帮扶一方 造福一方——江西省水利厅定点包扶吉水县醪桥镇黄家边村纪实
战疫中的护水故事
战疫中的护水故事作者：刘浩军来源：《老区建设》2020年第03期在家！在家！在家！人们纷纷在网络上互相提醒，这是防范新型冠状病毒的最好方式。
农历庚子鼠年春节，新冠肺炎疫情来势汹汹，牵动着亿万同胞的心。
然而，在这本该是阖家团圆的喜庆节日，面对迷雾笼罩的新冠肺炎疫情，江西省永丰县水利人不顾个人安危，舍小家为大家，捧着一颗初心，铁肩扛重任，放弃假期休息，奋战一线，忘我奉献，为疫情防控提供坚强的水利支撑和保障。
“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神在抗疫战斗中闪光！保护水资源，杜绝水污染，防止病毒通过污水扩散传播，保障饮水安全，是疫期水利工作的当务之急！新型冠状病毒肺炎疫情发生后，为了防止疫情进一步扩散，永丰县水利局围绕疫情防控，全力以赴保护河湖水环境，加强饮用水源地监管监测和督查巡护，多措并举防止水资源污染，保障城乡群众饮水安全，为百姓健康保驾护航。
永丰县水利局水政水资源股干部刘桂波在县城自来水厂取水水源地巡护时，发现在恩江河中钓鱼的人在河滩上解手，立即大声制止，并帮助其清理排泄物，向其宣传饮用水源保护相关法律法规，劝其赶紧离开。
“如果再次发现将如实向上级报告，要依法依规进行严肃处理。
”刘桂波对垂钓者说。
白水门水库，是永丰县城区饮用水水源地。
为了保障水库水质不受污染，白水门水库管理所的职工和县水政监察大队干部全力守护，为构筑战疫最严密防线，确保万无一失，他们带饭到野外值守岗位吃。
“你们好，现在疫情形势严峻，为了保障水资源安全，已禁止非本单位人员进入库区。
”水库管理所职工仇小毛见到一群游客要登上水库大坝，立即上前阻止，“什么？你们还要在大坝上野炊？那更不允许了。
你们有的人出门不戴口罩，是很危险的，快回去吧。
”见到游客们不愿离开，仇小毛耐心地向他们讲解当前疫情情况和防控方法，强调在疫期我行我素是不顾自己和他人安危的行为。
通过仇小毛的劝说，游客们认识到了疫情的严重性，表示理解，连忙道谢，并通过手机发布信息，告知亲朋在疫情结束前不要来白水门水库游玩。
让梦想起飞
让梦想起飞作者：来源：《中国扶贫》2016年第10期他是人人羡慕的清华毕业生，是对话全球精英的专家，他参与筹备的很多活动都是省领导亲自参加的重要活动，总之，他以前干的都是“高大上”的活。
而如今，他是处理鸡毛蒜皮、邻里纠纷的一把好手，是莲田薯地的“农家把式”，是农民朋友的知心小弟，是带领全村人民筑梦致富的领头羊。
他，就是江西省外国专家局（江西省人社厅管理的副厅级单位）驻上饶市横峰县港边乡港边村工作队队长翁贤杰。
既来之，则为之2015年，翁贤杰主动要求驻村工作，被组织安排至港边村任“第一书记”。
入村后，翁贤杰全身心投入挂点帮扶工作，每月驻村时间均在22天以上，并经常放弃晚上和周末休息时间加班加点。
他真诚地与老百姓交朋友，走遍了港边村24个小组，访问贫困户，了解他们的生产生活情况、致贫原因及未来愿景，并结合实际提出了具体的帮扶指导意见。
对基层组织，他善于沟通，带领村“两委”班子积极对接县委组织部、县人社局、扶贫办、交通局、妇联、关工委等单位，主动向乡党委、政府汇报工作进展，做好工作衔接，争取各方支持。
按照中央和省、市、县、乡文件要求，翁贤杰开展了扶贫建档立卡户“回头看”和大数据建设采集工作，召集村各小组组长、党员代表、村民代表对全村贫困户进行集体民主评议，审核剔除了不符合标准的26户、113人，并将确定好的226户、826人的信息印在村里的公示牌上，接受群众监督，核准了“扶持谁”。
在联系对接帮扶单位、结对干部的同时，在村里组织了一支内生的致富队伍，引导贫困户共同决策，明确结对关系，让“谁来扶”落在实处。
结合村情实际，提出了港边村2015-2017年脱贫攻坚目标，计划实施“四个一”工程，即培养好一支队伍、发展好一个产业、建设好一批项目、落实好“一对一”帮扶，明确了“怎么扶”。
港边村是横峰县人口排名第二的行政村，有自然村20个、近5000人，但基础设施条件较差，水利设施塌方渗漏严重，村民出行困难和饮水安全问题突出。
帮扶一方 造福一方
帮扶一方造福一方作者：陈启东李向阳周标来源：《老区建设》2009年第11期离开105国道，沿着蜿蜒的水泥路，驱车十来分钟，就到了江西省吉水县醪桥镇黄家边村，眼前，一条条水渠纵横交错，滋润着千亩良田；一幢幢新房拔地而起，错落有致。
5月的黄家边，依然春意盎然，路边到处都是忙碌的身影，好一片和谐新农村景象。
回想起这几年的变化，村民们打心眼里感激省水利厅。
黄家边村位于吉水县醪桥镇北部，全村由黄家边、匡山、梅岭3个自然村组成，共389户1576人，受历史、自然等因素影响，交通、水利基础设施薄弱，出现地理位置好，车子却难进来，有水库、水渠却不能灌溉的现象。
落后的基础设施，严重阻碍了村民的对外交流和农产品销售，村民收入增长缓慢，被列为省定“十一五”扶贫开发重点村。
按照省委、省政府的统一部署，省水利厅从2007年起定点包扶黄家边村。
在厅领导的重视下，本着对老区的无比关切，省水利厅紧紧围绕“四个点”，以发展村级经济，提高农民收入，完善基础设施为工作主题，坚持以人为本、稳步推进的原则，先后派出2个工作组，走访了全村13个村小组，落实项目10多个，援助款物累计170多万元，扎实开展帮民、扶贫工作。
在水利厅的帮扶下，全村基础设施有了很大提升、农业产业逐成规模、农民素质明显提高、村民日子越过越好。
着手点把准脉膊针对病因下药2007年6月，省水利厅工作组下到村里后，马上就开始了紧张的工作，6月的黄家边，已是烈日当空，为了摸清村情，寻找贫困原因，挖掘发展潜力，驻村工作组的同志白天深入田间地头，夜里来到农民家中，在短短两周时间内，走访了全村3个自然村的13个村小组。
通过实地调查、与干部群众交谈，对黄家边村的山山水水、人情世故、经济、社会情况都有了详细的了解。
并在镇政府的大力支持下，组织了村小组以上干部到上届包扶点乌江镇乌江村和新农村建设示范点考察学习。
结合黄家边村实际，在多方征求干部、群众意见的基础上，大家进一步统一思想，认为黄家边村致贫原因有三点：一是农业基础差，二是产业底子薄，三是农民素质不高。
黄家勇：请组织批准再留任一届
实宽带 、路灯照 明等硬件设施 ，需 在 田间 或 者 房 前 屋 后 竖 立 线 杆 。 一 些 村 民不 理解 、不 支 持 ，甚 至谩 骂 ，黄 家 勇 就带 着 工 作 队 ，挨 家 挨 户 耐 心地 做 思想 工 作 。
一 讲述扶贫故事 ，提炼扶 贫经验 Ｅ—ｍａｉｌ：ｃｗｚｒｂｊｂ＠１ ６３ ｃｏｒ ｎ
黄家勇 ： 请 组 织 批准 再留任 一届
口 王 建 伟
“请 组 织 再 给 我 两 年 时 间 ， 我 一 定 能 让 都 充 村 彻 底 脱 胎 换 骨 ，旧貌变新 颜 ！”２０１８年 ３月 ， 黄 家勇第一 书记 两年任 期 已满 ， 广 西 壮 族 自治 区 崇 左 市 扶 绥 县 都充 村各项 脱贫 指标 达标 ，村 集 体经 济 、脱 贫产业 也蒸 蒸 日上 ， 走 在 全 县 各 贫 困 村 前 列 。那 时 ， 如果 圆满离 任没人 说一 个 “不 ” 字 ，可 他 却 主 动 向 组 织 上 提 出 这 样 的申请 。
２００８年 ，周智生承包村里用于农 田灌溉 的徐家 洼水库 ９４亩水面 ，作为养殖基地 。此后几年 ，他相继 承包 了村里的 ｌ３口水塘 ，建了 ９个分基地 。现在 ，每 年养鱼纯收入 １８万元 。他还在村里建起 了 ３个小型 养猪 场 ，喂母 猪 卖猪 仔 ，２０１７年 出栏 ８００头 。
“猪 、鸭的粪便 ，会不会污染环境 ？”有人 问。周智 生便说起循环农业 ：流转 ４８亩水 田种稻谷 ，３０亩 山 地种花生 、油菜 、油茶 、玉米和红薯 。猪 、鸭 的粪全部
用作有机肥 回田，而玉米 、红薯又做成猪 、鸭的饲料 。 “老周是个有板 眼的能人 ，在村里帮了许多人 。”
三年倾真情 旧貌换新颜——江西省林业厅倾情包扶万载县仙源乡双溪村
］作组结合这一特点 ，通过实施荒山造 林和毛竹低改项目．三年来在垒村荒山
造林 ７ ０多亩．种植高产油荣 ２ ０亩 ． ０ ０ 对全村 ５０ 多亩竹林实行了竹腔和竹兜 ００ 施肥，同埘还亭受陶家有关的造林凳挟 政策 ．以项口带动产业发腮 ，促进农民 增 收 （ ｝抓 自身建设 ．树 林业五统 形 五 Ｉ
对滞后 ．生产条件 落腈 ，生 活条件艰
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致 好 评
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（ ）抓产业发 展．促农 民增收。 四 胆 溪村地处山区．林业占很大的优势。
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厅扶 贫 Ｉ 组 于 ｉ 作 ２０／ ０ 年６月ｌ 进 ８Ｌ １
一
党组织建设为核心．着力调整农村产业
结构 ，改善村民生产生活条 件，推进和
｛ 农村建设。经过扎实有效 作 ．取溪 杼 村 的基础设施、群众的ｑ产 生活条件等 疗面得到 ｒ较大改善．人均 年收人 ．由 ２ １ 年 的８ ６ ，增 加到现在的 Ｉ０ ０７ ３ ５元 ６０ ７ ，增 幅近 ８ ％．实现 了农民快速增 ７
委 政Ｊ 艘 双隰 村 叶部 群 众刘 村 ｌ 组 所 ｛ ｌ ＿ Ｉ ￡ 坼 在单位 （＿ １ ｍ闳 家 级 自然 侏 护 区 恃理 岛 ） 『
导参加会议．落 盘 实 援包扶点项目资金 和物资薄 ＿ 是领导率先 范求ｌ 现场 二 弼
调研 ２ ０／ ０ ＂年以来 ．省林 ￣ 党 组成 ｌＹ ｋ Ｊ 员 、副厅 长詹 存森 、ｌ组 戚员 ．驻 Ｊ 党 』 ： 纪榆组长牵晓浩 、副巡视员毛特华先后 多次崇临双灞丰避｛ 研和督促包扶 Ｉ 寸 阍 ‘ 作．
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生态共富案例9个
安吉县聚力生态联勤护航绿水青山一、案例简介绿色始终是安吉经济社会发展的底色。
在守护绿水青山的背后，安吉始终坚持“用最严格制度最严密法治保护生态环境”理念，进一步向基层一线延伸生态环境联勤执法的触角、拓宽执法覆盖区域、整合多部门合力，在全省率先建成具有湖州辨识度、彰显湖州要素的“美丽河湖”浒溪生态联勤警务站和“饮用水源地”安吉赋石水库生态联勤警务站，实现多部门联合入驻，实体化运转，构建“联勤联动联控联管”生态环境治理新格局，打造生态环境“360”无死角全方位联动监管执法。
安吉县生态联勤机制有效增强了环境执法威慑力，综合提高了基层环境治理、治安防控、社会管理和服务保障水平。
二、做法成效一是联勤“常态化”。
创新建立安吉县公安局赋石水库生态联勤警务站，成立临时党支部，联合公安、水利、生态环境、乡镇等8部门、2乡镇入驻办公。
以“常驻+轮值”形成联勤工作机制，即公安、生态环境、综合执法、应急管理、劳动监察5个部门人员常驻，市场监管、司法、消防、住建、自规等部门人员作为联络员，进行联勤联动。
依托多部门执法合力，开展区域常态化环境监管，推动水资源、水环境、水生态“三水统筹”的水生态环境保护工作落地见效，及时消除环境安全隐患。
二是联动“信息化”。
依托公安“天眼”系统平台、生态卫士掌上执法APP、生态环境企业“自巡查”系统、智慧环保等平台，整合现有执法信息、涉污企业、环境信用评价等相关数据，打造“大平台、大整合、大数据、大协同”的联动执法智慧管理体系，做到线索第一时间转递，巡查问题及时有效解决，实现警务站内部执法档案、执法案源、管理相对人、执法视频影像、信息情报等资源共享共治共管、高效流转。
三是联控“闭环化”。
建立完善联合管控、联合执法、联席沟通、信息共享、应急联动、会商处置、有奖举报、考核奖惩等闭环管理制度，区分生态资源安全保护的事前、事中、事后三个环节，细化明确各部门乡镇工作职责，推动形成“全域覆盖、全员参与、全程闭环”的生态环境安全保护格局，坚决制止和惩处破坏生态资源安全违法犯罪行为。
赣江上游国家水土保持重点建设工程湘江河项目区通过江西省复验
复验组全 面 检查 了会 昌县实 施 水 土保 持 入 、 提高群众 生 活 水平 、 建设 优 美 的 人居
重点建设 工 程 的有 关 文件 、 告 、 术 资 环境 紧密结合 起来 ， 照建设社 会 主义新 报 技 按
料、 图表等 ， 真 核查 了重点 治 理 补助 经 农村 的 目标 和要求 ， 的放矢 地开 展水 土 认 有 干， 为全县水土保 持预 防监 督执 法 营造 了 费使用情况及 财务账 目， 并根据 国家 验收 保持生态建 设 ， 分发挥 各项 治理 措施 的 充 个风正气顺 的 良好环境 。 标 准随机 抽取 ５条 小 流域 及 ２ ％ 的单项 综 合作用 ， ０ 促进农村环境 和经济的发展 。 是责 任 体 系构 建 到位 。按 照水 土 措施进行 了现场检查核实。还访问 了９户 ２０ ０ ７年 ， 山镇河坑 村结合 小流域 治 梓 保持预防监督工作 的总体 部署 和要求 ， 制 项 目区群众 ， 了解 了治理 经费 补助情 况 和 理因地制宜营造 用材林 、 济林 、 经 风景林 、 定 了《 宣汉县水 土保持预 防监督执 法管 理 重点治理受益情况 。 水源涵养林 ， 在治理 中实行 工程 措施 和植 办法》， 建立了“ 层级 责任制 、 问责任制 、 首 复验组一致认 为 ， 昌县 自查 自验 工 物措施相结合 ， 山水 田林 路进 行综 合治 会 对 岗位责任 制 、 重大 工作 责 任制 ” 四位 一 体 作认 真 ， 法 合 乎 规范 ， 方 复验 结果 与 自验 理 。该村兴办 了奶牛 、 猪 、 生 山黄 鸡 、 兔子 的责任 组织 体 系 ， 成 了一把 手 负 总责 ， 形 结果基本相符 ， 各项 技术指 标 已达到 或超 基地 １ 和规模 在 ６ ｍ ８个 ７ｈ 以上 的柑 橘 、 分管领导具体 抓， 全体职工 分工 合作 的水 过 国家一 级 标准 ， 基本 做 到 了专 款 专 用 、 脐橙等果业基地 ３个 ； 在农业 上 ， 调整农业 土保持预 防监督执法 工作机制。 专账管 理 ， 治理经 费兑现 到 了治 理项 目和 产业结构 ， 推进农业 产业化 进程 ， 广“ 推 畜 二是责 任 内容 细 化 到位 。依 据水 土 群众 手中 ， 到 了 国家一 级 标 准 ， 意通 牧一 沼气一 粮果（ ） 等农业循 环经济 模 达 同 菜 ” 保 持预防监 督 执法 管 理 办法 ， 细化 、 化 量 过 复验。 式； 在农村 经 济建 设 中， 生 态建 设 与 发 把 水土保持预防监督 工作 ， 目标任 务提 出 对 展具有农 村特 色 的休 闲 、 光 、 色旅 游 观 红 了明确 的要求 ， 使责 任 更加 明确 ， 务 更 任 有机结 合 起 来 ， 进 第 二 、 产 业 发 展 。 促 三 加具体 ， 要求 更加 详实 ， 实施更加 可行 。 同时 ， 施 清 洁 田园 、 洁 水 源 、 洁 家 实 清 清 三是责任监 督管理 到位 。以“ 山川 秀 四 川 启 动 第 四 次 水 土 园、 生态农 业示 范 区 建设 等 重 点工 程 ， 实 美， 社会 和谐” 目标 ， 为 严肃查 处影 响生态 流 失 现 状 遥 感 调 查 工 作 现农业清 洁 生 产 ， 护水 土 资 源 ， 造 良 保 营 建设 的违 纪违法案 件。 同时 ， 大对 水土 加 好 的农村 生产 、 生活 、 生态 环境 ， 障新农 保 保持 预防监督执法 的 内部 监管 力度 ， 防范 村经济社会的可持续发展 。 ２０ ０ ７年 ９月 ２ 日， Ｉ 水利 厅政 ８ 四ＪＩ 省 收费中 的 小 名 堂 、 动作 ， 现 公 开 、 小 实 公 刘 伟（ 于都县梓 山镇政府） 府采购领导 小 组在 水保 大厦组 织 召 开 了 正、 明、 文 廉洁 、 和谐执法 的 目标 。 四川省水 土 流失 现状 遥 感调 查 项 目开 标 （ 责任 编辑 张培虎 ） 四是 责任 考 核督 查 到 位 。通 过 制 定 暨评标 会。 由相关 专 家 组成 的评标 委 员 管理办法 ， 规范 了考核标 准和 程序 。对 新
帮扶一方造福一方——江西省水利厅定点包扶吉水县醪桥镇黄家边村纪实
帮扶一方造福一方——江西省水利厅定点包扶吉水县醪桥镇
黄家边村纪实
陈启东;李向阳;周标
【期刊名称】《老区建设》
【年(卷),期】2009(000)011
【摘要】@@ 离开105国道,沿着蜿蜒的水泥路,驱车十来分钟,就到了江西省吉水县醪桥镇黄家边村,眼前,一条条水渠纵横交错,滋润着千亩良田;一幢幢新房拔地而起,错落有致.5月的黄家边,依然春意盎然,路边到处都是忙碌的身影,好一片和谐新农村景象.回想起这几年的变化,村民们打心眼里感激省水利厅.
【总页数】2页(P51-52)
【作者】陈启东;李向阳;周标
【作者单位】江西省吉水县扶贫办;吉水县扶贫办;吉水县扶贫办
【正文语种】中文
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会昌县推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化包
会昌县推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化包扶人员安排表一、文武坝镇“送政策、送温暖、送服务”工作队 队 长：陈艳明 县委常委、县委政法委书记 第一副队长：邹向胜 县委常委、县政府常务副县长 常务副队长：周小毛 文武坝镇党委书记— 15 — — 16 —注：★表示“十二五”定点包扶贫困村，▲表示百里湘江绿色生态长廊建设范围村，●表示各乡镇2012年新农村建设申报点。
二、筠门岭镇“送政策、送温暖、送服务”工作队— 17 — — 18 —队长：蓝青县委副书记第一副队长：肖斐杰县人大常委会副主任、筠门岭镇党委书记常务副队长：邹时敏筠门岭镇党委副书记、镇长注：★表示“十二五”定点包扶贫困村，▲表示百里湘江绿色生态长廊建设范围村，●表示各乡镇2012年新农村建设申报点。
三、西江镇“送政策、送温暖、送服务”工作队— 20 —— 19 —队长：钟永忠县政协副主席、县委统战部部长注：★表示“十二五”定点包扶贫困村，▲表示百里湘江绿色生态长廊建设范围村，●表示各乡镇2012年新农村建设申报点。
四、周田镇“送政策、送温暖、送服务”工作队— 22— — 21 —队长：张小川县委常委、县政府副县长注：★表示“十二五”定点包扶贫困村，▲表示百里湘江绿色生态长廊建设范围村，●表示各乡镇2012年新农村建设申报点。
五、麻州镇“送政策、送温暖、送服务”工作队— 23 — —24 —队长：刘为民县政协主席第一副队长：管长达县政府副县长、公安局局长注：★表示“十二五”定点包扶贫困村，▲表示百里湘江绿色生态长廊建设范围村，●表示各乡镇2012年新农村建设申报点。
六、庄口镇“送政策、送温暖、送服务”工作队—26 — — 25 —队长：刘惠宗县委常委、县政府副县长第一副队长：吴光周县政协副主席常务副队长：叶红庄口镇党委书记注：★表示“十二五”定点包扶贫困村，▲表示百里湘江绿色生态长廊建设范围村，●表示各乡镇2012年新农村建设申报点。
他把贫困群众当亲人浮梁县政府办公室董斌扶贫纪实
基层公仆/Agricultural People他把贫困群众当亲人浮梁县政府办公室董斌扶贫纪实文｜符星（浮梁县政府办公室）一次家宴见真情2月26日，是个极其普通的日子，这天中午，家住景德镇市珠山区竟成镇洋湖村的邓林祥夫妇准备了家宴，今天他要请的客人，就是20多年来一直心挂着他家，扶贫帮困不松劲，茶水也没喝过一口的浮梁县政府办公室科级干部董斌。
早在1998年，时任浮梁县报社负责人的董斌根据组织部门的安排，与当时还是浮梁县浮梁镇管辖的洋湖村洋湖冲村民邓林祥家结为扶贫对子。
邓林祥身体残疾，不能干重活，家住一栋破旧的木板房，家中两个男孩尚未成家，靠种几亩薄田度日，生活极为艰苦。
自从那时起，董斌同志经常上门嘘寒问暖，尽力帮助他家解决生活中的一些困难，增强他家脱贫致富的信心，引导他家种植甘蔗等经济作物，并帮助他向有关部门申请办理了残疾证。
逢年过节，还带上慰问品进行看望，20多年从未间断。
如今，邓林祥两个孩子已成家立业，家里也因为高速公路和铁路建设拆迁搬到洋湖村建起了新房，生活红红火火。
虽然现在洋湖村已划归珠山区管辖，董斌也调换了工作单位，但他们两家因扶贫而结下的友谊却日久弥新，始终如一。
邓家大嫂前不久在路上碰到董斌，好说歹说要请吃饭。
实在推脱不了，董斌只好赴约。
一袋洋桃表心意滴水之恩，涌泉相报。
近两年，每到霜降前夕，浮梁县瑶里镇长明村的凌开云就上山采摘野生猕猴桃（俗称洋桃），几十斤一装，送到董斌家里，为的是让董斌患乳腺癌妻子尽快恢复健康。
这是凌开云心甘情愿、发自内心对董斌的一片谢意。
2015年时，凌开云的妻子不慎摔伤了腰，经过手术，在腰里安了钢板，家中两个孩子在县里读书，所有的积蓄被用得精光，生活突陷困境。
在求助无门的情况下，将铺盖卷到了县政府分管民政的副县长办公室，作为办公室一名无职无权工作人员，董斌主动询问他家情况。
在了解到事情原委后，答应帮他在报纸上呼吁一下，看看是否有热心人士来救助。
并劝他先行回家，等待消息。
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落脚 点
发展 第一
增收 就 是 硬道 理
身灰 、 雨天一身泥” 的历史。 第二， 农村 的命根子是农业 ， 而水利是农业的命脉 。黄家
施， 取得了明显成效。黄家边 、 匡山、 梅岭各 自然村间都通砂 石路 ， 但路况差 坑洼不平 ， 而且没与进村公路相连接 ， 外面 车子难进 去， 民买卖全靠板车拉 、 农 肩膀扛 ， 十分不便。经对 工程进行研究评估后 ， 水利厅立 即筹集资金 １ 万元 ， 带领 １ 并 村干部 到县交通部 门争项 目跑资金 ， 从交通部门争取资金 ２ ２ 万 ，再整合 了财政扶贫资金和村民的 自筹资金 ，修通了 ３３ ．
困村之所 以贫 困，就是 因为 出行不便 阻碍 了村 民对外交流 ， 工作组决定把 环村路作 为定点帮扶的首要任务。 根据该村实
际 ，工 作 组 对 三 个 自然 村 的水 泥 路 建 设 采 取 因 地 制 宜 的措
２０ ０ ７年 ６月 ， 水 利 厅 工 作 组 下 到村 里后 ， 上 就 开 始 省 马
的生 产 、 活 问题 。 生
第 一 ， 话 说 “ 致 富 ， 修 路 ” “ 路 通 ， 百 事 通 ” 贫 俗 要 先 ，公 则 。
贫工作。 在水利厅的帮扶下 ， 全村基础设施有 了很大提升 、 农 业产业逐成规模 、 民素质明显提 高、 民日子越过越好 。 农 村
着手点 把 准脉 膊 针 对 病 因下 药
激 省水 利厅 。 黄 家边 村 位 于吉 水 县 醪 桥 镇 北 部 ， 村 由黄 家 边 、 山 、 全 匡
是农业基础差 ， 二是产业底子薄 ， 三是农 民素质不高 。 针对
这些情况 ， 制定 了《 江西省水利厅 ２ ０ ２ １ ０ ７— ０ ０年定点包扶吉 水县醪桥镇 黄家边村工作规划》和详细的年度工作计划 ， 确
了紧张的工作 ， ６月的黄家边 ， 已是 烈 Ｅ当空 ， ｔ 为了摸清村情 ，
寻 找 贫 困原 因 ，挖 掘 发 展 潜力 ， 村 工 作 组 的 同志 白天 深 入 驻
田间地头 ， 夜里来到农 民家 中， 在短短两周时间内 ， 走访了全
村 ３ 自然 村 的 １ 个 村 小 组 。 过 实地 调查 、 干 部 群众 交 个 ３ 通 与
上干 部到上届包 扶点乌江镇 乌江村 和新 农村建设示 范点考 察学习 。 结合 黄家边村实 际， 多方征求干部 、 在 群众意见的基
础上 ， 大家 进 一 步 统 一 思 想 ， 为黄 家 边 村 致 贫 原 因 有三 点 ： 认
一
和谐新 农村 景象 。回想起这几年的变化 ， 民们打心眼里感 村
按照省委 、 省政府 的统一部署 ， 省水利厅从 ２ ０ ０ ７年起定 点包扶黄家边村。在厅 领导的重视下 ， 本着对老区的无 比关
切 ， 水利厅紧紧围绕“ 省 四个 点 ” 以 发展 村级 经济 ， 高农 民 ， 提 收 入 ， 善 基 础 设 施 为 工 作 主题 ， 持 以人 为 本 、 步 推进 的 完 坚 稳 原 则 ， 后 派 出 ２个 工 作 组 ， 访 了全 村 １ 个 村 小 组 ， 实 先 走 ３ 落 项 目 ｌ 个 ， 助 款 物 累计 １０多 万 元 ， 实 开 展 帮 民 、 Ｏ多 援 ７ 扎 扶
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定 了 帮扶 工 作 目标 、明 确 了 工 作 重 点 ， 提 出帮 扶 工 作要 做 并 到“ 三个 坚 持 ” 即 ： 持 扶 贫 开发 与新 农 村 建 设 相 结 合 、 持 ， 坚 坚 扶 贫 与 “ 智 ” 结 合 、 持 “ 血 ” “ 血 ” 结 合 。 努力 整 扶 相 坚 输 与 造 相 合优 势 资 源 ， 成合 力 ， 务 于扶 贫工 作 。 形 服 切入点 急民所急 基 础 建 设 要 先 行
离 开 １５国 道 ， 着 蜿蜒 的水 泥路 ， 车 十来 分 钟 ， 到 ０ 沿 驱 就
了详 细 的 了解 。并 在镇 政府 的大 力 支 持 下 ， 组织 了村 小 组 以
了江西省吉水县 醪桥镇黄家边村 ，眼前 ，一条条水渠纵横交
错 ， 润 着 千 亩 良田 ； 幢 幢 新 房 拔 地 而 起 ， 落 有 致 。５月 滋 一 错 的黄 家 边 ， 然 春 意盎 然 ， 依 路边 到处 都 是 忙 碌 的身 影 ， 一 片 好
谈 ， 黄家边村 的山山水水 、 对 人情世故 、 经济 、 社会情况都 有
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９７ 老区建设 ７
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公 里 环 村水 泥 路 并 与进 村 公 路对 接 ，村 民从此 告 别 了 “ 天 晴
急 民所急 、 民所思 ， 思 分析群众反映的问题 ， 焦点几乎都 是集 中在水利 、 交通建设滞后 ， 投入资金少 ， 致使 生产生活条
件 跟 不 上 。 了 开好 头 ， 村 民 吃 上 “ 心 丸 ”增 强 群 众作组决定 ， 先从基础建设人手 ， 首先 改善农 民最关心
梅岭 ３ 自然村组成 ， ３ ９ １７ 个 共 ８ 户 ５ ６人 ， 受历史 、自然等因
素影响 ， 交通 、 利 基 础 设 施 薄 弱 ， 水 出现 地 理 位 置 好 ， 子 却 车 难 进来 ， 水 库 、 渠 却 不 能 灌 溉 的 现象 。 落后 的基 础 设 施 ， 有 水 严 重 阻碍 了村 民 的对 外 交 流 和农 产 品销 售 ， 民收 入 增 长 缓 村 慢 ， 列 为 省定 “ 一 五 ” 贫 开 发 重 点 村 。 被 十 扶