对四川省低碳城市化战略的思考(EI会议)
四川省低碳城市发展路径研究
四川省低碳城市发展路径研究四川省位于中国西南地区，是一个自然资源丰富、经济发展较快的地区。
随着工业化和城市化进程的加快，能源消耗量和碳排放量也在不断增加，给环境带来了压力。
研究四川省低碳城市发展路径具有重要的现实意义。
四川省低碳城市发展路径研究的目标是通过降低能源消耗和减少碳排放来实现可持续发展。
需要从供给端进行改革，推动能源生产方式的转型。
发展清洁能源，如太阳能、风能和水能等，减少对传统能源的依赖，同时加强能源的节约利用。
要加强对城市建设的规划和管理，提高城市能源利用效率。
建设节能型建筑，推动能源智能化应用，减少能源的浪费。
要加强对交通运输的管控，鼓励公共交通的发展，减少机动车使用，降低交通能耗和碳排放。
四川省低碳城市发展路径研究还需要加强科技创新和人才培养。
在能源领域加大科技创新投入，发展新能源技术和节能技术。
鼓励高校和科研机构参与低碳城市研究，培养相关专业人才。
还要加强社会宣传和教育，提高公众的低碳意识和行动能力。
四川省低碳城市发展路径研究的意义在于提供了科学的指导和决策支持。
通过研究，可以为政府制定低碳政策提供参考，推动低碳发展的实施。
也可以为企业提供经验和借鉴，引导其在生产经营过程中更加注重环保和节能。
最重要的是，研究可以唤起公众的环保意识，引导人们改变生活方式，减少对环境的负面影响。
四川省低碳城市发展路径研究是一个重要的课题。
通过改变能源结构，提高能源利用效率，加大科技创新和人才培养力度，可以实现四川省低碳城市的目标，为可持续发展做出贡献。
也需要政府、企业和公众的共同努力，形成合力，推动低碳城市的建设和发展。
西部城市低碳经济发展问题分析免费范文精选
西部城市低碳经济发展问题分析内容摘要：我国西部在发展经济的同时往往缺乏对环境的保护，目前西部地区的生态环境已到了非治理不可的程度，因此在西部城市要发展低碳经济。
本文探讨了我国西部城市发展低碳经济的必要性，提出了低碳城市发展的战略路径，并通过介绍成都打造“零碳成都”，说明发展低碳经济是增加城市竞争力的重要选择。
关键词：西部城市低碳经济零碳成都发展低碳经济是西部城市发展的新思路（一）我国西部城市在发展中遇到的问题我国西部地区蕴藏着水能、石油天然气、煤炭、金属矿产等资源，但西部地区是我国生态脆弱的地区，生态问题已成为制约西部乃至全国经济社会发展的瓶颈。
由于长期的陡坡开垦、植被破坏，使西部地区水资源枯竭，湿地丧失，造成湿地的消失和荒漠化、河谷林的退化消失和草地的荒漠化。
西部的植被被破坏，造成沙漠化和荒漠化越来越严重，每到春季就会形成沙尘暴扬沙天气，这严重影响着我国西部地区乃至全国的经济社会发展。
而且我国西部环境污染日益加重，不仅影响了西部，还危害到其他地区。
西部的环境污染问题主要是水污染、大气污染和土壤污染等问题，而污染的根源在于过度和片面追求发展，从而不计环境成本地开发自然资源。
在西部，大量的化肥、农药的使用导致水污染、土壤污染乃至生物链破坏。
西部环境监督相对落后和宽松，而追求经济效益更加迫切，因而大量在东部地区难以安家的污染企业转入西部（李坪等，2011）。
（二）低碳经济的提出英国在《我们未来的能源—创建低碳经济》白皮书中提出“低碳经济”这一概念。
书中将低碳经济定义为：消耗较少自然资源并带来较少的环境污染；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。
有学者认为，“低碳经济的实质问题是较高的能源效率和采用较清洁的能源结构，最重要的途径就是通过能源技术创新和制度创新，最终目的是减缓气候变化和促进人类的可持续发展”（庄贵阳，2005）。
低碳理念下的城市设计思考
题， 遵 循 环 保 的城 市 建 设 理 念 ， 一 定 要 对 城 市 规 划 设 计 方 向进 行 调 整 ， 在 推 动 城 市 发 展 的 同 时 也 要 进 一 步 的 节 约 能 源 。 在 城 市 规 翅 设 计 当 中 引
入低碳理念 时， 需要 从 具 体 的情 况 出发 ， 要 明 确 城 市 规 划 设 计 的关 键 点 以及 方 向 ， 采取 针对性的措施进行优化 ， 使 得 低 碳 发 展 更 加 的显 著 。 本 文
缱筑 能
Ｌ Ｏ Ｗ ｃ Ａ Ｒ Ｂ （ ｝ Ｎ Ｗ０ Ｒ Ｌ Ｄ ２ ０ １ ７ ／ ７
低碳 理念 下 的城 市设 计 思考
尹
【 摘
伊（ 四川建筑职业技术学院， 四川 成都 ６ １ ０ ０ ０ ０ ）
要】 随着我 国城市化进程 的不断加快 ， 城市建设中所消耗 的能源越来越 多， 所 面临的资源问题也越来越严峻。 为了有效解决 能源方面的问
同功 能 区 （ 包括 居 民 区 、 工业 区、 高新 技 术 园 区 、 娱 乐区 、 美 食
ｌ 低碳城 市的介 绍
低 碳 理 念 是 近 些 年 来 随 着 生 活 环 境 的 破 坏 而 受到 极 大 关 注 的理 念 ， 尤 其 是 对 于 我 国的 部 分 城 市 来说 ． 低 碳 直接 决 定 着
２ Ｉ ３ 大 力提倡 节能型 建筑 设 计
对于城市来说 ， 建 筑 行 业 是 能 源 消耗 最 大 的 行 业 之 一 ． 为 了降 低 城 市 能 源 消耗 就 需 要 更 加 科 学合 理 的进 行 建 筑 设 计 ． 采 用 节 能 型 建 筑 设 计 技 术 已 经 成 为 了低 碳 城 市建 设 的 重要 评
基于低碳经济视角的成都发展模式思考
基于低碳经济视角的成都发展模式思考全球化背景下的城市发展正面临着贫困、住房短缺、交通拥堵、资源匮乏、环境退化等一系列问题，特别是由温室气体排放量增加所导致的气候变化问题尤为严峻。
从国内外低碳经济发展动态与实践情况来看，低碳经济发展是大势所趋，是新一轮全球经济的增长点，不仅可以达到减少温室气体排放的目标，而且为城市发展带来新的机遇。
发展低碳经济已逐步成为21世纪城市可持续发展的重要内涵。
低碳经济模式是指以低能耗、低排放、低污染为基础，以技术创新和制度创新为核心，以提高能源利用效率和创建清洁能源结构为目标的经济发展模式。
这种发展模式涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的一场深刻变革，是科学发展的必然选择。
成都作为内陆城市，发展低碳经济，实现“世界现代田园城市”的发展目标，不但可以提升成都的城市功能，实现跨越发展，而且可以借助于经济全球化、城市集群化、技术现代化、生态低碳化，实现城市功能以及产业升级，使得工业化在部分方面一步直接跨越到工业化后期。
这样的一个跨越，可以直接影响成都在全球城市价值体系中的位置。
本文将从城市发展战略、产业链条升级和产业结构调整、技术创新引擎经济发展和借鉴国内外低碳经济发展模式等四个方面，分析基于低碳经济视角的成都发展模式。
一、构建低碳经济的城市发展战略低碳经济不是“零”碳排放，而是对碳总量和碳强度进行控制。
同发达国家不同，中国的低碳城市建设不是后工业化的低碳发展，是在城市化和工业化进程中的一种全新探索，产业结构升级、行业能源效率的提高等成为我国低碳城市发展的重要组成部分。
面对日益严峻的能源和环境约束，政府必须把低碳经济的发展模式提升为城市发展战略的高度，从长远和全局的视角，规划低碳经济的发展思路，在产业结构调整、技术进步和基础设施建设等方面，为向低碳经济转型积极创造有利的环境。
如美国把节能环保产业推到国家战略的前沿，欧盟拟斥巨资保持其在绿色技术领域的世界领先地位，日本制定了“最优生产、最优消费、最少废弃”的经济发展战略等。
四川省低碳城市发展路径研究
四川省低碳城市发展路径研究近年来，随着城市化进程的加快和环保意识的增强，低碳城市正在成为中国可持续发展的重要方向之一。
作为全国经济发展最活跃、能源消费最大的省份之一，四川省加快推进低碳城市建设，对于加强生态文明建设和推动经济转型升级具有重要意义。
首先，四川省应该加大能源结构调整力度。
四川省是中国重要的水电发电基地，水电占能源消费总量的比重较高。
但是，随着地下水开采的加速、气候变化的影响等因素，水资源的稳定性受到了极大的挑战。
因此，在未来的能源结构中，四川省应该逐渐实现多能互补，从而降低对水能资源的依赖。
其次，四川省应该加强建筑节能力度。
建筑业是能源消耗较大的产业之一，建筑节能可以减少碳排放量。
在建筑节能的实践中，四川省可以从多个方面入手。
比如，采用低碳、环保的建材和技术；优化建筑设计，提高建筑的能源利用率等。
第三，四川省应该加大公共交通建设力度。
公共交通在城市中扮演着重要的角色，可以有效减少私家车的使用率。
四川省已经在城市公共交通上取得了一定的成绩，但是仍然存在许多问题，比如缺乏综合规划、线路布局不合理等。
因此，在未来的公共交通建设中，四川省需要更加注重综合规划，建立合理的线路网络，提升公交服务质量，从而促进城市交通体系的普及和发展。
第四，四川省应该加大新能源开发力度。
新能源是未来可持续发展的重要方向之一，四川省应该积极发展太阳能、风能等新能源，减少对传统能源的依赖。
综上所述，四川省加快推进低碳城市建设，需要在能源结构调整、建筑节能、公共交通建设和新能源开发等方面下功夫，从而实现城市可持续发展。
四川省低碳城市发展路径研究
四川省低碳城市发展路径研究近年来，全球气候变化引起越来越多的关注，环保和低碳已成为全球经济和社会发展的重要议题。
中国政府提出建设低碳经济，推动低碳城市的发展，四川省作为国内经济快速发展的地区，低碳城市建设也越来越受到重视。
本研究旨在探索四川省低碳城市发展的路径和策略。
一、低碳城市发展的意义低碳城市建设是实现可持续城市发展的一种途径，可以促进经济、社会和环境的协调发展。
低碳城市的建设可以降低城市的碳排放，推进城市产业的转型升级，提升城市的竞争力和发展潜力。
同样，低碳城市的建设可以减少土地和水资源的消耗，提高能源利用效率和节约资源的效果，因此是实现可持续城市发展的必要手段。
二、四川省低碳城市发展的现状及问题四川省作为国内经济发展较为快速的地区，城市化水平不断提高，但作为典型的能源大省，能源消耗问题严重。
数据显示，四川省的能源消费总量占全国总量的6.1%，而能源消费的增长速度更是远高于国内平均水平。
此外，四川省的碳排放量也相当高。
城市的能源消耗主要集中在工业、交通、建筑等方面，这些行业是碳排放的主要来源。
三、四川省低碳城市建设的路径及策略1. 提高城市能源利用效率，降低碳排放提高城市能源利用效率是降低碳排放的主要途径。
针对工业、交通、建筑等能源消耗量大的行业，可以通过技术创新、节能措施等手段，减少能源的消耗。
此外，推广可再生能源的利用也是实现低碳城市建设的重要手段，比如对于氢能、风能等绿色能源的利用，既可降低碳排放，又可促进经济发展。
2. 推进城市智能化建设，促进城市转型升级城市智能化建设可以提高城市的管理效率，减少资源的浪费，实现城市的可持续发展。
比如，建立城市大数据平台，通过数据的分析和挖掘，实现城市的智能化管理。
此外，智能交通、智能建筑等都是城市智能化建设的重要组成部分，可以有效地提高城市的品质和市民的生活水平。
3. 建立低碳城市发展的政策体系低碳城市发展需要政策的支持，只有通过政策引导，才能推动低碳城市的建设。
低碳重建战略分析及政策建议 ——以四川省广元市为例
５ ・ ２ 地 震 的 重 灾 区 都 处 在 工 业 化 城 镇 化 和 灾 后 重 建 的 多 １” 重 任 务 背 景 下 ，并 且 大 都 是 嘉 陵 江 上 游 的 重 要 生 态 屏 障 ，经 济 发 展 面 临 着 越 来 越 严 格 的 环 境 约 束 目 前 广 元 市 经 济 增 长 主 要 依 赖 资 源 消 耗 的 增 长 拉 动 ． 在 现 有 增 长 模 式 下 对 温 室 气 体 排 放 的 需 求 明 显 增 加 选 择 正 确 的 重 建 模 式 非 常 关 键 。 开 展 低 碳 重 建 也 是 灾 区 解 决 灾 后 重 建 需 求 和 气 候 变 化 约 束 之 间 冲 突 的 必 要 条 件 和 有 效 路 径 ，有 助 于 灾 区 逐 步 实 现 经 济 增 长 与 碳 排 放 的 脱 钩 ， 建 立 以低 能 耗 、 低 污 染 为 基 础 的 经 济 。本 文 以 极 重 灾 区 广 元 市 为 例 结 合 ＳＷ ＯＴ、ＡＨＰ两 种 分 析 方 法 对 低 碳 重 建 低 碳 发 展 的 可 行 性 和 优 劣 势 作 了 深 入 的 分 析 在 此 基 础 上 提 出 相 应 的 战 略 建 议 。
指 标 比 较 ， 中 日 之 间 的 差 异 仍 然 是 十 分 明显 的 。 同 时 也 说 明 了 我 们
广元市处于龙门山断裂带 地热 资源丰 富 地热资源集 中在 ４ 。 ５ Ｃ
左右 。该市 的利 扑ｌ 已开 始在 ２ １ 区 ０ ０年利 用盘龙 现有 的地 热水 资源 ， 由水 利 、农 业 、畜牧部 门组 织技 术力量 进行 水产 养殖 、牲 畜饲 养和
四川能源：走向“绿色化”、“低碳化”、“清洁化”
四川能源：走向“绿色化”、“低碳化”、“清洁化”
徐燕
【期刊名称】《四川省情》
【年(卷),期】2018(0)1
【摘要】十八大以来，四川省委、省政府坚持稳中求进工作总基调，坚守生态和发展“两条底线”，大力加强生态文明建设，注重节能减排，倡导低碳环保，为全省加快建设美丽繁荣和谐四川作出了新的贡献。
【总页数】2页(P50-51)
【作者】徐燕
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F205
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四川省低碳城市发展路径研究
四川省低碳城市发展路径研究一、低碳城市发展的重要性低碳城市是指在城市化进程中以低碳经济、低碳生活方式为导向的可持续城市。
低碳城市的发展对环境和社会经济都有着巨大的影响。
首先，低碳城市能够减少大气污染和温室气体排放，改善城市空气质量，保护生态环境。
其次，低碳城市能够促进城市经济的发展和创新，提高城市竞争力。
同时，低碳城市能够改善城市居民的生活质量和健康状况，提高社会公平和可持续发展水平。
目前，四川省在低碳城市发展方面已经取得了一定的成果。
一方面，四川省加大了生态环保工作，加大了城市垃圾分类投放的力度，并推广了电动车和新能源汽车的使用；另一方面，四川省在能源利用方面也有所改善，如在建设城市规划时注重节能减排，推广了太阳能水热系统、地源热泵等新能源设备的使用。
然而，四川省在低碳城市发展方面还存在着一些问题，如交通拥堵、城市垃圾处理不当、用地浪费等问题。
因此，在未来的城市规划中，四川省需要采取更加有效的低碳城市发展策略。
（1）加强城市规划和管理城市规划和管理是低碳城市建设的基础。
四川省需要加强城市规划，建立低碳城市发展目标体系和评价体系，实施科学合理的城市规划、土地利用和建筑节能等措施。
同时，加强城市管理，严格控制城市用地，推行生态文明城市建设。
（2）推广新能源汽车新能源汽车是低碳城市建设中的重要方向。
四川省应该加大新能源汽车推广力度，推广公共交通工具的电动化，并制定相关政策和法律法规，鼓励企业和社会力量参与到新能源汽车的研发与生产中。
（3）发展公共交通和非机动车出行公共交通和非机动车出行是推进城市低碳化的重要手段。
四川省应该加强城市公共交通系统的建设，提高公共交通覆盖率和服务质量，同时加强对非机动车道的建设和管理，推广绿色出行理念。
（4）推行循环经济和垃圾分类循环经济和垃圾分类是实现城市低碳化的重要手段。
四川省应该加强对循环经济的支持和推广，制定相关政策和措施，推动资源的最大化利用。
同时，加大垃圾分类工作的力度，建立科学规范的垃圾分类体系，推广垃圾分类技术和设备。
低碳城市规划与建设的探讨
低碳城市规划与建设的探讨随着人口的不断增长和城市化进程的不断推进，城市的能源消耗和碳排放也越来越高，环境污染日益严重。
因此，在城市规划和建设中，低碳是一个非常重要的课题。
本文就低碳城市规划与建设的探讨进行一些讨论。
一、低碳城市的概念低碳城市是指以节能、减排、循环利用为特点的城市，是一种能够实现可持续发展的城市形态。
低碳城市不仅关注城市的经济发展，还充分考虑对环境和资源的保护，通过建设节能、环保、高效的城市基础设施和公共服务设施，达到降低碳排放、改善环境质量、提高城市品质的目的。
二、低碳城市规划的原则低碳城市规划应遵循以下原则：1.节约能源和资源。
低碳城市规划要遵循节约能源、减少排放的原则，通过采用智能化的建筑技术和材料，优化建筑设计，提高建筑能源利用效率，避免浪费，并积极开展循环经济。
2.城市生态的优化。
低碳城市规划要强调城市的生态环境保护和建设，通过增加绿化覆盖面积，保护湿地、自然资源和生态系统，落实“绿色产业、绿色交通、绿色能源、绿色建筑”的理念，降低城市热岛效应及生态环境污染。
3.注重城市的创新和人文。
低碳城市规划要注重创新，营造积极向上、活力激荡、发展潜力无限的城市氛围，发挥城市人文氛围、历史文化底蕴、旅游和消费等元素。
三、低碳城市建设的关键技术低碳城市的建设需要采用一系列的技术，以下是几个重要的关键技术：1.绿色建筑。
采用能源节约、环保的绿色建筑材料，通过建筑形态的设计、理性的建筑热环境控制和施工过程的优化等手段，降低建筑能耗和对环境的损害。
2.节能型交通。
采用低能耗、低排放的交通工具，如步行、自行车、轨道交通等，并采取智能化交通管理系统，优化交通流，降低碳排放。
3.再生能源。
低碳城市应积极引进可再生能源，如太阳能、风能、水能等，通过光伏发电、城市热泵、生物质能等技术，实现城市能源的清洁利用，减少对传统能源的依赖。
四、低碳城市规划和建设的案例分析1.上海滨江中心上海滨江中心是中国最先进的低碳城市项目之一，也是世界最大的单体建筑。
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Thinking on Low-carbon Urbanization Strategy in Sichuan ProvinceYi Du 1Business School of Mianyang NormalUniversityMianyang, in ChinaE-mail: hedlis@Shaojiang Yang 2Foreign Languages School of Mianyang NormalUniversityMianyang, in ChinaE-mail: 805435520@Abstract- It is inevitable that there must be changes in the pattern of urbanization from high - carbon to low-carbon. And this is also the major strategy for China’s urbanization. Meanwhile low-carbon urbanization is the leading concept of low-carbon economy. So low-carbon urbanization in Sichuan should be accelerated in the province's new urbanization.Keywords-Low-carbon；Urbanization；StrategyI.低碳经济背景下城市化模式的转变城市化水平已成为衡量一个国家或地区现代化水平的重要指标。
伴随着20世纪前半叶工业化的完成,发达国家的城市化已基本完成,而支撑现在和未来城市化发展趋势的主要是发展中国家的城市化。
联合国《世界城市化展望》报告显示,2007年世界城市人口超过50％；到2050年世界城市人口将增加31亿，达到64亿。
其中，发展中国家城市人口的增长数字最大,仅在亚洲就将新增18亿人。
2008年10月3 0日，联合国人居署发布的《世界城市状况报告(2008／2009)》指出,2l世纪是城市的世纪，在未来的20年中，60%的世界人口将居住在城市空间中。
工业生产活动和服务业大都集中在城市。
据估计，世界国内生产总值的80%都来自城市。
①随着各国城市化进程的加快和城市化率的不断提高,城市人口膨胀、环境污染、交通拥堵、能源短缺等“城市病”已不断恶化。
“城市病”几乎成为各国现代化和城市化过程中一种难以医治的顽疾。
资料显示,2008年,全世界有一半以上的人口居住在城市,全世界的城市正在消耗全球75%的能源,温室气体排放占全球的①引自联合国电台：/radio/chinese/ 80%。
可以说,世界各国城市化水平的提高同时也伴随着温室气体排放量的同步增长（见图1）[1]。
图1 全球温室气体量增长与城市化水平发展轨迹比较资料来源：中国科学院国家科学图书馆. 科学研究动态监测快报，2009年6月第12期, 第2页.自1978年实行改革开放以来,中国已经进入城市化快速发展阶段,特别是1992年以后,城市化率每年提高 1.19%,相当于同期世界平均速度的3倍。
中国的城市化,正以人类历史上前所未有的速度与规模,进入加速阶段。
目前,中国城市化的目标已经确定,“十二五”末将突破50%,2030年将达到65%左右,到2050年之前,城市化率将提高到70%左右,这就意味着,城市化率平均每年约增加近一个百分点,每年约有1200万人从乡村转移到城市。
截至2009年,全国设市城市已达655个,其中百万人口以上的特大城市,包括超大城市共122个。
2009年,中国有约46.6%的人口居住在城市,二氧化碳当量（CO2）排放占全国排放总量的90%。
城市作为我国经济社会活动的中心,能源消耗量占全国消耗总量的60%，城市人均能源消耗为农村人均能源消耗的3倍左右。
中国在快速城市化的同时、空间冲突、资源短缺和环境污染等一系列“城市病”也在蔓延。
目前，日益突出的能源危机、人口膨胀、环境恶化、温室效应、自然灾害频发等环境生态问题,对传统的高投入、高能耗、高污染的城市化模式（笔者称之为“高碳城市化”模式）提出了严峻的挑战,走低碳城市化的发展道路已经成为未来中国城市化模式的必然选择。
低碳城市化战略无疑是21世纪中国发展战略的重要内容。
II.低碳城市化的内涵与界定何为“低碳城市化”？这是本文需要明确界定的一个概念。
近年来,“低碳”一词越来越成为一个全球公认的时髦语,“低碳技术”、“低碳生活”、“低碳经济”、“低碳社会”、“低碳城市”等一系列新概念也应运而生,政府官员、普通民众、专家学者已都在从自己的视角对这些概念进行着诠释,其答案可谓五花八门,在此无法一一列出。
本文的“低碳城市化”这一概念与以上概念有着必然的联系，也有根本的区别。
A.“低碳城市化”相对于“高碳城市化”何为“城市化”？不同学科的学者的界定各不相同。
人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程。
地理学把城市化定义为一个地区的人口在城镇或城市相对集中的过程。
社会学认为城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。
笔者从经济学视角界定的城市化就是农业向工业和第三产业转化、农村向城市转化、农民向城市居民转化的过程。
这一过程实际上就是城乡这两大区域在产业、空间、人口、资源,以及生产方式、生活方式、价值观念等方面的相互流动、相互补充、相互影响、共同发展。
城市化是人类经济发展、社会进步和文明发展的标志,也是人类发展的必然趋势。
每一个国家无一例外地都会经历城市化的发展过程,不同的是这个过程的长短、发生的时间、发展模式等。
纵观欧、美、日等发达国家和拉美等许多发展中国家的城市化过程,虽然他们在时间长短、发展模式等方面不尽相同,但差不多都是走了一条“高投入、高污染、高排放”的高碳城市化道路。
这种高碳城市化道路以对资源的掠夺性消耗、生态环境的掠夺性破坏为代价,是一种不可持续的城市化和经济发展道路。
本文提出的“低碳城市化”就是区别于传统的“高碳城市化”模式,以“低能耗、低污染、低排放、高效率、高产出”为特征的城市化模式。
这种“低碳城市化”模式就是要根本改变传统“高碳城市化”模式下的粗放型经济发展方式,寻找一条可持续的低碳城市化道路。
B.“低碳城市化”不等于“低碳城市”以往的城市化是城乡分割的城市化,城乡发展相互隔离[2]。
我国正处在经济快速增长、城市化加速、碳排放日益增加时期，低碳城市规划则是我国低碳城市发展的关键技术之一[3]。
近年来，随着“低碳经济”热的逐渐兴起,“低碳城市”这一术语以及相关的研究已越来越多。
这些研究主要集中在对“低碳城市”的定义、内涵、衡量标准、低碳城市规划、低碳城市技术开发等方面,但这些研究大多局限于“城市”这一区域,而忽视了“农村”这一巨大区域的低碳发展道路。
“城市”与“农村”在空间、产业、人口等方面既有相应差异、又相互影响和制约,二者本不可分。
城市化就是城乡互动的过程,因此“低碳城市化”必须从城乡统筹的角度寻找“城市”与“农村”的低碳化发展模式。
切不可将“低碳城市化”简单地等同于“低碳城市”或“低碳城市规划”。
如果只注重“低碳城市”的规划设计,将“高投入、高能耗、高污染”的传统产业从城市转移到农村,这无疑是将城市的高碳发展模式转移到了农村,就可能出现规划设计的“低碳城市”建成的同时,又新增了许多高碳发展的农村,这不符合“低碳城市化”发展模式。
“低碳城市化”是城乡统筹的低碳化发展模式。
C.“低碳城市化”是以“低碳经济”理念引领的城市化“低碳城市化”是在低碳经济时代的城市化模式,它相对于传统的高投入、高能耗、高污染的“高碳城市化”模式,是用低碳经济理念来引领的城市化,即以低能耗、低污染、低排放、高效率、高产出为特征的城市化。
“低碳城市化”包含以下三个层面的内容：一是城乡生产方式（包括产业结构、生产结构、资源配置结构等）的低碳化;二是城乡生活方式（包括交通、建筑、消费等）的低碳化；三是低碳城市化的价值观念（包括低碳经济理念、政府管理体制、城乡规划编制等）。
“低碳城市化”是低碳经济发展的必然要求,也是低碳经济发展的最核心内容。
III.四川省低碳城市化战略选择“低碳城市化”是全球应对气候变化挑战发展低碳经济背景下城市化模式的转变,是中国未来城市化模式的必然选择,也是四川“十二五”期间经济社会发展的重大战略。
笔者以为,“十二五”期间四川低碳城市化战略重点应放在以下几方面：A.以低碳化为导向加快全省新型城市化进程从四川城市化现状看,一方面，城市化总体水平仍然比较低。
2009年末，四川常住人口8185万人,比上年末增加47万人,增长0.6%。
全省常住人口中,城镇人口3168万人,乡村人口5017万人，人口城镇化率为38.7%，比上年提高1.3个百分点②。
但四川城市化率仍然比全国平均46.6%低7.9个百分点,位列全国26位。
另一方面,各市、县城市化率差距较大,城市布局及规模很不合理（见表一）。
加快城市化进程、促进城市布局和结构的优化,将是未来四川经济社会发展的重大战略任务。
与传统城市化不同,新型城市化是“坚持实现可持续发展战略目标,坚持实现人口、资源、环境、发展四位一体的互相协调,坚持实现农村与城市的统筹发展和城乡一体化,坚持实现城乡公共服务的均质化,以城乡之间和城际之间攫取财富和分享财富的机会平等为标志,逐步达到减缓和解消城乡二元结构达到社会和谐的城市化之路。
”[4]新型城市化就是走低碳发展道路的城乡一体化。
作为四川省会城市的成都在近几年的城乡统筹综合改革试验中积累了大量的经验,在建设世界性田园城市的探索中取得了可喜的成绩,新型城市化水平跃居50个代表性城市的第5位[5],这不仅为推进全省城乡一体化进程奠定了良好的基础,也为四川走低碳城市化道路提供了有益的启示。
②四川省统计局.关于2009年四川国民经济和社会发展统计公报[R].四川在线-四川日报2010.3.10表1 四川省分地区城镇化水平比较（2008年）市(州)城镇化率（%）100万人口县城镇化率（%）全省37.4 射洪县22.1 成都市63.6 富顺县21.6 自贡市39.6 广安区20 攀枝花市59.6 雁江区19.4 泸州市37.6 巴州区18.9 德阳市39.5 仁寿县18 绵阳市38.7 平昌县16.6 广元市31.2 达县16.5 遂宁市36.6 大竹县16.1 内江市38.1 南部县15.7 乐山市38.3 简阳市15.2 南充市34 宣汉县14.4 眉山市31.1 仪陇县14.3 宜宾市34 邻水县14.1 广安市25.8 渠县13.2 达州市31 三台县13 雅安市33.4 资中县12.4 巴中市27.3 岳池县12.2 资阳市29.7 中江县11.3 阿坝州29.1 宜宾县11.3 甘孜州18.9 安岳县10.4 数据来源：根据《2009四川统计年鉴》原始数据整理所得。