萨班斯法案及其影响分析.
萨班斯法案404条款对中国上市公司的影响
萨班斯法案404条款对中国上市公司的影响萨班斯法案404条款对中国上市公司的影响简介萨班斯法案（Sarbanes-Oxley Act）是美国国会在2002年通过的一项立法，旨在加强对公众公司财务报告的监管和会计准则的执行。
法案中的404条款要求公司对其内部控制进行评估和报告，以确保公司的财务报告的准确性和可靠性。
对于中国上市公司，萨班斯法案的实施也带来了一定的影响。
影响一：成本增加实施萨班斯法案404条款对于上市公司而言，需要进行内部控制评估和报告，这将增加公司的成本。
中国上市公司面临的挑战更大，因为它们需要适应美国的会计准则和法规，投入更多的人力和财力来满足法规的要求。
影响二：管理和治理萨班斯法案的实施提高了公司的内部控制和管理要求，要求公司建立更加严格的财务报告和监管制度。
这对中国上市公司来说是一个机会，可以通过提高治理水平和管理效能，吸引更多的投资者和资金。
对于一些管理和治理体系薄弱的公司来说，萨班斯法案的实施也可能会带来一定的挑战。
影响三：透明度和可信度萨班斯法案的实施对中国上市公司的一个重要影响是提高了其财务报告的透明度和可信度。
通过加强内部控制和审计机制，可以减少财务报告的失实和欺诈行为，增强投资者对中国上市公司的信任和信心。
这对于中国上市公司来说是一个重要的机会，可以提高其在国际资本市场上的竞争力。
影响四：法规合规萨班斯法案的实施对中国上市公司提出了更高的法规合规要求。
公司需要加强对财务报告和内部控制的审计，提高合规意识和风险管理水平。
这对中国上市公司来说是一种推动，可以促使公司加强内部管理和风险控制，提高公司的可持续发展能力。
萨班斯法案404条款的实施对中国上市公司产生了多方面的影响。
虽然实施这项法案需要投入更多的成本和资源，但它也提供了机会和挑战。
中国上市公司可以通过提高管理和治理水平、增强财务报告的透明度和可信度，以及加强法规合规，提高其在国际资本市场上的竞争力和形象。
萨班斯法案的主要内容及影响
萨班斯法案的主要内容及影响1. 萨班斯法案简介嘿，大家好！今天咱们聊聊一个在金融圈里可是如雷贯耳的名字——萨班斯法案。
你可能会想，这是什么法案，听上去好像跟古代的某种神秘仪式有关呢！实际上，这个法案叫做萨班斯奥克斯利法案（SarbanesOxley Act），而且名字还真有点长。
它诞生于2002年，主要是为了应对企业财务舞弊问题的。
那时候，安然公司和世通公司这些“大牌”企业的财务丑闻可把大家都吓坏了，于是相关部门决定采取行动，搞了这么一部法案，目的就是为了让企业更透明，防止那些玩弄数据的小伎俩。
2. 法案的主要内容2.1 信息披露萨班斯法案最让人眼前一亮的地方就是要求企业在财务报告中得详细披露一切。
比如，你的财务报表不仅要清楚，还得有那么一份让人明白的报告，解释清楚钱去哪儿了。
换句话说，这就像是在说：“大家都得知道你的钱包里到底有多少真金白银，不要给我搞个神秘的小把戏！”2.2 责任追究接下来，咱们要聊聊责任追究的部分。
以前那些公司高管就像是“太上皇”，一手遮天，做啥都没事。
但萨班斯法案来了之后，高管们可就得小心了。
如果财务报表上有问题，他们可得为此承担责任。
也就是说，老板们得坐实自己的“烂摊子”，不再可以甩锅给别人了。
毕竟，不想被追责的那种感觉，真是太揪心了！3. 萨班斯法案的影响3.1 企业治理这个法案的出台可真是让企业治理上了一个新台阶。
以前那些乱七八糟的财务操作，现在都得有规有矩。
企业为了避免麻烦，不得不加强内部控制，制定更严格的财务管理制度。
换句话说，企业的财务管理像是被打了“防火墙”，为了保护自己，也为了保护投资者的利益。
大家都知道，有时候，未雨绸缪总是好过临渴掘井的。
3.2 投资者信心对于投资者来说，这个法案可是个大救星。
它让投资者能够更放心地把钱投出去，不用担心企业会像个“魔术师”一样玩弄财务数据。
而且，有了明确的责任追究机制，投资者也能知道，如果公司搞什么花招，咱们的投资是有保障的。
萨班斯法案对我国在美上市公司的影响
萨班斯法案对我国在美上市公司的影响萨班斯法案对我国在美上市公司的影响引言萨班斯法案是美国国会于2002年通过的一项法案，旨在加强对上市公司内部控制和财务报告的监督，以提高金融市场的透明度和保护投资者的利益。
作为中国企业在海外上市的重要目的地，我国在美上市公司也深受萨班斯法案的影响。
本文将探讨萨班斯法案对我国在美上市公司的影响以及我国应对的策略。
影响一：财务报告和内部控制要求的提高萨班斯法案对公司的财务报告和内部控制提出了更高的要求。
公司必须建立完善的内部控制体系，确保财务报告的准确性和可靠性。
这对我国在美上市公司来说是一项挑战，因为在中国，许多公司的内部控制体系相对较弱，财务报告的准确性也存在一定问题。
为了满足萨班斯法案的要求，我国在美上市公司不得不加强内部控制制度的建设，提高财务报告的透明度和准确性。
公司需要加强内部审计功能，确保财务数据的真实性和可靠性。
此外，公司还需要与注册会计师事务所密切合作，进行年度审计和财务报告的审查，以确保报告符合萨班斯法案的要求。
影响二：审计机构的选择和独立性要求根据萨班斯法案的规定，公司必须选择一家具备独立性和专业性的注册会计师事务所进行审计。
这意味着我国在美上市公司不再能够自由选择国内会计师事务所进行审计，而是需要选择符合美国审计准则和独立性要求的注册会计师事务所。
这给我国在美上市公司带来了一定的困扰。
首先，很多国内会计师事务所无法满足美国的审计准则和独立性要求，因此公司需要重新评估并选择合适的审计机构。
其次，合作的注册会计师事务所必须对公司的内部控制系统进行全面了解，并提出改进建议，以确保公司的财务报告符合萨班斯法案的要求。
影响三：成本增加和市场竞争加剧萨班斯法案的实施导致我国在美上市公司的成本增加。
为满足法案要求，公司需要加强内部控制，雇佣独立的注册会计师事务所进行审计，进行全面的财务报告和内部控制制度改进，这些都需要大量的资金和人力投入。
此外，公司还需要承担更高的合规风险，以及可能因违规行为而面临的处罚。
美国《萨班斯法案》的启示
美国《萨班斯法案》的启示萨班斯法案404条款所带来的强大国际影响，COSO委员会的风险管理综合框架对内部控制综合框架的发展和完善，这一切，对我国商业银行风险管理政策与实务的启示主要有五个方面：1.培育健康的风险管理文化是商业银行推行全面风险管理的基础。
现阶段不少商业银行仍将风险管理简单理解为人的职业道德意识，将防范职业道德造成的违法违规风险作为风险管理的核心内容和首要矛盾，员工普遍没有风险意识，风险管理更多的是作为口号而存在。
其核心的原因就是没有建立健康的风险管理文化。
良好的风险管理文化是企业文化的一部分，它包含现代商业银行风险管理理念、风险控制行为、风险道德标准与风险管理环境等要素，反映了银行的价值观，影响着它的经营风格。
要倡导和强化“全员的风险管理意识”，银行要通过各种途径将风险管理理念传递给每一个员工，内化为员工的职业态度和工作习惯，在整个银行形成一种风险控制的文化氛围，形成一种风险防范的道德评价和职业环境，保证商业银行在不断变化的环境中能够敏锐地感知风险、分析风险和防范风险。
良好的风险管理文化是一个长期培养的过程，它需要董事会的承诺，管理层的推进，老员工的垂范，以及银行在日常经营活动中长期一致的坚持。
2.构建垂直管理的全面风险管理组织架构是推行全面风险管理的组织保障。
现阶段我国商业银行的风险管理的组织架构亦未建立，风险管理的重点主要集中在基层的信贷风险管理，各家银行的风险管理模式趋同，没有突出本银行的业务特色。
要推行全面风险管理，减少地方政府和管理层等其它利益相关者对风险管理的不正当干预，就必须要改变我国商业银行长期以来以地区分行为主体的行政管理模式，建立总行主导的、垂直管理的风险管理组织架构模式。
首先，要组织实施风险管理部门垂直管理，实行在首席风险官统一领导的垂直化、系统管理的模式，提高风险管理组织的有效性和信息传递的有效性，保证银行对风险的及时反应。
其次，要借鉴成熟国际银行的风险管理的岗位设置，建立包含三个层次的风险管理经理，即业务风险经理、职能风险经理的和资产组合风险经理，分别从事不同层次的风险管理工作。
《萨班斯法案》及其对我国公司赴美上市的影响
《萨班斯法案》及其对我国公司赴美上市的影响萨班斯法案及其对我国公司赴美上市的影响一、引言萨班斯法案（Sarbanes-Oxley Act）是美国国会于2002年通过的一项法案，目的是提高上市公司的财务透明度，增强投资者保护。
该法案自实施以来在全球范围内产生了重大影响，特别是对于我国公司赴美上市产生了直接的影响。
本文将深入探讨萨班斯法案对我国公司赴美上市的影响，并提供相应的解决方案。
二、萨班斯法案的主要内容1. 财务报告与内部控制2. CEO和CFO的签署责任3. 公司治理和董事会要求4. 会计师事务所的审计责任5. 监管机构和法律责任三、对我国公司赴美上市的影响1. 法律合规要求的增加2. 内部控制和风险管理的重要性提升3. 投资者保护意识的增强4. 财务报告和审计流程的规范化四、解决方案1. 加强内部控制和风险管理体系的建设2. 提高财务报告的准确性和透明度3. 寻求专业的法律和会计支持4. 建立有效的投资者关系管理机制五、涉及附件本文档涉及的附件包括：1. 萨班斯法案全文2. 相关法规解读和指南3. 公司内部控制和风险管理制度范本六、法律名词及注释1. 萨班斯法案（Sarbanes-Oxley Act）：美国国会于2002年通过的法案，旨在提高上市公司的财务透明度和投资者保护。
2. CEO：首席执行官（Chief Executive Officer），公司的最高行政官员。
3. CFO：首席财务官（Chief Financial Officer），公司的最高财务官员。
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该法案对全球范围的公司产生了重大影响，尤其是对我国公司赴美上市产生了重要影响。
论《萨班斯法案》的主要内容及对我国的借鉴意义
论《萨班斯法案》的主要内容及对我国的借鉴意义随着经济全球化的加速和国际贸易的不断深入，各国之间的法律体系也在不断地进行着相互学习和借鉴。
其中，美国《萨班斯法案》作为全球公认的金融监管法律的代表作之一，不仅对美国的金融市场产生了深刻的影响，也对其他国家的金融监管政策提供了重要的借鉴意义。
本文将主要介绍《萨班斯法案》的主要内容，并探讨其对我国的借鉴意义。
一、《萨班斯法案》的主要内容《萨班斯法案》是美国2002年通过的一项重要的金融监管法律，其主要内容包括以下几个方面：1. 建立了公共公司会计监督委员会（Public Company Accounting Oversight Board，简称PCAOB），PCAOB是独立的非政府机构，负责监督和审计上市公司的会计师事务所，并制定审计准则和监管规则。
PCAOB的成立，使得上市公司的财务报告更加透明、真实、可靠。
2. 加强了公司治理的监管，要求上市公司必须建立独立的董事会和审计委员会，增加了独立董事的比例，减少了公司高管对董事会的控制权。
3. 对内部控制和风险管理进行了更加严格的监管，要求上市公司必须建立内部控制制度，对内部控制进行审计，并公开披露内部控制的评价结果。
4. 对公司高管和会计师事务所进行了更加严格的法律责任规定，要求高管必须对公司的财务报告负责，会计师事务所必须进行真实和客观的审计。
5. 对内幕交易和证券欺诈进行了更加严格的监管，加强了证券监管机构的执法力度，提高了违法行为的惩罚力度。
二、对我国的借鉴意义1. 提高上市公司财务报告的透明度和可靠性我国的上市公司财务报告存在着质量不高、信息披露不足等问题。
因此，可以借鉴《萨班斯法案》的经验，建立独立的会计监管机构，加强对上市公司的审计监管，提高财务报告的透明度和可靠性。
2. 加强公司治理的监管我国的上市公司治理结构存在着股权分散、董事会效能低下等问题。
可以借鉴《萨班斯法案》的经验，要求上市公司建立独立的董事会和审计委员会，增加独立董事的比例，减少公司高管对董事会的控制权，加强公司治理的监管。
萨班斯法案404条款对中国上市公司的影响
萨班斯法案404条款对中国上市公司的影响引言美国的萨班斯法案（Sarbanes-Oxley Act，简称SOX）是为了恢复对公众公司财务报告的信任而通过的法案。
SOX法案对于美国公司的财务披露和内部控制有着严格的要求，但是对于中国上市公司也产生了一定的影响。
本文将探讨SOX法案404条款对中国上市公司的影响。
SOX法案404条款的内容及要求SOX法案404条款是关于内部控制的要求，要求公司的管理层对其财务报告的内部控制进行评估，并对这些内部控制的有效性提供认证。
具体要求包括：1. 公司管理层必须对其财务报告的内部控制进行全面的评估，包括评估其设计和落实的有效性；2. 公司必须提供并公开披露其财务报告的内部控制评估的结果；3. 公司年度报告必须附带一份由独立注册会计师事务所出具的关于内部控制的评估报告。
SOX法案404条款对中国上市公司的影响对中国上市公司来说，SOX法案404条款带来了以下几个方面的影响：1. 内部控制强化：中国上市公司需要加强对其财务报告的内部控制的评估和落实。
这涉及到公司制定和执行一系列的制度和流程，以确保财务报告的可靠性和准确性。
内部审计和风险控制也需要得到加强和完善。
2. 成本增加：由于SOX法案404条款对公司的内部控制要求更加严格，中国上市公司需要花费更多的人力和财力资源来评估和维护其内部控制体系。
这增加了公司的运营成本。
3. 市场信任增强：SOX法案404条款对公司的财务报告透明度有着更高的要求，这有助于增强投资者对中国上市公司的信任。
这可以提高中国上市公司的国际形象，吸引更多的国际投资。
中国政府对SOX法案404条款的回应中国政府也意识到萨班斯法案404条款对中国上市公司的影响，并采取了一系列措施来应对：1. 加强监管：中国证监会对上市公司的内部控制和财务报告进行更加密切的监管，加强对公司的日常监督和检查，确保其财务报告的真实性和可靠性。
2. 建立制度：中国政府积极推动上市公司建立完善的内部控制制度，加强内部审计和风险控制体系，提高公司的财务管理水平。
《萨班斯-奥克斯利法案》背景、内容及影响
《萨班斯-奥克斯利法案》背景、内容及影响2001年年底以来，美国安然、世通、施乐、默克制药等一批大公司会计丑闻接连曝光，诚信危机震撼着美国及国际社会，使人们对美国式自由市场经济制度产生质疑，全球舆论的焦点集中于美国企业的假账丑闻。
为了提高民众对美国金融市场、政府经济政策的信心，2002年7月30日美国总统布什签署了《萨班斯-奥克斯利法案》。
该法案对渎职和做假账的企业主管实行严厉的制裁，对上市公司实行更为严格的监管（附：萨班斯-奥克斯利法案302、404条款）。
一、《萨班斯-奥克斯利法案》出台的背景1、假账丑闻导致诚信危机是《萨班斯•奥克斯利法案》出台的直接原因2001年11月下旬，美国最大的能源企业安然承认自1997年以来，通过非法手段虚报利润5.86亿美元；在与关联公司内部交易中，不断隐藏债务和损失，管理层从中非法获益。
消息传出，立刻引起美国金融市场的巨大动荡。
安然股价从近90美元跌至不足1美元，许多中小投资者损失惨重。
自安然公司财务欺诈行为被揭露以来，美国大公司会计丑闻频频曝光，投资者信心连遭打击，美国股市因此受到重创，主要股指一度跌至9·11恐怖袭击事件以来的最低水平。
世界通信－这只技术股中闪耀的明星，也被逐出纳斯达克市场。
美国魏斯评级公司在调查了7000家公司发布的财务报告后认为，有多达1/3的美国上市公司不同程度存在捏造盈利的问题，信用危机震惊华尔街。
美国布鲁金斯学会一项研究估计，会计丑闻使2002年美国经济损失了约370-420亿美元。
假帐丑闻使投资者对美国资本市场和会计公司的职业道德失去了信心。
加强金融监管以恢复投资者信心已成为美国国会、政府和公众的一致呼声。
2、美国企业制度的缺陷是《萨班斯-奥克斯利法案》出台的根本原因一系列公司假账丑闻的发生，已经不是个别公司的问题，而是美国公司制度的缺陷。
这个缺陷主要表现在公司治理结构的不平衡和外部监督的缺失。
九十年代，美国公司制度一度被认为是最能激发人的创造力，最适合新技术发展的模式。
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萨班斯法案及其影响分析
1. 什么是《萨班斯法案》
2002年在安然，世通等一系列财务丑闻发生后，美国政府颁布了萨班斯-奥克斯利法案（Sarbanes-Oxley） . 该法案由美国众议院金融服务委员会主席奥克斯利和参议院银行委员会主席萨班斯联合提出，又被称作《2002年萨班斯—奥克斯利法案》（简称萨班斯法案）。
法案对美国《1933年证券法》、《1934年证券交易法》作了不少修订，在财务管理、公司治理、证券市场监管等方面作出了许多新的规定。
从表面来看，它的内容并不严苛：即提高经理对股东的责任，并由此解决人们在丑闻发生之后对美国资本市场的信任危机。
然而，其中的404条款却因其严厉性和高昂的执行成本饱受争议。
作为萨班斯法案中最重要的条款之一， 404条款明确规定了管理层应承担设立和维持一个应有的内部控制结构的职责。
该条款要求上市公司必须在年报中提供内部控制报告和内部控制评价报告；上市公司的管理层和注册会计师都需要对企业的内部控制系统作出评价，注册会计师还必须对公司管理层评估过程以及内控系统结论进行相应的检查并出具正式意见。
对于上市公司来说，404条款的实施必须由公司董事、管理层、404项目小组、内审总监与其他人士的积极参与，一般来说分为以下几个阶段：1.公司应制定内部控制详细目录，确定内部控制是否足够，并与内部控制框架进行对照； 2.记录控制措施评估方式，以及未来将被用来弥补控制缺陷的政策和流程（如果存在）； 3.测试工作，以确保控制措施和补救手段起到预期作用； 4.管理层要将前述三个阶段的活动情况进行总结并撰写报告。
按照萨班斯法案生效时的规定，数千家大型美国本土上市公司已于2004年11月15日后结束的财政年度中遵守404条款。
对于美国以外的上市公司（比如中国概念股）及中小型美国企业，遵守日期则约定在2005年7月15日。
考虑到在美上市的海外公司和中小型本土公司的执行难度，纽约证券交易所（NYSE）极力游说美国证监会（SEC）推迟实施。
2005年3月，SEC同意将原先拟定的生效日期延期一年至2006年7月15日，该法案目前已完全生效。
2. 实施该法案前后有何区别？
由于404条款对于公司内部控制情况作出严格要求，投资者可以更加真实地了解公司运作，并确保公司财务报告的可靠性。
上市公司的财务运作，内控流程，决策程序及汇报程序无疑会更加严谨。
而与此同时，上市公司为了遵循该条款将付出沉重的代价，包括大量的人力、财力和时间的投入，即财务
报表上的管理费用。
这将可能影响到公司的净利润及每股收益，进而间接影响公司的股票价格。
一般在进行法案达标准备时，需要萨班斯法案专门顾问公司及审计公司的介入，付给外部公司的报酬占据了总成本的很大一部分。
同时，公司内部的人力和时间也会占用很多，主要是对风险，流程和财务的管理。
根据国际财务执行官（FEI）05年对300多家企业的调查结果，每间需要遵守萨班斯法案的美国大型企业第一年实施第404节的总成本将超过460万美元。
这些成本包括35000小时的内部人员投入、130万美元的外部顾问和软件费用以及150美元的额外审计费用（增幅达到35%）。
3. 对于在美上市公司（包括中国概念股）有何影响？
对于优质公司，该法案最主要的影响就是增加管理成本。
05年初，通用电气公司（GE）表示，404条款致使公司在执行内部控制规定上的花费已经高达3000万美元。
对于质素较差的公司，除了高额成本之外，它们还需要披露相关“缺陷”。
另外，一些公司披露出的问题已经构成了“实质性缺陷”，这意味着这些公司薄弱的内部控制系统将很可能无法预防年报中存在的重大虚假陈述。
从长期来看，这类公司中有相当一部分会被迫退出资本市场。
事实上，资本市场的反应并非像与众多公司高层先前的预测那样糟糕。
大部分公司并未因为披露了自己内部控制的缺陷而受到明显影响，一些公司在披露内控缺陷后的股价甚至不降反升，原先担心的缺陷报告披露之后会导致股票价格大幅波动的情况并未出现。
这可能与大部分公司已经提出了改正缺陷的相关补救措施有关。
目前，众多中国企业已经在美国（NYSE， AMEX， NASDAQ及OTCBB）市场上市，它们自7月15日起都已受到404条款的约束。
事实上，一直以来，中国公司在内部控制方面相对其他一些大型跨国公司都显得薄弱。
2004年3月，中国人寿因财务违规行为被股东提起了集体诉讼。
而在05年初，更是连续有UT斯达康、中航油、51JOB等数家公司在美遭遇“提供虚假信息”和“隐瞒重大事实”的集体诉讼。
一项调查显示，40%在美国上市的海外公司在原定期限前难以达到404条款的要求，其中中国公司的情况就更为紧迫。
中国公司内部控制薄弱，整体准备状况较差，进展缓慢。
虽然目前生效期限已过，但是很多上市公司的准备工作仍在夜以继日地进行。
与国际大公司相比，国内企业在内部控制系统方面的差距不是短时间内就可以消除的。
此外，由于担心监管力度加大而不能达标，相当一部分有在美融资意愿的国内企业推迟赴美上市或者最终选择了其他地区的资本市场进行融资。
例
如，中国国航股份就是因为“404条款造成的高额财务费用和较为苛刻的内控要求”，从而决定将上市地点从原先的香港和美国修改为香港和英国。
而原计划在纽约上市的中行和建行最终也都放弃了美国市场。
值得注意的是，由于该法案对于所有的在美上市公司均生效，因此从某种角度说是比较公平的。
（作者为美国飞利凯睿证券有限公司助理分析师）
新浪·李刚。