河南省农村集体土地所有权数据库标准共45页
农村两权数据库结构标准
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引言.. (II)1 范围................................................................ 错误!未定义书签。
2 规范性引用文件...................................................... 错误!未定义书签。
3 术语与定义 (3)4 农村集体土地确权数据库内容与要素分类 (3)5 数据库结构定义 (5)附录 A (资料性附录) 基础地理数据库数据结构 (20)参考文献 (23)引言为规范农村集体土地确权数据库的内容、数据库结构、数据交换格式,促进城乡一体的管理与共享,根据《中华人民共与国土地管理法》等法律、法规,参照《第二次全国土地调查技术规程》、《土地登记规则》、《农村集体土地确权调查规程》等相关标准与规程,制定本标准。
农村集体土地确权数据库标准1 术语与定义下列术语与定义适用于本标准。
要素 feature客观世界中的事实或存在。
地籍 cadastre记载宗地的权利人、土地权利性质及来源、权属界址、面积、用途、质量等级、价值与土地使用条件等土地登记要素的簿册[GB/T 19231-2003 , 8、3、1地籍]。
类 class具有共同特性与关系的一组要素的集合。
层 layer具有相同应用特征的类的集合。
标识码 identification code对某一要素个体进行唯一标识的代码。
矢量数据 vector data用x,y(或x, y, z)坐标表示地图图形或地理实体的位置与形状的数据 [GB/T 16820-1997 ,5、18 矢量数据]。
栅格数据 raster data按照栅格单元的行与列排列的有不同“灰度值”的像片数据 [GB/T 16820-1997 ,5、19 栅格数据]。
河南省农村集体土地所有权数据库建设技术规范
河南省农村集体土地所有权数据库建设技术规范河南省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室二〇一三年三月前言为规范河南省农村集体土地所有权数据库建设的内容、程序、方法及要求，保证数据库成果质量，促进全省农村集体土地所有权数据的管理和共享，根据《河南省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》的有关要求，按照《河南省农村集体土地所有权确权登记发证实施细则（试行）》和《河南省农村集体土地所有权数据库标准（试行）》的有关内容，结合河南实际情况编制本规范。
各单位可根据工作实际需要，对本规范的未尽事宜做相应补充，但原则上不得与本规范相抵触，并须报河南省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室备案。
目录1总体设计 (1)1.1建设任务 (1)1.2数据库逻辑结构 (1)1.3数据库内容及分层 (2)1.4数据字典 (3)1.5数据库管理系统设计 (3)1.6基本要求及技术指标 (3)1.7数据库建设主要步骤 (4)2准备工作 (6)2.1方案制定 (6)2.2人员准备 (6)2.3软硬件准备 (6)2.4管理制度建立 (7)2.5数据源准备 (7)3数据建库 (9)3.1数据采集方法 (9)3.2各要素数据采集 (14)3.3数据检查 (16)3.4数据入库 (17)3.5成果输出 (17)4质量控制 (18)4.1质量控制原则 (18)4.2数据源质量控制 (18)4.3数据采集质量控制 (18)4.4数据入库质量控制 (18)4.5数据建库信息管理 (19)5数据库成果 (19)5.1成果内容及要求 (19)6数据库更新 (21)6.1数据库更新目的与依据 (21)6.2数据更新方法及要求 (22)7数据库管理系统功能 (22)7.1数据采集与处理功能 (22)7.2数据管理与应用功能 (23)河南省农村集体土地所有权数据库建设技术规范本规范规定了河南省农村集体土地所有权数据库建设的内容、程序、方法、成果质量要求及数据库管理系统功能要求等，适用于全省范围内县级农村集体土地所有权数据库建设、更新与维护。
农村集体土地所有权登记发证的数据建库工作
农村集体土地所有权登记发证的数据建库工作摘要：本文介绍了农村集体土地所有权登记发证的数据整理、建库和检查的工作流程及面积计算与数据汇总和数据库内容。
关键词：数据库建设；面积计算与数据汇总；数据库内容引言近年来基础地理信息数据的整理与建库在不断发展，地理信息数据作为建库的基础数据源，对其有效的组织和处理是成功建库的关键所在。
由于地理信息数据具有海量、多源和多样的数据特点，且在实际处理过程中因为数据成图时间和软件使用版本的不同导致图形编码也不一样。
建立一套统一规范的基础地理数据处理流程，方便基础地理数据的加工和转换，满足用户对地理数据准确、快捷的处理要求，显得尤为重要。
1.要求数据入库前要对整理后的数据进行全面质量检查，并对检查的错误进行改正。
数据检查与更正是数据建库中至关重要的一步。
1．1、矢量数据几何精度和拓扑检查、属性数据完整性和正确性检查、图形和属性数据一致性检查、接边完整性检查等；1.2、基于上述检查项，定制检查内容，配置相应的参数；1.3、按照定制的内容，系统自动实现批量检查，也可采用人机交互的方式对重点内容进行检查，对发现的错误及时修正。
检查后无异议的前提下进行全县数据库建设工作。
首先将地籍图、宗地图数据转换至数据库要求格式，然后逐宗对转换后的数据进行图形空间位置检查，线拓扑处理及检查，接着将经处理和检查的数据逐宗进行图形拓扑构面并按照本项目属性结构表要求逐宗录入扩展属性，经过面积量算、各属性要素等工序检查后建立农村集体土地数据库并制作输出县级农村集体土地分布图、镇（乡）级农村集体土地分布图等图件。
2.数据库建设流程2.1、外业采集数据入库（1）图形编辑对于外业采集的权属数据，利用南方CASS7.1图形编辑软件进行转绘、编辑；对于林权证等以栅格形式存储的界线资料，通过MAPGIS软件定向纠正后再进行转绘、编辑；（2）数据转换对于转绘的CAD、ARCGIS等格式权属数据统一转换为MAPGIS数据格式。
河南省农村集体土地使用权确权登记发证实施细则
权属调查方法为以实地使用状况为准，由集体土地使用者实地指认权属界线；地籍测量方法为实测法（解析法），地籍图成图方法为全野外数字测量法。
1.3原则
1.3.1依法依规原则
依照法律、法规和政策规定，规范开展农村集体土地使用权确权登记发证工作，保证土地登记结果依法合规。
1.3.2便民高效原则
坚持“为基层服务，为群众服务，为社会服务”的原则，做到“便民、利民、护民”，优化工作程序，提高工作效率。
《土地登记办法》（国土资源部令第40号）
《确定土地所有权和使用权的若干规定》（国家土地管理局，1995年）
《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第17号）
《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）
《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）
县级人民政府发布农村集体土地确权登记发证工作通告。
1.5.3土地权属调查
根据工作安排和发送的指界通知书，组织宅基地、集体建设用地使用者，按照实际使用状况实地指认权属界线，对指认结果签字盖章（按指印），调查人员填写地籍调查表，整理、完成权属调查资料。
1.5.4地籍测量
施测权属调查确定的界址点坐标，量算宗地面积，包括地籍控制测量和界址点测量、地籍图测绘以及面积量算等。
《城市测量规范》(CJJ/T8-2011)
《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009―2010）
《国家基本比例尺地图图式第1部分：1∶5001∶10001∶2000地形图图式》(GB/T20257.1―2007)
1.5步骤
1.5.1准备工作
河南省农村集体土地所有权数据库标准
河南省农村集体土地所有权数据库标 准
5.数据库结构定义
5.2 空间要素属性结构
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河南省农省农村集体土地所有权数据库标 准
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河南省农村集体土地所有权数据库标 准
8.宗地的权利人、权属来源证明、申请登记、权属调查、注 册登记等信息用扩展属性表描述，其扩展属性表结构描述表见表 10－16；扩展属性表的标识码应与本表中对应的标识码保持完全 一致，如：某一宗地的标识码为“1001”，则其对应的所有扩展 属性表中的标识码也必须为“1001”。
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河南省农村集体土地所有权数据库标 准
坐标处必然有争议图斑存在。
河南省农村集体土地所有权数据库标 准
“实测面积”采用计算机重新计算的椭球面积； “地籍调查表编号”即纸质地籍调查表封面右上角的编号。
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河南省农村集体土地所有权数据库标 准
关于宗地层属性的说明：
1.宗地代码为19位层次码，按层次分别表示县级行政区划、 地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地号；具体编码方法参照 《宗地代码编制规则（试行）》。
… 地籍区划要素
地籍区划
地籍区划界线
地籍区划注记
说明
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5.数据库结构定义
5.1 空间要素分层
空间要素采用分层的方法进行组织管理，层
名称及各层要素见表。
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注意事项： 1.数据库中各数据 层命名采用大写字 母形式。
据库建设与数据交换。
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申请登记信息来源于“土地登记申请书”，见《细则》附录M。
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权属调查 属性信息 来源于 “地籍调 查表”
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权属审批 信息来源 于“土地 登记审批 表”，见 《细则》
附录R
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注册登记信息来源于“土地登记卡”和“土地归户卡”， 见《细则》附录S、T。
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关于地籍档案扩展属性表的说明： 1.根据河南省国土资源厅《关于开展纸质地籍档案数字
化工作的通知》（豫国土资发【2012】129号）文件要求， 开展纸质地籍档案数字化工作。
4.土地坐落为宗地位于农民集体经济组织所处自然村的方位 描述。
5.所填内容较多时，不同内容以半角逗号间隔。 16
6.土地用途按《土地利用现状分类》GB/T 21010-2007执行， 填写本宗地内主要用途的一级类编码；不同地类用半角逗号间隔。
7.在工作底图上采用直径2mm红色实心圆表示的宗地，应根 据大比例尺数据、地籍调查表等资料在数据库中展绘界址点界址 线，构成面状宗地，在ZD层表示。
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原地籍号为权属调查前已有的该宗 地的地籍号，如二调或者城镇地籍
调查形成的地籍号。
“是否争议”字段属性的“Y和N” 一定要与“争议宗地”层对应；即 填写“Y”时，在争议宗地层的同一
坐标处必然有争议图斑存在。
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“实测面积”采用计算机重新计算的椭球面积； “地籍调查表编号”即纸质地籍调查表封面右上角的编号。
xx农村集体土地所有权确权登记发证数据库建设报告可编辑
xxx农村集体土地所有权确权登记发证数据库建设报告xxx加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室二?一三年十二月目录1 项目概述 11.1 项目区概况 11.2 数据库建设背景 31.3 总体要求 41.4 主要内容 42 技术依据 53 数据库建设方法 63.1 准备工作 63.2 工作流程 63.3 具体流程83.3.1 建库准备8建库方案制定及人员准备 8数据源准备8软硬件准备10管理制度建立103.3.2 数据采集与处理113.3.3 数据转换入库13创建数据库:标准MDB数据库创建 1316171919243.3.6 入库后数据维护25椭球面积计算2526262627分幅数据生成27所属图幅维护2728河南所有权界址点重排28河南所有权地类维护29河南地类代码到地类名称维护29全库标识码维护303030扫描件入库31成果汇总 323232334数据库建设质量控制与方法344.1质量控制制度34343435354.1.5 数据及时检查记录原则: 354.2 质量控制方法 354.3成果评定365 存在问题及解决办法375.1已解决的问题及处理方法375.2未解决的问题及处理意见371 项目概述1.1 项目区概况xxx位于河南省中部偏东北,地处豫东平原,介于北纬31°15’-34°34’和东经114°18’-114°38’之间。
东接杞县、西连尉氏县,南邻扶沟县太康县,北交开封县。
东西宽30.5公里,南北长34.8公里,总面积767.81平方公里。
全县辖6镇6乡,304个行政村,613个自然村,人口62.46万人。
xxx耕地面积893285.1亩,占总面积的77.56%,人均耕地1.43亩。
其基本特征是:地势平坦,土层深厚,便于开发利用;垦殖率较高,但人均占有量少,后备资源匮乏。
两合土和沙土面积居多,占土壤面积的99.45%,盛产小麦、棉花、玉米、花生等农产品。
农村两权数据库结构标准
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1 范围................................................................ 错误!未定义书签。
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4 农村集体土地确权数据库内容与要素分类 ................................ 错误!未定义书签。
5 数据库结构定义...................................................... 错误!未定义书签。
附录 A （资料性附录）基础地理数据库数据结构....................... 错误!未定义书签。
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引言为规范农村集体土地确权数据库的内容、数据库结构、数据互换格式，促进城乡一体的管理和共享，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，参照《第二次全国土地调查技术规程》、《土地登记规则》、《农村集体土地确权调查规程》等相关标准和规程，制定本标准。
农村集体土地确权数据库标准1 术语和定义下列术语和定义合用于本标准。
1.1要素 feature客观世界中的事实或存在。