关于经济开发区发展战略规划思路与方法
经济技术开发区工作总结及工作思路
制定招商计划
根据产业发展需求和市场 趋势，制定针对性的招商 计划。
拓展招商渠道
利用多种途径开展招商活 动，如举办招商推介会、 参加国际展会等。
提高服务质量
为投资者提供全方位的服 务支持，包括项目对接、 落地服务、政策咨询等。
推进产业升级与转型
引导企业加大技术改造投入
鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质 量。
02
工业总产值
XX亿元，同比增长XX%
03
04
税收总额
XX亿元，同比增长XX%源自外贸出口额XX亿美元，同比增长XX%
基础设施建设
道路交通
开发区内道路网络完善，主干 道、次干道和支路布局合理， 提高了交通通达性和便利性。
供水供电
供水供电设施齐全，能够满足 区内企业生产和生活需要。
通讯网络
区内通讯网络发达，覆盖率高 ，为企业提供了高效的信息交 流平台。
产业集聚与产业链完善
产业集聚
通过制定产业规划和招商引资政 策，吸引相关产业的企业入驻， 形成产业集聚效应，提高区域产 业竞争力。
产业链完善
优化产业结构，完善产业链上下 游配套，降低企业采购成本，提 高生产效率，推动产业协同发展 。
绿色发展与环保治理
绿色发展
倡导绿色生产方式，推广节能减排技术，促进清洁能源的开发利用，推动经济 可持续发展。
建设创新平台
支持企业建立技术中心、工程中心 等创新平台，提高企业核心竞争力 。
加强人才引进与培养
引进高层次人才
通过制定优惠政策，吸引海内外高层 次人才来开发区工作和创新。
建立人才库
建立完善的人才信息库，为企业提供 充足的人才资源支持。
培养本土人才
银川经济技术开发区“十三五”规划工作总结及“十四五”工作思路
银川经济技术开发区“十三五”规划工作总结及“十四五”工作思路一、“十三五”规划工作总结（一）“十三五”总体发展情况“十三五”时期是银川经开区积极适应新常态、由要素驱动向创新驱动转变的攻坚期。
根据国家、自治区、银川市“十三五”规划纲要及工业结构调整优化升级的总体要求，银川经开区进一步发挥国家级经济技术开发区作为改革试验田和开放排头兵的引领示范作用，有效促进银川经开区实现产业转型升级、发展新模式转变、发展新动能、开放绿色发展。
1.经济实力呈稳步增长态势“十三五”以来，银川经开区紧紧围绕“高端定位、绿色发展、合作创新、提升水平、提质增效、示范引领”的发展要求，以打造千亿级升级版经开区为目标，主攻招商引资，狠抓项目建设，强化要素保障，持续优化营商环境，主要经济指标逆势上扬，经济运行呈现持续向好态势。
2019年，银川经开区全年实现地区生产总值171.1亿元，同比增长6%。
其中，第二产业产值110.5亿元、第三产业产值60.6亿元；实现工业总产值408.2亿元；规模以上工业企业产业324.3亿元；固定资产投资113.6亿元，同比增长32%；财政收入41.1亿元，同比增长7%。
预计2021年，全年实现工业总产值360亿元，同比增长20%；完成固定资产投资125亿元，同比增长10%。
一般公共预算收入16.5亿元，同比增长10%。
招商引资到位资金80亿元以上。
2.产业体系进一步完善银川经开区立足技术和产业比较优势，以传统优势产业为基础，发挥骨干企业创新引领和示范带动作用，加快产业集群培育创新，形成了以战略新材料、现代装备制造、大健康三大主导产业+“互联网+现代服务业”的特色优势产业集群。
在战略新材料产业领域，围绕打造世界知名的战略新材料产业目标，全力推进“光伏、石墨烯、锂电池、半导体、蓝宝石”新材料产业集群建设，以单晶硅、工业蓝宝石、半导体级大硅片等晶体材料为主，银川隆基硅公司建成世界最大的单晶硅棒生产基地，天通银厦公司建成国内最大的工业蓝宝石晶棒生产基地，工业蓝宝石切、磨、抛等加工配套企业和终端产品生产企业正在向银川聚集，银和新能源公司半导体级大硅片填补了国内空白。
经济开发区五年发展规划
2023经济开发区五年发展规划•引言•经济发展现状•未来五年经济发展战略目录•重大基础设施建设计划•生态环境保护与可持续发展•实施保障与政策措施01引言1背景与意义23我国经济进入新常态，经济增长由高速向中高速转变产业结构由中低端向中高端迈进，创新引领发展的趋势更加明显区域协调发展成为国家战略，区域合作与联动发展的机遇与挑战并存规划目标与愿景具体目标产业结构优化升级，战略性新兴产业和服务业占比大幅提升生态环境更加优美，资源利用效率不断提高总体目标：建设成为具有国际竞争力的现代化经济开发区经济实力显著增强，地区生产总值年均增速达到10%以上创新能力显著提升，研发投入占地区生产总值比重达到3%以上010*********发展策略与措施•优化产业结构和布局，提升经济发展质量•加快传统产业转型升级，推动制造业向中高端迈进•大力发展新兴产业，培育新的增长点和发展动力•加快发展现代服务业，提高服务业对经济增长的贡献率•加强科技创新引领，提升经济发展效益•加大研发投入，推动创新驱动发展•加强产学研用合作，促进科技成果转化和产业化•建设一批创新平台和孵化器，培育科技型中小企业•推进绿色低碳发展，提升生态文明水平•加强资源节约和环境保护，促进可持续发展•推广应用清洁能源和节能环保技术，提高资源利用效率•加强生态文明宣传教育，提高全民生态文明素质02经济发展现状总体经济情况经济结构以第二产业为主，第三产业快速发展。
固定资产投资固定资产投资持续增长，为经济发展提供支撑。
经济增长速度经济增长速度较快，高于全国平均水平。
电子信息产业重点发展以电子信息产业为代表的高新技术产业，加快引进相关企业，形成较为完备的产业链。
主要产业集群新材料产业加大对新材料产业的研发和推广力度，培育壮大产业规模。
机械制造产业以机械制造产业为重点，推动传统制造业向中高端领域迈进。
全国排名经济开发区在同类开发区中综合排名较为靠前。
全球竞争力经济开发区的某些产业在全球具有较强竞争力，如电子信息产业等。
2024年经济开发区工作计划
2024年经济开发区工作计划一、总体目标经济开发区旨在通过发展经济，促进区域经济增长，改善居民生活水平，提升区域竞争力。
2024年，我们的总体目标是实现经济开发区GDP增长10%，增加就业机会5000个，优化产业结构，改善生态环境，完善基础设施，提升居民生活质量。
二、产业发展1. 制定产业发展规划：根据市场需求和区域优势，制定详细的产业发展规划，明确发展方向和目标。
2. 促进传统产业升级：通过技术引进、创新研发、人才培养等措施，推动传统产业转型升级，提高生产效率和产品质量。
3. 培育战略性新兴产业：重点培育新兴产业，如信息技术、生物医药、新能源等，加大投资力度，吸引优秀企业落户。
4. 引进外资、外企：加强与国内外企业合作，引进更多高端技术、资金和管理经验，提高经济开发区的竞争力。
5. 支持小微企业发展：减免税费、提供贷款担保、创业培训等多种方式，支持小微企业发展壮大，促进就业增长。
三、基础设施建设1. 完善交通网络：修建高速公路、改善城市道路交通状况，提升物流运输效率和通行条件。
2. 建设现代化工业园区：加大对工业园区的投资力度，提升服务设施、绿化环境和基础设施水平，吸引更多企业入驻。
3. 改造扩建市容市貌：提升城市形象，加强城市绿化和环境卫生管理，改善市民居住环境。
4. 完善水电气供应：加大供应能力建设，确保企业和居民用电、用水、用气的安全和稳定。
5. 发展数字经济基础设施：加强互联网基础设施建设，提高网络速度和覆盖范围，支持数字经济的发展。
四、生态环境保护1. 加强环境监管：建立健全环境监测网络，加大对污染企业的监管力度，提高环境整治水平。
2. 推动绿色发展：鼓励企业采取节能减排、循环利用等绿色发展方式，推动产业绿色转型。
3. 加强生态修复：加大对生态环境恢复和保护的投入，开展植树造林、水域治理、生态恢复等工作。
4. 提高资源利用效率：加强对能源、水资源的管理和节约利用，推动资源的可持续利用。
经济技术开发区全年工作思路
经济技术开发区全年工作思路
经济技术开发区全年工作的思路包括以下几个方面：
1. 毛细血管式服务：通过细分市场、细分业务、细分服务对象等方式，为企业提供个性化、精细化的服务，不断提升服务水平和企业满意度。
2. 强化政策引导和支持：充分发挥开发区的利好政策，积极引导企业创新发展，鼓励并支持企业进行科技研发、技术创新、品牌建设等。
3. 加强智能化建设：积极推进开发区的数字化、智能化建设，提升产业链各个环节的效率和竞争力，推动企业的数字化转型和升级。
4. 促进产业协同创新发展：积极引导企业之间、企业与高校科研机构之间的合作，促进产学研合作，推动技术创新和产业升级。
5. 提升营商环境：通过优化行政审批流程、简化企业办事程序、加强知识产权保护等措施，提升营商环境，吸引更多优质企业参与开发区的发展。
6. 加强人才培养和引进：积极开展人才培训，提高企业员工的综合素质和专业能力，同时加大对高级人才的引进力度，解决企业发展中的人才瓶颈问题。
7. 拓展国际合作：积极开展各种形式的国际交流与合作，吸引国际优秀企业、技术和资金进入开发区，促进产业的国际化发展。
8. 加强宣传推广：通过多种渠道和方式，积极宣传开发区的优势和成果，增强开发区的知名度和影响力，吸引更多企业和资源参与到开发区的建设中。
这些思路综合起来，可以帮助经济技术开发区实现持续稳定的发展，并为企业创造更好的发展环境和条件。
经济技术开发区工作总结及工作思路
科技创新与人才引进情况
科技创新和人才引进是经济技 术开发区的重要支撑，对于提 升产业竞争力和发展潜力具有 重要作用。
2022年，经济技术开发区共获 得专利授权XX项，其中发明专 利XX项；引进高层次人才XX人 ，其中博士XX人，硕士XX人。
这些科技创新和人才引进将为 经济技术开发区的发展提供强 有力的支撑。
这些指标的完成情况表明，经济技术开发区在经济运行和产业发展方面取得了一定的成绩。
招商引资情况
招商引资是经济技术开发区的重 要工作之一，对于推动经济发展
和产业升级具有重要作用。
2022年，经济技术开发区共引 进项目XX个，总投资额XX亿元 ，其中外资项目XX个，总投资
额XX亿元。
这些项目的引进将为经济技术开 发区的发展注入新的动力和活力
加强社会治理，维护社 会和谐稳定。
04
经济技术开发区未来发 展展望及政策建议
推进产城融合发展，提高城市品质
总结词
优化产业结构，完善城市功能，提升城市形象。
详细描述
通过引导企业向城市周边布局，优化产业结构，推动产业向 高端化、智能化、绿色化发展，同时完善城市基础设施和公 共服务设施，提升城市品质和形象。
这些公共服务设施建设和民生改善将为 经济技术开发区的发展提供更好的社会
环境和民心支持。
02
经济技术开发区工作中 存在的问题与挑战
产业结构不合理，缺乏多元化支撑
总结词
产业结构单一，缺乏多样性，抗风险能力较弱。
详细描述
目前经济技术开发区产业结构以传统制造业为主导，高新技术产业和服务业发 展相对滞后，存在产业结构单一的问题。这种状况使得经济技术开发区在面对 国内外经济环境变化时，抗风险能力较弱。
经济开发区工作计划思路
经济开发区工作计划思路编制经济开发区工作计划时，可以遵循以下思路：1. 宏观环境分析：对经济开发区所在地区的宏观经济环境进行分析，包括GDP增长率、人口结构、产业结构、政策环境等因素。
根据这些因素，评估经济开发区的发展潜力和面临的挑战。
2. 目标设定：制定经济开发区的发展目标，包括经济增长目标、产业升级目标、创新能力提升目标等。
目标应该具有可行性和可量化性，以便后续进行进展评估。
3. 产业布局规划：根据经济开发区的特点和发展目标，制定相应的产业布局规划。
这包括确定重点发展的产业领域、鼓励引进的产业和培育的龙头企业等。
同时，要考虑到与周边地区的产业协作和衔接，形成产业升级的合力。
4. 经济引进和招商计划：制定经济开发区的招商引资计划，明确引进的目标产业和重点企业，并确定相应的政策扶持措施，吸引有实力和潜力的企业来投资经济开发区。
5. 社会基础设施建设：制定经济开发区的社会基础设施建设计划，包括道路、水电气等基础设施的建设，以及教育、医疗、文化等公共服务设施的配套建设。
这样可以提高工作和生活环境，吸引更多的人才和企业来经济开发区发展。
6. 产业创新和技术升级：制定支持经济开发区产业创新和技术升级的计划，包括建立创新平台、引进高端技术人才、加大研发投入等。
这样可以提高经济开发区产业的竞争能力和创新能力，促进产业升级。
7. 加强配套服务体系建设：制定完善经济开发区的配套服务体系建设计划，包括推进行政审批改革、优化企业营商环境、加强金融服务等。
这样可以提高企业的办事效率和便利程度，增加经济开发区的吸引力。
8. 绩效评估和调整：建立经济开发区的绩效评估体系，定期对工作计划执行情况进行评估。
根据评估结果，及时调整工作计划，确保经济开发区的发展方向和目标的实现。
以上是制定经济开发区工作计划时的一种思路，具体要根据实际情况进行具体分析和制定。
开发区总体规划方案 (3)
开发区总体规划方案前言开发区总体规划方案，是为了规范和引导开发区的发展，提高开发区的经济效益和社会效益，从而更好地服务人民群众的生产生活需要，促进区域经济的稳定和可持续发展。
一、总体信息1.1 基本情况本开发区位于本市的中心位置，占地1000公顷，是本市的重点发展区域之一。
1.2 建设目标本开发区的建设目标是：•促进本地经济的发展；•扩大就业机会；•优化城市的产业结构；•提升居民的生活品质。
二、规划思路2.1 思路开发区规划应以科学发展为基础，以整体规划为指导，以产业发展为导向，以环境保护为保障，注重民生需求，注重社会公共事业建设，注重文化建设，推进城乡一体化发展。
2.2 发展目标本开发区的发展目标是：•建成世界级现代化工业园区；•提高城市的创新能力和竞争力；•增强本地区的生态环境保护能力；•提升居民的生活品质。
三、产业布局3.1 产业结构本开发区的产业结构以制造业为主导，支持产业主要包括高新技术、先进制造、服务业、新能源等领域。
同时，还需要建设海洋产业、文化产业、旅游业等产业，形成新的经济增长点。
3.2 布局特点本开发区的产业布局具有以下特点：•优化布局，以产业链为导向；•合理分布，形成区域型产业集群；•强化配套，支持产业链上下游的发展。
四、城市规划4.1 城市功能开发区城市规划的目标是打造集产业发展、居民生活、商业服务、生态环境为一体的现代化城市。
要建设具有全球视野的现代城市功能区，如产业研发区、商业会展区、文化娱乐区、生态住区等。
同时，要重视城乡统筹发展，特别是与周边地区的协同发展。
4.2 城市布局开发区城市布局应以绿化为主导，将城市公共空间布局、公共设施建设、交通管理与开发区的自然环境保护紧密结合，形成生态和谐的城市环境。
此外，还需要合理配置城市功能区，以满足不同人群的需求。
五、生态环境5.1 生态保护本开发区拥有得天独厚的自然资源，同时生态环境保护也是开发区规划中的一个重要目标，因此在规划中需要注重生态保护工作，加强对水、土地、空气等方面的保护。
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4、SWOT分析（战略分析）
机会、威胁、优势、劣势
1. 关键是面临的机会有那些──判断大“势”所驱 国家的产业指南，国际上的一些新兴产业 中国在全球分工体系中的地位
2. 重点要分析又是资源，已有的资源和可获得的资源，如何把资 源变为资产，资产变为资本，资本证券化
5、发展路径设计（战略选择）
3-1目标确定——科技部创新型园区量化目标
以2007年为计算基年，至2015年，建设创新型科技园区应实现以下量化目标： 1、每万名从业人员中理工科本科及以上学历人数高于2500名； 2、园区内企业研发总投入占销售收入的比例达到5%以上； 3、园区财政的科技拨款占园区全部财政支出比例高于6%； 4、每万名从业人员拥有的当年新增授权发明专利数高于20件； 5、高新技术产业工业增加值率高于35%； 6、形成一个以上国内领先的优势产业集群，其中有1家以上年销售收入超过100亿元 的企业，或有2家以上超过50亿元的企业； 7、经认定的高新技术企业数占园区内企业总数比例高于50%，高新技术企业营业总收 入占园区营业总收入的比例高于60%； 8、高技术服务业销售收入占园区营业总收入的比例高于30%； 9、注册资本500万元以下新增科技型中小企业数占当年新注册企业数比例高于60%； 10、各类上市企业数量累计达到50家以上； 11、园区净利润占营业总收入比例高于8%； 12、园区万元增加值能耗低于0.25吨标准煤。
内在推动因素 培育产业簇群，突破区域产业竞争力提升的关键环节
7、绩效考核与控制
1. 反馈控制、前馈控制与过程控制 2. 预算控制、人事控制与流程控制 3. BSC 过程指标与结果指标的关系 4. 经济奖励、精神奖励、行政奖励
“十二五”规划的思路
1. 发展愿景 2. 系统思维 3. 目标确立 4. 战略分析 5. 战略路径选择 6. 资源配置与行动方案 7. 绩效考核与控制
1、发展愿景
1. 未来决定现在，愿景梳理谜团
2. GDP
生态低碳型园区 创新型园区
创业
集群型（特色园区）
人性化和谐园区
可持续发展园区
3. 从圈地、招商、优惠到创新、创业、集群
开发区成功关键因素
硬件设施
基础设施 电信和通讯 交通运输
人力资源 金融资本
研发技能
政府投资
管理能力
引资能力
语言技能
融资平台
低成本劳动力 创业风投
教育培训机构 资本运作
政策环境
管理体制
财税优惠政策 管控机构独立 经营环境稳定 各方利益兼顾 政策连贯透明
Байду номын сангаас
确定合理的产业定位
1. 招商引资─产业链招商（龙头企业带动）─产业链─产业集群 2. 自主研发─工程中心、研发机构─产业技术路线图（核心技术
培育） 3. 可持续发展─产业生态园-循环经济 4. 开发区的建设─空间规划整合─点、线、面（城市化和产业化
的融合、商业街、邻里中心）
6、资源配置和组织架构（战略实施）
1. 土地资源─政府平台贷款─BOT、BT（资本预算） 2. 成功的关键要素 3. 开发模式的创新 4. 管理模式─分权管理─集团化运作
2、系统思维
开放扩张型思维，不能就事论事，局部与全局的关系
1. 开发区的功能必须放在城市化框架中思考 产业功能、就业功能
2. 开发区的功能必须放在更大的尺度上思考 区域发展增长极
3. 开发区承载着的任务和责任，例如4+8+8 南京1万亿GDP，江宁1200亿
3、目标确立
1. GDP目标以及阶段目标 2. 招商引资目标 3. 土地单位面积产出目标 4. 生态指标 5. 创新目标 6. 可持续发展
“十二五”开发区发展战略规划思路与方 法
江苏省城市发展研究院 东南大学经济管理学院
仇向洋
战略规划编制的意义和作用
1. 回答“做什么”和“如何做” 2. 提出发展愿景、目标、路径、重点领域与重大项目，对空间和
时序做出安排、规划实施的保障措施 3. 从管理的角度看，“计划、组织、领导、控制” 4. 从园区开发的角度看，“规划、融资、建设、运营、管理” 5. 贯彻决策者意图，协调相关利益者关系