广东省安全生产应急预案系统填报说明.doc
最新广东省应急预案备案实施细则(1)
广东省应急预案备案实施细则(1)广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）（以下简称《管理办法》）有关规定，结合我省实际，制定本细则。
第二条全省生产安全事故应急预案的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。
第三条省安全生产监督管理局负责全省生产安全应急预案（以下简称应急预案）的综合协调管理工作；县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。
县级以上其他负有安全生产监管职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。
生产经营单位负责落实本单位应急预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。
第二章应急预案的编制第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求；县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。
第五条县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，编制相应的部门应急预案。
同时，编制与预案相对应的简明操作手册，明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容。
第六条生产经营单位编制应急预案应全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点，广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关标准和规定编写。
第七条生产经营单位存在三种以上（含三种）风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。
应急预案备案广东
应急预案备案广东应急预案备案广东1. 引言应急预案备案是指针对可能发生的突发事件，通过规划和组织，制定应急预案并备案，以确保在突发事件发生时能够迅速、有序地采取应对措施，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
广东省作为中国经济发展最活跃的地区之一，面临着各种潜在的突发事件威胁。
为应对这些威胁，广东省已建立了应急预案备案制度，本文将对广东省应急预案备案情况进行详细介绍。
2. 广东省应急预案备案制度广东省应急预案备案制度是指根据相关法律法规和规章制度的要求，由广东省政府下发的一项行政管理制度。
该制度要求各市、县级政府及相关单位按照规定，制定本地区的应急预案，并将其备案上报至省级政府。
广东省应急预案备案制度的建立，为有效应对突发事件提供了有力的保障。
3. 广东省应急预案备案情况据统计，截至目前，广东省共有20个市级政府和107个县级政府已制定了应急预案，并按照规定将其备案上报至广东省政府。
各级政府的应急预案内容详实，覆盖了火灾、地震、洪水、气象灾害、环境污染等各类突发事件。
备案的应急预案通过网络平台进行公开，居民可随时查询。
广东省政府对各级政府制定的应急预案进行了审核，对符合规定的预案进行备案，并给予相应的奖励。
备案后的应急预案将成为各级政府应对突发事件的权威指南，大幅提高了突发事件应急处置的效率和水平。
4. 应急预案备案的意义广东省应急预案备案制度的建立和实施，有助于提高整个社会应对突发事件的能力和水平。
备案的应急预案作为一种标准化、科学化的应急管理工具，能够在突发事件发生时起到指导和调度作用，提高各级政府的决策效率。
同时，应急预案备案的公开透明化，也有利于提高社会公众的安全意识和应对能力。
公众可以通过查询备案的应急预案，了解应对突发事件的具体措施和步骤，提前做好防范和准备工作，减轻灾害造成的损失。
5. 改进和完善尽管广东省已建立了应急预案备案制度，并取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足之处。
例如，应急预案备案情况存在不平衡现象，有些地区的备案工作相对滞后；部分单位制定的应急预案不够具体和实用，缺乏有效的演练和评估。
最新整理广东省安全生产事故灾难应急预案.docx
最新整理广东省安全生产事故灾难应急预案1 总则1.1 编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》，《广东省安全生产条例》、《广东省突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应急处置：（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者直接经济损失5000万元以上、l亿元以下的安全生产事故灾难。
（2）超出地级以上市人民政府应急处置能力，或者跨地级以上市行政区域、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。
（3）需要省安全生产委员会（以下简称省安委会）处置的安全生产事故灾难。
1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。
把保障人民群众的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护。
充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
（2）统一领导，分级负责。
在省人民政府统一领导和省安委会组织协调下，各地级以上市人民政府和省有关单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。
企业要认真履行安全生产责任主体的职责，制定完善安全生产应急预案，建立应急机制。
（3）条块结合，属地为主。
安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以当地人民政府为主，实行当地人民政府行政首长负责制。
有关单位应当与当地人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。
（4）依靠科学，依法规范。
采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。
采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。
依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
安全生产数字化应急预案管理系统介绍(ppt 21页)
广东省安全生产数字化应急预案管理系统
（四）数字化应急预案管理流程
范本
导入
预案编制
模板
预案库
预案评审 预案发布
预案调阅 与执行
预案培训 及演练
预案报备
广东省安全生产数字化应急预案管理系统 汇报提纲 一．概述 二．系统功能 三．如何建设预案系统
广东省安全生产数字化应急预案管理系统
系统建设步骤
（一）第一步 1、准备安全生产数字化应急预
广东省安全生产数字化应急预案管理系统 汇报提纲 一．概述 二．系统功能 三．如何建设预案系统
广东省安全生产数字化应急预案管理系统
（一）规范应急预案编制，纸面预案数字化
1、按照统一的格式将预案的基础资料和相关联的应急资源信息、 地理信息、任务信息等一起构成应急预案数据。
广东省安全生产数字化应急预案管理系统
越秀区安全生产 萝岗区安全生产 应急救援指挥中心 应急救援指挥中心
xxx分公司
xxx分公司
广东省安全生产数字化应急预案管理系统
（二）建设应急预案数据库体系
广东省安全生产数字化应急预案管理系统
（三）规范应急预案的日常管理
规范应急预案的评审、发布、报备、培训、演练等日常管理工作。
1、在线评审： 通过系统实现协同办
广东省安全生产数字化应急预案管理系统
（二）建设应急预案数据库体系
国家安全生产应急救援指挥中心
广东省安全生ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 应急救援指挥中心
重庆市安全生产 应急救援指挥中心
中国铝业公司 中国成套设备总公司
广州市安全生产 韶关市安全生产 xxx省属企业 应急救援指挥中心应急救援指挥中心
xxx二级公司
xxx二级公司 xxx二级公司
广东省生产安全事故应急预案评审专家库系统
广东省生产安全事故应急预案评审专家库系统企业用户操作说明书版本： <1.2>目录1.登录网站 (3)2.企业用户注册 (3)3.企业用户登录专家库系统 (5)3.1评审预案管理 (5)3.1.1添加新的参评预案 (5)3.1.2抽选评审专家 (6)3.1.3专家确认 (7)3.1.4专家确认完成提交审核 (9)3.1.5评审结果查看 (10)3.2企业资料 (12)3.3退出登录 (13)4.广东省生产安全事故应急预案评审专家库系统流程图 (13)1. 登录网站在IE中登录网址：/后，可以网页右边看到如图：‘’点击‘广东省生产安全事故应急预案评审专家库系统’登录到系统如图：2.企业用户注册点击左下角‘’登录到如图：正确、完整填写企业注册信息表后点‘’按钮后，请记住注册的用户名和密码，等待后台系统管理人员审批才能登陆系统；注：1）‘单位隶属级别’是‘省属企业’或‘中央驻粤企业’的用户，请在‘监管单位’的‘市’和‘县（区）’中选择‘忽略’；2）‘单位隶属级别’是 ‘市属企业’的用户，请在‘监管单位’ 的‘市’中选择相应的市级安监局，‘县（区）’选择‘忽略’； 3）‘单位隶属级别’是‘县区及其他企业’的用户，请在‘监管单位’的‘市’和‘县区’选择对应的市级安监局和县区级安监局；3.企业用户登录专家库系统当系统后台审批完注册时填写的企业信息后在系统首页的‘用户登录’中输入用户名和密码，选择企业用户和输入验证码，如图：点击登录后登录到企业用户界面中如图：‘参评预案管理’可以添加新的参评预案进行专家抽选、抽选专家查看、抽选专家确认、评审结果查看等3.1评审预案管理3.1.1添加新的参评预案点击‘’如图：填写完参评预案登记表后点击‘’-----》确定-----》确定。
如果在专家抽选前，添加的预案信息有需要修改的地方，可以点击‘操作’框中的‘修改’按钮修改预案信息如图：3.1.2抽选评审专家在‘预案管理’中的‘正在进行’中，选择要抽选评审专家的预案，（注：可以通过‘选择预案’来选择多个预案同时抽选相同的一组专家来评审多个预案。
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广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）（以下简称《管理办法》）有关规定，结合我省实际，制定本细则。
第二条全省生产安全事故应急预案的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。
第三条省安全生产监督管理局负责全省生产安全应急预案（以下简称应急预案）的综合协调管理工作；县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。
县级以上其他负有安全生产监管职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。
生产经营单位负责落实本单位应急预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。
第二章应急预案的编制第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求；县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。
第五条县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，编制相应的部门应急预案。
同时，编制与预案相对应的简明操作手册，明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容。
第六条生产经营单位编制应急预案应全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点，广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关标准和规定编写。
第七条生产经营单位存在三种以上（含三种）风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。
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（广东省安全生产监督管理局2010年1月7日以粤安监〔2010〕11号发布自发布之日起施行）第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）（以下简称《管理办法》）有关规定，结合我省实际，制定本细则。
第二条全省生产安全事故应急预案的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。
第三条省安全生产监督管理局负责全省生产安全应急预案（以下简称应急预案）的综合协调管理工作；县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。
县级以上其他负有安全生产监管职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。
生产经营单位负责落实本单位应急预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。
第二章应急预案的编制第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求；县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。
第五条县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，编制相应的部门应急预案。
同时，编制与预案相对应的简明操作手册，明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容。
第六条生产经营单位编制应急预案应全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点，广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ／T9002－2006）及有关标准和规定编写。
第七条生产经营单位存在三种以上（含三种）风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。
广东省安全生产事故灾难应急预案(word版)
(完整正式规范)编制人： ___________________审核人： ___________________日期： ___________________说明：本文是指根据预测危（wei）险源、危（wei）险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
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1 总则1.1 编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序, 及时有效实施应急救援工作, 最大程度地减少人员伤亡和财产损失, 维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》, 《广东省安全生产条例》、《广东省突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定, 制定本预案。
1.3 合用范围本预案合用于下列安全生产事故灾难的应急处置：(1)造成10 人以上、30 人以下死亡(含失踪) , 或者危及10 人以上、30 人以下生命安全, 或者50 人以上、100 人以下中毒(重伤) , 或者直接经济损失5000 万元以上、l 亿元以下的安全生产事故灾难。
(2) 超出地级以上市人民政府应急处置能力, 或者跨地级以上市行政区域、跨多个领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。
(3)需要由省安全生产委员会(以下简称省安委会)处置的安全生产事故灾难。
1.4 工作原则(1)以人为本, 安全第一。
把保障人民群众的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护。
充分发挥人的主观能动性, 充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
(2)统一领导, 分级负责。
在省人民政府统一领导和省安委会组织协调下,各地级以上市人民政府和省有关单位按照各自职责和权限, 负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。
企业要认真履行安全生产责任主体的职责, 制定完善安全生产应急预案, 建立应急机制。
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广东省安全生产应急预案系统填报说明广东省安全生产应急预案管理系统填报说明为统一广东省安全生产应急预案管理系统数据录入，实现应急预案数据资源的规范管理，对广东省安全生产应急预案管理系统各项数据填报进行说明。
一. 企业用户注册 1. 组织机构代码生产经营单位注册登记时由国家颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识。
2. 用户姓名用户的名字。
3. 登录账号用户用以登录系统的登录名，最大长度为10位。
4. 登录密码密码为英文字符，最小长度6位，最大长度10位。
5. 确认密码重新输入设置的密码以进行确认。
6. 电子邮件标准的邮件格式。
二. 企业信息注册i. 企业基本信息 1. 单位名称企业单位的规范全称。
2. 组织机构代码生产经营单位注册登记时由国家颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识。
3. 法人代表指依法代表法人行使民事权利，履行民事义务的主要负责人。
4. 成立时间标准日期格式。
其中年为4为数字，月为2位数字，日为2位数字。
“”位英文字符。
ii. 企业类型选择 5. 所在地区中华人民共和国行政区划代码（GB2260）确定的地区。
下拉列表中选择。
6. 所属行业根据国民经济行业分类（GB/T 4754-2002）。
下拉列表中选择。
7. 经济类型国有经济、集体经济、私营经济、个体经济、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济、其他经济类型。
下拉列表中选择。
8. 企业规模大型、中型、小型、其他。
下拉列表中选择。
9. 控股类型国有绝对控股、国有相对控股、集体绝对控股、集体相对控股、私人绝对控股、私人相对控股、港澳台绝对控股、港澳台相对控股、外商绝对控股、外商相对控股。
下拉列表中选择。
10. 企业级别区县企业、市属企业、省属企业、央企企业。
下拉列表中选择。
11. 高危行业危化品生产企业、建筑施工、危化品经营企业、危化品存储企业、非煤矿山、烟花爆竹生产、烟花爆竹经营、煤矿、剧毒品经营。
下拉列表中选择。
12. 监管单位省市县安监局，下拉列表中选择。
13. 煤矿证件情况采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证。
直接勾选。
iii. 高危行业信息14. 主要产品该企业的主要产品。
15. 主管部门该企业的上级管理部门。
16. 安全评估等级A级、B级、C级、D级。
下拉列表中选择。
17. 占地面积企业的占地面积，数字面积单位。
18. 职工总数企业的职工总人数。
19. 固定资产（万元）该企业的固定资产，单位万元。
20. 年收入（万元）该企业的年收入，单位万元。
21. 年利润（万元）该企业的年利润，单位万元。
iv. 企业通讯方式22. 通讯地址企业单位详细通讯地址。
23. 邮政编码本单位所在地区的邮政编码。
24. 电话或传真（区号-电话）格式。
25. 电子邮箱企业电子邮箱。
26. 联系人联系人姓名。
27. 联系人电话手机或座机。
28. 申请人申请注册企业信息的工作人员的姓名。
29. 申请人联系电话申请注册企业信息的工作人员的电话，手机或座机。
30. 申请人邮箱申请注册企业信息的工作人员的电子邮箱。
31. 申请时间标准日期格式。
其中年为4为数字，月为2位数字，日为2位数字。
“”位英文字符。
三. 编制预案基础信息 1. 预案编号单位有关该预案的唯一编号。
2. 预案版本号预案的版本标识号。
3. 预案名称应急预案的全称。
4. 预案级别企业级、县、市/社区级、地区/市级、省级、国家级。
下拉列表中选择。
5. 行业类别矿山救援、危化品救援、烟花爆竹、灭火、旅游应急、道路交通、水上交通、特种设备、建筑质量事故、铁路抢险、民航抢险、电力抢险、地质灾害。
下拉列表中选择。
6. 编制单位本单位的规范全称。
7. 日期标准日期格式。
其中年为4为数字，月为2位数字，日为2位数字。
“”位英文字符。
8. 适用范围说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。
9. 发放范围说明应急预案发放的单位部门。
10. 预案描述针对该预案基本信息的描述。
四. 编制预案文本信息预案文本信息的内容由预案模板决定，不同的用户群体所选的预案模板不同，对应可填的文本信息选项不一样。
政府模板分为综合应急模板和专项应急模板两大类。
以下分别以广东省突发公共事件总体应急预案模板和广州市突发公共事件专项应急预案模板为例进行说明。
i. 广东省突发公共事件总体应急预案模板（综合应急预案） 1 总则 1.1 编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。
1.2 编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
、1.3 分类分级简述突发事件分类的依据和类别以及划分的级别。
1.4 适用范围说明应急预案适用的区域范围。
1.5 工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
1.6 应急预案体系说明该应急预案体系的构成情况。
2 组织体系2.1 领导机构阐述该应急组织的领导机构、主要领导及其职责。
2.2 办事机构阐述该应急组织的办事机构、成员及其职责。
2.3 工作机构阐述该应急组织的应急指挥机构、成员构成及其职责。
2.4 地方机构主要指区县级市政府有关部门的职责。
2.5 专家组简述该应急组织的各类专业人才库。
3 运行机制 3.1 预测与预警 3.1.1 预警级别明确预警的级别及划分依据。
3.1.2 预警信息的发布明确预警信息的内容以及信息发布的程序和途径。
3.2 应急处置3.2.1 信息报告按照有关规定，明确事故信息并上报给上级有关部门。
3.2.2 先期处置明确事故发生后所采取的措施。
3.2.3 应急响应明确各等级突发公共事件发生后的处理程序。
3.2.4 应急结束明确应急结束的条件和程序。
3.3 恢复与重建3.3.1 善后处置明确受灾人员安置、补偿，物资和劳务的征用补偿，灾后重建，污染物收集，现场清理与处理等程序和要求。
3.3.2 调查与评估明确突发公共事件调查承办机构和审核程序。
3.3.3 恢复重建确定恢复重建计划，组织实施。
3.4 信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。
4 应急保障 4.1 人力资源明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。
4.2 财力保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
4.3 物资保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
4.4 基本生活保障确保受灾群众的基本生活保障。
4.5 医疗卫生保障组建医疗卫生应急专业技术队伍，为受灾地区提供卫生和医疗设备保障。
4.6 交通运输保障确保紧急情况下应急交通的安全畅通。
4.7 治安维护明确重点地区治安维护程序。
4.8 人员防护明确人员紧急疏散管理办法和程序。
4.9 通信保障建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
4.10 公共设施明确公共设施的安排和管理程序。
4.11 科技支撑面向突发事件，提高预防和应对能力的科技计划。
5 监督管理5.1 预案演练明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结等。
5.2 宣传和培训公布有关突发公共事件应急预案、报警电话等。
广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识。
明确各级领导、应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。
5.3 责任与奖惩明确监督主体和奖惩方案，对预案实施的全过程进行监督检查。
6 附则6.1 预案管理明确应急预案管理、维护和更新的基本要求。
ii. 广州市突发公共事件专项应急预案模板（专项应急预案） 1 总则 1.1 工作原则要求对应广州市突发公共事件总体应急预案，体现专项应急预案特点，体现以人为本、减少危害、预防为主、依法规范、统一领导、分级负责、平战结合、协同应对、依靠科技，提高素质、处置高效等。
1.2 编制目的与依据对应我市总体应急预案，同时也要对应上级业务指导部门的要求。
1.3 事件分级突发公共事件的等级标准。
1.4 适用范围说明应急预案适用的区域范围。
2 组织体系2.1 组织机构明确应急领导机构、日常工作机构及联席会议制度的组成。
2.2 应急指挥机构职责明确指挥机构及各组成小组的职责，如调查处理组、应急监测组、医疗救治组、专家组、后勤保障组、安全保卫组、信息组等等。
2.3 成员单位职责联席会议成员的具体职责。
2.4 地方应急指挥机构主要指区县级市政府有关部门的职责。
3 运行机制 3.1 预警与预测 3.1.1 预防工作明确日常对危险源的调查、评估、措施及分工等。
3.1.2 信息采集收集发生有关突发公共事件信息。
按照早发现、早报告、早处置的原则，建立常规数据监测、风险分析等制度。
并明确各类突发公共事件信息接收、报告、处理、统计分析的分工。
3.1.3 预警及措施明确预警的级别和预警期的措施。
3.1.4 预警支持系统预警服务系统要明确建立相关技术支持平台，信息传递及反馈要高效、快捷，应急指挥信息系统要做到资源共享、运转正常、指挥有力。
3.2 应急处置3.2.1 分级响应机制明确突发公共事件等级标准、预案启动的级别及条件、相应级别指挥机构的工作职责和权限。
3.2.2 应急响应程序明确各等级突发公共事件的发生后的处理程序。
3.2.3 信息报告与处理规范突发公共事件发生后报告的部门、程序、时限、方式、内容等。
3.2.4 指挥与协调明确指挥与协调机制和内容等。
3.2.5 应急处置措施明确应急处置的具体措施及有关保障。
3.2.6 信息发布与管理对突发公共事件发生后信息的管理工作权利规范。
明确新闻发布的机构、原则、内容、程序和规范性格式。
3.2.7 应急结束明确应急结束的条件及程序等。
3.3 后期处置3.3.1 善后处置明确受灾人员安置、补偿，物资和劳务的征用补偿，灾后重建，污染物收集，现场清理与处理等程序和要求。
3.3.2 调查与评估明确突发公共事件调查承办机构和审核程序。
4 应急保障根据各类突发公共事件的特点，建立保障机制，如指挥系统与通信保障、人力资源、财力保障、物资保障、基本保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、装备保障、技术保障等等。
5 监督管理5.1 预案演练明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结等。
5.2 宣传与培训公布有关突发公共事件应急预案、报警电话等。
广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识。
明确各级领导、应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。
5.3 责任与奖惩明确监督主体和奖惩方案，对预案实施的全过程进行监督检查。
6 附则五. 添加或修改分级响应 1. 分级名称应急响应的级别名称，如Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应等。
2. 顺序号阿拉伯数字，表示分级响应的顺序。
3. 分级标准应急响应分级的依据。
4. 应急响应信息具体的响应级别对应的响应行动。