安全风险分级管控与事故隐患排查治理培训教案共58页文档
安全风险分级管理与隐患排查治理培训
安全风险分级管理与隐患排查治理培训1. 安全风险分级管理安全风险分级管理是企业安全管理的重要组成部分，其目的是为了更有效地识别、评估和控制安全风险，从而保障企业和员工的生命财产安全。
安全风险分级管理的核心在于对安全风险进行科学的分类和评估，根据风险的大小和可能性，制定相应的控制措施和应急预案。
1.1 安全风险分类安全风险可以根据其性质、来源和影响范围等因素进行分类。
常见的风险分类方法包括按照风险来源、按照风险性质、按照风险影响范围等。
例如，按照风险来源可以分为自然灾害、技术故障、人为破坏等；按照风险性质可以分为物理风险、化学风险、生物风险等；按照风险影响范围可以分为内部风险和外部风险等。
1.2 安全风险评估安全风险评估是对安全风险进行量化或定性分析的过程，其目的是为了确定风险的大小和可能性，从而制定相应的控制措施和应急预案。
安全风险评估通常包括风险识别、风险分析和风险评价等步骤。
1.3 安全风险控制安全风险控制是根据安全风险评估的结果，制定和实施相应的控制措施，以降低风险的大小和可能性，或者减轻风险造成的影响。
安全风险控制措施可以包括风险避免、风险减轻、风险转移等。
2. 隐患排查治理隐患排查治理是企业安全管理的重要环节，其目的是为了及时发现和消除潜在的安全隐患，防止事故的发生。
隐患排查治理包括隐患排查、隐患评估和隐患治理等步骤。
2.1 隐患排查隐患排查是对企业生产环境和生产过程进行全面、系统的检查，以发现潜在的安全隐患。
隐患排查可以由企业的安全管理人员负责，也可以由专业的第三方机构进行。
2.2 隐患评估隐患评估是对发现的隐患进行分析和评估，确定其风险大小和可能性，从而制定相应的治理措施。
隐患评估通常需要专业的知识和经验。
2.3 隐患治理隐患治理是根据隐患评估的结果，制定和实施相应的治理措施，以消除或降低隐患的风险。
隐患治理措施可以包括整改、停业整顿等。
3. 培训内容本次培训的主要内容包括安全风险分级管理的基本概念和方法，隐患排查治理的基本步骤和技巧，以及如何制定和实施相应的控制措施和治理措施等。
风险分级管控及隐患排查治理体系建设培训教材
风险分级管控及隐患排查治理体系建设培训教材风险分级管控及隐患排查治理体系建设培训教材第一章：培训绪论1.1 培训目的本次培训的目的是为了让学员了解风险分级管控及隐患排查治理体系的原理和方法，提高学员对于风险管控和隐患排查治理工作的能力和水平。
1.2 培训对象本次培训的对象主要是企事业单位的安全管理人员、项目经理和相关从业人员。
1.3 培训内容本次培训的主要内容包括：- 风险分级管控的意义和原则- 隐患排查治理体系的建设和要点- 风险管控和隐患排查治理的方法和工具- 风险分级管控和隐患排查治理体系在企业中的应用案例第二章：风险分级管控的意义和原则2.1 风险分级管控的意义- 可以及时预警和防范潜在的风险事件，避免事故的发生- 可以合理分配资源和采取措施，降低风险发生的可能性和危害程度- 可以提高企业的安全生产管理水平，增强企业的竞争力2.2 风险分级管控的原则- 以安全为前提，以预防为主导，以控制为目标- 全员参与，层层压实责任，形成合力- 遵循科学、规范、系统和可操作的原则第三章：隐患排查治理体系的建设与要点3.1 隐患排查治理体系的建设- 建立完善的隐患排查制度和标准- 健全隐患排查人员和工作流程的培训和管理体系- 建立隐患排查档案和信息管理系统- 定期进行隐患排查和治理，做好隐患整改工作3.2 隐患排查治理的要点- 抓住问题的本质和根源，切实解决隐患的症结- 突出重点和关键，优先解决高风险的隐患问题- 加强隐患排查工作的日常管理和考核，确保落实到位第四章：风险管控和隐患排查治理的方法和工具4.1 风险管控的方法和工具- 风险评估和分级的方法与工具- 风险控制和减轻危害的技术和措施- 风险管控的监测和监控方法和工具4.2 隐患排查治理的方法和工具- 隐患排查的方法和步骤- 隐患整改和控制的方法和技术- 隐患排查和治理的信息化工具和系统第五章：风险分级管控和隐患排查治理体系在企业中的应用案例5.1 风险分级管控在企业中的应用案例- 某企业安全生产风险分级管理实施案例介绍- 风险分级管控在企业中的效果和成效5.2 隐患排查治理体系在企业中的应用案例- 某企业隐患排查治理体系建设案例介绍- 隐患排查治理体系的应用效果和改善情况第六章：培训总结与展望6.1 培训总结本次培训对于风险分级管控及隐患排查治理体系的原理和方法进行了全面的阐述和学习，提高了学员的管理水平和技能。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建培训材料
受伤 危险
结果对期望的 偏离
结果不确定性
第一章 认识风险、危险源和安全隐患 安全风险
1.每个人都有独立辨识安全风险的能力。 2.安全风险可以分为高风险和低风险。高风险是假如发生事故后，所带来的结果，人不能接受 。低风险如果发生事故，人可以接受。
3.从企业安全管理角度讲，高风险要管控，低风险要管理。从“双预控”中，低风险要管控， 中高风险要隐患排查，高风险要应急管理。
Part
隐患排查治理
第三章 隐患排查治理
1 事故隐患排查治理
➢ 企业应从以下六个方面开展事故隐患排查治理工作。 ➢ (1)建立健全事故隐患排查治理制度：制度中各种管理机制，记录、报送等。 ➢ (2)编制符合本单位实际的事故隐患排查清单 ➢ (3)组织开展事故隐患排査，并对排查发现的事故隐患进行登记。 ➢ (4)开展事故隐患治理工作，一般事故隐患。重大事故隐患治理完成后进行评估。 ➢ (5)建立事故隐患排查治理台账，如实记录事故隐患排查治理情况。 ➢ (6)事故隐患排查治理情况通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大
➢ 1.要有培训和积极引导。 ➢ 2.让员工参与，引导员工去识别，去分析，去管理风险。 ➢ 3.让员工做具体隐患排查工作，引导员工就风险、隐患之间
的转化、治理、闭环等，主动工作
第二章 安全风险分级管控
பைடு நூலகம்2、辨识
通过资料分析和现场勘查，全面査找企业存在的危险源、安全隐患，确 定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和可能导致的事故后果。 (一)划分辨识单元 (二) 开展危险源、安全隐患辨识 (三)信息收集与准备
二、安委办〔2016〕3 号： （1）健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系。 （2）全面排查评定安全风险和事故隐患等级 （3）建立实行安全风险分级管控机制。 （4）实施事故隐患排查治理闭环管理。
安全风险分级管控与事故隐患排查治理
技术进步对管理的影响与机遇
智能化技术应用：提高风险识别 和隐患排查的准确性和效率
大数据分析：为风险评估和管控 提供更科学、全面的依据
物联网技术：实现实时监测和预 警，降低事故发生的风险
云计算技术：实现信息共享和协 同工作，提高管理效率与应对能 力
企业如何应对不确定性风险
建立完善的风险 管理体系，提高 风险防范意识
添加副标题
安全风险分级管控与事故隐 患排查治理
汇报人：
目录
CONTENTS
01 添加目录标题 03 事故隐患排查治理
02 安全风险分级管控 04 安全风险与事故隐
患的关系
05 实践与应用
06 法规与标准要求
07 未来发展趋势与挑 战
添加章节标题
安全风险分级管控
定义和目的
定义：对不同等级的安 全风险进行分类管理， 采取相应的措施来控制 和降低风险。
风险分级管控和隐患排 查治理相辅相成，前者 侧重于预防和控制，后 者侧重于发现和治理。
风险分级管控是隐患排 查治理的前提和基础， 隐患排查治理则是风险 分级管控的延伸和补充。
有效开展风险分级管控和 隐患排查治理，有助于提 高企业安全管理水平，降 低事故发生的风险。
从风险管控到隐患排查的转化
安全风险与事故隐患具有关联性，风险管控不到位可能导致隐患的产生。 隐患排查是风险管控的重要补充，通过排查及时发现和消除潜在的事故隐患。 有效的风险管控可以降低事故隐患的发生概率，提高生产安全水平。 定期进行隐患排查，及时处理和整改隐患，是实现从风险管控到隐患排查转化的关键。
排查：对各类隐患进行全面排查， 确保及时发现并记录。
隐患治理流程
整改：根据评估结果，制定相应的 整改措施并实施。
风险分级管控与隐患排查治理双体系培训教材课件
教材课件
目录
• 风险分级管控体系概述 • 风险分级管控体系的构建与实施 • 隐患排查治理体系概述 • 隐患排查治理体系的构建与实施
目录
• 风险分级管控与隐患排查治理的结 合
• 相关法规与标准介绍 • 培训总结与展望
01 风险分级管控体系概述
什么是风险分级管控？
03 隐患排查治理体系概述
什么是隐患排查治理？
隐患排查治理是指对生产、作业过程 中可能存在的隐患进行排查、辨识、 评估、分级、报告、整改、验收及监 督等全过程的管理活动。
目的是及时发现并消除事故隐患，防 止事故的发生，保障生产安全。
隐患排查治理的重要性
保障人民群众生命财产安全
事故隐患是导致事故发生的重大危险源，及时发现并消除 事故隐患，可以有效防范和减少事故的发生，保障人民群 众生命财产安全。
中国的发展
中国的隐患排查治理工作起步较晚，但发展迅速。2008年，国家安监总局发布了《安全生产事故隐患排查治理暂 行规定》，成为我国开展隐患排查治理工作的指导性文件。近年来，我国也在不断完善相关法规和标准，并积极 推广应用新技术、新方法，提高隐患排查治理的效率和水平。
隐患排查治理体系的构建与实
04
结合实践案例进行讲解与分析
选择典型行业或企业作为案例
01
选择具有代表性的行业或企业，介绍其在风险分级管控和隐患
排查治理方面的实践经验和做法。
分析案例的成功因素
02
分析案例中成功的关键因素，如领导重视、全员参与、制度完
善等。
总结可借鉴的经验
03
总结案例中可以借鉴的经验和教训，为其他企业或行业提供参
考和借鉴。
针对不同级别和类别的风险，制 定相应的控制措施：如工程技术 措施、管理措施、培训教育措施 等。
安全风险分级管控教案
课堂教案的问题，及时采取纠正措施，以确保本质安全管理体系的有效性和持续改进。
应定期进行内部审核。
在文件预审时，应重点关注和判断体系文件的完整性、符合性及一致性；在现场审核时,应重点关注体系功能的适用性和有效性，检查是否按体系文件要求去运作。
为了确保内部审核过程的客观性和公正性，内部审核员应具备实施审核所必需的基本素质,所需的最低教育水平、培训、工作和审核经历以及审核能力，这些能力应与所承担的具体的审核任务相适宜.审核员不应审核自己的工作。
应编制内部审核程序文件，程序应规定：审核频次、目的、准则(审核依据）、范围等审核的职责，包括审核人员的职责和资格、审核组组成和分工审核公正性和客观性要求审核的实施，包括审核准备、审核计划、审核方法、现场审核等审核结果，即审核不合格报告和审核结论向管理者报告审核结果对审核发现的问题所采取的纠正措施的实施跟踪活动，即纠正措施的验证和报告记录的要求，应保存审核方案、审核计划、现场观察记录、审核结果、纠正措施及验证报告等受审核区域的管理者应确保及时采取措施及时消除已发现的不安全因素且分析其产生的原因，审核人员应实施跟踪活动,要对采取的纠正措施验证并提出验证结果的报告。
管理评审为了确保本质安全管理体系的适宜性、充分性、有效性,本质安全管理委员会应定期组织、主持实施管理评审。
对于新建立的本质安全管理体系，在运行初期，应根据实施需要召开管理评审，以确保本质安全管理体系能够持续、适宜和有效地满足安全要求。
随着本质安全管理体系的日趋完善和成熟，管理评审的次数可减至每年两次,但最少每年必须进行一次。
当遇到国家重大政策调整、本矿发生重大安全事故、本质安全管理体系发生变更等情况时，应视情况增加管理评审的次数。
进行管理评审前需要搜集如下信息:历次第一方、第二方、第三方的审核结果。
安全风险分级管控与隐患排查治理培训
隐患
按《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)，根据导致事故的原因、致伤物和伤害方式等，将危险因素分为20类：物体打击 触电 锅炉爆炸 瓦斯爆炸车辆伤害 淹溺 容器爆炸 火药爆炸机械伤害 灼烫 其它爆炸 冒顶片帮起重伤害 火灾 中毒和窒息 透水高处坠落 坍塌 其它伤害 放炮
（四）隐患类型
一、基本概念
一、基本概念
（五） 事故隐患定义及等级
根据《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》，事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
危险有害因素
人的因素
物的因素
管理的因素
环境的因素
物
管理
环境
人
一、基本概念
（三） 危险源分类
一类是能量或有害物质所构成的第一类危险源。 如行驶车辆具有的动能、高处重物具有的势能以及电能等等，都属于第一类危险源 。 它是导致事故的根源、源头。
01
另一类是人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等在内的第二类危险源 ，也即危险源定义中的不安全的状态、 行为。 它就是防控屏障上那些影响其作用发挥的缺陷或漏洞，正是这些缺陷或漏洞致使约束能量或有害物质的屏障失效，导致能量或有害物质的失控，从而造成事故发生。
化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）安监总管三〔2017〕121号
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。 2.特种作业人员未持证上岗。 3.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。 4.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。
风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系培训
双重预防体系的考核标准与方法
考核对象：各级管理人员、技术人 员和操作人员
考核方式：笔试、实操、案例分析 等多样化考核方式
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考核内容：风险分级管控和隐患排 查治理双重预防体系的知识、技能 和能力
考核标准：根据不同级别和岗位制 定相应的考核标准，确保考核的公 正性和客观性
双重预防体系的发展趋势与展望
政策支持：国家对双重预防体系的重视和支持将不断加强 技术创新：随着科技的发展，双重预防体系将更加智能化、信息化 行业标准：双重预防体系的标准将不断完善，提高体系建设的规范性和科学性 普及推广：双重预防体系将在更多的行业和领域得到应用和推广，为安全生产提供更可靠的保障
汇报人：
风险信息的收集与整理
风险信息的评估与分级
风险信息的更新与完善
风险信息的管理与维护
隐患的识别与评估
隐患的识别方法：通过风险评 估、危险源辨识、经验判断等 方法进行识别。
隐患的评估标准：根据隐患的 潜在危险程度、可能导致的后
果等因素进行评估。
隐患的定义：潜在的不安全因 素或可能导致事故发生的缺陷。
隐患的分类：根据评估结果， 将隐患分为重大、较大、一般
,
汇报人：
目录
双重预防体系的定义和意义
双重预防体系的概念：风险分级管控和隐患排查治理共同组成双重预防体系，旨在有 效遏制各类生产安全事故的发生。
双重预防体系的意义：提高企业安全管理水平，增强事故防范能力，保障人民群众 生命财产安全，促进经济社会的可持续发展。
双重预防体系的作用：通过风险分级管控，有效控制风险，降低事故发生的可能性； 通过隐患排查治理，及时消除事故隐患，防止事故的发生。