河南省事业单位机构编制管理办法
《河南省事业单位机构编制管理办法》已经2010年12月17日省政府第78次常务会议通过,现予公布,自2011年4月1日起施行。
省长郭庚茂
二○一一年二月九日
河南省事业单位机构编制管理办法
第一条为规范事业单位机构设置,加强事业单位编制管理,根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并纳入各级机构编制委员会办公室(以下简称机构编制管理机关)管理范围的事业单位的机构设置、编制管理以及对机构编制工作的监督管理,适用本办法。
法律、法规和国家另有规定的,从其规定。
第三条事业单位机构编制管理应当遵循政事分开、事企分开、精简效能的原则,实行总量控制、分类管理和动态调整。
第四条事业单位机构编制管理工作,实行统一领导、分级管理的体制。
省机构编制委员会统一领导全省事业单位机构编制管理工作。
省辖市、县(市、区)机构编制委员会分别负责本行政区域事业单位机构编制管理工作。
各级机构编制管理机关具体负责本行政区域事业单位机构编制管理日常工作,并接受上级机构编制管理机关的指导和监督。
第五条依照国家和省规定的程序设置的事业单位和核定的事业编制,是岗位设置、聘用(录用)、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。
县级以上人民政府应当建立事业单位机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制。
禁止擅自设立事业单位和增加事业编制。
对擅自设立事业单位、增加事业编制和编制外增加人员的,不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。
第六条上级人民政府工作部门不得要求下级人民政府及其工作部门设立与其业务对口的事业单位,不得对下级的事业单位机构编制
事项作出具体规定。
第七条事业单位机构编制事项,由专项的机构编制规章、规范性文件规定。
其他规章、规范性文件不得就机构编制作出具体规定。
机构编制具体事项,应当按照规定权限和程序由机构编制管理机关专项办理。
第八条事业单位机构设置管理包括下列事项:(一)事业单位的设立、合并、分设和撤销;(二)事业单位的名称、规格、内设机构和主管部门的确定或者变更;(三)事业单位职责任务的确定或者调整;(四)需要管理的其他事项。
第九条设立事业单位,应当具备下列条件:(一)有明确的主管部门和职责任务;(二)有规范的机构名称、固定的工作场所和必要的设施;(三)有明确的经费来源;(四)法律、法规规定的其他条件。
第十条设立事业单位,应当向机构编制管理机关提出申请。
申请应当包括下列内容:(一)法律和法规依据、必要性、可行性;(二)主管部门、机构名称、规格、职责、内设机构;(三)编制数额、领导职数、人员编制结构比例、经费来源。
第十一条事业单位名称应当与其承担的职责任务相一致,并与
党政机关、企业和社会团体的名称相区别。
事业单位一般称院、校、所、台、站、社、团、馆、中心等。
事业单位名称冠“中国”、“中华”、“全国”、“国家”和“国际”等字样的,应当报国务院审批;省辖市以下事业单位名称冠“河南省”、“河南”、“全省”等字样且不冠所在省辖市、县(市、区)名称的,应当报省机构编制管理机关审批。
第十二条事业单位有下列情形之一的,应当申请变更:
(一)名称、职责、规格、主管部门、内设机构、经费供给形式发生变化的;
(二)合并或者分设的。
第十三条事业单位有下列情形之一的,应当申请撤销:
(一)依照法律、法规应当予以撤销的;
(二)主管部门决定撤销的;
(三)职责任务消失的;
(四)性质改变的;(五)因其他事由需要撤销的。
第十四条除法律、法规另有规定外,新设立的下列单位,不得批准为事业单位:(一)应用开发型科研机构;(二)社会中介服务机构;(三)新建宾馆、饭店、招待所等经营性单位;(四)各类协会、学会、研究会、基金会等机构;(五)国家和本省规定的其他单位。
第十五条事业单位编制管理包括下列事项:(一)编制数额;(二)人员编制结构比例;(三)经费供给形式;(四)领导职位设置及职数的确定或者变更。
人员编制依据编制标准核定;无编制标准的,根据职责任务、发展规模等,参照同类事业单位的同等情况核定。
第十六条事业单位经费供给形式分为财政全额拨款、财政差额补贴和经费自理。
事业单位经费供给形式在事业单位设立时根据其性质、类型和职责任务确定。
第十七条事业单位人员编制核定后,因职责任务变化需要调整的,由其主管部门或者事业单位向同级机构编制管理机关提交调整方案。
调整方案应当包括调整编制的理由和依据、编制数额及人员编制
结构比例。
第十八条事业单位人员编制不得与国家机关人员编制或者其他组织人员编制混合使用,国家机关和其他组织不得占用事业单位人员编制。
第十九条核定事业单位领导职数,应当遵守下列限额规定:(一)编制数额在10名以下的,核定1至2职;(二)编制数额在11名至50名的,核定2至3职;(三)编制数额在51名至200名的,核定3至4职;(四)编制数额在201名至1000名的,核定4至5职;(五)编制数额在1001名至3000名的,核定5至6职;(六)编制数额在3000名以上的,不超过7职。
第二十条核定事业单位内设机构领导职数,应当遵守下列限额规定:(一)编制数额在5名以下的,核定1职;(二)编制数额在6名至10名的,核定2职;(三)编制数额在11名以上的,核定3职。
第二十一条经批准合并、分设的事业单位应当重新核定事业编制;经批准撤销的事业单位,原核定的事业编制应当核销。
第二十二条全省事业编制总额,由省机构编制管理机关提出方案,报省机构编制委员会审批。
省辖市、县(市、区)机构编制管理机
关在上级机构编制管理机关下达的编制总额内,按照审批和管理权限对本行政区域的事业编制进行审批管理。
乡镇事业编制总额的调整,经县级机构编制管理机关报省辖市机构编制管理机关审核后,报省机构编制管理机关审批。
第二十三条设立纳入财政预算管理的事业单位和核定事业编制,由其主管部门提出方案,经机构编制管理机关审核后,报机构编制委员会审批;在编制总额内的合并、分设、变更名称及调整由机构编制管理机关审批。
第二十四条省和省辖市按照正厅级、副厅级管理的事业单位的设立、变更、撤销,由省机构编制管理机关审核,按照规定程序报批。
省辖市、县(市、区)按照正处级、副处级管理的事业单位的设立、变更、撤销,由省辖市机构编制委员会审核,报省机构编制管理机关按照规定程序审批。
县(市、区)按照正科级、副科级管理的事业单位的设立、变更、撤销,由县(市、区)机构编制委员会审核,报省辖市机构编制管理机关按照规定程序审批。
第二十五条县级以上机构编制管理机关应当按照管理权限,对
事业单位机构编制管理的执行情况进行监督检查或者会同监察机关和其他有关部门对事业单位机构编制管理的执行情况进行监督检查。
有关组织和个人应当予以配合。
第二十六条违反本办法,有下列行为之一的,由机构编制管理机关给予通报批评,并责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)擅自变更事业单位职责的;(二)擅自设立、合并、分设和撤销事业单位的;(三)擅自变更事业单位名称、规格及其内设机构的;(四)擅自增加事业编制和事业单位领导职数的;(五)擅自占用事业编制的;(六)擅自调整人员编制结构比例及经费形式的;(七)擅自在事业编制外聘用人员的;(八)超出编制限额调配财政供养人员、为超编人员核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费、以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的;(九)擅自超职数、超规格配备领导成员的;(十)违反规定干预下级事业单位的机构设置和编制管理的;(十一)违反机构编制管理规定的其他行为。
第二十七条机构编制管理机关工作人员在机构编制管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十八条本办法自2011年4月1日起施行。
本办法施行前已
经成立的事业单位,应当按照本办法的有关规定逐步规范。
1997年8月21日发布的《河南省事业单位机构编制管理规定》(豫政〔1997〕50号)同时废止。
河南省人民政府关于印发《河南省事业单位机构编制管理规定》的通知-豫政[1997]50号
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河南省人民政府关于印发《河南省事业单位机构编制管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于印发《河南省事业单位机构编制管理规定》的通知（豫政〔１９９７〕５０号一九九七年八月二十一日）现将《河南省事业单位机构编制管理规定》印发给你们，望遵照执行。
河南省事业单位机构编制管理规定第一章总则第一条为了加强事业单位机构编制管理，促进事业单位健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条本规定所称事业单位，是指由国家举办的，从事教育、科研、文化艺术、新闻出版、广播电视、卫生、体育、社会福利等业务，不具有国家行政管理职能，不以为国家积累资金为主要目的，相对独立的社会服务实体单位。
第三条事业单位的机构编制管理，坚持政事分开和精简、优化、效益的原则，根据国民经济和社会发展的需要，以及人力、财力、物力的可能，因地制宜，合理布局，逐步发展。
第四条事业单位的机构编制管理，实行统一领导、分级管理的体制。
各级机构编制委员会及其办事机构，是管理事业单位机构编制的职能部门，主要职责是：（一）贯彻落实国家有关事业单位机构编制管理的法规、规章和政策，制定本地事业单位机构编制管理的政策和规定；（二）拟定和实施事业单位机构改革方案；（三）制定和落实事业单位人员编制控制计划；（四）制定和落实事业单位机构编制标准和人员结构比例；（五）制定和实施事业单位登记和审验办法；（六）具体审批和管理事业单位的机构编制；（七）检查监督事业单位机构编制的执行情况。
第二章机构管理第五条事业单位机构管理的内容包括：设置、撤销、分设和合并机构，确定和改变性质、名称、隶属关系，审定、调整职责范围和规格等（以下简称设置和变更）。
河南省人力资源和社会保障厅关于河南省事业单位岗位设置管理实施.
河南省人力资源和社会保障厅关于河南省事业单位岗位设置管理实施工作若干问题的处理意见2010年6月21日·豫人社[2010]141号各省辖市人力资源和社会保障局,有关县(市人事劳动和社会保障(人事局,省直各部门,省属事业单位:为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<河南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行>的通知》(豫办[2010]3号精神,建立健全事业单位岗位设置管理制度,现就我省事业单位岗位设置管理实施工作中若干问题提出以下处理意见,请结合各地各部门实际遵照执行。
一、关于事业单位岗位设置管理实施范围的界定由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位均纳入实施范围。
使用事业编制的社会团体参照执行。
经批准参照公务员法管理的事业单位、社会团体,各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业,以及由事业单位已经转制为企业的单位,不纳入实施范围。
事业单位原则上要在机构编制部门核定的编制数额内进行岗位设置。
因国家政策性安置、引进人才等事由,经党委组织部门、政府人力资源和社会保障部门同意,按照规定程序进入事业单位的正式在册人员,纳入岗位设置管理范围。
二、关于事业单位主体岗位类别的确定事业单位主体岗位类别应按照机构编制部门核定的社会功能、职责任务、工作性质确定。
主体岗位类别不明确的,事业单位或主管部门商机构编制部门认定。
主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位,应保证专业技术岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的70%;主要承担社会事务管理职责的事业单位,应保证管理岗位占主体,一般应占单位岗位总量的50%以上;主要承担技能操作维护、后勤保障和服务等职责的事业单位,应保证工勤技能岗位占主体,一般应占单位岗位总量的50%以上。
三、关于事业单位三类岗位结构比例的控制事业单位要根据类别、功能、职责等情况,合理设置管理岗位。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省财政厅职能配置内设机构和人
河南省人民政府办公厅关于印发河南省财政厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】豫政办[2000]81号【发布部门】河南省政府【发布日期】2000.07.12【实施日期】2000.07.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于印发河南省财政厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知（豫政办[2000]81号）《河南省财政厅职能配置、内设机构和人员编制规定》经省政府批准，现于印发。
二000年七月十二日根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2000]40号)，设置河南省财政厅，为省政府组成部门。
省财政厅是省政府主管全省财政收支、财税政策及国有资产管理的宏观调控部门。
一、职能调整(一)划出的职能1、将国外贷款中竞争性项目的担保与转贷业务，交由国家指定的银行承担。
2、将原省国有资产管理局承担的国有资源实行资产化管理的有关职能，交给省国土资源厅、省林业厅承担。
3、将地方税收政策调查研究的职能以及税收法规起草和法规执行过程中的一般性解释工作，交给省地方税务局承担。
(二)划入的职能1、原省对外贸易经济合作厅承担的管理外国政府贷款的职能。
2、原省审计厅承担的指导和管理社会审计的职能。
3、原省国有资产管理局承担的有关行政管理职能。
(三)转变的职能1、改进预算制度、强化预算约束，逐步建立起政府公共预算、国有资本金预算和社会保障预算制度。
2、根据建立现代企业制度的要求，不再承担审批国有企业具体财务事项、下达财务计划和考核指标的职能，扩大企业理财自主权。
3、改革国有事业单位财务管理制度，减少具体审批事务，扩大事业单位财务管理自主权。
4、实行规范的转移支付制度，减少对市地财政的专项补贴。
5、取消省级财政周转金制度，不再审批与之相关的生产经营项目。
6、在强化预算约束的基础上，改进对社会集团消费的控制管理办法，不再审批对省属部门社会集团消费的专项控制商品。
河南省人力资源和社会保障厅关于省直事业单位人员调配、录(聘)用工作有关具体问题的通知
河南省人力资源和社会保障厅关于省直事业单位人员调配、录(聘)用工作有关具体问题的通知文章属性•【制定机关】河南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2013.08.19•【字号】豫人社函[2013]92号•【施行日期】2013.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文河南省人力资源和社会保障厅关于省直事业单位人员调配、录（聘）用工作有关具体问题的通知（豫人社函[2013]92号2013年8月19日）省直各有关单位：根据省政府办公厅《关于印发河南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（豫政办〔2009〕137号）精神，为进一步规范省直事业单位人员调配、录（聘）用工作程序，提高效率，改进服务，现将有关具体问题通知如下：一、省人力资源和社会保障厅人力资源市场处负责拟订人员调配政策，承担特殊需要人员的选拔、调配工作；按规定承办省直和中央驻郑单位（公务员和参照公务员法管理单位工作人员除外）人员调配、录（聘）用事宜。
二、省直事业单位办理人员调配、录（聘）用事宜，经主管部门审核后按规定向省人力资源和社会保障厅报送相关材料。
省属高等院校办理人员调配、录（聘）用事宜，经省教育厅审核后按规定向省人力资源和社会保障厅报送相关材料。
省属高等院校附属医院办理人员调配、录（聘）用事宜，经主管高等院校审核后按规定向省人力资源和社会保障厅报送相关材料。
三、人员调配、录（聘）用办理程序（一）在职人员调动省直事业单位办理在职人员调动应报送以下材料：1、调入单位主管部门申请报告；2、《拟调人员登记表》一式3份（同时报送电子表格）；3、拟调人员档案；4、调入单位对拟调人员的考核意见；5、体检表（由县级以上医院出具）；6、按照有关规定要求的其他材料。
经审核同意调动的人员，用人单位凭调令办理相关手续。
（二）录用留学回国人员省直事业单位录用留学回国人员应报送以下材料：1、用人单位主管部门申请报告；2、《河南省省直事业单位接收留学回国人员审批表》一式3份（同时报送电子表格）；3、我国驻外使馆开具的《留学回国人员证明》原件及复印件；4、教育部留学服务机构开具的《国外学位学历认证书》原件及复印件；5、用人单位对留学回国人员的考核意见；6、体检表（由县级以上医院出具）；7、按照有关规定要求的其他材料。
河南省事业单位机构编制管理规定
河南省事业单位机构编制管理规定河南省事业单位编制管理暂行规定[失效] 1989-06-29第一条为了加强我省事业单位编制管理，根据国家有关规定，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条本规定所称事业单位，是指从事为国民经济和社会生活各个领域服务，处于国家机关、社会团体和企业活动之外，不具有国家行政管理职能，不以创造利润和为国家积累资金为主要目的全民所有制单位。
符合前款规定的单位，使用事业编制。
第三条县级以上编制部门是同级人民政府统一管理事业单位编制的主管部门。
各级计划、劳动、人事、财政、银行、审计、监察等部门，应密切配合编制部门做好事业单位编制的管理工作。
第四条各级编制部门管理事业单位编制的主要职责是：（一）贯彻落实国家和本省有关事业单位编制管理的政策、法规和规章；（二）制定和执行事业单位编制控制计划；（三）具体审核或审批事业单位的机构编制；（四）制定和落实事业单位编制定员标准和内部人员结构比例；（五）检查监督事业单位编制的执行情况。
第五条事业单位的机构编制工作，实行统一领导、分级管理。
全省事业单位编制管理的规章制度和政策，由省人民政府制定；县级以上人民政府应加强对事业单位编制管理工作的领导，并按照分级管理的范围和规定的权限，管理所属事业单位编制。
第六条事业单位的编制，应贯彻精干、节约、效能的原则，并根据我省国民经济和社会事业发展的需要，以及人力、财力、物力的可能，因地制宜，合理布局，逐步发展。
第七条事业机构设置、调整及编制的核定，应贯彻政事分开、企事分开的原则，明确工作任务和职责范围，按规定程序报批，并以县级以上人民政府和编制部门的专门文件为执行依据。
上级各业务主管部门，不得以任何理由和任何形式干预下级的机构编制。
第八条县级以上人民政府直属或委托有关部门代管的事业机构的设置和调整，由同级编制部门审核，报同级人民政府审批，并报上一级编制部门备案；其内设机构，由同级编制部门审批。
县级以上人民政府各工作部门所属的事业机构，由同级编制部门审批。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府发展研究中心(河南省农村发展研究中心)机构编制方案的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府发展研究中心(河南省农村发展研究中心)机构编制方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2000.09.29•【字号】豫政办[2000]108号•【施行日期】2000.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府发展研究中心(河南省农村发展研究中心)机构编制方案的通知（豫政办[2000]108号）《河南省人民政府发展研究中心(河南省农村发展研究中心)机构编制方案》已经省政府批准，现予印发。
二000年九月二十九日河南省人民政府发展研究中心(河南省农村发展研究中心)机构编制方案根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2000]40号)和河南省机构编制委员会《关于省直依照(参照)国家公务员管理的副厅级以上事业单位机构改革的实施意见》(豫编[2000]30号)精神，河南省人民政府发展研究中心(河南省农村发展研究中心)是省政府领导下从事综合性政策研究和决策咨询服务的研究机构，为省政府直属事业单位，机构规格相当于厅级。
一、主要职责(一)开展对全省国民经济和社会发展的全局性、长期性、战略性、综合性问题的研究，为省委、省政府提供决策建议和咨询意见，为制定全省中长期发展规划和行业、区域发展政策提出建议。
(二)研究国民经济发展动态，分析宏观经济形势，对全省经济发展趋势进行定量研究和中长期预测。
(三)研究计划、财政、金融、税收等经济调节手段的综合运用和体制建设问题，对宏观经济政策的综合运用提出意见和建议。
(四)研究全省产业发展状况和发展趋势，提出产业发展规划、产业政策、优化结构、提高效益、加快发展的建议。
(五)研究我省经济社会发展的新情况、新问题，探讨经济社会良性运行、协调发展的机制和途径，为国民经济和社会的可持续发展提供对策建议。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2014)
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2014)文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2014.09.09•【字号】豫政办[2014]135号•【施行日期】2014.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（豫政办〔2014〕135号）各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：《河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。
河南省人民政府办公厅2014年9月9日河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共河南省委河南省人民政府关于省政府职能转变和机构改革的实施意见》（豫发〔2014〕7号），设立河南省人民政府办公厅，为协助省政府领导同志处理省政府日常工作的机构。
一、职能转变加强应急、督查、信息等服务职责，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。
二、主要职责（一）负责省政府会议的准备工作，协助省政府领导同志组织实施会议决定事项。
（二）协助省政府领导同志组织起草或审核以省政府、省政府办公厅名义印发的公文。
（三）研究省政府各部门和各省辖市、省直管县（市）政府请示省政府的事项，提出审核意见，报省政府领导同志审批。
（四）协助省政府领导同志组织处理需由省政府直接处理的重要问题、突发事件。
（五）督促检查省政府各部门和各省辖市、省直管县（市）政府对省政府决定事项及省政府领导同志有关指示的贯彻落实情况，并及时向省政府领导同志报告。
（六）负责省政府目标管理工作。
（七）负责办理省政府工作范围内的人大、政协的建议和提案工作。
（八）围绕省政府中心工作和省政府领导同志指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
（九）负责省政府及办公厅公文收发、运转、印制工作，指导全省政府系统的文秘工作。
河南省事业单位机构编制管理办法
河南省事业单位机构编制管理办法【发文字号】河南省人民政府令第137号【发布部门】河南省政府【公布日期】2011.02.09【实施日期】2011.04.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章河南省人民政府令（第137号）《河南省事业单位机构编制管理办法》已经2010年12月17日省政府第78次常务会议通过，现予公布，自2011年4月1日起施行。
省长郭庚茂二○一一年二月九日河南省事业单位机构编制管理办法第一条为规范事业单位机构设置，加强事业单位编制管理，根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并纳入各级机构编制委员会办公室（以下简称机构编制管理机关）管理范围的事业单位的机构设置、编制管理以及对机构编制工作的监督管理，适用本办法。
法律、法规和国家另有规定的，从其规定。
第三条事业单位机构编制管理应当遵循政事分开、事企分开、精简效能的原则，实行总量控制、分类管理和动态调整。
第四条事业单位机构编制管理工作，实行统一领导、分级管理的体制。
省机构编制委员会统一领导全省事业单位机构编制管理工作。
省辖市、县（市、区）机构编制委员会分别负责本行政区域事业单位机构编制管理工作。
各级机构编制管理机关具体负责本行政区域事业单位机构编制管理日常工作，并接受上级机构编制管理机关的指导和监督。
第五条依照国家和省规定的程序设置的事业单位和核定的事业编制，是岗位设置、聘用（录用）、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。
县级以上人民政府应当建立事业单位机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制。
禁止擅自设立事业单位和增加事业编制。
对擅自设立事业单位、增加事业编制和编制外增加人员的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。
第六条上级人民政府工作部门不得要求下级人民政府及其工作部门设立与其业务对口的事业单位，不得对下级的事业单位机构编制事项作出具体规定。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2004.04.28•【字号】豫政办[2004]43号•【施行日期】2004.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（豫政办[2004]43号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：《河南省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。
河南省人民政府办公厅二00四年四月二十八日河南省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共河南省委河南省人民政府关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2003]131号)，原河南省发展计划委员会改组为河南省发展和改革委员会，为省政府组成部门。
河南省发展和改革委员会是综合研究拟订全省经济和社会发展政策，调节经济运行，指导全省经济体制改革的宏观调控和综合协调部门。
一、职责调整(一)划出的职责原省发展计划委员会农产品进出口计划的组织实施和省级经济技术开发区审核职责，划归省商务厅。
(二)划入的职责1．原省政府经济体制改革办公室的职责。
2．原省经济贸易委员会的工业行业规划、产业政策制定与实施、经济运行调节；技术改造投资管理、多种所有制企业发展的宏观指导、重要工业品和原材料进出口计划编制、促进资源节约与综合利用、推进技术进步与重大装备研制等职责。
(三)转变的职能1．加快推进投融资体制改革。
在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府调控有效的新型投融资体制。
将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为固定资产投资管理，把投资管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来，把政府投资的重点转到提供公共产品、满足公共需要上来。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省统计局职能、内设机构和人员编制规定的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省统计局职能、内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2000.05.12•【字号】豫政办[2000]33号•【施行日期】2000.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省统计局职能、内设机构和人员编制规定的通知（豫政办[2000]33号2000年5月12日）《河南省统计局职能配置、内设机构和人员编制规定》经省政府批准，现予印发。
根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发＜河南省人民政府机构改革实施意见＞的通知》(豫文[2000]40号)，设置河南省统计局。
河南省统计局是主管全省统计和国民经济核算工作的省政府直属机构。
一、职能调整(一)划出的职能国有企业职工下岗统计，交由劳动和社会保障厅承担。
(二)转变的职能l、将与对外贸易经济合作厅重复进行的有关“三资”企业统计，调整为利用对外贸易经济合作厅的资料进行综合。
2、将各项普查的专业技术性工作交由事业单位承担。
二、主要职责根据以上职能调整，省统计局的主要职责是：(一)拟定全省统计工作的法规、统计改革和统计现代化建设规划，组织领导和监督检查各市地、各部门的统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规的实施。
(二)建立健全全省国民经济核算体系和统计指标体系；贯彻执行全国统一的统计报表制度和国家统计标准；制定全省性统计调查计划；建立和完善全省经济、社会、科技统计调查制度；负责全省统计调查项目的管理，审批各市地、各部门的统计调查计划和调查方案；(三)按照国家统一部署和省委、省政府的要求，组织全省重大国情国力普查；统一组织各市地、各部门的社会经济调查，收集、整理全省的基本统计资料，进行国民经济核算；对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督，建立并不断完善宏观经济预警监测系统，向省委、省政府及其他有关部门提供统计信息和咨询建议。