劳动人事争议调解仲裁专题讲座PPT
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劳动争议调解仲裁法专题讲座PPT课件
调解的优势、调解必须自愿、调解贯穿于劳动争议处 理全过程
第二部分 劳动争议处理制度
一、劳动争议处理体制 （一）原有体制 《劳动法》D79“一调一裁两审制，裁是必经程序” 发挥重大作用同时，也在运行中暴露出相应弊端： 1、调解作用未能充分发挥 2、仲裁必经使劳动争议处理周期长，影响劳动者合 法权益与的实现；仲裁诉讼关系不协调……
D47“ 下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁 决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔 偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争 议；（贵溪市最低工资为1350元每月） （二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、 社会保险等方面发生的争议。”
劳动者：（与用人单位建立劳动关系、达到法定就业 年龄和具有劳动能力的自然人）
（二）内容：因实现劳动权利和履行劳动义务， 或因劳动关系发生的
《劳动争议调解仲裁法》D2 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列 劳动争议，适用本法： （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发 生的争议； （三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
二、劳动争议处理中举证责任 D6“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任 提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握 管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应 当承担不利后果。” 举证责任包括两个方面的内容：
提供证据的行为责任
承担不利法律后果的结果责任
三、劳动争议调解制度 （一）何谓调解？调解制度的作用和特点 在劳动争议调解机构的主持下，依照法律、政策、道 德规范，在查明事实、明辨是非、分清责任的基础上， 通过平等协商，劝说劳动争议双方当事人互谅互让， 达成协议，从而解决劳动争议的一种方式。 特点：方便、灵活、高效和预防
第二部分 劳动争议处理制度
一、劳动争议处理体制 （一）原有体制 《劳动法》D79“一调一裁两审制，裁是必经程序” 发挥重大作用同时，也在运行中暴露出相应弊端： 1、调解作用未能充分发挥 2、仲裁必经使劳动争议处理周期长，影响劳动者合 法权益与的实现；仲裁诉讼关系不协调……
D47“ 下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁 决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔 偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争 议；（贵溪市最低工资为1350元每月） （二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、 社会保险等方面发生的争议。”
劳动者：（与用人单位建立劳动关系、达到法定就业 年龄和具有劳动能力的自然人）
（二）内容：因实现劳动权利和履行劳动义务， 或因劳动关系发生的
《劳动争议调解仲裁法》D2 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列 劳动争议，适用本法： （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发 生的争议； （三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
二、劳动争议处理中举证责任 D6“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任 提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握 管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应 当承担不利后果。” 举证责任包括两个方面的内容：
提供证据的行为责任
承担不利法律后果的结果责任
三、劳动争议调解制度 （一）何谓调解？调解制度的作用和特点 在劳动争议调解机构的主持下，依照法律、政策、道 德规范，在查明事实、明辨是非、分清责任的基础上， 通过平等协商，劝说劳动争议双方当事人互谅互让， 达成协议，从而解决劳动争议的一种方式。 特点：方便、灵活、高效和预防
专题讲座2022年关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的意见PPT教学课件
设，强化调解与仲裁、诉讼衔接；提升服务能力，加强队伍建设，加大保障力度。
——《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的意见》——
二
《意见》的专家解读
首先在幻灯片中，选择用于打开程序 的文本 或对象 ，执行 “幻灯 片放映 ”菜单 中的“ 动作设 置”命 令。如 果用户 想要在 幻灯片 放映过 程中通 过单击 选定对 象的方 法来打 开程序 ，请使 用“单 击鼠标 ”选项 卡；如 果希望 在鼠标 移过对 象时打 开程序 ，请单 击“鼠 标移过 ”选项 卡。在 其中单 击“运 行程序 ”，再 键入路 径或单 击“浏 览”查 找要打 开的程 序。完 成以后 单击“ 确定” 关闭对 话框FHX+LH J。 首先在幻灯片中，选择用于打开程序 的文本 或对象 ，执行 “幻灯 片放映 ”菜单 中的“ 动作设 置”命 令。如 果用户 想要在 幻灯片 放映过 程中通 过单击 选定对 象的方 法来打 开程序 ，请使 用“单 击鼠标 ”选项 卡；如 果希望 在鼠标 移过对 象时打 开程序 ，请单 击“鼠 标移过 ”选项 卡。在 其中单 击“运 行程序 ”，再 键入路 径或单 击“浏 览”查 找要打 开的程 序。完 成以后 单击“ 确定” 关闭对 话框FHX+LH J。
工作联动，健全争议调解与人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，参与社会矛盾纠纷调处中心建
首先在幻灯片中，选择用于打开程序 的文本 或对象 ，执行 “幻灯 片放映 ”菜单 中的“ 动作设 置”命 令。如 果用户 想要在 幻灯片 放映过 程中通 过单击 选定对 象的方 法来打 开程序 ，请使 用“单 击鼠标 ”选项 卡；如 果希望 在鼠标 移过对 象时打 开程序 ，请单 击“鼠 标移过 ”选项 卡。在 其中单 击“运 行程序 ”，再 键入路 径或单 击“浏 览”查 找要打 开的程 序。完 成以后 单击“ 确定” 关闭对 话框FHX+LH J。
——《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的意见》——
二
《意见》的专家解读
首先在幻灯片中，选择用于打开程序 的文本 或对象 ，执行 “幻灯 片放映 ”菜单 中的“ 动作设 置”命 令。如 果用户 想要在 幻灯片 放映过 程中通 过单击 选定对 象的方 法来打 开程序 ，请使 用“单 击鼠标 ”选项 卡；如 果希望 在鼠标 移过对 象时打 开程序 ，请单 击“鼠 标移过 ”选项 卡。在 其中单 击“运 行程序 ”，再 键入路 径或单 击“浏 览”查 找要打 开的程 序。完 成以后 单击“ 确定” 关闭对 话框FHX+LH J。 首先在幻灯片中，选择用于打开程序 的文本 或对象 ，执行 “幻灯 片放映 ”菜单 中的“ 动作设 置”命 令。如 果用户 想要在 幻灯片 放映过 程中通 过单击 选定对 象的方 法来打 开程序 ，请使 用“单 击鼠标 ”选项 卡；如 果希望 在鼠标 移过对 象时打 开程序 ，请单 击“鼠 标移过 ”选项 卡。在 其中单 击“运 行程序 ”，再 键入路 径或单 击“浏 览”查 找要打 开的程 序。完 成以后 单击“ 确定” 关闭对 话框FHX+LH J。
工作联动，健全争议调解与人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，参与社会矛盾纠纷调处中心建
首先在幻灯片中，选择用于打开程序 的文本 或对象 ，执行 “幻灯 片放映 ”菜单 中的“ 动作设 置”命 令。如 果用户 想要在 幻灯片 放映过 程中通 过单击 选定对 象的方 法来打 开程序 ，请使 用“单 击鼠标 ”选项 卡；如 果希望 在鼠标 移过对 象时打 开程序 ，请单 击“鼠 标移过 ”选项 卡。在 其中单 击“运 行程序 ”，再 键入路 径或单 击“浏 览”查 找要打 开的程 序。完 成以后 单击“ 确定” 关闭对 话框FHX+LH J。
【劳动法课件】劳动争议的调解与仲裁
责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作
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13
四、仲裁员 劳动争议仲裁委员会应当设仲裁员名册。 仲裁员应当公道正派并符合下列条件之一： (一)曾任审判员的； (二)从事法律研究、教学工作并具有中级以上
职称的； (三)具有法律知识、从事人力资源管理或者工
会等专业工作满五年的； (四)律师执业满三年的。
发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议 仲裁案件的双方当事人。
劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动 争议，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。
与劳动争议案件的处理结果有利害关系的第三 人，可以申请参加仲裁活动或者由劳动争议仲 裁委员会通知其参加仲裁活动。
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16
七、仲裁代理人 委托代理人 法定代理人 指定代理人 近亲属
5
五、调解协议书
经调解达成协议的，应当制作调解协议书。
调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调 解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方 当事人具有约束力，当事人应当履行。
自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五 日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请 仲裁。
完整版ppt
6
六、不履行调解协议可申请仲裁
(四)私自会见当事人、代理人，或者接受当事 人、代理人的请客送礼的
完整版ppt
23
十二、举证
当事人提供的证据经查证属实的，仲裁 庭应当将其作为认定事实的根据。
劳动者无法提供由用人单位掌握管理的 与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要 求用人单位在指定期限内提供。用人单 位在指定期限内不提供的，应当承担不 利后果。
劳动争议的调解与仲裁
完整版ppt
1
劳动争议的调解
一、调解组织 (一)企业劳动争议调解委员会； (二)依法设立的基层人民调解组织； (三)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调
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13
四、仲裁员 劳动争议仲裁委员会应当设仲裁员名册。 仲裁员应当公道正派并符合下列条件之一： (一)曾任审判员的； (二)从事法律研究、教学工作并具有中级以上
职称的； (三)具有法律知识、从事人力资源管理或者工
会等专业工作满五年的； (四)律师执业满三年的。
发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议 仲裁案件的双方当事人。
劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动 争议，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。
与劳动争议案件的处理结果有利害关系的第三 人，可以申请参加仲裁活动或者由劳动争议仲 裁委员会通知其参加仲裁活动。
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16
七、仲裁代理人 委托代理人 法定代理人 指定代理人 近亲属
5
五、调解协议书
经调解达成协议的，应当制作调解协议书。
调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调 解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方 当事人具有约束力，当事人应当履行。
自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五 日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请 仲裁。
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6
六、不履行调解协议可申请仲裁
(四)私自会见当事人、代理人，或者接受当事 人、代理人的请客送礼的
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十二、举证
当事人提供的证据经查证属实的，仲裁 庭应当将其作为认定事实的根据。
劳动者无法提供由用人单位掌握管理的 与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要 求用人单位在指定期限内提供。用人单 位在指定期限内不提供的，应当承担不 利后果。
劳动争议的调解与仲裁
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1
劳动争议的调解
一、调解组织 (一)企业劳动争议调解委员会； (二)依法设立的基层人民调解组织； (三)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》讲座
（二）不先予执行将严重影响申请人
的生活
一裁终局(1/2)
第47条：下列劳动争议，除本法另有规 定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作 出之日起发生法律效力： （一） 追索劳动报酬、工伤医疗费、经 济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资 标准十二个月金额的争议； （二） 因执行国家的劳动标准在工作时 间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
加强用工管理 合理规避风险
要有专门化的人力资源管理队伍 建立完善严格的制度 注意以下几点 ⑴关于招聘 ⑵劳动合同的订立变更 ⑶劳动合同管理要规范 ⑷要建立劳动合同预警制度 ⑸变更、解除需谨慎
谢
谢
规章制度(4/5)
告知：用人单位应当将直 接涉及劳动者切身利益的规 章制度和重大事项决定公示， 或者告知劳动者。
规章制度(5/5)
在规章制度和重大事项决 定实施过程中，工会或者职 工认为不适当的，有权向用 人单位提出，通过协商予以 修改完善。
特殊人员
◆停薪留职人员和长期不在
岗人员
◆实习生
◆ 已退休的返聘人员
一裁终局(2/2)
救济途径：
劳动者：第48条 用人单位：第49条
劳动仲裁与劳动诉讼
一裁终局案件
明确规定不经仲裁裁决可直接进入诉讼
的情形（第29条、43条）
其他仲裁裁决，适用民事诉讼法的有关
程序，用人单位和劳动者均可在收到裁
决书后15日内向人民法院起诉
规章制度(1/5)
◆企业规章是法律法规政策的实施 细则和操作规程 ◆企业制度是对法律法规政策空白 点的有效延伸 ◆企业规章制度是处理劳动争议的 依据
③劳动主体的待遇不同 ④适用的法律依据不同 ⑤合同的法定形式不同
的生活
一裁终局(1/2)
第47条：下列劳动争议，除本法另有规 定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作 出之日起发生法律效力： （一） 追索劳动报酬、工伤医疗费、经 济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资 标准十二个月金额的争议； （二） 因执行国家的劳动标准在工作时 间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
加强用工管理 合理规避风险
要有专门化的人力资源管理队伍 建立完善严格的制度 注意以下几点 ⑴关于招聘 ⑵劳动合同的订立变更 ⑶劳动合同管理要规范 ⑷要建立劳动合同预警制度 ⑸变更、解除需谨慎
谢
谢
规章制度(4/5)
告知：用人单位应当将直 接涉及劳动者切身利益的规 章制度和重大事项决定公示， 或者告知劳动者。
规章制度(5/5)
在规章制度和重大事项决 定实施过程中，工会或者职 工认为不适当的，有权向用 人单位提出，通过协商予以 修改完善。
特殊人员
◆停薪留职人员和长期不在
岗人员
◆实习生
◆ 已退休的返聘人员
一裁终局(2/2)
救济途径：
劳动者：第48条 用人单位：第49条
劳动仲裁与劳动诉讼
一裁终局案件
明确规定不经仲裁裁决可直接进入诉讼
的情形（第29条、43条）
其他仲裁裁决，适用民事诉讼法的有关
程序，用人单位和劳动者均可在收到裁
决书后15日内向人民法院起诉
规章制度(1/5)
◆企业规章是法律法规政策的实施 细则和操作规程 ◆企业制度是对法律法规政策空白 点的有效延伸 ◆企业规章制度是处理劳动争议的 依据
③劳动主体的待遇不同 ④适用的法律依据不同 ⑤合同的法定形式不同
《劳动争议调解仲裁》课件
仲裁听证
仲裁庭听取双方当事人的陈述和证据。
调解全过程及角色分工
1
调解准备
2
收集相关证据和材料，分析双方利益。
3
达成协议
4
达成调解协议，双方签字并落实协议。
受理与登记
申请人提出申请，调解委员会受理并登 记。
调解会议
调解员主持会议，进行调解和协商。
调解协议的签订和效力
调解协议由双方当事人签字确认，并具有法律效力。如果一方不履行协议，对方可以依法申请强制执行。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
法律法规基础：劳动合同法等
劳动争议调解和仲裁的基础是相关的法律法规，如《劳动合同法》等。这些法规规定了劳动关系中双方的权利 和义务，以及解决劳动争议的程序和规定。
劳动争议主要类型
1 工资和福利争议
涉及薪资、加班工资、社 会保险等方面的争议。
2 劳动条件争议
涉及工作环境、劳动安全 等方面的争议。
3 劳动关系解除争议
仲裁申请的途径和程序
1
申请程序
2
填写申请表格，提供必要的证据和材料。
3
申请途径
劳动争议仲裁委员会或其他相关机构。
仲裁听证
仲裁庭对双方当事人进行听证，评估证 据和辩论。
仲裁全过程及角色分工
1
仲裁庭组建
2
仲裁委员会根据案件性质组建仲裁庭。
3
裁决作出
4
仲裁庭根据法律规定作出裁决。
受理与登记
申请人提出申请，仲裁委员会受理并登 记。
涉及解雇、辞职等方面的 争议。
调解的优点和缺点
优点
快速解决争议，双方可自主协商解决问题。
缺点
可能会出现一方利益受损，调解协议可能无法 强制执行。
仲裁庭听取双方当事人的陈述和证据。
调解全过程及角色分工
1
调解准备
2
收集相关证据和材料，分析双方利益。
3
达成协议
4
达成调解协议，双方签字并落实协议。
受理与登记
申请人提出申请，调解委员会受理并登 记。
调解会议
调解员主持会议，进行调解和协商。
调解协议的签订和效力
调解协议由双方当事人签字确认，并具有法律效力。如果一方不履行协议，对方可以依法申请强制执行。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
法律法规基础：劳动合同法等
劳动争议调解和仲裁的基础是相关的法律法规，如《劳动合同法》等。这些法规规定了劳动关系中双方的权利 和义务，以及解决劳动争议的程序和规定。
劳动争议主要类型
1 工资和福利争议
涉及薪资、加班工资、社 会保险等方面的争议。
2 劳动条件争议
涉及工作环境、劳动安全 等方面的争议。
3 劳动关系解除争议
仲裁申请的途径和程序
1
申请程序
2
填写申请表格，提供必要的证据和材料。
3
申请途径
劳动争议仲裁委员会或其他相关机构。
仲裁听证
仲裁庭对双方当事人进行听证，评估证 据和辩论。
仲裁全过程及角色分工
1
仲裁庭组建
2
仲裁委员会根据案件性质组建仲裁庭。
3
裁决作出
4
仲裁庭根据法律规定作出裁决。
受理与登记
申请人提出申请，仲裁委员会受理并登 记。
涉及解雇、辞职等方面的 争议。
调解的优点和缺点
优点
快速解决争议，双方可自主协商解决问题。
缺点
可能会出现一方利益受损，调解协议可能无法 强制执行。
劳动争议仲裁、调解政策法规及实务PPT课件( 32页)
公司告知张某其实工资待遇将维持原状不会 变动，合同中约定的960元之时基本工资而 已，张某认为其如果签订该份合同，其权利 将难以得到保障，故而坚持拒绝签订，于是 在2009年12月31日劳动合同到期后，双方 即终止了劳动关系。此后，双方就终止劳动 合同补偿金问题发生争议，诉讼至仲裁委。
处理
仲裁委审理后认为：该公司与张某续订 劳动合同，不管其出于何种原因，其降低了 原劳动合同中约定的工资待遇条件，最终导 致张某不同意续订劳动合同，这种情形符合 劳动合同法第四十六条第(五)项规定的情形， 用人单位应当支付张某终止合同的经济补偿 金。在计算经济补偿金时，应当自2008年1 月1日劳动合同法实施起算张某在该公司的工 作年限，以每满一年支付一个月工资。
六、法律、法规规定的其他争议
二﹑处理劳动争议的途径
一、协商 二、调解 三、仲裁 四、诉讼
三﹑申请劳动争议的时效
从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之 日起计算为1年。
在1年时效内，因一方当事人主张权利，或者 向有关部门请求权利救济，或者对方当事人 同意履行而中断。从中断时起，仲裁时效期 间重新计算。
六﹑案例分析
案情一（确认劳动关系） 钱某在我区一家化工公司工作。2010年6
月16日，钱某在工作时被机器压伤手指，后 钱某到工伤认定部门认定工伤时，因用人单 位不承认与钱某存在劳动关系，钱某不得已 到申请劳动仲裁确认劳动关系。审理中，钱 某提交了一份录音证据，但化工公司不予认 可。仲裁庭要求化工公司提交考勤表、工资 表等证据，但化工公司一直未提交。
处理
仲裁委审理后认为，钱某作为劳动者提 交了录音以证明存在劳动关系，已完成了初 步的举证责任。化工公司虽对录音不予认可， 但未提出司法鉴定。且更为重要的是，化工 公司作为用人单位，应当建立完备的工资及 考勤情况，以备查阅，但其拒不提交，是在 回避本案的主要事实，应承担举证不能的责 任。仲裁委依法裁决：钱某与化工公司之间 存在劳动关系。
《劳动争议调解仲裁法》ppt
时效规定
该法规定了劳动争议申请调解 和仲裁的时效期间，以及时效 期间的计算方式。
法律责任
该法规定了违反本法的法律责 任，包括对用人单位和劳动者
的处罚措施。
02
劳动争议调解
调解程序
申请与受理
调解会议
当事人可以向劳动争议调解委员会申请调 解，调解委员会应当及时受理并调查事实 。
调解委员会应当组织调解会议，双方当事 人应当参加，提出自己的主张和证据。
通过解决劳动争议，维护社会稳定， 促进经济发展。
完善劳动争议解决机制
针对劳动争议解决机制存在的问题， 完善调解和仲裁程序，提高争议解决 效率。
主要内容和特点
调解和仲裁程序
该法规定了劳动争议的调解和 仲裁程序，包括调解申请、仲 裁申请、调解和仲裁的具体程
序等。
举证责任分配
该法明确了劳动争议中举证责 任的分配，规定了用人单位和 劳动者各自的举证责任。
03
劳动争议仲裁
仲裁程序
申请与受理 调解
仲裁庭组成 开庭审理
当事人向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，仲裁委员会在收 到申请之日起五日内作出是否受理的决定。
仲裁委员会在受理案件后，应当先行调解，促使当事人达成和 解协议。
仲裁庭由三名仲裁员组成，当事人可以各自选定一名仲裁员， 第三名仲裁员由仲裁委员会指定。
仲裁庭应当在开庭五日前将开庭日期、地点书面通知双方当事 人，并公开审理。
仲裁管辖
地域管辖
劳动争议由劳动合同履行地或者 用人单位所在地的劳动争议仲裁
委员会管辖。
级别管辖
根据争议标的金额大小，劳动争议 仲裁委员会受理相应级别管辖内的 争议。
专属管辖
因执行国家劳动标准在工作时间、 休息休假、社会保险等方面的争议， 由劳动合同履行地的劳动争议仲裁 委员会管辖。
劳动争议调解仲裁法.ppt
《劳动争议调解仲裁法》 解析与争议预防
省劳动争议仲裁委员会办公室 李克俭 二OO八年三月
课程主要内容
一、《劳动争议调解仲裁法》的立法背景及意义
二、《劳动争议调解仲裁法》的主要变化及影响
三、劳动争议处理基本程序及注意事项
四、劳动争议的预防与应对
五、最新热点难点问题解读
第一部分
《劳动争议调解仲裁法》的立法背景及意义
2007年12月29日 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
立法过程：
2005年全国人大常委会法制工作委员会开始起草草案； 2007年4月将草案征求意见稿印发有关单位、地方征求意见； 2007年8月提请十届全国人大第二十九次会议进行初次审议； 2007年10月二次审议； 2007年12月第三次审议； 2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十 一次会议通过。
劳动者
二、劳动争议仲裁时效：延长至一年 （一）时效及仲裁时效的基本理论
时效——法律规定权利人在一定时间内可以行使或主张 权利的时间，超过规定时间即丧失相关权利的期间 仲裁时效——权利人在一定期间内不行使请求劳动争议 仲裁机构保护其民事权利的请求权，就丧失该请求权的 法律制度。
（二）仲裁时效起算日及溯及力
1949年《关于劳资关系暂行处理办法》、《劳资争议处理程序》 1950年《劳动争议仲裁委员会组织工作规则》、《关于劳动争议 解决程序的办法》 1955年7月 1987年 1993年 中断超过30年
国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》 国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》
1995年 《劳动法》
四、改变用人单位举证责任分配原则
一般原则：谁主张谁举证。 特殊情况下，用人单位承担举证责任： 法释[2001]14号文和《证据规定》第六条的规定： 在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞 退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限 等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。
省劳动争议仲裁委员会办公室 李克俭 二OO八年三月
课程主要内容
一、《劳动争议调解仲裁法》的立法背景及意义
二、《劳动争议调解仲裁法》的主要变化及影响
三、劳动争议处理基本程序及注意事项
四、劳动争议的预防与应对
五、最新热点难点问题解读
第一部分
《劳动争议调解仲裁法》的立法背景及意义
2007年12月29日 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
立法过程：
2005年全国人大常委会法制工作委员会开始起草草案； 2007年4月将草案征求意见稿印发有关单位、地方征求意见； 2007年8月提请十届全国人大第二十九次会议进行初次审议； 2007年10月二次审议； 2007年12月第三次审议； 2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十 一次会议通过。
劳动者
二、劳动争议仲裁时效：延长至一年 （一）时效及仲裁时效的基本理论
时效——法律规定权利人在一定时间内可以行使或主张 权利的时间，超过规定时间即丧失相关权利的期间 仲裁时效——权利人在一定期间内不行使请求劳动争议 仲裁机构保护其民事权利的请求权，就丧失该请求权的 法律制度。
（二）仲裁时效起算日及溯及力
1949年《关于劳资关系暂行处理办法》、《劳资争议处理程序》 1950年《劳动争议仲裁委员会组织工作规则》、《关于劳动争议 解决程序的办法》 1955年7月 1987年 1993年 中断超过30年
国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》 国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》
1995年 《劳动法》
四、改变用人单位举证责任分配原则
一般原则：谁主张谁举证。 特殊情况下，用人单位承担举证责任： 法释[2001]14号文和《证据规定》第六条的规定： 在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞 退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限 等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。
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2020/3/25
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仲裁庭是有案即组庭，一案一庭制
有案即组庭
处理问题实行少数服从多数
合议庭由3名仲裁员组成 简单案件可以1名独任
仲裁庭特点
一案一庭制
立案之日起
5日内组成
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劳 动 人 事 争 议 调 解 的 特 征
独立性
自愿性
特征
群众性
非诉讼性
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自治性
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仲 裁 庭 职 责
※性质：仲裁委员会是由法律授权作为第三方遵循一定的 法律程序对劳动人事争议行使仲裁权的专门机构。
▲制作的调解书和裁决书具有法律效力
▲调解仲裁行为不是行政行为，不受行政诉讼法的调整。
▲由省级人民政府依法设立隶属同级人民政府
▲是政府依法设立的行使劳动人事争议仲裁权的准司法性
机构
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仲 裁 委 员 会 的 办 事 机 构
争议主体不同
劳动（人事）争 议处理的异同点
受案范围不同
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法律适用不同
管辖方式不同
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解 决 劳 动 人 事 争 议 的 主 要
途径
协
商
不服仲裁裁决向法院提起诉 讼时解决争议的最后途径
平等自愿、互谅互让、 沟通商谈、稳定原有 关系，保持关系和谐
诉 讼
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专门机构 前置程序 有效维护 双方合法 权益出尽 社会和谐
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1、接受仲裁委员会办事机构交办的劳动人事争议案件 2、查清案件事实，对案件有关事实进行调查取证 3、依法主持当事人调解，向当事人提出调解意见 4、审查申请人的撤诉请求 5、进行仲裁庭审理活动，对案件处理提出裁决意见
6、承办仲裁活动过程中的调解、仲裁文书制作及案 卷的归档装卷等活动。
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仲 裁 员 的 条 件
条
道德素养
件
业务素 质
1、 2、 3、 4、 曾任 从事法 具有法律 律师执
作 正 严 不 审判 律研究 知识，从 业满三
风 派 谨 偏 员 教学工 事人力资 年的
公
不
作并具 源管理或
道
倚
有中级 工会等专
以上职 业工作满
称的 五年的
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仲 裁 员 的 聘 任
因权利、义务
发生分歧
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劳 动 争 议 的 受 案 范 围
1、因确认劳动关系发生的争议。
2、因订立、履行、变更解除和中止劳动合同 发生的争议。
3、因除名、辞退和辞职、离职发生的争议
4、因工作时间、休息休假、社会保险、福利 培训以及劳动保护发生的争议。
5、因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔 偿金等发生的争议。
劳
动
人 依法 专职仲裁员 事 聘任
争
Байду номын сангаас
议
仲
裁 委
依法 兼职仲裁员
聘任
员
会
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专门从事劳动人事争议 调解工作的专业人员
干部主管部门 人力资源和社会保障行政部门 军队及聘用单位文职人员工作 主管部门
工会组织、企业组织等相关机 构的人员
专家、学者、律师
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仲 裁 员 的 职 责
仲 裁 员 的 职 责
2、失业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘 用合同发生的争议。
3、社团组织与工作人员之间因解除人事关系、履行聘 用合同发生的争议。
4、军队聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生 的争议。
5、依照法律、法规规定可以仲裁的其它人事争议。
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劳动争议处理与人事争议处理的异同点
调解组织不同
劳动人事争议调解仲裁 专题讲座
王静
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劳 动 争 议
管理和被管理 关系
劳动者
在执行劳动方面的法 律法规和劳动（或集 体）合同的过程中
用人单位
因劳动权利义务 发生分歧
劳动权利义
务纠纷
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2
什 么 是 劳 动 争 议
劳动关系当事人（劳动者 与用人单位）在执行劳动 方面的法律、法规和劳动 合同、集体合同的过程中
6、法律、法规规定的其他劳动争议。
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人 事 争 议
机关与公务员；事业单位 与编制内工作人员；社会 组织与工作人员；军队聘 用单位与文职人员
因权利、义务
发生分歧
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5
人 事 争 议 的 受 案 范 围
1、实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照 《中华人民共和国公务员法》管理的机关（单位）与聘 任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议。
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仲 裁 庭 职 责
1、依法进行开庭前的各项准备工作 2、先行调解 3、依法定程序公开开庭审理劳动人事争议案件 4、开庭后仍调解不成的案件，依法及时裁决 5、仲裁庭应在法定审理期限内审结案件 6、仲裁庭依法部分先行裁决 7、仲裁庭应对符合条件的案件裁决先予执行 8、向当事人送达仲裁调解书、裁决书等法律文书
7、宣传国家劳动人事法律、法规、规章、政策
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仲 裁 员 的 权 利
仲 裁 员 的 权 利
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1、有权向当事人及有关单位、人员进行调查， 调阅与正义案件相关的文件、档案，有权询问 证人，委托进行技术鉴定、勘验等活动。
2、有权对当事人进行调节，对案件提出裁 决意见。
3、有权对仲裁庭形成的裁决意见予以保留 ，依照《劳动争议调解仲裁法》的规定，裁 决应当按照多数仲裁员的意见作出，仲裁庭 不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲 裁员的意见作出，但对裁决持不同意见的仲 裁员可以不在裁决书上签名。
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仲 裁 员 的 义 务
仲 裁 员 的 义 务
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1、遵守回避制度
2、遵守仲裁员几率和职业道德，不得私自会见当事 人、代理人或者接受当事人、代理人的请客送礼
3、不得有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决等违法乱 纪行为
仲裁院或仲裁科：集体承担争议调解仲裁 等日常工作的专门机构。由仲裁委员会依法设 立并接受仲裁委员会的领导和监督。
仲 裁 庭
仲裁庭：仲裁委员会通过组成仲裁庭审理 案件，仲裁庭根据“一案一庭”原则，由依照 一定程序聘任的仲裁员组成合议庭代表仲裁委 员会行使仲裁权。审理劳动人事争议案件的合 议庭制度，是仲裁委员会处理劳动人事争议案 件的主要方式。
主要途径 柔性化 调
解
当事人申请，通过劝导、
促使双方达成协议、有效
降低双方对抗性，节约成
仲
本，减轻仲裁和诉讼压力。
裁
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仲 裁 委 员 会 的 概 念 和 性 质
※劳动人事争议仲裁委员会是依照法律规定设立的由多方 部门代表组成的独立行使仲裁权处理劳动人事争议案件的 专门机构。它是依法审理劳动人事争议案件，做出具有法 律效力的调解和裁决，从而解决争议的法定机构。