行政执法文书及其规范
行政执法文书使用规定
行政执法文书使用规定行政执法是国家权力的具体体现，是实现法律权威和保障社会公共利益的一项重要工作。
在行政执法活动中，行政执法文书是存在的一个重要环节，对于加强行政执法，规范行政行为，提高公共服务质量具有重要意义。
为此，制定和遵守行政执法文书使用规定是非常必要的。
一、行政执法文书的定义和作用。
行政执法文书是指行政机关在行政执法活动中所制作的文书，主要包括行政处罚决定书、行政强制执行决定书、听证通知书、抽样检查通知书等。
行政执法文书是行政执法活动的重要组成部分，执法人员在执法活动中需要依法制作行政执法文书，才能确保行政执法的合法性和有效性。
行政执法文书是行政手续的重要组成部分，也是执法人员进行证据收集、行政处罚、行政强制执行等行政行为的依据和实现工具。
二、行政执法文书使用规定的必要性。
1. 保障权利。
行政执法文书使用规定能够帮助公众了解行政执法相关法律规定和行政执法的程序，加强对行政执法的监督，保障公民合法权益不受侵犯。
同时，规范行政执法文书的制作和使用，也有助于提高行政执法的合法性和公信力，促进行政执法行为更加公正和公正。
2. 增强行政执法的效率。
行政执法文书使用规定能够规范执法人员的行为，标准化行政执法文书的制作和格式，提高执法效率，降低执法成本，为行政执法工作提供指导和保障。
此外，行政执法文书使用规定还可以降低执法风险，减少执法争议，提高行政执法的效率和稳定性。
3. 推动行政执法的创新。
制定行政执法文书使用规定，有利于推动行政执法的创新和技术进步。
规程制定可以引导执法人员积极采用新技术和新手段，提高行政执法的效率和精度，提供更好的公共服务。
三、行政执法文书使用规定的内容。
1. 行政执法文书的制作和格式要求。
规定行政执法文书的制作要求和格式标准，包括执法文书名称、文本内容、颁发单位、颁发日期、文书编号、署名、盖章等信息。
具体来说，行政执法文书应该包括基本信息、事实说明、法律依据、行政处罚和权利救济等内容，确保行政执法的正当性和有效性。
行政执法文书制作规范
行政执法文书制作规范近年来，行政执法的频次和力度不断升级，执法文书作为传达执法决定和证明执法依据的主要手段，不仅关系到当事人的合法权益，也牵涉到政府部门的形象和公信。
因此，行政执法文书制作规范势在必行。
首先，行政执法文书应该符合标准格式。
行政机关的文件、公文等都有特定的格式要求，行政执法文书也不例外。
根据《行政处罚法》的规定，行政执法文书应具备标题、文首、正文、文尾和署名等要素。
此外，文书还需注重版式平衡、字号统一、行距适当等方面的规范。
其次，行政执法文书的语言应力求简明扼要。
行政执法文书不是文学作品，写得翻翻滚滚的，反而会让当事人难以理解。
因此，行政执法文书应遵循“简明扼要，通俗易懂”的原则，用清晰明了、简练明了的语言表述执法依据和理由，使当事人易于理解。
第三，行政执法文书应注意依据的规范性和真实性。
执法文书的出发点是为了传达执法决定和证明执法事实，因此必须基于权威依据和真实事实。
在涉及法律法规、司法解释及上级机关文件等方面，应遵守规范性文件的要求，正确引用并附加具体规定和解释。
在涉及事实的部分，应遵循事实准确、客观真实的原则，对证据开展充分审慎的调查和认定。
最后，行政执法文书的审校应当严谨。
行政执法文书将直接涉及到执法依据和事实认定的准确性、可信度和公信力，因此审校人员应当执行严格的程序和标准。
除了检查格式、语言、法律依据和事实陈述等方面，还需审查文号、修改痕迹、签章等方面。
行政文书需进行严格的审查和签署，除了涉及文书本身的内容外，尚需检查文书是否准确、完整、符合法定授权并附加相应印章等方面。
总的来说，行政执法文书的规范制作涉及到格式、语言、依据、审校等多个问题，都需要认真把握。
制作一份规范的行政执法文书，对于维护当事人合法权益、保障政府部门形象和增强政府公信力方面，都具有重要意义。
规范执法文书管理及行政执法通知
规范执法文书管理及行政执法通知
为了进一步规范执法文书管理及案件办理流程，形成制度化、规范化，根据《市市容
管理局执法文书管理规定》、《市市容管理局行政执法工作规程》和《市市容管理局网上
行政处罚工作制度》规定，结合我市市容管理执法的实际，现将有关事项通知如下：
一、各执法办案单位应严格按照《市市容管理局执法文书管理规定》领用、保管和使
用各类行政执法文书。
二、领用行政执法文书时，领用单位应提出申请经本单位领导批准，并将已使用完的
文书存根联整理分类造表报局综合执法处进行核销后，方可领用新的文书。
三、各执法办案单位领用行政执法文书单项数量以中队数为准，允许多领用贰本在换
领时周转。
四、各执法办案单位应严格按照《市网上行政处罚及执法监察系统管理暂行办法》和《市市容管理局网上行政处罚工作制度》的规定，对接到的案源或自己巡查发现的案件在
当日内将初查详细情况和有关证据录入或上传运行系统。
五、各执法办案单位应在每个月5日前向局综合执法处造表上报上个月文书使用情况，综合执法处将定期或不定期对文书使用及执法情况进行核查。
六、从2020年3月20日起，各执法办案单位应使用2020年局法规处新修订的各类
执法文书，旧式执法文书不得使用。
未使用完的旧式执法文书应在领用新执法文书时造表
归类退回局综合执法处核销。
感谢您的阅读。
祝语：把祝福化作清风，吹落一地的花瓣，每一片花瓣，都融入我深深的思念，每一天的关怀，每一声的问候，都是我在祝你拥有绚丽多彩，快乐幸福的每一天。
卫生行政执法文书规范
卫生行政执法文书规范卫生行政执法是指卫生行政主管部门依法进行的监督检查、处罚和裁决等行政执法活动。
作为一种特殊的行政行为，卫生行政执法必须按照一定的条例和规范进行，以保证行政执法的公正、公正和合法性。
卫生行政执法文书是行政执法活动中的重要组成部分，其编写规范与否直接关系到行政执法的质量和效果。
下面，我将介绍卫生行政执法文书的规范要求。
一、格式规范卫生行政执法文书应采用统一的格式。
文书标题应明确，标明文书的种类、名称和行政执法活动的对象。
文书的标题应居中，字体一般为宋体，字号为小四。
文书应有明确的编号，编号应由执法机关内部统一分配。
编号应包括年份、编号和起用法人等信息，以便于查阅和备案。
文书的时间应标明具体的年、月、日。
时间一般放在文书的上方，与标题呈左对齐。
二、内容规范卫生行政执法文书的内容应包括以下几个方面：1. 执法依据：应明确执法机关所依据的法律条文和法规，以及相关规章、规定等。
2. 执法事实：应详细描述行政执法的事实和情况，包括违法行为的时间、地点、人员等。
3. 法律依据：应引用相关的法律条文和法规，以明确违法行为的性质和依据，以及执法机关对违法行为的处理措施和决定。
4. 处理措施：应明确违法行为的处理措施，如责令改正、罚款、查封、扣押等。
5. 监督检查：应明确对违法行为的监督检查要求，如检查时间、检查内容等。
6. 违法行为的后果：应明确违法行为的后果，包括违法行为造成的危害和影响，以及执法机关对违法行为可能采取的补救措施。
7. 法律救济：应告知违法行为的对象有权依法申诉、上诉的权利和途径。
8. 执法机关信息：应载明执法机关的名称、地址、联系电话等信息，以方便违法行为的对象与执法机关联系。
三、语言规范卫生行政执法文书的语言应简洁、清晰、规范。
文书中的用语应明确、准确，避免使用模糊笼统的措辞。
文书应使用普通话或当地通用语言，避免使用生僻字、专业术语和外来语。
文书中的用词应注意层次分明，避免重复表述和含糊不清的描述。
行政执法文书
行政执法文书行政执法文书，指在行政执法活动中依法制定、发放的书面文件，是行政执法的重要组成部分。
行政执法文书是行政执法行为的主要载体，是行政执法的直接结果，具有法律效力，对涉案人员和当事人的权益有着直接的影响。
一、行政执法文书的类型行政执法文书根据其功能目的和实施范围可以分为多种类型，主要包括：1.责令改正通知书：对违法行为人作出责令改正决定，并明确整改时间和改正要求的文书。
通常被用于对违法行为的警告、纠正和制止等行政处罚，如建筑物违法搭建、养狗乱叫等。
2.查封、扣押决定书：行政执法人员在查处违法行为时，依法对相关物品进行封存或扣押的文书，如垃圾乱倒、假药贩卖等。
3.行政处罚决定书：对行政违法行为做出罚款、罚款、停产停业等行政处罚措施的文书。
4.听证会通知书：在行政听证程序中，向涉案人员通报听证会的时间、地点和要求等内容的文书，如车辆违停、非法拆迁等。
5.行政强制执行通知书：对行政执法中需要强制执行的行为，依法向涉案人员发出通知，如强制拆除危房、强制停业停产等。
二、行政执法文书的主要内容行政执法文书应当具有明确的内容和规范的格式，要求行政执法人员在书写文书时遵循以下几点：1.责令改正决定的内容：行政执法人员应当具体指出被违法行为人的违法事实，规定责令改正的内容和整改期限。
2.行政处罚决定的内容：具体规定行政处罚内容、数额、执行方式和期限等。
3.强制执行措施：具体说明强制执行的措施和强制执行期限。
4.听证决定的内容：明确听证会的时间、地点和要求等内容。
5.内容的具体署名：行政执法文书应当署名并注明行政执法机关或行政执法人员的名称、职务或职业。
三、行政执法文书的制作和送达行政执法文书的制作和送达，是行政执法行为的环节之一，对保障法律效力和当事人的知晓权利有着至关重要的作用。
行政执法文书的制作和送达应当遵循以下原则：1.规范操作：行政执法人员在制作文书时应当根据具体情况，按规定填写各项内容，逐项审核，保证文书内容的准确性和规范性。
文书的管理及书写规范-卫生行政执法文书管理及使用规范
非产品样 02 品采样记
录
09 卫生行政控制决定书
10 解除卫生行政控制决定书
14
案件移送书
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
17 证据先行登记保存决定书
证据先行登记保存
18
处理决定书
21 行政处罚事先告知书
卫生监督 07 意见书
当场行政 28 处罚决定
书
11 封 条
23 行政处罚听证告知书
时间：
领用 数量
无
序 号
文书名称
04 产品样品确认书
各类文书使用要点之二
文书 类别
文书名称
使 用 要 点 （编号：年份+序号）
产品采样记录
对健康相关产品及其他产品采样时所用，不论该产品有无包装。
用于采集公共场所使用的公用物品或者在生产经营场所内产生的有害因素等样品的记录。
有
非产品采样记录
编
用途广，凡是对被监督对象提出卫生要求、改进意见、技术指导、卫生学评价、产品卫生质量评价等均
②以制作用途来划分，可分为：证据类文书（如现场检查笔录、采样记 录）；执行类文书（如各类通知书、决定书、许可证）；工作类文书 （如案件受理记录、合议记录、案件调查终结报告）；答辩上诉类文 书（如答辩书、上诉状）。
③以制作方式来划分，可分为笔录类文书（如现场检查笔录、询问笔 录）；填写类文书（如当场行政处罚决定书、采样记录、送达回执）； 叙述类文书（如案件调查终结报告、听证意见书）。
（3）关于未发放的文书
未发放的文书包括：《强制执行申请书》、《行政处 罚听证通知书》、《听证笔录》、《听证意见书》和《行 政处罚决定书》。
前四种文书因涉及到强制执行和听证程序，需稽查科 配合开展工作，故这四种文书的使用由稽查科操作。
卫生行政执法文书规范
卫生行政执法文书规范卫生行政执法文书规范是指在卫生行政执法过程中，对相关的文书进行统一规范，确保执法行为规范、合法有效。
卫生行政执法文书规范对于保障执法的公正性和权威性，维护卫生行业秩序和社会稳定具有重要意义。
下面，将从文书名称、格式要求、内容要素三个方面，简要介绍卫生行政执法文书规范。
一、文书名称卫生行政执法文书根据不同的文书类型，应具有相应的名称，以准确表达执法的内容和目的。
一般来说，卫生行政执法文书的名称应包含以下要素：执法机关名称、“卫生行政执法文书”字样、具体的文书类型。
例如：“××市卫生执法局卫生行政执法文书之责令整改通知书”。
二、格式要求卫生行政执法文书在格式上需满足以下要求：1. 文字：应使用规范的中文文字，字迹清晰工整，不得使用汉字笔画简化字和草体字。
2. 纸张：使用统一的A4纸或专用的法律文件纸张。
3. 编号：每份文书应有唯一的编号，编号由执法机关自行确定，一般按年份和顺序编号。
4. 页眉：应包括法定名称、文书名称，如果有多页，还应标明页数和总页数。
5. 页脚：应标明印章和日期。
6. 标题：标题应简明扼要，重点突出。
7. 分节：文书内容根据需要进行分节，便于内容的整理和查找。
8. 段落：每段文字应具有明确的主题，内容连贯，段落之间应留有适当的空行。
9. 号令：对于某些文书，如责令整改通知书等，可以使用编号条款的形式，以明确表示要求。
三、内容要素卫生行政执法文书的内容应包括以下要素，以确保文书的完整和规范性：1. 法定要素：根据相关法律法规的规定，文书应包含执法机关的名称、文书类型、文书编号、当事人的姓名（名称）、地址、法定代表人（负责人）姓名和职务、案由、事实、法律依据、执法机关的权力依据、处理结果等。
2. 事实依据：对于违法行为，应详细描述当事人的违法事实，包括时间、地点、行为、方式、后果等。
3. 法律依据：应明确列出违法行为所涉及的法律法规，包括法律条款、法规和规章的具体名称和编号。
行政文书的格式和样式规范
行政文书的格式和样式规范行政文书是行政机关用于处理行政事务、行政管理和行政执法活动的书面文件。
行政文书的格式和样式规范对于保证行政文书的规范性、准确性和权威性具有重要意义。
本文将介绍行政文书的格式和样式规范，以帮助读者正确书写和使用行政文书。
一、行政文书的格式规范1. 纸张规格：行政文书一般使用A4纸张，尺寸为210mm×297mm。
2. 页边距：行政文书的页边距应保持一致，一般为上边距 2.5cm，下边距2cm，左边距2.5cm，右边距2cm。
3. 字体和字号：行政文书的字体一般选择宋体、黑体或仿宋，字号一般为小四号（12磅）或五号（10.5磅）。
4. 行距和段距：行政文书的行距一般为1.5倍行距，段落之间应保留一个空行。
5. 标题和页眉：行政文书的标题应居中书写，字号一般为二号（22磅）或三号（16磅），可以使用加粗或加大字体突出标题。
页眉一般包括行政文书的名称和页码，页码一般位于页眉右侧。
6. 段落格式：行政文书的段落应采用首行缩进的格式，缩进距离一般为2个字符。
7. 标点符号：行政文书的标点符号应符合标点符号的使用规范，标点符号与前面的文字之间应保留一个空格。
8. 附件和页脚：行政文书的附件应按照一定的顺序编号，并在正文中引用附件编号。
页脚一般包括行政文书的名称和打印日期，位于页面底部居中。
二、行政文书的样式规范1. 标题：行政文书的标题应简明扼要地概括文书的内容，避免使用模糊、笼统的词语。
标题应突出文书的性质和目的，便于读者快速了解文书的主题。
2. 正文：行政文书的正文应清晰、准确地表达行政机关的意图和决定。
正文应分段落书写，每段落应围绕一个主题展开，段落之间应有适当的过渡。
3. 条款和段落：行政文书中的条款和段落应按照一定的层次和顺序组织，以便读者理解和查找。
条款和段落应使用阿拉伯数字编号，编号之间用小数点分隔。
4. 表格和图表：行政文书中的表格和图表应清晰、简洁地展示相关数据和信息。
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行政执法文书及其规范
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一、行政执法文书概述行政执法文书是行政执法机关依照法定的授权、依照一定程序制定的、用于行政管理和行政处罚的书面的文本和格式，它是行政执法活动的书面形式。
行政执法文书必须由具有行政执法职权的行政机关制定，而且要符合法定的要求，具有规范的格式。
任何其他机关和个人均无权制定行政执法文书。
行政执法文书是一种必要的形式，是法定的形式。
形式反映内容，内容决定形式。
行政执法文书体现的是国家行政权力的权威性和不可抗拒性，体现的是法律规范的强制性，体现的是行政执法的严谨程序，关乎着行政执法活动的质量与效能。
法律的实施要求通过一定的规范化形式加以表达、传递，行政执法文书就是法律实施的载体。
如果一项法律的实施没有通过规范的形式表达出来，轻则只是内部制作人接受批评加以改正，重则影响一个部门的业务理论素质，甚至会使其在行政诉讼中败诉。
因此，重视行政执法文书，是一项认真、严肃的工作，容不得半点马虎大意和敷衍塞责。
根据行政执法的适用方向不同，在实践中可分为卫生行政执法文书、环境行政执法文书、质量技术监督执法文书、农业行政执法文书以及交通行政执法文书等等。
根据行政执法工作的需要，以用途划分，行政执法文书可以分为行政强制措施文书、行政处罚文书、行政执法笔录文书、行政执法函件文书和行政执法档案文书等五种。
其中，行政强制措施文书包括决定采取行政强制措施的命令、决定、意见等文书，一般多在现场检查时使用。
行政处罚文书是作出行政处罚决定的文书，只限于实施行政处罚时使用。
行政执法笔录文书主要是行政执法人员实施现场检查、调查取证、核实情况或者申请行政复议时所使用的书面笔录。
行政执法函件文书是指传递行政执法的告知、移送、建议、回执等信息的文书。
行政执法档案文书是行政执法立卷建档所需要的文书。
二、制定行政执法文书的目的:
（一）行政执法程序的要求，是行政执法的必要凭证。
首先，下达关于行政执法的指令、要求和决定时，如果口头下达，不仅在层层下达时容易出现失误和不准确，更容易造成执行难的问题。
其次，从应诉方面来说，这也是行政执法的必要凭证。
行政机关制定执法文书，也是应诉时所必备的。
诉讼讲求证据，行政机关要证明自己的行政执法的合法性和合理性，必需有切实的证据。
因此，制定执法文书，是行政执法的必要凭证，是行政机关证明自己行政行为的书面依据和法律根据，是使行政机关免于败诉风险的关键环节。
（二）方便存档，便于参考和查阅。
制作行政执法文书还有一个考虑就是方便存档。
同时由于案卷记载了某一具体案件办理过程中的详细材料，它是一定时期行政执法工作的历史资料档案，方便查阅。
将行政执法文书制作成文书，相比口头执法可以保存。
因为种种原因，一些行政执法的结果可能被查阅和重新界定，因此，原来的执法文书的存在就很重要，因为这样可以方便参考。
（三）使行政执法条理化，清晰化。
制作执法文书，则需要将行政执法的全过程详细、条理地记录下来，事实清楚，证据充分，同时辅以一定的说明，更便于理解。
而且这样条理而又清晰的书面文字也便于应诉。
因为一旦起了争执需要进行行政诉讼，则这样的书面材料便可以清楚地记录行政机关的行政管理或者处罚行为，怎样的现场情况，怎样的调查，以及有什么样的证据等等，都罗列得很清楚很条理，便于法院采纳和查证案情，也有利于更有力地维护行政机关的合法权益。
三、行政执法文书制作中出现的问题及其规范化实体方面的问题及规范必备文书的不适当省略现象及规范。
以质量技术监督执法文书为例，质量技术监督执法文书除案卷、卷内目录外必须使用的文书有9种，即现场检查笔录、立案审批表、调查笔录、案件讨论记录、通知、相对人陈述申辩笔录、行政处罚决定书、送达有关文书和结案审查表。
缺少任何一种都属于文书不齐备，但在实际办案过程中往往就会出现问题，如省略行政案件讨论笔录、不制作行政相对人陈述申辩
笔录等，影响了执法文书的严肃性，也直接影响了行政执法的有效性。
针对这种不当省略现象，我们应该引起足够的重视。
首先要从思想上予以重视。
因为行政执法文书不仅是对行政相对人的一种处罚文书，更是要存档的文书，是以后阅卷或者诉讼中赖以存在的基础性文书。
因此，做好这一步，规范文书形式步骤是必要的。
其次，工作人员在行政执法过程中应认真严肃地制作行政执法文书，任何一个环节，任何一个步骤都要有明确的记录和表述，不能因为其只是一种步骤而不是结论性东西而加以省略，否则便会使行政执法文书的有效性大打折扣。