供港蔬菜
关于加快供港蔬菜产业发展的建议
关于加快供港蔬菜产业发展的建议摘要：为了解决供港蔬菜产业发展，本文以贺州供港蔬菜产业为例，对产业发展存在的短板问题进行了研究，提出了相关产业发展新模式及解决措施，以期为相关人员提供参考。
关键词：供港；蔬菜产业；发展；建议贺州农业生产条件得天独厚，蔬菜品种丰富，素有“百年菜乡”之美誉。
近年来，市委市政府通过大力实施蔬菜产业化建设工程，加快建立全链条蔬菜供大湾区新机制新模式，建成了广西首个供港澳蔬菜检验检疫备案基地，全市供港蔬菜产业快速发展，初步打响了“贺州供港蔬菜”品牌，促进了全市农业和农村经济健康发展，助推乡村振兴。
1贺州蔬菜产业发展情况1.1蔬菜产业发展概况贺州是广西重要的蔬菜产区，主要品种有瓜类、豆类、叶菜类、根茎类及水生类等；全市蔬菜年复种面积约120万亩，产量约230万吨，年产值约35亿元，蔬菜已成为全市农业和农村经济发展的重要支柱产业，是农民增收致富有效途径，在促进乡村振兴中发挥着重要作用；蔬菜种植以秋冬菜为主，产量占到全年总产量的65%以上，其中八步、富川、平桂是我市蔬菜的主产区；以生鲜蔬菜外销为主，其中超过75%的产品销往粤港澳大湾区和东南亚等市场；蔬菜深加工企业稀少，加工的品种不多、产能不大，尚没建设有蔬菜加工园区。
据估算，全市蔬菜产品的深加工率不足5%。
1.2供港蔬菜产业发展情况贺州充分发挥了比邻粤港澳的区位优势，以建设广西东融先行示范区为契机，突出生态优势，以市场需求为导向，狠抓蔬菜标准化基地建设，大力推进供港蔬菜基地标准认证，建成了广西首个供港澳蔬菜检验检疫备案基地，带动全市供港蔬菜产业快速发展。
2供港蔬菜产业发展的经验做法贺州农投集团作为市属一级国有企业，聚集“农业东融”这个主责主业，将蔬菜产业作为“产业东融”的重要举措，大力推进供港蔬菜基地建设，示范带动全市供港蔬菜产业加快发展，探索形成了“企业+基地+合伙人”为主的贺州供港蔬菜产业发展新模式。
主要做法如下：2.1高标准推进基地建设贺州市八步区东融（供港）蔬菜产业核心示范区坐落于贺州市八步区铺门镇，总面积8470多亩，带动辐射周边蔬菜种植超过2万亩。
供港蔬菜资质的申请
供港蔬菜资质的申请
香港是一个极具商业活力的地方，每年都会有众多有识之士到此购买和出售蔬菜。
为了确保把港湾地区农作物的质量、安全和卫生持续保持在良好的水平，政府就设立卫生及食物行政部门，出台《香港蔬菜农作物资格认可条例》（简称《资格认可条例》），以监管进口蔬菜及农作物等相关事宜。
根据该条例，任何想在香港出售非本土蔬菜或其他类似农作物的机构和个人，都必须申请取得港湾地区的资质认可，才能将它们在本地出售。
具体的申请流程包括：首先，申请人需要将申请资料根据《资格认可条例》的有关规定递交给卫生及食物行政部门。
其次，申请资料需包括营业执照照片、蔬菜采购及出售的资质认可、所涉及境内经营者提供的有效零售或批发蔬菜的认可（如果有）以及其他必要资料。
最后，卫生及食物行政部门将根据《资格认可条例》的有关规定，原则上在三个工作日内完成审查，然后给出结论。
如果申请成功，持有人可以开始在香港出售蔬菜。
种植供港蔬菜帮扶豫黔两省
2018.6.上50祖国种植供港蔬菜 帮扶豫黔两省——记河南周口市“扶贫之星”宋二华和她的宋府园林家庭农场记者/程东建 文/彭世繁 赵锋在豫东平原上有一个偏僻小乡——河南省西华县东王营乡，乡里有一个“供港蔬菜生产基地”——西华县宋府园林家庭农场。
在这里，数百名勤劳的农民，每天起早摸黑，采摘、装卸、包装、运输蔬菜，将新鲜蔬菜源源不断地运送到香港、澳门，每天30吨左右，多年如一日。
既丰富了香港市民的菜篮子，又带动了豫港两地近500户贫困户脱贫。
“宋府园林家庭农场跨东王营乡和大王庄乡，占地面积2200亩，种植供港蔬菜1400亩，繁育绿化苗木800亩。
2016年，农场供港蔬菜4200吨，年创产值2688万元，年利润530多万元。
农场系列产业带动贫困户及返乡农民工800多户，辐射带动农民参与种菜、采菜、运菜等达3000多人次，帮扶当地建档立卡的贫困户286户，年人均增收22000元。
同时，农场高新聘请贵州省220户贫困户来场务工，年人均增收3万多元。
”河南省周口市“扶贫之星”、西华县宋府园林家庭农场场长宋二华在接受本刊记者采访时如数家珍。
打造优质供港蔬菜基地从1995年开始，宋二华外出务工、在西华县城经营生意10余年，积蓄了丰厚的资金。
她利用土地流转、精准扶贫等党的优惠政策，抢抓机遇，建设高标准的供港蔬菜基地。
2015年，宋二华以每亩1200元的高价，流转以贫困户为主的土地2200亩，注册资金600万元，建立了宋府园林家庭农场，800亩土地繁育了绿化苗木；另外1400亩发展无公害蔬菜基地，主要种植菜心、芥兰、白心、学斗、黑叶白、上海青芯等时令蔬菜，农场有员工280人。
2015年6月，宋二华与深圳市金宏泰农产品有限公司签订为期15年的蔬菜供应合同，她的家庭农场正式成为了“供港蔬菜生产基地”。
建设优质农产品示范基地为了保证家庭农场蔬菜优质高产、蔬菜长期供港不衰，宋二华增加蔬菜生产科技含量，以年薪25万元的高薪从贵州聘请两个有实践经验的农艺师，并与省、市农科院挂钩，经常聘请他们的专家教授来农场指导蔬菜的栽培与管理，向农民工传授相关技术。
供港菜心生产加工保鲜技术规程
供港菜心生产加工保鲜技术规程此标准制定依据供港蔬菜生产销售标准和本地区自然生产环境及食品安全、栽培技术标准而定，适应于本地区生产栽培。
菜心，又称菜薹，是十字花科芸薹属白菜亚种中以花薹为产品一个变种。
它以主薹与侧薹供食，品质脆嫩，风味独特，营养丰富，并有清热解du、sha菌、降血脂的功能。
由于菜心生长周期短，能周年生产与供应，经济效益较高。
菜心市场的需求旺季和供应淡季在每年的6月至10月。
而此时菜心的主产区正值高温和梅雨季节，还受台风等因素影响难以生产出品质优良、质量上乘的商品菜。
而本地区（北纬38.02°）6～10月份气候相对广东来说，温度较低、降水较少，昼夜温差大，环境适宜，与广东（北纬23.05°）纬度相近，适合菜心生长，即可避免不利的气候条件对菜心产量及品质上造成的影响，又能抢占市场，是推广种植优质菜心非常有利的自然地带。
1、特征和特性菜心喜温暖湿润气候，根系浅，须根多，移栽易成活，宜在有机质丰富、排灌方便的沙壤土或壤土栽培。
菜心种子萌动至子叶展开，在适温下经5～7天，至第5真叶为幼苗期，需14～18天。
萌芽和苗期生长适温为25～30℃。
从第6片真叶至现蕾期为叶片生长期，需7～21天。
现蕾至菜薹采收为菜薹形成期，适温为15～20℃，在昼温20℃、夜温15℃时菜薹发育良好，产量、品质均佳；温度过高或过低薹纤细、产量低、品质差。
一般在月平均气温11℃～28℃的条件下都能顺利发育，但品种间也不相同。
幼苗2～3片真叶时，在适温下即开始花芽分化。
播种出苗后如遇低温天气，且土地瘠薄，则会在植株未长成时即抽薹，造成减收，这在栽培上需注意。
肥水与花薹形成有密切关系。
植株现蕾前后均需充足的肥水，以足够的营养体保证花薹的形成，尤其是早熟品种，更需保证前期肥水的供给。
对矿物质营养的吸收以氮最多，钾次之，磷肥最少，氮、磷、钾的比例为3.5：1：3.4。
菜心属长日照植物，但多数品种对光照长短要求不严格，花芽分化和花薹的生长速度主要受温度的影响。
优质、足量、顺畅供应——浅谈供港蔬菜检验监管工作四点建议
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《规例》对584种}(类)食品、农产品中的360种农药制定了7083项残留限量，将78种化学，药剂及昆虫信息素物质列入煞免物质清单，对发现某种产品中含有未制定残留限量标准的农药残留，将根据风险分析结果进行规管。
与现有标准相比．《规例》涉及的产品种}类和农残项目成倍增加，有利于提高香港食品、农产品的质量安全水平，但也大幅增加了内地供港蔬菜的监管难度和企业成本。
2．大质量工作机制将在供港蔬菜产业发展中发挥越来越重要的作用。
内地对蔬菜种植产业采取分段管理模式：检验检疫机构负责供港蔬菜基地备案、日常监管、出V I前检}验等工作；农业部门负责新技术、新l品种、机械化种植的推广服务。
对种J子、化肥、农药等农业投入品进行质‘量监管；地方政府负责农田水利、电力、交通等基础设施投入：该模式容易造成重复执法和监管盲区，已成为供港蔬菜产业可持续发展的瓶颈。
供港蔬菜物流链发展及其运作
供港蔬菜物流链发展及其运作【摘要】本文介绍了供港蔬菜物流链发展的两个基本阶段及各阶段物流链的基本构成，与国内蔬菜物流相比供港蔬菜物流链具有的特征以及供港蔬菜物流链的基本运作。
【关键词】供港蔬菜；物流链；发展；运作一、供港蔬菜物流的发展尽管有些学者在研究我国蔬菜流通发展时将流通划分为六阶段、四阶段或三阶段，但在供港蔬菜的流通过程中，可以将供港蔬菜流通按物流主体的不同，我们认为可以分为两个阶段：计划经济时期的物流阶段和市场经济时期的物流链阶段。
1.计划经济时期这一阶段主要指建国后到1992年，供港蔬菜具有明显的计划性特征，其经营方式、流通渠道极其单一，基本上实行的是由国家和省级经贸委进行统购统销的流通模式，流通规模受到配额的限制，香港蔬菜供应行政化、政治化特征明显，市场经济规律在此阶段基本没有发挥作用。
如湖南经贸委拥有自己的供港蔬菜基地，每天有三趟专列将各类物资经深圳输送至香港。
此时的供应链的参与者为国营农场、香港批发市场、消费者。
对外经贸委员会成为联系产销的桥梁，在供港蔬菜物流链中起到了重要的作用。
蔬菜物流基本过程见图1。
图1 计划经济时期供港蔬菜物流链的基本构成2.市场经济时期这一时期是指1992年以后，随着国家对流通体制全面放开，各大中城市停止对蔬菜生产与流通的计划管制，我国蔬菜流通体制实现了由计划体制向自由市场流通体制的全面转换，蔬菜生产基地的建设由国家职能部门行为转变成公司或市场行为，流通控制权的转变带来了物流链主体及主体关系的变化以物流企业为核心的蔬菜物流链逐步形成。
供港蔬菜物流链的一般构成如下图2所示。
图2 供港蔬菜物流链的一般构成图供港蔬菜与国内蔬菜流通相比，具有外向性的特征，其物流链参与者除包括农产品生产者、供港蔬菜配送中心、物流企业、仓储中心、消费者，与内贸蔬菜物流链不同的是，供港蔬菜在流通过程中需要进行报关和检验检疫工作，因此，供港蔬菜物流链还参与者包括海关和进出口检验检疫部门的参与。
供港蔬菜品控流程及生产基地建设
产品品质管控（一）
一、采收管控 合理制定采收计划，根据农作物生长情况、成熟度等分区域
、分品种、分时间进行采收，详细记录相关信息数据。 二、产品检测
对生产的产品定期进行抽样检测，取得相关检测报告。（理化 指标、卫生指标、营养成分、农残等），通过国家及第三方认证机 构取得产品无公害认证、绿色认证、有机认证、质量认证等。
五、渠道信息反馈
采集产品到达渠道时间、上架时间、货架期、产品成熟度、产品品 相、促销方式、销售情况等信息，及时反馈产品质量情况，积极搜集消 费者反馈情况（产品口感、消费者偏好、产品认知、消费者意见等）。
产品全程可追溯体系
标准川服黄务河农水 业优质安灌区全出回好菜馈社会
生产过程管控（二）
三、产品生产管控 对选种、育苗、平整土地、施底肥、齐垄分片、栽苗、选苗、
喷水、收割等生产过程的时间、地点、人员、作业内容等进行相关 信息数据的记录，并组织农业专家、教授进行技术培训及专业指导 。四、病虫害防治
采用生物农药防治及物理杀虫技术，组织农业专家、教授进行 技术指导，对病虫害防治区域施用的农药时间、面积、品种等进行 详细记录，对用药后的土壤、作物进行相关检测。
产品品质管控（二）
三、分拣、分级、包装、仓储管控 产品按照等级标准进行分拣、包装、仓储，登记采
摘时间 、种植区域、种植小组、品种、重量、产品等级 、成熟度、出入库时间、仓储温度、湿度等相关信息， 严控产品质量。
产品品质管控（三）
四、产品运输管控
跟踪在途产品物流信息，登记发货时间、在途时间、到货时间、发 货人员、收货地址、产品数量、重量、运输温度、湿度、货运单位、车 辆、人员、到货签收、在途损耗等信息，确保在途产品质量。
生产区域24小时监控，实时掌握生产区域情况，通过水培育 苗、人工除草、清理垃圾及污染物，保障生产环境安全、可控。
供港蔬菜基地
江西局
江西安义现代农业科 技园蔬菜基地Jiang Xi An Yi Moden Agricultural Vegetable Base
江西安义黄洲镇 Huangzhou Town AnYi Jiangxi, China
360101SC00001
菜心、芥兰、豌 豆苗等新鲜蔬菜
3048
江西龙南县里仁
龙南县龙港蔬菜基地 镇冯湾村Fengwan
142200SC00001
菜心、芥兰、生 菜、西兰花、甘 蓝、洋葱、胡萝 卜等
1500
24
云南局
云南农鑫农业开发有 限公司基地YUNNAN NONGXIN AGRICULTURAL DEVELOPMENT CO. LTD
昆明市官渡区大
板桥镇沙井蔬菜
基地DABANQIAO， GUANDU，
530000SC00001
LIANHESHE
BENHAO ZHEN
CHANGYONGCUN
海南局
深圳市农欣贸易有限 公司东方岭村蔬菜基 地 DONG FANG LING
TOWN VEGETABLES FOUNDATION SHEN ZHEN CITY NONG XLN
LIMTTED
海南省东方市三 家镇岭村 HAIN AN PROVINCE DONG FANG SHI SAN JIA ZHEN
河南省开封市尉 氏县庄头乡歇马 营村 Xiemaying Village Zhuangtou Township Weishi County Kaifeng, Henan
410223SC00001
菜心、芥兰、白 菜、生菜、菠菜 、油荬菜、学斗 、菜仔、豆角、 豆苗等叶菜类新 鲜蔬菜
1000
恩施市板桥镇堤厂村
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供港蔬菜
供港蔬菜简介
供港蔬菜从字面而言是指供应香港的蔬菜，供港蔬菜相对国内市场上销售的蔬菜而言，在食品安全保障、监管力度上更加严格，产品品质更加具有标准化，及这些产品由分布全国各地的供港蔬菜基地依据季节特性排期生产而使得这些供港蔬菜的口感更加好，而目前在国内销售的高档蔬菜主要是有机蔬菜及绿色蔬菜、无公害蔬菜等，但因为这些所谓高档蔬菜的认证管理无法得到有效监管，所以在基于这些特性情况下，使得供港蔬菜目前在国内市场很受热捧及消费者青睐，这里将从供港蔬菜的来源到如何鉴别，到供港蔬菜的标准等各方面让广大消费者清楚了解供港蔬菜这样一个新兴的事物。
供港蔬菜的缘由
供港蔬菜的来源可以追溯到50年前，长期以来，港澳居民所需蔬菜、肉禽等基本生活物资主要靠内地供应。
确保对港澳生活必需品的供应，关系到港澳同胞的切身利益，关系到港澳地区的繁荣稳定。
中央政府历来高度重视港澳市场农副产品稳定供应和品质安全。
从50年前开通的供港“三趟快车”，到如今广东、湖南、湖北、河南等8个主供口岸的形成。
广东作为向港澳地区供应鲜活动植物、动植物产品和食品的主要生产和保障基地，现每天有450辆货车和十多艘船舶将各类鲜活产品和食品等生活必需品运往香港。
据广东出入境检验检疫局负责人介绍，该局对供港澳食品农产品实施从“田间地头”到“餐桌”的全过程监管，对所有供港澳食品农产品原料养殖基地实施注册备案制度，并不断研究制定新的监管措施，提高管理水平。
经过几十年如一日的努力，内地已培育了一支长期稳定的供港澳经营队伍，建立了一批供港澳高标准生产加工基地。
所有供港澳鲜活产品均来自国家质检总局审查通过的、符合港澳对活畜禽检验检疫标准的注册养殖(种植)场，所有注册养殖(种植)场都有完善的质量可追溯体系，以保证产品的质量安全。
[1]（中新社北京1月1日电）其中这些供应到香港的农产品中的蔬菜也就是我们今天所说的供港蔬菜。
供港蔬菜的兴起
为什么消费者青睐“供港蔬菜”？为什么供港蔬菜在内地市场开始热捧兴起，原因在于,由于更为严格的标准和更加严密的监管,使“供港”产品具有更高的品质保证。
以蔬菜为例,从农药残留到化肥施用量,供港产品都有严格的标准,而这个标准一直都比国内的高,且有严格的检测作为保障。
不合格产品不但会承担经济损失,甚至也还可能会有政治风险,谁也不敢马虎大意。
高标准是最好的监管。
这不仅在于食品安全标准本身,也在于监管本
身。
只有高标准的食品安全诉求,才会倒逼监管更有作为。
出口产品的优质和高合格率可以证明,食品安全是可以、也能够得到保障,关键在于管理者坚持一种什么样的态度。
华南农业大学教授陈日远介绍说，从国家认证的角度看，蔬菜主要分三大类：无公害蔬菜、绿色蔬菜和有机蔬菜，但一些地方出现“有认证，无监管”的情况。
“供港蔬菜”其实是无公害蔬菜的一种，但监管上比较完善，比较严格，这也是内地老百姓对它青睐有加的最主要原因。
供港蔬菜的特殊性
供港蔬菜与市面基地蔬菜的区别，主要体现在以下几个方面：
1、基地特殊性
供港蔬菜生产必须基地化，并实行检验检疫备案管理，即经过进出口检验检疫部门对基地的土壤、水、空气检测，符合要求的，给予备案号，才能进行供港蔬菜的生产，不符合备案条件和要求的，不得供港。
种植基地一般要求土地固定连片，土壤和灌溉用水符合国家有关标准的要求，周边无影响蔬菜质量安全的污染源，有农药残留检测能力。
相关机构还对基地施行年检制度，年检不合格的要求整改或取消供港澳资格。
供港蔬菜基地还要建立档案，如实记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量、使用日期和农药安全间隔期；植物病虫害的发生和防治情况；收获日期和收获量；产品销售及流向。
生产记录应当保存2年。
2、种植特殊性
每个基地申请的时候都要依据自身的地理特性与气候特性报备自己的种植计划，不在此种植计划的品种即使从此基地出品也不允许出口香港。
种植有标准要求，例如株间距有要求，例如一株茄子只允许生长3根茄子，那么多出的就要打掉，确保长出的茄子尺寸大小均匀；对于采摘有严格的施药期控制，在施药期内严禁采摘。
3、价格特殊性
供港蔬菜和普通蔬菜想比，价格会高出20-40%左右，这些事源于产品的生成成本、规格质量，挑选损耗成本，及质量安全监管成本所致。
供港蔬菜的种植要求
供港蔬菜种植基地及种植的要求非常严格，国家质检总局2009年9月10日发布，同年11月1日实施的《供港澳蔬菜检验检疫管理办法》[4]（下称第120号令）第五章第三十一条明确规定：“种植基地所在地检验检疫机构对备案的种植基地进行监督管理，生产加工所在地检验检疫机构对备案的生产加工企业进行监督管理。
检验检疫机构应当建立备案的种植基地和生产加工企业监督管理档案。
监督管理包括日常监督检查、年度审核等形式。
”第三十七条规定“1年内未种植供港蔬菜的，检验检疫机构取消备案资格。
”据了解，该公司自被香港食物环境署查询后，之前至少3年未种植供港蔬菜，辖区检验检疫机构也没有出口批次记录。
检验检疫机构在日常监管、年度审核时并没有按规定取消备案资格。
2005年，国家质检总局发文《关于对出口蔬菜种植基地实行检验检疫备案管理的通知》（国质检食函【2005】811号）明确指出：“企业负责备案基地的日常管理工作，企业是出口蔬菜质量安全的第一责任人，必须建立健全对备案基地的各项管理措施，对基地备案实施有效管理。
”第120
号令第三十四条规定：“种植基地备案主体和备案的生产加工企业应当于每年12月底前分别向其所在地检验检疫机构提处年度审核申请。
”据调查，该公司备案基地截至2009年12月31日所租赁的土地已期满，至今尚未租赁到合适的土地。
该企业未及时申报核查情况，致使到2011年12月14日被香港食物环境署通报核查情况。
近3年多的时间里，基地属于无种植和产地报检出口蔬菜状态。
供港蔬菜的检验要求
有了严格的要求，还要强有力的监管，从供港蔬菜备案生产基地生产的供港蔬菜，必须提供供货证明，经过查验，登记来源地、流入档口、品种、凭证号等等，才能通过进入供港蔬菜集散市场的入场查验通道，查验通道对每批货进行抽检。
在经过快速样品抽奖，对不合格产品的农药及重金属进行定量检测等重重检测候，并全部销毁，合格的才能流向到生产加工企业，加工企业在其供港澳蔬菜的运输包装和销售包装的标识上注明：
生产加工企业名称、地址、备案号、产品名称、生产日期和批次号等。
并到当地出入境检验检疫局申请铅封。
整个环节全部可以溯源查询。
内地如何购买供港蔬菜其实内地购买的不能说是真正意义上的供港蔬菜，因为不可能是蔬菜是出口到香港后，再转内销的销售。
只能说是由供港备案基地生产出品，按照同样的监管流程，并由具有供港蔬菜加工资质按照供港蔬菜标准及流程加工生产的蔬菜。
目前这类性质的供港蔬菜的购买渠道主要是：大型超市的专柜，例如之前家乐福、百佳的绿色快线专柜；一些高档社区连锁店，例如广州的田鲜，一些专门经营供港蔬菜的网店，例如：菜虫网()等
真假供港蔬菜
因为目前市场上的供港蔬菜深受消费者热捧，所以一些商家以次充好，或用非供港蔬菜基地生产的蔬菜来冒名顶替供港蔬菜，给消费者带来极大的困扰，如何鉴别供港蔬菜呢？供港蔬菜的出口有严格的标签要求，每包供港蔬菜上都贴有生产标签，上面有基地名称，基地地址，及基地备案号灯信息，这些信息室可追溯的，在国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局的官方网站上也有基地名单公布，可以在上面进行查询，这是辨别真假供港蔬菜的一个很好方法。