专题三、近代西方资本主义制度的确立和发展

总统既是国家元首又是 政府首脑，掌握最高行 政权、军事指挥权、任 命政府高级官员和组织 政府的权力;
拥有有立法权、财 总统任命政府高级官 政权，与总统、联 员，政府对总统负责 邦法院相互制约
总统
拥有选举总统权、 内阁部长由总统任命， 立法权、创议法律 总统命令须经各部部 权；总统和各部部 长副署，内阁向议会 长对议会负责，议 负责。 会对政府行使监督 权。
议会
美国 国家元首 元首产生方式 元首任期 政府首脑 政府和议会的 关系 国家的权利中 心
总统
由选民间接选举产生 四年连任不的超过两届 总统 不对议会负责对总统 负责
法国
总统
由国民议会选举产生
七年可以连选连任 总统 对议会负责
总统ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
议会
5、资产阶级代议制在西方政治 发展中的作用（运用） 发展中的作用（运用）
• 3 .下列关于法兰西第三共和国总统的权力， 表述正确的是:①行政权归总统②有权任命 部长等高级官员，有特赦权③由参议院和 众议院联席会议选出，任期七年,可连选连 任④在参议院的赞同下有权解散众议院⑤ 是国家元首和军队最高统帅 • A①②③④ B①③④⑤ • C①②③④⑤ D②③④⑤
政 体 国家元首及权力 政府产生方式 议会权力与地位
权力 中心
英
国王世袭， 国王仅扮演仪式性角色 ，“统而不治” 无实权
内阁由议会选举产生， 议会是最高权力机 并对议会负责，内阁 关，国家权力中心 首相拥有最高行政权
议会
君 主 立 宪 制 皇帝是帝国元首，世袭； 直接选举产生，不 任命帝国首相和官员， 皇帝任命首相与官员， 能组成代议制政府， 皇帝 德 召集和解散议会，统帅 首相主持帝国政府， 对政府没有监督权， 只对皇帝负责 军队，任命军官 只有批准预算权 有实权;
3、美国总统制与英国君主立宪制的异同（理解） 美国总统制与英国君主立宪制的异同（理解）
同：
①、美国的总共共和制和英国的君主立宪制都是资本主义政治制度的
表现形式； ②、英国议会分上、下两院，美国的国会有参议院好众议院，制定法 律的议员都由选举产生。
异：
①、英国的国家元首是世袭的国王，所以是君主制；美国的国家元 首是总统，由选举产生，所以是总统共和制。 ②、英国的行政权由内阁行使，内阁由议会下院的多数党产生，对 议会负责；美国的行政权归总统领导下的政府，它独立于国会，但 受到国会的牵制。 ③、英国的司法权由议会上院行使；美国的司法权归最高法院，法 院也独立于国会。 ④、英国的立法权在议会下院；美国的立法权在国会。 ⑤、英国的行政、司法、立法三权皆统于议会；美国的三权强调相 互独立和牵制。
英国女王伊丽莎白二世是英国国家的象征， 1、英国女王伊丽莎白二世是英国国家的象征， 但议会掌握国家的实际权力。 但议会掌握国家的实际权力。这一政治体制确立 的依据是（ ） 的依据是（ 权利法案》 人权宣言》 A、《权利法案》 B、《人权宣言》 1787年宪法 年宪法》 拿破仑法典》 C、《1787年宪法》 D、《拿破仑法典》 继英国君主立宪制和美国民主共和制后， 2、继英国君主立宪制和美国民主共和制后，资 产阶级代议制在欧洲大陆进一步发展。 产阶级代议制在欧洲大陆进一步发展。经过艰难 曲折的斗争，1875年法国终于确立了（ ） 曲折的斗争，1875年法国终于确立了（ 年法国终于确立了 A、共和政体 B、君主立宪政体 C、君主专制政体 D、贵族专制政体
2、美国联邦制的权利结构 美国联邦制的权利结构
联邦权力高于各州权力， 1）、联邦权力高于各州权力，联邦政府拥有 ）、联邦权力高于各州权力 政治、经济、军事和外交大权。 政治、经济、军事和外交大权。各州有一定的自 治权。 治权。 ）、国家权力分为立法、司法和行政三部分 国家权力分为立法 2）、国家权力分为立法、司法和行政三部分 国会由参议院和众议院组成 掌握立法权； 由参议院和众议院组成， 国会由参议院和众议院组成，掌握立法权； 总统是国家元首 政府首脑和军队总司令， 是国家元首、 总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌 握行政权； 握行政权； 最高法院掌握司法权 掌握司法权， 最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解 释权。 释权。
3、德意志帝国君主立宪制与法国 共和制的异同（理解） 共和制的异同（理解）
同：都是资产阶级代议制度 异：
德：皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅。皇 皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅。 帝有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策。 帝有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策。 宰相主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举产生， 宰相主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举产生， 任期由皇帝决定，只对皇帝负责。 任期由皇帝决定，只对皇帝负责。 议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。 议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。帝国 议会作用很小， 议会作用很小，它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的 批准才能生效。 批准才能生效。 法：立法权属于议会，议会由参议院和众议院组成。 立法权属于议会，议会由参议院和众议院组成。 总统掌握行政大权，是国家元首和军队最高统帅， 总统掌握行政大权，是国家元首和军队最高统帅，有 权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦； 权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦；经众议院 同意有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院。 同意有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院。
2、责任制内阁 、
责任内阁制的形成 • 内阁产生的原则：由议会大选中的多数党进行组 内阁产生的原则： 多数党的领袖是内阁的首相， 阁，多数党的领袖是内阁的首相，最后由国王形 式上任命。 式上任命。 • （英国第一任内阁首相：沃尔波尔） 英国第一任内阁首相：沃尔波尔） • 内阁首相的职责： 内阁首相的职责： 主持内阁会议，协调各部门工作。 主持内阁会议，协调各部门工作。 内阁实质上对议会负责， 内阁实质上对议会负责，议会的多数党获得执 政地位，领袖成为首相。首相提名各部大臣， 政地位，领袖成为首相。首相提名各部大臣，决 定国家的重要政策，掌握行政大权； 定国家的重要政策，掌握行政大权；通过议会掌 握立法权。 握立法权。
否定君主专制政体， （1）否定君主专制政体，具有一定的民主性和决 策的科学性； 策的科学性； （2）以法律的形式巩固各国资产阶级革命和改革 的成果，巩固国家统一； 的成果，巩固国家统一； 实行三权分立和权力制衡的原则， （3）实行三权分立和权力制衡的原则，有利于防 止专制独裁和官僚腐败； 止专制独裁和官僚腐败； 调节缓和了社会矛盾，维护稳定了统治秩序。 （4）调节缓和了社会矛盾，维护稳定了统治秩序。
二、美国总统共和制 美国总统共和制 1、美国 美国1787年宪法 美国 年宪法
1）、宪法的内容： ）、宪法的内容： 宪法的内容 美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。 美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥 有政治、经济、军事和外交大权。 有政治、经济、军事和外交大权。各州可以在不违背宪法的前提下 制定地方法律，有一定的自治权 以发挥地方的积极性， 自治权， 制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度 集权的弊端。 集权的弊端。 ）、体现的原则 体现的原则： 2）、体现的原则： 三权分立：立法、行政、司法三权分立， 三权分立：立法、行政、司法三权分立， 分权制衡原则 民主原则 ）、进步意义和局限性 进步意义和局限性： 3）、进步意义和局限性： 是第一部比较完整的资产阶级成文宪法 体现了一定的民主 成文宪法。 民主精 是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。体现了一定的民主精 神。 存在着不足，允许奴隶制的存在，不承认妇女、 存在着不足，允许奴隶制的存在，不承认妇女、黑人和印第安 人具有和白人男子相等的权利。 人具有和白人男子相等的权利。
理解） 3、英国资产阶级君主立宪制的特点(理解 英国资产阶级君主立宪制的特点 理解
英国国王是国家元首，扮演仪式性的角色， 英国国王是国家元首，扮演仪式性的角色，没 有实权“统而不治” 国家的权力中心在议会， 有实权“统而不治”；国家的权力中心在议会， 议会是国家最高的立法机关； 议会是国家最高的立法机关；首相是最高行政首 由议会中多数党的领袖担任； 长，由议会中多数党的领袖担任；责任内阁名义 上是对国王负责，实际上是对议会负责。 上是对国王负责，实际上是对议会负责。 议会权力至上、 (议会权力至上、君主统而不治 议会权力至上 君主统而不治)
英国 国家元首 元首产生方式 元首的权利 政府首脑 首脑产生的方 式 政府与议会的 关系 国家权力的中 心
国王
德意志
皇帝
世袭
世袭
实权 宰相 皇帝任命
统而不治 首相 内阁由议会选举产生，
对议会负责
不对议会负责对皇帝负责
议会
皇帝
政 体
国家元首及权力
政府产生方式
议会权力与地位
权力 中心
美
民 主 共 总统既是国家元首又是 和 政府首脑和军队最高统 制 帅;由国民议会选举产 法 生;具有创议法律权、 解散众议院的权力;总 统与内阁部长共同向议 会负责;
2、德国君主立宪制（二元制） 德国君主立宪制（二元制）
德意志帝国宪法 时间：1871年 时间：1871年 内容：皇帝掌握国家大权 是国家元首和军队统帅。 掌握国家大权， 内容：皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅。 皇帝有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策。 皇帝有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策。 宰相主持内阁工作 主持内阁工作， 宰相主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举产 任期由皇帝决定，只对皇帝负责。 生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。 议会是立法机构 由联邦议会和帝国议会组成。 是立法机构， 议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。帝 国议会作用很小， 国议会作用很小，它通过的法案必须得到联邦议会和皇 帝的批准才能生效。 帝的批准才能生效。 规定德意志帝国是一个联邦制国家， 联邦制国家 规定德意志帝国是一个联邦制国家，帝国政府掌握 了军事、外交等大权，各邦保留了一些自治权。 了军事、外交等大权，各邦保留了一些自治权。 意义：推动了德国资本主义的迅速发展， 意义：推动了德国资本主义的迅速发展，很快跻身于 资本主义强国之列。 资本主义强国之列。