长坝乡到2020年化肥使用量零增长行动实施方案
县2020年农业化肥使用量零增长行动工作方案
XX县2020年农业化肥使用量零增长行动工作方案为深入推进科学施肥，推进生态文明建设，降低农业化肥污染，逐步实现我县主要农作物化肥使用量零增长，积极开展农业化肥使用量零增长行动工作，根据《XX省到2020年化肥使用量零增长行动方案》文件精神和《XX县2016年—2020年农业化肥使用量零增长行动方案》目标任务，结合我县实际，制定本工作方案。
一、工作目标严控总量，科学施用。
改进施肥方式，优化施肥结构，提高化肥利用率，促进农业持续增效、农民持续增收、农业可持续发展。
通过推广应用测土配方施肥技术、秸秆还田技术、绿肥种植技术、增施商品有机肥、水肥一体化等减量增效技术，提高地力，减少化肥使用量，降低环境污染，力争到2020年底，化肥利用率提高到40%以上，主要农作物化肥使用量实现零增长。
二、重点任务（一）加强测土配方施肥技术应用。
一是扩大规模。
2020年全县计划推广主要农作物配方施肥肥面积达56万亩以上，占播面90%以上，其中：水稻42万亩以上（实现全覆盖）、蔬菜9万亩，烟叶1.6万亩，瓜果0.8万亩，大豆0.7万亩、花生0.7万亩，油菜0.2万亩，玉米0.1万亩，蚕碗豆0.3万亩，红薯0.6万亩。
力争水稻配方肥施用面积25万亩以上，配方肥用量达到0.45万吨（折纯）以上。
另外计划在园地等推广脐橙配方施肥面积15万亩以上，茶叶1万亩。
二是强化配方肥推广。
充分调动企业参与测土配方施肥的积极性，筛选一批信誉好、实力强的企业深入开展合作，按照“大配方小调整”模式推进配方肥进村入户到田。
三是创新服务机制。
积极探索公益性服务与经营性服务结合、政府购买服务的有效模式，支持专业化、社会化服务组织发展，向农民提供统测、统配、统供、统施“四统一”服务。
创新肥料配方制定发布机制，完善测土配方施肥专家咨询系统，利用现代信息技术助力测土配方施肥技术推广。
（二）推进施肥方式转变。
充分发挥种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体的示范带头作用，强化技术培训和指导服务，组织推广先进适用技术示范，促进施肥方式转变。
2011-2020年化肥减量增效工作情况汇报
2011-2020年化肥减量增效工作情况汇报化肥是我国保障粮食安全不可或缺的农业投入品，为现代农业发展做出了巨大的贡献。
然而，不合理施用化肥所引发的农业面源污染等问题也日益突出。
近年来，我市通过多项举措，推进科学施肥，在保障粮食安全的同时，又减少了环境污染、保障了农产品质量安全、提高了农业持续生产力。
一、我市化肥减量增效总体情况近年来，我市通过广泛的宣传培训、试验示范、技术推广等措施，科学施肥保护耕地地力理念已深入人心，化肥使用结构不断优化，施肥方式逐步改进，化肥施用强度和施用量得到初步控制。
特别是2015年2月农业部出台《到2020年化肥施用量零增长行动方案》以来，我市化肥减量增效工作已取得初步成效。
2015年，我市在全省率先实施了精准施肥惠民到户工程，继续深化测土配方施肥成果，逐步推进三个精准（精准到户、精准到田、精准到肥），得到任振鹤副省长两次批示，李建明书记和丁小强市长也分别批示，要求进行总结推广。
2017年，我市又提出“两精两减”一增效行动，针对全市31个试点村开展减肥减药试验示范，得到市领导一致好评。
全市农用化肥用量在2014年出现峰值后，2015年首次出现拐点，同比减少2.56%，氮磷钾单质肥用量均有所下降，复合肥用量同比增长0.26%。
（详见附件）二、推进化肥减量增效主要成效我市通过测土配方施肥、耕地质量提升等项目的实施，努力推广精准施肥、绿肥种植、秸秆还田、增施有机肥等技术，化肥减量增效成效明显。
（一）测土配方应用范围扩大。
近十年我市每年测土配方施肥技术推广面积都超过了400万亩，2019年为498万亩，占农作物总播面积的80%以上,基本实现了测土配方到田、技术普及到户，提升了科学施肥水平，优化了投肥品种结构，取得了显著的经济和社会效益。
（二）配肥模式不断创新。
通过多年探索与实践，我市采取与肥料企业签订技术合作和配方肥推广协议，农业部门提供数据和指导配方，企业定向生产销售专用配方肥模式大力推广配方肥。
农业部关于印发《到年化肥使用量零增长行动方案》和《到年农药使用量零增长行动方案》
为了推进绿色发展，保护生态环境，减少农业对环境的负面影响，农业部于2024年6月印发《到年化肥使用量零增长行动方案》和《到年农药使用量零增长行动方案》。
方案旨在指导全国各地农民合理使用化肥和农药，减少对环境和人体健康的风险。
一、背景化肥和农药的过度使用已经成为当前我国面临的生态环境问题之一、长期以来，传统的耕作方法依赖于大量的化肥和农药，使得农田土壤质量下降，水源受到污染，生态平衡失调。
尤其是近年来，环境污染和粮食安全问题日益突出，迫切需要采取措施减少化肥和农药的使用量。
二、主要内容该行动方案主要包括以下几个方面的内容：1.宣传教育：加强对农民的宣传教育工作，提高农民的环境意识和绿色发展意识。
通过宣传教育活动，让农民了解到过度使用化肥和农药对环境和人体健康的危害，引导他们使用绿色、经济、安全的替代品。
2.技术指导：加强对农民的技术指导工作，推广绿色农业的技术和管理方法。
通过培训和指导，加强农民对科学施肥和病虫害防治的认识，指导他们根据土地肥力和作物需求，科学安排施肥和农药使用的时间、剂量和方式。
3.优惠政策：出台相关的优惠政策，鼓励农民使用有机肥和绿色农药。
通过给予补贴和奖励，减轻农民的经济负担，提高他们使用绿色农业技术的积极性。
4.监测评估：建立健全化肥和农药使用量的监测和评估体系，及时监测和评估各地的使用情况。
通过数据分析，发现问题和不足，并及时采取措施解决。
5.技术研发：加强化肥和农药的科研工作，推动绿色农业技术的进一步发展。
通过技术创新，研发更加安全、环保的农业生产方式和产品。
三、实施措施为确保该方案的顺利实施，农业部将采取以下措施：1.加强组织领导：明确责任部门，建立相关工作机构，加强领导和协调，确保方案的统一实施。
2.加强协作机制：建立跨部门、跨行业的协作机制，在农业部的指导下，各有关部门、机构和农业生产经营者共同参与，形成合力。
3.加大政策支持：加大财政投入，出台更加完善的政策措施，提供资金和技术支持，鼓励农民使用绿色农业技术和产品。
化肥零增长行动方案
化肥零增长行动方案一、背景介绍随着全球人口的不断增长和粮食需求的不断上升，农业生产面临着巨大的压力。
为了提高农作物的产量和质量，农民往往会大量使用化肥，这不仅会增加农业生产的成本，还会对环境产生严重的污染。
为了解决这个问题，我们需要制定一项化肥零增长的行动方案。
二、目标设定1.减少化肥使用量：通过采取科学的农业管理措施，减少化肥的使用量，降低农作物生产对化肥的依赖程度。
2.促进有机农业的发展：鼓励农民采用有机农业的方法，减少对化肥的需求，并提高农产品的质量。
3.改善土壤质量：通过有机农业和其他土地管理措施，改善土壤的肥力，减少对化肥的需求，提高土壤质量和农作物的产量。
4.降低环境污染：通过减少化肥的使用，减少对土壤和水体的污染，保护环境和生态系统的健康。
三、行动方案1.加强农业技术培训：提供给农民科学的农业技术培训，使其掌握化肥的合理使用方法，降低化肥的使用量，并提高农作物的产量和质量。
2.推广有机农业：通过政府资金支持和宣传推广，鼓励农民采用有机农业的方法，减少对化肥的需求，并提高农产品的质量和安全性。
3.改善土壤管理：加强农田土壤的监测和评估工作，制定科学的土壤管理措施，提高土壤的肥力和质量，减少对化肥的依赖。
4.建立农业废弃物回收利用系统：鼓励农民将农业废弃物进行有效处理和利用，通过有机肥料的制作和利用，减少化肥的使用，提高农田的肥力。
5.加强监管和执法：加大对违法使用化肥的农业生产经营者的监管和打击力度，严惩化肥的非法销售和使用行为，保护农田和水体的健康。
四、实施计划1.制定相关政策措施：政府部门制定相关政策和措施，为化肥零增长行动提供法律和政策支持。
2.加大宣传力度：通过各种渠道和方式，向农民和公众宣传化肥的危害和化肥零增长行动方案的意义和重要性。
3.加强资源投入：向有机农业、土壤管理等领域增加资金和人力资源投入，提高科技支撑能力。
4.建立监测与评估体系：建立农田土壤质量和农产品质量的监测和评估体系，及时发现和解决问题。
化肥零增长行动方案
化肥零增长行动方案介绍随着全球人口的不断增长和农业的发展，对化肥的需求也日益增加。
然而，过量使用化肥给环境和人类健康带来了严重的负面影响。
为了解决这一问题，我们需要采取行动来实现化肥的零增长。
本文将介绍化肥零增长的重要性以及可行的行动方案。
为什么要实现化肥零增长？环境影响过量使用化肥会导致环境问题，例如土壤污染、地下水污染和水体富营养化。
这些问题会破坏生态系统的平衡，对生物多样性产生负面影响。
食品安全长期使用化肥会导致土壤中重金属含量的增加，进而影响作物的品质和食品安全。
化肥残留也是导致食品中农药残留的主要原因之一。
能源消耗和碳排放化肥制造过程需要大量的能源，并会释放大量的温室气体。
减少化肥的使用可以降低能源消耗和碳排放，对应对气候变化非常重要。
化肥零增长的行动方案提倡有机农业有机农业是一种不使用合成化肥和农药的农业系统。
有机农业依靠自然的生态系统和有机肥料来改善土壤质量和保持农作物的健康。
推广绿肥种植绿肥是一种在作物轮作间种植的植物，其主要目的是改善土壤质量。
绿肥可以提供有机物质，增加土壤的有机质含量，并提供植物营养。
推广绿肥种植可以减少对化肥的依赖。
合理施肥技术合理施肥技术包括确定正确的施肥时间、施肥量和施肥方法。
通过科学的土壤测试和作物需求评估，可以准确地确定植物需要的养分，并避免过量施肥。
农业废弃物的利用农业废弃物如畜禽粪便、秸秆等可以通过堆肥和发酵技术转化为有机肥料。
这样不仅可以减少对化肥的需求，还能有效利用农业废弃物资源。
农业技术创新通过推动农业技术创新，可以开发出更加高效的肥料利用和管理技术。
例如，利用生物技术研发新型微生物肥料或者利用精准农业技术实现精确施肥，以最大限度地减少化肥的使用。
宣传和教育通过宣传和教育，提高农民和公众对化肥使用问题的认识，增强对化肥零增长的支持。
举办培训班、讲座和宣传活动，向农民传授合理施肥知识和技术，帮助他们转变施肥观念。
结论实现化肥的零增长是保护环境、提高食品安全和减少碳排放的重要举措。
化肥零增长行动方案
化肥零增长行动方案1. 背景化肥的过度使用不仅会对农作物产生负面影响，还会对土壤、水源和生态环境造成破坏。
为了实现可持续的农业发展，减少化肥的使用量成为当务之急。
本文档旨在介绍一个化肥零增长的行动方案，通过采取一系列措施，逐步降低农业化肥的使用量，推动农业的可持续发展。
2. 行动方案2.1 提倡有机农业有机农业是指以保护环境和提高生态系统健康为目标，通过遵循自然生态规律，以生物多样性作为基础，综合利用地理环境条件，发展具有特色的农业生产方式。
有机农业强调使用有机肥料和生物防治，减少对化肥的依赖。
政府应该鼓励农民发展有机农业，提供技术指导和经济支持，推广有机农产品的消费。
2.2 推进绿色化肥研发与使用绿色化肥是指对植物生长有利，但对环境和生态系统影响小的肥料。
政府应该加大对绿色化肥的研发力度，推动绿色化肥的广泛应用。
同时，加强对绿色化肥的宣传和推广，提高农民对绿色化肥的认可度和接受度。
可以通过减税、补贴等政策来鼓励农民使用绿色化肥。
2.3 加强土壤管理合理的土壤管理可以提高土壤肥力，减少化肥的使用量。
政府应该加强对农民的土壤管理技术培训，提供土壤检测和评估服务。
通过科学合理地施肥，合理轮作和深翻等措施，改善土壤质量，减少化肥的浪费和污染。
2.4 推广绿色种植技术绿色种植技术是指利用生物多样性、生态循环和循环农业的原则，减少农业对环境的负面影响。
政府应该鼓励农民采用绿色种植技术，包括秸秆还田、有机配方肥料等措施。
同时，加强对绿色种植技术的宣传和培训，提供技术咨询和支持。
2.5 加强监管和执法为了确保行动方案的有效执行，政府应加强对化肥使用的监管和执法力度。
建立健全的化肥使用制度和管理体系，加强对化肥生产、销售和使用的监督，严厉打击非法生产和销售行为。
同时，加强对农民的培训和宣传，提高法律意识和环保意识。
3. 实施计划为了有效推进化肥零增长行动方案的实施，需制定详细的实施计划。
以下是一个可能的实施计划：•第一年：加大对有机农业和绿色化肥的宣传力度，提供培训和经济支持。
化肥零增长行动方案
化肥零增长行动方案化肥零增长行动方案背景介绍随着全球农业的发展和人口的不断增长，对农业生产的需求也在不断增加。
然而，长期以来农业大规模使用化肥的方式已经带来了一系列的环境和健康问题。
化肥的过度使用不仅造成土壤质量的恶化，还污染了地下水和河流，对生物多样性产生了负面影响。
为了解决这些问题，我们需要实施化肥零增长行动方案，实现可持续农业的发展。
行动方案1. 优化土壤管理优化土壤管理是化肥零增长行动方案的关键一环。
通过改善土壤的结构和质量，提高土壤的肥力，减少对化肥的依赖。
以下是一些可以采取的措施：- 使用有机肥料：鼓励农民使用有机肥料，如堆肥、沼液等，以提供植物所需的养分。
- 合理施肥：通过土壤测试，了解土壤的养分含量，根据植物的需求进行合理施肥，避免过量使用化肥。
- 推广绿肥种植：绿肥是指在农田休耕期间种植的一些植物，可以改善土壤质量，提高土壤的肥力。
2. 促进病虫害综合治理病虫害是影响农作物产量和质量的重要因素之一。
为了减少对化学农药的依赖，我们需要采取综合治理的方法来控制病虫害的发生。
以下是一些可以采取的措施：- 生物防治：通过引入天敌、益虫等生物来控制病虫害的发生。
- 置换作物：合理选择作物轮作，避免连作，减少病虫害的传播和发生。
- 种植抗病虫害品种：选择具有抗病虫害性的作物品种，减少对化学农药的需求。
3. 推广科学灌溉技术科学灌溉可以最大程度地减少水资源的浪费，提高灌溉效率，从而减少化肥的流失和污染。
以下是一些可以采取的措施：- 定量灌溉：根据作物的需水量和土壤的水分状况，科学合理地进行定量灌溉，避免过量灌溉和缺水灌溉。
- 滴灌和喷灌：采用滴灌和喷灌等精确灌溉技术，减少水分的流失和蒸发，提高灌溉效率。
- 高效节水灌溉设施：推广使用高效节水灌溉设施，如滴头、喷头等，减少灌溉水量的浪费。
目标与措施评估为了确保化肥零增长行动方案的顺利实施，需要制定明确的目标和相应的措施评估机制。
以下是一些可以参考的目标和评估指标：1. 化肥使用量减少率：设定一定的时间目标，如五年内化肥使用量减少20%。
农业部关于印发《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》
到2020年化肥使用量零增长行动方案化肥是重要的农业生产资料，是粮食的“粮食”。
化肥在促进粮食和农业生产发展中起了不可替代的作用，但目前也存在化肥过量施用、盲目施用等问题，带来了成本的增加和环境的污染，亟需改进施肥方式，提高肥料利用率，减少不合理投入，保障粮食等主要农产品有效供给，促进农业可持续发展。
为此，农业部制订《到2020年化肥使用量零增长行动方案》。
一、现状和形势（一）化肥施用现状。
我国是化肥生产和使用大国。
据国家统计局数据，2013年化肥生产量7037万吨（折纯，下同），农用化肥施用量5912万吨。
专家分析，我国耕地基础地力偏低，化肥施用对粮食增产的贡献较大，大体在40%以上。
当前我国化肥施用存在四个方面问题：一是亩均施用量偏高。
我国农作物亩均化肥用量21.9公斤，远高于世界平均水平（每亩8公斤），是美国的2.6倍，欧盟的2.5倍。
二是施肥不均衡现象突出。
东部经济发达地区、长江下游地区和城市郊区施肥量偏高，蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物过量施肥比较普遍。
三是有机肥资源利用率低。
目前，我国有机肥资源总养分约7000多万吨，实际利用不足40%。
其中，畜禽粪便养分还田率为50%左右，农作物秸秆养分还田率为35%左右。
四是施肥结构不平衡。
重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、轻磷钾肥“三重三轻”问题突出。
传统人工施肥方式仍然占主导地位，化肥撒施、表施现象比较普遍，机械施肥仅占主要农作物种植面积的30%左右。
（二）面临的形势。
化肥施用不合理问题与我国粮食增产压力大、耕地基础地力低、耕地利用强度高、农户生产规模小等相关，也与肥料生产经营脱离农业需求、肥料品种结构不合理、施肥技术落后、肥料管理制度不健全等相关。
过量施肥、盲目施肥不仅增加农业生产成本、浪费资源，也造成耕地板结、土壤酸化。
实施化肥使用量零增长行动，是推进农业“转方式、调结构”的重大措施，也是促进节本增效、节能减排的现实需要，对保障国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全具有十分重要的意义。
2020年化肥使用量零增长实施方案
2020年化肥使用量零增长实施方案根据XX市农业农村局《关于印发〈2020年化肥使用量零增长实施方案〉和〈2020年农药使用量零增长实施方案〉的通知》（X农函〔2020〕X号）文件精神，结合我县实际，特制定《2020年化肥使用量零增长实施方案》和《2020年农药使用量零增长实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
2020年化肥使用量零增长实施方案一、总体要求牢固树立新发展理念，深化农业供给侧结构性改革，紧紧围绕绿色兴农目标，深入开展化肥减量增效行动，不断提高化肥利用率，促进农业绿色高质量发展。
2020年，全县化肥使用量继续保持零增长，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达92%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%，农作物秸秆综合利用率达到92%，主要农作物肥料当季利用率达40%以上。
二、技术路径和区域重点（一）技术路径 1.推进精准施肥。
根据不同区域土壤肥力条件、作物产量潜力和养分综合管理要求，合理制定各区域、作物单位面积施肥限量标准，减少盲目施肥行为。
2.优化施肥结构。
根据土壤养分状况和作物需肥规律，优化氮、磷、钾配比，促进大量元素与中微量元素配合；适应现代农业发展需要，促进肥料产品优化升级，大力推广微生物肥、水溶肥、缓控释肥、土壤调理剂等新型高效肥料。
3.改进施肥方式。
加强测土配方施肥技术培训，提高农民科学施肥意识和技能，深化配方肥推广应用；推广适用施肥设备，改表施、撒施为机械深施；推广应用智能水肥一体化、根外追肥等技术。
4.有机肥替代化肥。
充分利用畜禽粪便、沼液沼渣等有机养分资源，增施有机肥，用有机肥替代部分化肥，实现有机无机相结合，提升耕地基础地力，减少化肥养分投入。
5.综合利用有机肥源。
恢复冬种紫云英、蚕（豌）豆；利用果园、桑园套种绿肥；结合机收秸秆还田等措施，提高有机肥源综合利用，既提升耕地基础地力，又减少化肥养分投入。
6.提高耕地基础设施。
围绕田网、渠网、路网“三网”配套，加大耕层保护和地力培肥，实现耕地综合生产能力、农田灌排能力、农机作业能力“三力”提升，提高耕地基础生产能力。
农业部办公厅关于印发《到2020年化肥使用量零增长行动方案推进落实方案》的通知
农业部办公厅关于印发《<到2020年化肥使用量零增长行动方案>推进落实方案》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2015.04.20•【文号】农办农[2015]14号•【施行日期】2015.04.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文农业部办公厅关于印发《<到2020年化肥使用量零增长行动方案>推进落实方案》的通知农办农[2015]14号为实现化肥使用量“零增长”目标，进一步分解目标任务，细化技术路径，率先开展玉米、蔬菜、苹果化肥减量增效试点，探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。
现印发《<到2020年化肥使用量零增长行动方案>推进落实方案》，请结合本地实际，加大工作力度，强化责任落实，有力有序推进，确保取得实效。
农业部2015年4月20日《到2020年化肥使用量零增长行动方案》推进落实方案按照《到2020年化肥使用量零增长行动方案》的总体要求，紧紧围绕“稳粮增收调结构，提质增效转方式”的工作主线，全力推进化肥减量增效，细化目标任务，实化技术措施，强化工作责任，多措并举、多管齐下、逐区推进、逐项落实，努力实现到2020年化肥使用量零增长的目标。
特制定如下推进落实方案。
一、年度任务分解按照到2020年化肥使用量零增长的总体目标，根据生产的实际和可能，细化分年度的减量目标任务。
2015年：农作物化肥用量增幅降到1%以下。
其中，测土配方施肥技术到户率达到73%，畜禽粪便养分还田率达到52%，农作物秸秆养分还田率达到40%，机械施肥占比31%。
2016年：农作物化肥用量增幅降到0.8%以下。
其中，测土配方施肥技术到户率达到77%，畜禽粪便养分还田率54%，农作物秸秆养分还田率45%。
机械施肥占比32%，农作物肥料利用率达到37%（每两年发布一次）。
2017年：农作物化肥用量增幅降到0.6%以下。
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长坝乡到年化肥使用量零增长行动实
施方案
为推进我乡化肥使用调结构、转方式，减量提效，保持耕地地力，确保农业安全生产和净化产地环境，根据农业部《关于印发＜到年化肥使用量零增长行动方案＞和＜到年农药使用量零增长行动方案＞的通知》（农农发〔〕号）、四川省农业厅《关于印发＜四川省到年化肥使用量零增长行动方案＞和＜四川省到年农药使用量零增长行动方案＞的通知》（川农业〔〕号）要求，结合本乡实际，特制定《长坝乡到年化肥使用量零增长行动实施方案》。
一、总体思路
以保障粮食安全和重要农产品有效供给为目标，牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念，依靠科技进步，依托新型经营主体和专业化农化服务组织，集中连片整体实施，加快转变施肥方式，深入推进科学施肥，大力开展耕地质量保护与提升，增加有机肥资源利用，减少不合理化肥投入，加强宣传培训和肥料使用管理，走高产高效、优质环保、可持续发展之路，促进粮食增产、农民增收和生态环境安全。
二、基本原则
一是保障生产、节本增效。
在减少化肥不合理投入的同时，通过转变肥料利用方式，提高肥料利用率，确保粮食稳定增产、农民持续增收、农业可持续发展。
二是因地制宜、循序渐进。
根据不同区域、不同作物生
产实际和施肥需要，加强分类指导，制定分阶段、分区域、分
作物控肥目标任务，稳步推动各项措施落实。
三是统筹兼顾、综合施策。
统筹考虑土肥水种等生产要
素和耕作制度，按照农机农艺结合的要求，综合运用行政、经
济、技术、法律等手段，有效推进科学施肥。
四是政府主导、多方参与。
坚持政府主导、农民主体、企业主推、社会参与，创新实施方式，充分调动推广、科研、教案、企业和农民积极性，构建合力推进的长效机制。
三、目标任务
到年，初步建立科学施肥管理和技术体系，科学施肥水平明显提升，主要农作物肥料利用率达到以上。
一是化肥用量逐步得到控制。
年到年，将化肥使用量年增长率稳定控制在以内，增幅逐年降低个以上百分点；力争到年，主要农作物化肥使用量实现零增长。
二是施肥结构进一步优化。
到年，氮、磷、钾和中微量元素等养分结构趋于合理，有机肥资源得到合理利用。
测土配方施肥技术覆盖率达到以上；畜禽粪便养分还田率达到；农作物秸秆养分还田率达到。
三是施肥方式进一步改进。
到年，盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制，传统施肥方式得到改变。
四、技术路径
一是精，即是推进精准施肥。
根据不同区域土壤条件、作物产量潜力和养分综合管理要求，合理制定各区域、作物单位面积施肥限量标准，减少盲目施肥行为。
二是调，即是调整化肥使用结构。
优化氮、磷、钾配比，促进大量元素与中微量元素配合，大力推广高效新型肥料。
三是改，即是改进施肥方式。
大力推广测土配方施肥，提高农民科学施肥意识和技能。
改表施、撒施为机械深施、水肥一体化、叶面喷施等方式。
四是替，即是有机肥替代化肥。
通过合理利用有机养分资源，用有机肥替代部分化肥，实现有机无机相结合。
提升耕地基础地力，用耕地内在养分替代外来化肥养分投入。
五、重点任务
（一）推进测土配方施肥
在总结经验的基础上，创新实施方式，加快成果应用，在更大规模和更高层次上推进测土配方施肥。
一是拓展实施范围。
在巩固基础工作、继续做好粮食作物测土配方施肥的同时，扩大在设施农业及蔬菜、果树、茶叶等经济园艺作物上的应用，实现主要农作物测土配方施肥全覆盖。
二是强化农企对接。
充分调动企业参与测土配方施肥的积极
性，筛选一批信誉好、实力强的企业深入开展合作，按照“按方抓药”中成药”中草药代煎”私人医生”等四种模式推进配
方肥进村入户到田。
三是创新服务机制。
积极探索公益性服务与经营性服务结合、政府购买服务的有效模式，支持专业化、社会化服务组织发展，向农民提供统测、统配、统供、统施“四统一”月艮务。
创新肥料配方制定发布机制，完善测土配方施肥专家咨询系统，利用现代信息技术助力测土配方施肥技术推广。
（二）推进施肥方式转变
充分发挥种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体的示范带头作用，强化技术培训和指导服务，大力推广先进适用技术，促进施肥方式转变。
一是推进机械施肥。
按照农艺农机融合、基肥追肥统筹的原则，加快施肥机械研发，因地制宜推进化肥机械深施、机械追肥、种肥同播等技术，减少养分挥发和流失。
二是推广水肥一体化。
结合高效节水灌溉，示范推广滴灌施肥、喷灌施肥等技术，促进水肥一体下地，提高肥料和水资源利用效率。
三是推广适期施肥技术。
合理确定基肥施用比例，推广因地、因苗、因水、因时分期施肥技术。
因地制宜推广小麦、水稻叶面喷施和果树根外施肥技术。
三）推进新肥料新技术应用
一是加快新产品推广。
示范推广缓释肥料、水溶性肥料、液体肥料、叶面肥、生物肥料、土壤调理剂等高效新型肥料，不断提高
肥料利用率，推动肥料产业转型升级。
二是集成推广高效施肥技术模式。
结合高产创建和绿色增产模式攻关，按照土壤养分状况和作物需肥规律，分区域、分作物制定科学施肥指导手册，集成推广一批高产、高效、生态施肥技术模式。
（四）推进有机肥资源利用
适应现代农业发展和我国农业经营体制特点，积极探索有机养分资源利用的有效模式，加大支持力度，鼓励引导农民增施有机肥。
一是推进有机肥资源化利用。
支持规模化养殖企业利用畜禽粪便生产有机肥，推广规模化养殖沼气社会化出渣运肥模式，支持农民积造农家肥，施用商品有机肥;配合相关部门，积极试点模式推进畜禽粪污还田综合利用。
二是推进秸秆养分还田。
推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田等技术，研发具有秸秆粉碎、腐熟剂施用、土壤翻耕、土地平整等功能的复式作业机具，使秸秆取之于田、用之于田。
三是因地制宜种植绿肥。
充分利用冬闲田和果茶园土肥水光热
资源，推广种植绿肥。
在有条件的地区，引导农民施用根瘤菌
剂，促进花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。
（五）提高耕地质量水平
（六）加快高标准农田建设，完善水利配套设施，改善耕地基础条件。
实施耕地质量保护与提升行动，改良土壤、培肥地力、控污修复、改造中低产田，普遍提高耕地地力等级。
力争到年，耕地基础地力提高个等级以上，土壤有机质含量提高个百分点，耕地酸化、
污染等问题得到有效控制。
通过加强耕地质量建设，提高耕地基础生产能力，确保在减少化肥投入的同时，保持粮食和农业生产稳定发展。
六、保障措施
（一）加强组织领导。
成立由分管领导任组长，乡农技站、乡村规办、环保办、林业站、各村委会主任以及场镇农
资销售门市负责人等为成员的化肥使用量零增长行动实施小组，领导小组下设办公室，加强协调指导，推进各项措施落实。
（二）加强宣传培训。
开展“科学施肥进
万家”主题宣传
活动，利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传科学施肥知识，增强农民科学用肥意识，营造良好社会氛围。
结合新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划，加强新型经营主体培训力度，着力提高种粮大户、家庭农场、专业合作社科学施肥技术水平。
（三）强化考核督导。
乡党委、政府将化肥零增长行动
执行情况和效果纳入对各村（社区）目标考核内容，并不定期开展化肥使用量零增长行动落实情况督查指导。
乡农技站在推进化肥使用量零增长行动中，要做到技术指导到位，行动督导到位，同时，严厉查处肥料产品有效成分或含量与登记内容不符的行为，确保肥料质量，为化肥使用量零增长行动保驾护航。
（四）强化技术支撑。
乡农技站要围绕化肥使用量零增长行
动开展技术指导服务，把各项关键技术落实到位。
完善肥料使用调查统计制度，及时、准确掌握肥料使用和效应评价数据。