福建省林地管理办法(2002)

福建省林地管理办法

各市、县（区）林业局：

现将《福建省林地管理办法》印发给你们，自印发之日起执行。

该《办法》可在公示栏或宣传媒体上公布。

附件：1、《福建省林地管理办法》

2、已废止的有关规范性文件目录

3、本办法下发同时停止执行的有关规范性文件目录

二〇〇二年七月三十日

附件1

福建省林地管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范林地保护、管理和合理利用，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事林地保护、管理和利用，都必须遵守本办法。

国有林场、林业采育场、苗圃、自然保护区、森林公园等国有林业单位经营区范围内的其他土地的保护、管理和利用，也适用本办法。

第三条林地管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。

第四条对林地保护、管理和利用中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。各级林业主管部门对各种举报件，应依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。

第五条在林地保护管理工作中作出显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。

第二章林权登记与发证

第六条依法实行森林、林木、林地所有权和使用权（以下简称林权）登记发证制度。

县级以上林业主管部门负责林权登记的具体工作。林权登记按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》执行。林权依法登记后，由同级人民政府发放林权证。

第七条国有林地和农民集体所有的林地，可以依法确定给单位或个人使用。

农民集体所有的林地已经属于村集体所有的、村内两个以上集体经济组织所有的或乡（镇）集体所有的，应将林地所有权分别确定给以上各有关单位。

第八条林权的设立、变更、转让、灭失，自依法登记之日起发生效力。

第九条林权证是林权权利人依法享有相关权利的法律凭证。新发、换发的林权证应使用国务院林业主管部门统一印制的《中华人民共和国林权证》。

林权证记载的事项应与登记台帐记载的事项一致，记载不一致的，以登记台帐为准。

第十条因转让、互换、入股、赠与、分割、合并等取得林木所有权、林地使用权的，应当依法向原登记机关申请林权变更登记。

第十一条林地全部或部分灭失，致使林地使用权不能实现的，或放弃林地使用权以及经营的期限届满的，应办理林权注销登记，受理登记的机关应收回或注销林权证。

第十二条林木、林地作为抵押物时，当事人应持合法有效的抵押合同、林权证到县级以上林业主管部门进行抵押登记。

第十三条林权权利人应当按《林木和林地权属登记管理办法》第五、六、七、八条规定的义务协助登记机关进行林权登记。

林权权利人有权查阅、抄录、复印与自己有关的林权登记台帐记载的相关事项。

第十四条林权权利人和利害关系人，认为林地权属登记错误的，可以申请更正登记；经查实，登记事项确有错误的，登记发证机关应予更正。

第十五条林权发生争议的，根据《福建省林木林地权属争议处理办法》的规定，当事人可以自行协商。

协商不成的，根据《中华人民共和国森林法》的规定，向所在地人民政府申请处理。

当事人认为人民政府的处理决定侵犯其依法取得林权的，根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，向有权机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼。

第三章林地保护与开发利用

第十六条各级林业主管部门应当会同其他有关部门编制林地保护利用规划，报同级人民政府批准后施行。

使用林地的单位和个人，必须按照县级以上人民政府批准的林地保护利用规划使用林地，不得擅自改变林地用途。

第十七条各级人民政府应当按照国务院和省人民政府的规定严格实施林地用途管制，建立林地总量控制制度，采取措施遏制林地面积逆转。

第十八条禁止毁林开垦、采石、采砂、采土、筑坟以及其他毁坏林地的行为。

禁止在25度以上坡地开垦耕地。

第十九条严格控制在闽江、汀江、九龙江、晋江、赛江、木兰溪和铁路、国道、省道两侧可视范围内以及城镇周围一重山占用、征用林地露天采矿、筑坟等。

第二十条确因重点工程建设需要占用、征用生态公益林林地的，由县级林业主管部门提出“占一补一”的调整计划，经同级人民政府批准，并签订新的生态公益林区划界定书。

第二十一条经依法批准，临时占用林地进行勘测、修筑非永久性设施、采石、采矿、采砂、采土等活动的单位和个人，应

当采取保护林地和防止水土流失的措施，不得造成滑坡、塌陷，不得损毁批准用地范围以外的林木、林地。

第二十二条未经县级以上林业主管部门审核、审批改变林地用途的，林权单位有权抵制并按本办法第四条的规定举报、处理。

第二十三条森林、林木、林地使用权转让按照《中华人民共和国森林法》第十五条和《福建省森林资源转让条例》执行。

第四章占用征用林地的申请

第二十四条勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等建设工程，需要占用征用林地或者需要临时占用林地的，应当向所在地县级林业主管部门提出用地申请。

森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务

的工程设施需要占用林地的，按下列规定分别向有关林业主管部门提出用地申请：

（一）省属国有林场应向所在地设区的市林业主管部门提出申请；

（二）自然保护区向其所归属的林业主管部门提出申请；

（三）其他森林经营单位向所在地县级林业主管部门提出申请。

第二十五条建设工程申请占用或者征用林地的，应提交下列材料：

（一）《使用林地申请表》；

（二）项目批准文件；

（三）被占用或者被征用林地的权属证明材料；

（四）缴纳森林植被恢复费的票据复印件；

（五）与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安臵补助费的协议或付款凭证复印件；

（六）有资质的设计单位做出的项目使用林地可行性报告。

第二十六条建设工程申请临时占用林地的，应提交本办法第二十五条规定的材料（安臵补助费除外），还应提交用地单位与县级林业主管部门签订临时用地期满后恢复林业生产条件的合同或缴纳恢复林业生产条件的保证金凭证复印件。

第二十七条森林经营单位需在所经营的范围内修筑直接

为林业生产服务的工程设施的，应提交本办法第二十五条（一）至（四）项规定的材料。

第二十八条一个建设项目需要占用征用林地的，应当根据项目批准文件或总体设计一次性提出申请，不得化整为零。

建设项目工程量大、施工期长，进行分期分段建设的，必须提供分期分段建设的立项批准文件或项目分期分段初步设计的批复。

第二十九条建设项目使用林地可行性报告，由用地单位或个人委托有资质的森林资源资产评估事务所或林业调查规划设计单位承担。

第三十条建设项目使用林地可行性报告，应包括以下主要内容：

（一）建设项目概况：主要包括用地单位或个人名称、项目批准单位、建设目的、占地总面积、林地面积；

（二）被占用征用林地区域概况：以行政村或乡镇为单位。主要包括：面积、人口、经济等社会基本情况，林地总面积、有林地面积、森林覆盖率、森林蓄积、生态公益林面积等森林资源状况；

（三）被占用征用林地所处的位臵和地貌情况：主要包括被占用征用林地单位，林地位臵、权属、总面积、分地类或林种面

积，树种，蓄积或株数，保护树种的情况，按照规定标准计算的各项补偿费用；

（四）对森林生态效益影响的评价，造成重大影响的应提出相应的补救措施。

（五）使用林地是否可行的结论。

第五章占用征用林地审核审批权限和程序第三十一条进行勘查、开采矿藏和各项建设工程需要占用或者征用林地的，按《森林法实施条例》第十六条规定，实行国务院林业主管部门和省林业主管部门两级审核制度，经审核同意的，核发《使用林地审核同意书》。

第三十二条为简化手续，方便群众生产生活需要，除防护林、特种用途林和省属国有林场经营区范围内的林地外，占用或者征用林地面积0.2公顷以上不足1公顷的，由省林业主管部门交由设区市林业主管部门代审核；占用或者征用林地面积不足0. 2公顷的，由省林业主管部门交由县级林业主管部门代审核。

第三十三条建设工程临时占用林地的，按国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》第六条规定的权限采用文件审批。

第三十四条森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的，按下列规定的权限采用文件审批：

（一）凡需要占用生态公益林（《福建省生态公益林管理办法》第三条规定的范围）林地的，由省林业主管部门审批；

（二）国家级自然保护区、森林公园、省属国有林场需要占用林地的，由省林业主管部门审批；

（三）其他国有森林经营单位需要占用林地的，由省林业主管部门交由设区市林业主管部门审批；

（四）其他森林经营单位需要占用林地的，由县级林业主管部门审批。

第三十五条林权有争议的，在争议解决之前，任何一方不得采伐林木，不得占用或征用林地。

因国家重点工程建设急需占用或征用的，可先审核同意。但应将林地、林木补偿费和安臵补助费上缴争议双方共同上一级人民政府处理山林纠纷工作机构，待争议解决后，归还林地、林木所有单位。

第三十六条林业主管部门在受理用地申请后，应在5个工作日内对用地单位送审的材料进行初步审查。送审材料不齐全的，应一次性告知用地单位，并限期补齐。

送审材料齐全的，应派出不少于两名林地管理人员或林业调查规划设计人员会同用地和被用地等单位，对拟用林地范围进行现场查验，并对项目使用林地可行性报告内容进行核实。

第三十七条使用林地现场查验包括下列内容：

（一）面积核查采用的方法（实测、勾绘）；

（二）核对被占用、征用林地的权属情况；

（三）调查被占用、征用林地的基本情况：

1.面积、地类、林种、亚林种；

2.林班、小班应按林权证记载和最新森林资源档案记载对应填写；

3.是否涉及国家或省重点保护的珍贵树木、生态公益林林地以及沿海防护林基干林带林地等。

（四）标有四至位臵的林业基本图和林权图复印件；

（五）查验人签名和查验单位盖章。

第三十八条县级林业主管部门对工程建设项目占用征用林地初步审查同意后，应制定异地恢复森林植被的措施。

异地恢复森林植被措施的主要内容包括：植树造林的规划设计单位名称（盖章）、造林前的地类、造林时间、地点（林班和小班）、面积、树种、方式、密度以及资金的安排计划。

第三十九条县级以上林业主管部门在收到用地申请后，经审核，对符合用地规定且材料齐全的，应在15个工作日内予以审核或者审批；需要报上级林业主管部门的，也应当在15个工作日内在《使用林地申请表》上签署审查意见后，逐级上报。

对不符合用地规定的，应在15个工作日内将申请材料退还用地单位或下一级林业主管部门，并在《使用林地申请表》中明确记载不同意的理由。

第四十条工程建设临时占用林地和森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，在批准时应同时报上一级林业主管部门备案。

上级林业主管部门认为下级林业主管部门对不符合规定予以批准占用林地的，应在收到报备之日起30日内通知其撤销或直接下文撤销。

第四十一条占用或者征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。

第四十二条县级以上林业主管部门应当建立占用、征用林地审核和审批管理档案。

第六章补偿费用的管理与使用

第四十三条工程建设需要占用或者征用林地的，用地单位必须依法分别支付林地、林木补偿费和安臵补助费，并缴纳森林植被恢复费。

第四十四条林地、林木补偿费的标准，按照《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第二十七条、第三十条的规

定执行；未作规定的，按照福建省物价委员会、省财政厅、省林业厅闽价…1993?费字78号文件的规定执行。

安臵补助费的标准，经济林地按《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第二十九条第二款的规定执行；其他林地按福建省物价委员会、省财政厅、省林业厅闽价…1993?费字78号文件的规定执行。

第四十五条森林植被恢复费是法定收费项目，法律、法规均无规定减或免的审批机关和审批权限，任何单位或者个人都不得减免。在国家统一标准下达之前，暂按每平方米一元收取。

工程建设占用、征用林地的，森林植被恢复费由省林业主管部门统一收取。

临时占用林地和森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，属于国务院林业主管部门和省林业主管部门审批的，由省林业主管部门统一收取；属于设区市和县级林业主管部门批准的，分别由其审批的林业主管部门收取。

第四十六条森林植被恢复费实行专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。由有关林业主管部门按规定统一安排异地植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积。

省属国有林场在经营区范围内修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地的，其缴纳的森林植被恢复费应大部分返还各有关国有林场安排植树造林。

第四十七条林业主管部门收取的临时占用林地恢复林业生产条件的保证金，在用地期满后一年内，用地单位已经恢复林业生产条件的，应退还保证金；逾期未恢复的，由收取保证金的林业主管部门用预缴的保证金代为恢复。

第七章检查监督

第四十八条按照省人民政府下达的保护和发展森林资源

任期目标责任制的要求，县级以上人民政府和林业主管部门应当对占用、征用林地的情况进行检查监督。

检查监督实行分级负责、逐级检查制度，上一级人民政府和林业主管部门对下一级人民政府和林业主管部门实施检查监督。

第四十九条占用、征用林地检查监督的主要内容包括：

（一）林地保护利用规划的执行情况；

（二）占用、征用林地的起数和面积审核率；

（三）违法占用（含未批占用和少批多占）林地及查处的情况；

（四）违法批准占用、征用（未按规定和越权审核或审批）及查处的情况；

（五）森林植被恢复费的使用和异地恢复森林植被的情况。

第五十条建立违法占用林地重大案件报告制度。

对下列违法占用林地案件，设区市林业主管部门应于了解情况之时起24小时内将案发情况、初步调查情况和进一步查处的意见报告省林业主管部门：

（一）违法占用生态公益林林地的；

（二）违法占用除生态公益林以外20亩（1.33公顷）以上林地的；

第五十一条代审核审批的设区市、县级林业主管部门，除按月向省林业主管部门报送审核审批台帐外，各设区的市林业主管部门还应按季度将本单位及本市各县、市、区已核发的《使用林地审核同意书》存根联及相应的申报材料和审核同意书输入软盘汇总上报省林业主管部门。

第八章责任追究

第五十二条违反本办法第十八、十九条规定，由县级以上林业主管部门责令停止违法行为，并按《中华人民共和国森林法》第四十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条第二款和《福建省森林条例》第四十二条的规定处理。

第五十三条未经批准擅自改变林地用途或临时占用林地

逾期不归还的，由县级以上林业主管部门责令停止违法行为，并按《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条的规定处理。

第五十四条有下列情况之一的，审核审批的占用征用林地文件无效：

（一）未经县级以上林业主管部门审核审批的；

（二）超越职权审核审批的；

（三）化整为零审核审批的；

（四）弄虚作假、隐瞒真实情况骗取有关主管部门审核审批的；

（五）不按法定程序或非法定形式审核审批的。

第五十五条省林业主管部门发现下级林业主管部门违规

行使占用征用林地代行审核权的，由省林业主管部门给予警告或通报；视情收回代行的审核审批权，情节严重的，建议有权机关对直接负责的主要人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第五十六条违规批准临时占用林地或森林经营单位在所

经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，由上一级林业主管部门责令纠正，并对直接负责的主要人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第五十七条依照有关法律法规应当给予行政处罚，而有关林业主管部门不给予行政处罚的，上级林业主管部门有权责令有关林业主管部门做出行政处罚或者直接给予行政处罚，并相应追

究有关林业主管部门直接负责的主要人员和其他直接责任人员

的行政责任。

第五十八条干预或改动占用、征用林地管理有关统计报表数据的，按照《统计法》的有关规定追究直接负责的主要人员和其他直接责任人员的责任。

第五十九条林地保护管理人员在审核审批、现场查验以及调查设计人员编制可行性研究报告工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或有关机关依法给予行政处分。

第六十条有关林业主管部门对同级人民政府的有关指示、批复或决定违反法律法规的，不及时向同级人民政府报告并报送有关法律法规条文，或不及时向上级人民政府或上级林业主管部门报告情况，盲目执行造成林地资源破坏的，追究该部门主要负责人员的法律责任。

林业主管部门的工作人员对部门负责人的有关指示、批复或决定违反法律法规的，不及时向有关负责人报告并报送有关法律法规条文，或者向上级林业主管部门报告情况，盲目执行造成林地资源破坏的，追究该工作人员的责任；同时追究做出违法的指示、批复或决定的有关负责人的相应责任。

第六十一条本办法第五十二条至第六十条规定的情形，涉嫌犯罪的，有关林业主管部门应当移交司法机关处理。

第九章附则

第六十二条本办法自公布之日起执行。省林业主管部门此前制定的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

附件2

已废止的有关规范性文件目录

福建省林业厅关于公布我省林业规范性文件保留和废止文件目

录的通知（闽林…2001?策10号）废止的规范性文件（2件）：1、《福建省林业厅关于调整征占用林地初审权限的通知》

闽林政资…1994?157号（第三册Ｐ180）

2、《福建省林业厅关于实施使用林地许可证制度的通知》

闽林政资…1995?28号（第三册Ｐ181）

注：以上第×册指省林业厅1990－1999年汇编的《林政资源管理工作手册》

附件3

本办法下发同时停止执行的有关规范性文件(12件)目录

1、《福建省林业厅关于贯彻国务院对加强征、占用林地审核管理的通知》

闽林政…1993?22号（第二册Ｐ322）

2、《福建省林业厅关于进一步贯彻实施<林地管理暂行办法>和切实加强林地管理工作的通知》

闽林政资…1994?54号（第三册Ｐ175）

3、《福建省林业厅关于加强临时使用林地管理的通知》

闽林政资…1994?81号（第三册Ｐ178）

4、《福建省林业厅关于森林植被恢复费属于“林业金费”范围解释的函》

闽林政资…1995?24号（第三册Ｐ181）

5、《福建省林业厅关于认真做好林地清查及补办林地许可证工作的通知》

闽林政资…1995?63号（第三册Ｐ185）

6、《福建省林业厅关于征占用国有林地审核管理和征收四项费用的补充通知》

闽林政资…1993?80号（第三册Ｐ186）

7、《福建省林业厅关于转发<全国征占用林地调查方案>的通知》闽林政资…1995?36号（第三册Ｐ188）

8、《福建省林业厅关于征占用林地征收“四项费用”的有关问题的通知》

闽林政资…1996?2号（第四册Ｐ482）

9、《福建省林业厅关于印发<福建省征占用林地管理责任目标检查考核办法>的通知》

闽林政资…1996?35号（第四册Ｐ483）

10、《福建省林业厅关于加强征用占用林地审批管理的通知》闽林政资…2000?08号

11、福建省林业厅关于贯彻《占用征用林地审核审批管理办法》的通知

闽林…2001?政7号

12、《福建省林业厅关于规范编制农村居民修建自用住宅占用林地规划有关问题的通知》

闽林…2001?政34号

注：以上第×册指省林业厅1990－1999年汇编的《林政资源管理工作手册》

主题词：林业征占用林地管理通知

抄送：国家林业局，国家林业局驻福建省专员办，省政府办公厅、省政府法制办。

福建省林业厅办公室 2002年8月1日印发

公司标准化管理制度

公司标准化管理制度 1 总则 1.1 标准化工作是公司实现科学管理的基础和准则，做好标准化工作，对于推动公司技术进步，稳定和提高产品质量，改善经营管理，增强在国内外市场竞争力，提高经济效益都具有十分重要的作用。 1.2 公司标准化工作的基本任务是：执行国家有关标准化的法律、法规，实施国家标准、行业标准和地方标准，制定、修订和实施企业标准，并对标准的实施进行检查；承担上级标准的制定、修订；在公司内部建立完整的标准化体系，切实加强标准化管理；公司应在生产、技术、经营管理各个领域，充分发挥标准化系统效应。 1.3 公司成立标准化委员会，统一负责公司标准化工作中重大问题的研究和决策。标准化工作在技术副总经理的领导下，由产品开发部门归口管理，日常标准化工作由产品开发部门工艺研究所负责，管理标准由公司综合管理部门负责。2 公司标准化工作的主要职能 2.1 贯彻执行上级标准化工作的方针、政策。 2.2 贯彻有关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，并对其实施进行监督。 2.3 承担国家标准、行业标准和地方标准的制定和修订任务，参加有关国家标准、行业标准和地方标准的讨论审定会议，对标准草案及时提出意见。 2.4 制定和修订企业标准。 2.5 进行企业新产品设计和老产品改进设计的产品图样和技术文件的标准化审查工作。参加产品鉴定会议，发表标准化审查报告。进行定型后的产品图样和技术文件的标准化审查工作。 2.6 负责对各部门、分厂（分公司）标准化工作业务指导，督促兼职标准化员做好对工艺技术文件的标准化审查工作，提供有关标准化资料。 2.7 负责有关标准的宣贯和有关标准化知识的讲座。 3 标准化工作的管理要求 3.1 在调查研究的基础上，每月做好标准化工作实施计划的制定和总结，做好标准化工作的年度总结。

福建省林业厅关于印发福建省林木林地权属档案

龙岩市林木林地权属档案管理实施细则(暂行) 第一章总则第一条为了加强和规范我市林木林地权属档案（以下简称林权档案）管理工作，确保林权档案资料完整、准确、系统，更好地巩固集体林权制度改革成果，维护林权权利人的合法权益，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国森林法》、《福建省档案条例》和《福建省林地林木权属档案管理办法》等有关法律、法规的规定，结合我市集体林权制度改革工作实际，制定本实施细则。第二条林权档案是指在林权改革过程中形成的具有查考利用和保存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体的原始记录。完整、准确、系统的林权改革档案，是林权改革工作的客观反映和真实的历史记录，是巩固改革成果、保障林地林木权利人合法权益、稳定和完善农村林地承包关系、维护农村社会稳定的重要保证。林权档案分文本档案和电子档案。文本档案分为林改工作综合类、权源资源调查类、权属登记类、权属争议调处类等四类。第三条本实施细则适用于本市行政区域内，在开展集体林权制度改革，初始登记发换全国统一式样林权证，及其之后流转变更、林权证抵押、调处确认、灭失注销的林权登记过程中，直接形成的国家、集体所有的林木林地，以及个人所有的林木所有权和林地使用权的林权档案管理工作。第四条林权档案管理应当遵循下列原则：（一）维护国家、集体和个人的利益，保障经依法登记的林木林地所有者或使用者和林业经营者的合法权益；（二）维护林权档案的完整和统一，规范林权档案的管理和使用，防止档案流失；（三）有利于林业的改革发展、生产经营和林权管理的连续性、稳定性。第五条林权档案工作实行“统一领导、分级负责、县乡村三级管理、逐级归档”的管理体制。市、县（市、区）林业行政主管部门是林权档案工作的主管部门，负责本辖区内林权档案管理工作，业务上接受上级和同级档案行政管理部门的监督和指导。

福建省森林采伐管理办法2002版

福建省森林采伐管理办法 [福建省林业厅]发布时间：2010-08-20字号：T | T （2002年6月27日福建省林业厅闽林〔2002〕4号印发）第一章总则第一条为规范森林采伐管理，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。第二条在本省行政区域内从事森林采伐和管理，都必须遵守本办法。第三条国家对森林采伐实行限额采伐制度和凭证采伐制度，并对商品材采伐实行年度木材生产计划制度。森林采伐限额的执行情况是各级政府保护和发展森林资源责任制的主要内容。各设区市、县（市、区）长为第一责任人，各级林业主管部门的一把手为主要责任人。第四条森林采伐管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。第五条对森林采伐和管理中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。各级林业主管部门对各种举报件，应当依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。第六条在森林采伐和管理工作中取得显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。第二章森林采伐限额和年度木材生产计划管理第七条森林采伐限额是采伐林木的最大限量。凡采伐、采挖和移植胸高直径5.0厘米以上的林木必须纳入森林采伐限额，采伐毛竹纳入毛竹

采伐限额。但农村居民采伐、采挖和移植自留地和房前屋后（即宅基地，下同）个人所有的零星林木（含毛竹）除外。第八条森林采伐限额包括总量限额和按采伐类型、消耗结构、林分起源设置的分项限额及毛竹限额。采伐类型分项限额分为主伐、抚育采伐、低产林改造、更新采伐和其它采伐限额。消耗结构分项限额分为商品材、农民自用材和烧材限额。林分起源分项限额分为人工林商品材限额和天然林商品材限额。第九条商品材限额是指作为商品流通的木材（包括以主干生产的商品薪材）和森林经营单位自用材（农民自用材除外）所消耗林木的最大限量。农民自用材限额是指下列两种情况消耗林木的最大限量：（一）农村集体经济组织采伐自有林木用于本单位公益事业建设的；（二）农村居民因生产生活需要采伐自留山或本集体经济组织所有林木的。烧材限额是指林权单位或个人采伐林木作为燃料所消耗的林木蓄积的最大限量，包括生活烧材和工副业烧材，但不包括商品薪材。第十条商品材和农民自用材限额实行蓄积量和出材量双项控制。第十一条各编制采伐限额单位必须严格执行国务院批准、省人民政府分解下达的年森林采伐限额，不得突破。除省林业主管部门可在国务院批准的年商品材采伐限额内预留不超过8%的指标以备征占用林地、自然灾害等不可预见因素采伐林木时使用外，其他任何部门和单位不得预留采伐限额指标。第十二条森林采伐限额采取全额控制和分项管理相结合的管理办法。采伐类型分项限额不得相互挤占和挪用，但抚育采伐限额不足的，可以占用主伐采伐限额。

森林资源监督工作管理办法

森林资源监督工作管理办法第一条为了加强森林资源保护管理，规范森林资源监督行为，根据《中华人民共和国森林法实施条例》和国家有关规定，制定本办法。第二条国家林业局依照有关规定向各地区、单位派驻森林资源监督专员办事处（以下简称森林资源监督专员办）。第三条本办法所称的森林资源监督是指森林资源监督专员办对驻在地区和单位的森林资源保护、利用和管理情况实施监督检查的行为。森林资源监督是林业行政执法的重要组成部分，是加强森林资源管理的重要措施。第四条森林资源监督专员办实施森林资源监督，适用本办法。第五条国家林业局设立森林资源监督管理办公室，负责森林资

源监督专员办的协调管理和监督业务工作。国家林业局森林资源管理司归口管理森林资源监督管理办公室和森林资源监督专员办。第六条森林资源监督专员办应当按照国家林业局的有关规定，结合实际，建立和健全内部管理制度及岗位责任制度，并报国家林业局备案。第七条森林资源监督管理办公室应当加强对森林资源监督专员办的管理，严格考核工作实绩，组织开展业务培训，检查内部管理制度和岗位责任制度落实情况。第八条森林资源监督专员办负责实施国家林业局指定范围内的森林资源监督工作，对国家林业局负责。其主要职责是：（一）监督驻在地区、单位的森林资源和林政管理；（二）监督驻在地区、单位建立和执行保护、发展森林资源目标

责任制，并负责审核有关执行情况的报告；（三）承担国家林业局确定的和驻在省、自治区、直辖市人民政府或者驻在单位委托的有关森林资源监督的职责；（四）按年度向国家林业局和驻在省、自治区、直辖市人民政府或者单位分别提交森林资源监督报告；（五）承担国家林业局委托的行政审批、行政许可等其他工作。第九条森林资源监督专员办在履行职责时，可以依法采取下列措施：（一）责令被监督检查单位停止违反林业法律、法规、政策的行为；（二）要求被监督检查单位提供与监督检查事项有关的材料；（三）要求被监督检查单位对监督检查事项涉及的问题做出书面说明；

福建省高速公路施工标准化管理指南(路基路面)

目录1 总则 1.1 目的和范围 1.2 编制依据 1.3 章节划分路基篇2 路基工程施工准备 2.1 一般规定 2.2 技术准备 2.3 作业条件 2.4 安全文明施工 3 一般路基施工 3.1 一般规定 3.2 挖方路基 3.3 填方路基 3.4 雨季施工 3.5 安全文明施工 4 路基排水 4.1 一般规定 4.2 边沟、排水沟、截水沟 4.3 跌水、急流槽 5 特殊路基处理 5.1 一般规定 5.2 盲沟、渗沟施工 5.3 软土地基处理 5.4 河、塘、湖(库)、海地区路基施工 5.5 滑坡地段路基施工 5.6 安全文明施工 6 路基防护 6.1 一般规定 6.2 浆砌片(块)石或溷凝土预製块防护 6.3 护面牆防护 6.4 路基生态防护 7 挡土牆 7.1 一般要求 7.2 施工工序 7.3 施工要点 7.4 质量控制

8 预应力锚索(杆) 8.1 一般规定 8.2 施工工序 8.3 施工要点 8.4 质量控制 8.5 锚索(杆、地梁)框架 8.6 锚索(杆)检测 9 涵洞、通道 9.1 一般规定 9.2 圆管涵 9.3 盖板涵 9.4 箱涵、通道 9.5 倒虹吸 10 路基整修与路槽交接 10.1 路堤整修 10.2 路堑整修 10.3 路槽移交 11 路基监测与观测 11.1 一般规定 11.2 软基工程观测 11.3 路堑边坡或滑坡监测 11.4 高路堤稳定和沉降观测 12 取、弃土场的整治 12.1 取土场 12.2 弃土场 12.3 安全文明施工路面篇13 路面工程施工准备 13.1 一般规定 13.2 技术准备 13.3 机具准备 13.4 材料准备 13.5 路基核验 14 碎石的开採与生产 14.1 料场作业 14.2 片石的开採 14.3 碎石的生产

林地管理的有关规定

林地管理的有关规定林地是森林资源的载体和重要组成部分，林地管理是国家用来维护土地所有制，调整林地关系，合理组织林地利用，以及贯彻和执行国家在林地开发、利用、改造和保护等方面的决策而采取的行政、经济、法律和工程技术的综合性措施。林地管理是森林资源管理的基础工作，具体工作包括林地的认定和分类、林地权属管理、林地使用权流转、征占用林地的审核、临时占用林地和林业经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批等。（一）征占用林地的审核审批 1、应提交的材料：（1）《使用林地申请表》；（2）项目批准文件；（3）被占用、征用林地的权属证明材料（林权证或县级以上人民政府出具的林权证明）；（4）有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；（5）林地、林木补偿费、安置补助费协议；（6）《使用林地现场查验表》（林业行政主管部门二人以上查验人员签名）；（7）县级以上林业行政主管部门恢复植被的措施。 2、办理程序：（1）拟占用和征用林地单位或个人向林业行政主管部门领取《使用林地申请表》，按要求如实填写后，连同其他应提供材料一并递交县级林业行政主管部门；（2）县级以上林业行政主管部门逐级对提交本部门的申请材料进行审核，县级林业行政主管部门并到实地勘察，落实林地确切面积和四至界限；（3）占用或征用防护林地或者特种用途林林地面积10公顷以下，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下，其他林地面积70公顷以下，经审核符合有关规定的，由省林业厅发放《使用林地审核同意书》，占用或者征用林地面积超过以上标准的，报国家林业局审核。 3、收费标准：申请占用或者征用林地须缴纳森林植被恢复费，征收标准执行财政部、国家林业局印发的《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综[2002]73号）。（二）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的批准： 1、直接为林业生产服务的工程设施范围：（1）培育、生产种子、苗木的设施；（2）贮存种子、苗木、木材的设施；（3）集材道、运材道；（4）林业科研、试验、示范基地；（5）植物、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施；（5）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。 2、应提交的材料（1）目批准文件；（2）占用、征用林地的权属证明材料（林权证或县级以上人民政府出具的林权证明）；

企业标准化管理办法2017全文

企业标准化管理办法2017全文各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢《企业标准化管理办法2017全文》是有达内考试网为你整理收集：第一章总则第一条企业标准化是企业科学管理的基础。为了加强企业标准化工作，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》及有关规定，制定本办法。第二条企业标准化工作的基本任务，是执行国家有关标准化的法律、法规，实施国家标准、行业标准和地方标准，制定和实施企业标准，并对标准的实施进行检查。第三条企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。

第四条企业的标准化工作，应当纳入企业的发展规划和计划。第二章企业标准的制定第五条企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布，由企业法人代表授权的部门统一管理。第六条企业标准有以下几种： (一)企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，制定的企业产品标准; (二)为提高产品质量和技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准; (三)对国家标准、行业标准的选择或补充的标准; (四)工艺、工装、半成品和方法标准; (五)生产、经营活动中的管理标准和工作标准。第七条制定企业标准的原则： (一)贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律、法规，严格执行强制性国家

标准、行业标准和地方标准; (二)保证安全、卫生，充分考虑使用要求，保护消费者利益，保护环境; (三)有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理和增加社会经济效益; (四)积极采用国际标准和国外先进标准; (五)有利于合理利用国家资源、能源，推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，符合使用要求，技术先进，经济合理; (六)有利于对外经济技术合作和对外贸易; (七)本企业内的企业标准之间应协调一致。第八条制定企业标准的一般程序是：编制计划、调查研究，起草标准草案、征求意见，对标准草案进行必要的验证，审查、批准、编号、发布。第九条审查企业标准时，根据需要，可邀请企业外有关人员参加。

福建省使用林地取土采石管理办法

福建省使用林地取土采石管理办法福建省林地管理办法第一章总则第一条为进一步规范林地保护、管理和合理利用，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。第二条在本省行政区域内从事林地保护、管理和利用，都必须遵守本办法。国有林场、林业采育场、苗圃、自然保护区、森林公园等国有林业单位经营区范围内的其他土地的保护、管理和利用，也适用本办法。第三条林地管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。第四条对林地保护、管理和利用中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。各级林业主管部门对各种举报件，应依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。第五条在林地保护管理工作中作出显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。第二章林权登记与发证第六条依法实行森林、林木、林地所有权和使用权登记发证制度。

县级以上林业主管部门负责林权登记的具体工作。林权登记按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》执行。林权依法登记后，由同级人民政府发放林权证。第七条国有林地和农民集体所有的林地，可以依法确定给单位或个人使用。农民集体所有的林地已经属于村集体所有的、村内两个以上集体经济组织所有的或乡集体所有的，应将林地所有权分别确定给以上各有关单位。第八条林权的设立、变更、转让、灭失，自依法登记之日起发生效力。第九条林权证是林权权利人依法享有相关权利的法律凭证。新发、换发的林权证应使用国务院林业主管部门统一印制的《中华人民共和国林权证》。林权证记载的事项应与登记台帐记载的事项一致，记载不一致的，以登记台帐为准。第条因转让、互换、入股、赠与、分割、合并等取得林木所有权、林地使用权的，应当依法向原登记机关申请林权变更登记。第一条林地全部或部分灭失，致使林地使用权不能实现的，或放弃林地使用权以及经营的期限届满的，应办理林权注销登记，受理登记的机关应收回或注销林权证。

北京市森林资源保护管理条例

北京市森林资源保护管理条例北京市森林资源保护管理条例北京市人民代表大会常务委员会（1999年9月16日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）第一章总则第一条为了保护、管理和合理利用森林资源，巩固绿化成果，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内森林、林木、林地等森林资源的保护管理。城市绿化和管理依照《北京市城市绿化条例》执行。第三条市和区、县林业行政主管部门主管本行政区域内森林资源保护管理工作。乡、镇林业工作站在乡、镇人民政府的领导下，负责本乡、镇的森林资源保护管理工作。乡、镇林业工作站受区、县林业行政主管部门的业务指导。第四条森林资源所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第五条本市根据国家规定，建立林业基金和森林生态效益补偿基金。第六条森林资源实行分类经营，森林和林木划分为生态公益林和商品林。生态公益林包括防护林和特种用途林；商品林包括经济林、用材林和薪炭林。生态公益林范围的划定由区、县林业行政主管部门提出方案，经市林业行政主管部门审核，报市人民政府批准。生态公益林建设纳入本市国家基本建设项目计划；人民政府对营造商品林给予扶持。第七条市和区、县林业行政主管部门每五年进行一次森林资源清查，掌握森林资源消长情况，建立森林资源档案。第八条本市森林公安机关负责保护辖区内的森林资源，依法行使行政处罚权。第九条村民委员会或者农村集体经济组织以及国有林场、铁路、公路、水利、矿务、园林等有林单位应当建立护林组织，划定护林责任区，订立护林公约，配备护林员。第十条任何单位和个人不得破坏森林资源，对破坏森林资源的行为有权进行劝阻、检举和控告。第十一条本市各级人民政府对在森林资源保护管理工作中做出突出贡献的单位或者个人，给予表彰或者奖励。第二章权属管理第十二条森林、林木，按照下列规定确定权属：（一）国家所有的土地上自然生长的森林、林木，所有权属于国家，经营单位按规定支配林木收益；（二）国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木，由营造单位经营，并按照国家规定支配林木收益；（三）法律、法规规定属于集体所有的森林、林木和集体所有制单位营造的森林、林木，归该单位所有；（四）单位与单位、单位与个人、个人与个人合作营造的森林、林木，归合作各方共有；（五）在国家所有的土地上义务栽植的林木，归国家所有；在集体所有的土地上义务栽植的林木，归该集体所有；（六）承包林地、租赁荒山、荒滩栽植的林木，归承包方、承租方所有，合同另有约定的，按合同规定确定林木所有权；（七）私营企业事业单位在其合法使用的土地上营造的林木，归该单位所有；（八）农村居民在房前屋后、自留地、自留山上栽植的林木，归该农村居民所有。林地所有权和使用权依照有关法律、法规确定。

占用林地管理办法

太行山国有林管理局占用林地审核管理办法第一章总则第一条为全面贯彻落实《森林法》、《森林法实施条例》的相关规定，加强林地的保护管理，规范审核审批程序，明确审核审批内容和职责，根据《占用征用林地审核审批管理办法》、《占用征用林地审核审批管理规范》及我局的有关规定，结合我局实际情况，制定本办法。第二条因进行勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程需要占用或临时占用我局林地的，必须遵守本办法。第三条林场（保护区）将林地、林木作价投资与其他单位合作，兴办旅游业或其它事业，必须经林局同意，并依法办理有关手续。第二章占用林地的条件和范围。第四条国务院批准或同意的建设项目，国家和省级重点建设项目，国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的基础设施，原则上可以占用征用各类林地。第五条国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政 - 1 -

府批准的非基础设施建设项目，省级人民政府有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可以占用林地。第六条省级人民政府有关部门批准的非基础设施建设项目，省级以下、县级以上人民政府及其有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可以占用除省级自然保护区核心区和缓冲区、省级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。第七条省级以下、县级以上人民政府及其有关部门批准的非基础设施建设项目，原则上可以占用省级自然保护区、森林公园、风景名胜区范围以外的用材林、经济林林地、薪炭林地和宜林地。第八条地方人民政府及其有关部门批准的采石、采沙、取土等，原则上可以占用宜林地；因对石质、沙质、土质有特殊要求的，原则上可以占用征用除保护区范围以外的用材林林地、经济林地、薪炭林地和宜林地。第九条林场以发展单位经济采矿、采石或与社会团体、集体和个人合作采矿的，原则上可以占用除特用林和防护林以外的林地。第十条其它特殊项目和直接为林业生产服务的工程设施需占用林地的，报省林业厅审查同意后，按规定权限办理占用林地审核审批手续。第三章经营管理 - 2 -

企业如何做到标准化管理工作

企业如何做到标准化管理工作一、企业标准化管理的内涵和特征企业标准化就是以企业获得最佳秩序和最佳效益为目标。它将生产工作的方式和方法形成科学规范具体的规程和准则，从而使工作变得更为规范化、常规化和程序化。企业标准化管理是现代企业管理的基础和支柱，是企业基本的管理职能、管理手段和管理方法，它具有四个明显的特性：一是功能上的监控性;二是状态上的稳定性;三是时间上的先行性;四是空间上的基础性。二、企业标准化管理的意义企业标准化管理是现代化企业卓有成效的科学管理方法。对于提升企业经济效益，增强企业凝聚力、竞争力，促进企业健康持续发展发挥着重要作用。 1.企业标准化管理工作是企业实现科学管理、现代化管理和科学发展的需要，也是企业创造良好的经营业绩和经济效益必不可少的基础手段和基础工作。现代企业的生产是建立在先进技术、科学分工和广泛协作基础上的，任何一个流程、环节都离不开标准化，无论是企业新产品开发、生产流程再造，还是生产工艺创新，从研制到鉴定都需要标准把关，只有符合技术标准、工作标准和管理标准，才能正常生产，在市场上得到推广和应用，才能使企业获得最佳的经营业绩和最大的经济效益，促进企业科学发展和可持续发展。 2.企业标准化管理工作是企业联系各职能部门的桥梁和纽带。企业的生产、经营、技术和质量等各职能部门、各环节之间关系错综复杂，既存在内在的联系又有不同分工，只有通过各种标准来制衡、约束彼此，才能使企业整个运营过程按照客观科学的规律运行，从

而在管理中防止权利不明、责任不清、人浮于事的现象发生，提高管理效率，降低成本消耗，实现企业经济效益最大化。 3.企业标准化管理工作是提高和稳定产品和服务质量的重要保证。企业的质量管理离不开标准，如果没有先进的、合理的、科学的标准，那么就谈不上有高质量的产品和服务。全面质量管理所强调的是企业全员、全过程的管理，它是以标准化为基础。三、企业标准化管理中存在的问题一是“两张皮”。当前，我国绝大多数企业已经通过了ISO9001质量管理、OHSAS18000职业健康安全、ISO14001环境保护、SA8000社会责任等体系认证。与此同时企业也建立健全了数量众多、内容齐全的与标准化管理相关的管理制度。但在企业的实际运营中，与标准化管理相关的管理制度，有的并没有真正“落实到管理上，体现在实践中”，只是每年在汇报总结或者外部审核时才抛头露面，平时基本束之高阁。

《国有林场管理办法》解读及国有林场森林资源管理

《国有林场管理办法》解读及国有林场森林资源管理宁夏林木种苗管理总站赵正峰一、《国有林场管理办法》解读国家林业局于2011年11月14日印发了《国有林场管理办法》（林场发[2011]254号），这是我国第一部《国有林场管理办法》，旨在加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行，促进国有林场科学发展。《办法》从2011年11月14日开始实施,它有效填补了我国国有林场管理的法律空白，有利于推动国有林场管理的法制化、科学化，对国有林场建设管理具有里程碑式的深远意义。（一）《办法》出台的背景国有林场是我国林业和生态建设的重要力量，管护着全国近四分之一的珍贵森林资源，在生态安全维护、后备森林资源培育、生物多样性保护等方面发挥着不可替代的作用。但是，由于种种原因，国家一直没有出台一部专门的国有林场管理规定，在某些方面使国有林场管理长期处于无章可循、无法可依的状态，各地侵犯国有林场合法权益的现象时有发生，严重影响国有林场健康发展和国有森林资源的保护。同时，随着集体林权制度改革的深入推进，集体林地已经基本承包到户，成为受法律保护的农民个人财产，其他任何单位和个人不得随意侵占和破坏。与之相对，国有林的管理相对比较薄弱，日益成为各种矛盾和纠纷的集中发生地带，严重影响国有林作用的发挥和国有林场健康发展。此外，随着国家法制进程的加快和依法治国理念的深入人心，社会各个领域的立法工作都在开展，如资源管理领域、文化领域、医疗卫生领域等，社会主义法制体系逐步完善，而作为我国林业建设重要力量的国有林场的立法工作却迟迟没有实质性推进，与整个社会的法制进程很不协调。因此，为切实加强国有林场立法工作，依法保护国有林场合法权益，促进国有林场健康发展，国家林业局在充分调研、广泛征求各方意见的基础上，历经三年多时间，制定出台了《国有林场管理办法》。《办法》的出台，填补了国有林场六十多年来没有法律的空白，有利于推动国有林场管理的法制化、规范化和科学化。近年来，一些省份已经制定了地方性国有林场管理法规,如山东省出台了《国有林场条例》，湖南、湖北、甘肃等省制定了本省的《国有林场管理办法》,福建省出台了《国有林场占用征用林地管理办法》等，这些都为制定全国性的国有林场管理规范奠定了基础，积累了经验。（二）《办法》出台的意义

5-林木和林地权属登记管理办法

国家林业局令第 1 号《林木和林地权属登记管理办法》，已于2000年11月2日国家林业局第3次局务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。国家林业局局长周生贤二○○○年十二月三十一日林木和林地权属登记管理办法第一条为了规范森林、林木和林地的所有权或者使用权(以下简称林权)登记工作，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例规定，制定本办法。第二条县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。林权登记包括初始、变更和注销登记。第三条林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。第四条林权权利人为个人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林权登记申请；林权权利人为法人或者其他组织的，由其法定代表人、负责人或者委托的代理人提出林权登记申请。第五条林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件： (一)林权登记申请表； (二)个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书； (三)申请登记的森林、林木和林地权属证明文件； (四)省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。第六条林权发生变更的，林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记。第七条林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的，原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记。

第八条林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提交下列文件： (一)林权登记申请表； (二)林权证； (三)林权依法变更或者灭失的有关证明文件。第九条登记机关应当对林权权利人提交的申请登记材料进行初步审查。登记机关认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例以及本办法规定的，应当予以受理；认为不符合规定的，应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。第十条登记机关对已经受理的登记申请，应当自受理之日起10个工作日内，在森林、林木和林地所在地进行公告。公告期为30天。第十一条对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记： (一)申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确； (二)林权证明材料合法有效； (三)无权属争议； (四)附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。第十二条对经审查不符合本办法第十一条规定的登记条件的登记申请，登记机关应当不予登记。在公告期内，有关利害关系人如对登记申请提出异议，登记机关应当对其所提出的异议进行调查核实。有关利害关系人提出的异议主张确实合法有效的，登记机关对登记申请应当不予登记。第十三条对不予登记的申请，登记机关应当以书面形式向提出登记申请的林权权利人告知不予登记的理由。第十四条对于经过登记机关审查准予登记的申请，应当及时核发林权证。第十五条按照森林法及其实施条例的规定，由国务院林业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府以及设区的市、自治州人民政府核发林权证的，登记机关应当将核发林权证的情况通知有关地方人民政府。第十六条国务院林业主管部门统一规定林权证式样，并指定厂家印制。第十七条发现林权证错、漏登记的或者遗失、损坏的，有关林权权利人可以到原林权登记机关申请更正或者补办。第十八条登记机关应当配备专(兼)职人员和必要的设施，建立林权登记档案。

企业标准化管理办法(适用)

本标准。 GB/T 1.1 标准化工作导则 GB/T 15796 企业标准体系 GB/T 15497 企业标准体系 GB/T 15498 企业标准体系 GB/T 19273 企业标准体系 3 企业标准化工作的基本要求与任务 3.1 企业标准化工作的基本要求第1部分：标准的结构和编写规则要求技术标准体系的构成和要求管理标准工作标准体系的构成和要求评价与改进 3.1.1企业标准化是企业科学管理的基础，每个企业的生产都与外部环境有着密切的联系，并存在絮叨影响企业生产经营管理的约束条件，而在企业内部各部门、各环节之间又存在一个相互依存、相互制约有机整体，所有这些外部约束和内部依存制约关系，只有通过制定和实施一整套标准（包括偶国家、行业、企业的技术标准、企业管理标准、及企业工作标准）才能实现企业与外部环境协调和内部的协调，从而建立起最佳生产经营秩序。通过制定企业管理标准，工作标准，使企业科学化、有序化、规范化，提高企业管理效率，因此企业标准化是企业获得经济效益的有效方法。 3.2企业标准化工作的基本任务 3.2.1贯彻国家和地方有关标准化法律、法规、方针政策。 322建立并实施企业标准体系。 3.2.3实施技术法规、国家标准、行业标准和地方标准，并强制标准坚决贯彻实施，推荐性标准一经采用应严格贯彻执行。 3.2.4企业的服务、运行、和物资采购、营销、设备、财务等工作应尽快纳入标准化轨道, 制定出积极、可靠、有效的企业管理标准和工作标准，并贯彻实施。 3.2.5应根据经营需要和企业标准体系提出的制修订标准项目做好规划和计划，列出标准项目名称。主要内容说明，工作进度、要求及负责起草的单位等。 326 积极采用国际标准和国外先进标准，应有计划和措施。企业标准化管理办法企业标准化管理制度 1范围本标准规定了企业标准化工作的基本要求与任务、人员素质与职责、企业标准化规划与计划的管理、企业标准的制修订管理、企业标准体系总要求、贯彻实施各级标准管理、标准实施监督、检查的管理、标准及标准化信息资料的管理、际标准工作的管理、企业标准化成果给管理等规定。企业标准化人员培训管理、采用国本标准适用于公司的企业标准化工作管理。 2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准引用而成为本标准的条款, 凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于

森林资源管理制度

森林资源管理制度根据当前森林资源保护管理面临的形势和生态建设要求,新时期我国森林资源管理工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设现代林业为主题，紧紧围绕林业和生态建设大局，加快现代林业发展，促进林区和谐社会建设。一、依法严格林地林权保护管理,实行林地用途管制。要探索建立适应社会主义市场经济体制的林地管理机制,进一步制定和完善林地管理的政策、法规。严把林地的审批关。二、加强森林资源经营管理,促进森林三大效益协调发挥。实行严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的各项措施。加大科学经营力度,提高森林资源质量,实现森林资源的增长速度、质量、结构和效益相统一。三、推进森林资源管理改革,不断创新管理机制。深化林业产权制度改革,真正做到山有其主、主有其林、林有其利、利有其责,充分调动各方积极因素参加森林管护。四、抓好森林资源监测,建立和完善综合监测体系。积极整合现有监测资源,扩大监测领域,使森林资源成果的管理科学、信息共享和准确高效。五、保护森林资源必须高度重视对野生动物的保护，继续加强野生动物疫源疫病监测工作，不断完善内业档案，

实行日报告制度，对野生动物疫源疫病进行监控，特别是在候鸟迁移时期更加提高警惕。六、切实加强森林资源监督管理,提高监督检查实效。继续强化征占用林地、林政案件管理制度,抓好林政案件的督办和查处,认真落实关于违反森林资源管理规定造成森林资源破坏的责任追究制度,加大对各类举报案件的批转和督办力度。七、严格执行《森林法》等有关法律法规,进一步加大执法力度,充分发挥发挥木材检查站的作用，保证木材流通领域的畅通，适时组织打击破坏森林资源的各类违法犯罪活动的专项斗争。八、不断加强资源管理队伍建设,确保“严管林”各项措施的落实。建立健全森林资源管理队伍系统,加强队伍思想、组织、作风、制度和业务建设,努力建立制度完善,运转协调,作风优良的森林资源管理运行机制。

福建省建筑施工安全文明标准化管理规定

附件福建省建筑施工安全文明标准化管理规定（试行）第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，推动建筑施工安全文明标准化，提高安全生产和文明施工管理水平，减少生产安全事故，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《福建省建设工程安全生产管理办法》等法律、法规和规定，结合本省实际，制定本规定。第二条凡在本省行政区域内纳入施工许可范围的在建房屋建筑和市政基础设施工程，其施工现场实施建筑施工安全文明标准化的管理，应遵守本规定。第三条省住房和城乡建设厅负责全省范围内建筑施工安全文明标准化的监督管理，县级以上住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全文明标准化的监督管理。第四条建筑施工安全文明标准化包括安全施工、文明施工二方面内容，对建筑施工安全文明标准化的动态考核应按照安全文明施工相关规范、标准及《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》。

第五条建筑施工安全文明标准化结合日常监督实施动态考核，采用评分制，由监督该项目的安全监督机构负责，评分标准为福建省工程建设地方标准《建筑施工安全文明工地标准》（DBJ13-81-2006）。第六条根据建筑施工安全文明标准化水平，分为福建省建筑施工安全文明标准化示范工地（以下简称省级示范工地）、达标工地和不达标工地。省级示范工地指施工过程中的安全施工、文明施工达到省内先进水平，综合评分达到85分的工地。达标工地指建筑施工安全文明标准化水平较好，综合评分达到70分的工地。不达标工地指建筑施工安全文明标准化水平较差，综合评分未达到70分的工地。省级示范工地由省住房和城乡建设厅组织评选，达标工地、不达标工地由县级以上住房城乡建设主管部门考核评定。第七条建设单位在编制工程概（预）算及招标文件时，应当按照有关规定计列安全文明施工费，且不得低于取费标准。安全文明施工费应当足额到位、专款专用。第八条建设单位与施工单位签订施工合同时，应按安全文明施工费总额编制措施项目预算书做为协议附件，约定按进度完成量支付方式，确保费用落实到实体。安全文明施工费支付协议

企业标准管理办法

1 目的贯彻国家和上级有关部门法律、法规，规范企业标准化管理。 2 范围本办法规定了企业标准化管理职能，企业标准体系的组成，企业标准的制定，技术标准的管理以及企业标准编号方法。本办法适用于公司标准化管理。 3规范性引用文件 3.1 TB/T 2002-2004 产品图样及设计文件标准化审查 3.2 GB/T 1.1-2009 标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则 4 术语和定义 4.1 标准为在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 4.2 标准化为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款活动。4.3 企业标准体系企业内的标准按其内在联系形成科学的有机整体。 4.4 企业标准体系表企业标准体系的标准按一定形式排列起来的图表。 4.5 技术标准对企业标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。 4.6 管理标准（制度）对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准包括管理制度（统称管理标准）。 4.7 工作标准对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。 4.8 职能标准在技术管理、工作标准中，为实现相同或相近的功能，而制定的系列标准的总和。 4.9 个性标准在各职能标准中，为实现各种技术、管理、工作的功能，而制定的各个特性标准。

5 企业标准化组织机构 5.1 公司标准化组织机构图见附录A。 5.2 公司标准化工作决策机构是公司总经理领导下的公司技术标准化委员会。主任委员由总工程师担任，副主任委员由分管副总工程师担任，委员分别由有关部室主要领导担任。 5.3 企业标准的审查机构是技术标准化委员会领导下的三个标准审查组即技术标准审查组、管理标准审查组和工作标准审查组。其分别由信息科技部、规划发展部和人力资源部的技术、管理和标准化方面人员组成，负责企业标准报批前的审定。 5.4 企业标准化管理机构是信息科技部，负责统一管理企业标准化业务，并负责技术标准的工作。5.5 规划发展部负责管理标准的工作，人力资源部负责工作标准的工作。 5.6 其余各部室和车间设兼职标准化员，负责本单位的标准化工作。 6 企业标准化组织机构职责 6.1 技术标准化委员会职责 a) 贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策和有关强制性标准，制定公司的标准化管理办法并组织实施； b) 组织编制和实施公司的技术标准化工作计划和年度计划； c) 组织制订、修订并经批准发布公司的企业标准； d) 会同公司有关专业主管部门，组织重大标准的实施，组织实施国内外各类标准； e) 标准实施情况的监督检查； f) 讨论企业标准化重大事项，提出标准化奖惩意见； g) 完成上级交办的其他标准化工作任务。 6.2 信息科技部职责 a) 贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策，编制公司技术标准化工作计划； b) 组织制订、修订企业技术标准； c) 编制和完善企业技术标准体系表； d) 组织实施国内外各类标准； e) 标准实施情况的监督检查； f) 参与研制新产品、技术改造和技术引进中的标准化工作，做好标准化审查； g) 负责收集、订购、发放国内外标准； h) 统一归口管理各类技术标准资料和标准图样，建立电子目录，负责厂内标准资料和标准图样的查询服务。

采伐管理办法

吉林省森林采伐管理办法（试行）二○○六年四月十三日第一章总则第一条为加强森林采伐管理，严格控制森林资源消耗，保护、培育和合理利用森林资源，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林采伐更新管理办法》等法律、法规及规章的有关规定，结合吉林省实际，特制定本办法。第二条本办法适用于吉林省范围内国有林业企业事业单位、农村集体经济组织、私有林主及非林业系统单位（包括机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位，下同）所有森林、林木的采伐经营利用活动。第二章森林采伐管理体制第三条森林采伐管理实行省、市（州）、县（市、区、局）三级管理体制。第四条各级林业主管部门具有下列职责：年森林采伐限额和木材生产计划管理；林木采伐许可证的审核发放管理；森林采伐全过程的管理和监督检查；森林采伐消耗量的审核、统计、汇总；森林采伐调查设计单位的培训、考核与管理；森林采伐违规、违法案件的查处等。

上级对下级林业主管部门的森林采伐管理工作具有监督、检查等职责。第三章森林采伐限额第五条森林采伐实行限额采伐管理制度。年森林采伐限额是编制年森林采伐限额的单位（简称“编限单位”，下同）年度采伐消耗森林资源的最大限量。凡采伐胸径5厘米以上（含5厘米）林木（农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外）所消耗的森林资源，要纳入年森林采伐限额进行管理。第六条年森林采伐限额实行总量控制和分项管理。编限单位年度采伐消耗的森林资源不得超过采伐限额总量，也不得超过采伐类型和消耗结构分项限额量。国有林业企业事业单位、集体和私有的年森林采伐限额以县（市、区）、局为单位进行总量控制；非林业系统单位的年森林采伐限额以行业（公路、铁路、部队、城建等）、市（州）、县（市、区）为单位进行总量控制。第四章木材生产计划第七条年度木材生产计划由省林业厅下达。国有、集体、私有和非林业系统单位之间的年度木材生产计划不能串用。抚育采伐指标不足的，可以占用其他采伐方式计划指标；人工林采伐指标不足的，可以占用天然林采伐计划指