浅谈我国当今粮食安全问题

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试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策(1)

试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策(1)

试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策(1)试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策粮食是人类最基本的生存物质之一,粮食安全关系到国家和人民的根本利益。

当前,我国面对粮食安全问题的挑战更加艰巨,必须深刻认识存在的问题及采取有效对策。

一、粮食生产效率低下我国每年的耕地面积大约为1.8亿公顷,但由于一些历史原因和自然条件不利的影响,每公顷的产量仍不及一些发达国家的平均水平,这导致我国现有的粮食总产量无法满足全国人民的需求。

为此,需要采取一系列措施提高粮食生产效率。

对策:加大科技投入,在种子、肥料、农机等领域进行技术创新,提升粮食生产效率,推广高效、生态、可持续的农业发展模式,提高全要素生产率。

二、耕地面积下降我国耕地面积的减少是由于人口快速增长、生活用地增加和经济发展等因素造成的。

随着国家基础设施建设的不断加强,对土地的利用趋势更加强化,耕地面积的保障显得更加重要。

对策:实施科学粮食总量控制,建立耕地保护制度,严格管控城乡建设用地,限制开垦新的耕地,保障耕地占有量和质量。

三、粮食质量总量有待提升在过去,为了提高生产效率,农业生产使用的化肥、农药等农业生产资料带来了极大的环境污染和食品安全问题,并且土壤流失加重,耕地空气质量下降,泥沙淤积等问题日益突出。

对策:采用有机农业等环保型农业生产方式,持续推进环保型农业的发展,严格监管食品质量,做好抽检和评估各个环节的食品质量,保障公众食品安全。

四、应对气候灾害气候灾害依旧是影响粮食产量和质量的一个重要因素,风灾、水灾、干旱等气象灾害常常使大量粮食作物损失。

如何应对这些灾害已经成为了当今的一个关键问题。

对策:研究建立更加科学的粮食生态系统,共同抵御气象灾害的发生,提高种植、采收和贮存粮食的技术水平,保障粮食安全。

综上所述,当今粮食安全面临着多重挑战,同时需要采取一系列的政策措施,提升农业的科技水平并调整农业骨干,加强食品质量和技术的监管,保障粮食产能的可持续发展和国民的生存与发展。

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策
粮食安全是一个国家面临的重要问题,涉及到国家经济、社会稳定和人民生活水平的
方方面面。

本文将从粮食安全问题的根源、主要挑战和对策三个方面来进行浅析。

粮食安全问题的根源主要是由于人口增长、农业生产能力提升不足、气候变化、资源
短缺等多种因素的综合影响。

人口的增长导致了对于粮食的需求量不断增加,而农业生产
能力提升不足导致了粮食供应的不足。

气候变化引起了灾害频发,导致了农作物产量的减少,而资源短缺则限制了农业的发展。

粮食安全问题主要表现为粮食供应不足、粮食价格波动和粮食质量安全不稳定三个方
面的挑战。

粮食供应不足表现为农产品贸易逆差严重、进口粮食比重高等。

粮食价格波动
则导致了粮食价格大幅度波动,给人民生活带来了不利影响。

粮食质量安全问题频发,严
重影响人们的健康。

解决粮食安全问题需要采取一系列对策。

应该加大农业生产力的提升力度,通过科技
创新和农业现代化的推进,提高农业生产的效益和产量。

应该加强粮食储备体系的建设,
提高国家粮食储备的能力,并且建立良好的市场调节机制,确保国家粮食市场的稳定。


该加强农产品质量安全的监管,加强从土壤到餐桌的全程监管,保障人们食品安全。

应该
加强国际合作,开展粮食贸易和技术交流,增加国家的粮食供给能力,同时也要加强国际
合作,共同应对全球粮食安全挑战。

粮食安全是一个综合性问题,需要全社会的共同努力。

只有通过科技创新、政策支持、市场监管和国际合作等多种手段的综合应对,才能够实现粮食安全的目标。

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策随着人口的不断增长和全球气候变化的影响,粮食安全问题日益受到关注。

粮食安全是指人们获得足够的、安全的、健康的食品,而且能够获得这些食品的能力。

在许多国家,粮食安全已成为政府和国际组织的重点关注的问题,因为粮食是人类生存和发展的基础。

本文将从粮食安全问题的现状和对策两个方面进行分析。

一、粮食安全问题的现状1. 人口增长和粮食需求的增加:随着全球人口的不断增长,粮食需求也在不断增加。

据统计,到2050年全球人口将达到90亿,这将对粮食生产提出更高的要求。

人口的增加导致粮食需求的增加,而传统的粮食种植方式已难以满足人们的需求。

2. 气候变化的影响:气候变化导致了全球气温的上升和极端天气事件的增加,这对粮食生产造成了不利影响。

干旱、洪涝等极端天气事件使得部分地区的农田受损,粮食产量下降,粮食价格上涨。

气候变化也是威胁粮食安全的因素之一。

3. 农业生产方式的问题:传统的农业生产方式存在资源利用不合理、环境污染等问题,这不仅影响了粮食的质量和安全,也增加了粮食生产的成本。

而且,传统的农业生产方式无法满足大规模粮食生产的需求,必须转变农业生产方式。

4. 粮食浪费问题:据统计,全球每年约有13亿吨的食物被浪费,其中包括大量的粮食。

粮食浪费不仅浪费了资源,也增加了环境负担。

如果能有效减少粮食浪费,将对粮食安全产生积极的影响。

1. 提高粮食生产的效率:提高粮食生产的效率是解决粮食安全问题的关键。

为此,可以采取种植高效种子、优化土壤营养、合理利用水资源等措施,以提高粮食产量。

2. 推广科技和农业技术:科技和农业技术的发展,可以为粮食生产提供更好的支持。

通过基因改良、精准农业等技术手段,可以提高粮食生产的效率和质量。

3. 调整农业生产结构:优化农业生产结构,推广适应气候变化的农作物品种,利用多样化的农业生产方式,可以增强粮食生产的抗风险能力,减少气候变化对农业生产的不利影响。

4. 加强粮食储备和应急响应能力:建立健全的粮食储备制度,加强对粮食储备的管理和监测,提高应急响应能力,可以有效减少因突发事件导致的粮食短缺。

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策粮食安全是保证人民群众基本生活所需的重要内容,关系到国家的发展、社会的稳定以及人民的福祉。

当前粮食安全面临着一系列问题,需要我们采取相应的对策来应对。

我国近年来粮食产量虽然不断增加,但是也存在着粮食质量不高的问题。

一方面,农业生产过程中长期以来普遍使用化肥、农药等化学物质,导致土壤污染严重;种植结构单一,农作物品种缺乏多样性,易发生病虫害。

为了提高粮食质量,我们需要加强农业生产过程的管理和监管,鼓励农民采用有机农业和生态农业的种植方式,减少化学物质的使用,增加粮食的营养价值。

粮食储存与保管也是粮食安全的重要环节。

由于储存设施和技术的滞后,我国农村粮食损耗严重。

解决这个问题的关键是加强农村基础设施建设,提高农民的仓储技术和管理能力。

还可以引进先进的储存技术,如低温、薄膜等储存技术,减少粮食存储过程中的损耗。

粮食安全还面临着农田水源不足、气候变化、自然灾害等因素的影响。

近年来,我国持续推进农田水利建设并大力倡导水资源的节约利用,以解决农田缺水问题。

加强气象监测和预警体系建设,提前预测农业灾害,及时采取措施减少灾害对粮食产量的影响。

加强对农业科技的支持和引导,推广耐旱、耐虫、抗病的农作物品种,提高抗灾能力。

粮食安全还需要加强政府的调控和引导。

政府应加大对农民的政策扶持力度,提高农业生产的积极性。

完善粮食市场监管体系,加强对粮食流通的监督和管理,保障市场粮食的质量与安全。

粮食安全是一个复杂而重要的问题,需要全社会的共同努力才能够解决。

只有通过加强农业生产管理、改善农田环境、提高农民的技术与管理水平以及加强政府的调控和引导,才能够确保粮食的质量和数量,保障人民的基本生活需求。

我国粮食安全存在的问题及保障措施

我国粮食安全存在的问题及保障措施

我国粮食安全存在的问题及保障措施一、本文概述粮食安全是国家安全的重要组成部分,对于维护社会稳定、促进经济发展具有至关重要的意义。

然而,在当前全球化和市场化的大背景下,我国粮食安全面临着诸多挑战和问题。

本文旨在全面分析我国粮食安全存在的主要问题,并探讨相应的保障措施。

文章首先对我国粮食安全的现状进行了概述,接着详细分析了影响粮食安全的主要因素,包括耕地面积减少、水资源短缺、农业技术落后、粮食储备不足等。

在此基础上,文章提出了一系列保障粮食安全的措施,包括加强耕地保护、提高农业生产效率、优化粮食储备体系、加强粮食市场调控等。

本文旨在为我国粮食安全保障提供有益参考,以促进我国农业可持续发展和粮食安全保障能力的提升。

二、我国粮食安全存在的主要问题我国作为世界上人口最多的国家,粮食安全问题一直是我国政府和社会各界高度关注的问题。

然而,尽管我国粮食生产取得了显著成就,但仍存在一些不容忽视的问题。

耕地资源紧张是我国粮食安全面临的主要问题之一。

随着城市化进程的加速和工业化的发展,大量耕地被占用,导致耕地面积不断减少。

同时,土地退化、水资源短缺等问题也进一步加剧了耕地资源的紧张局势。

农业生产效益低下也是影响我国粮食安全的重要因素。

目前,我国农业生产方式相对落后,农业科技水平不高,导致农业生产效益低下。

同时,农产品价格偏低,农民生产积极性不高,也制约了农业生产的持续发展。

再次,粮食储备和物流体系不完善也是我国粮食安全的隐患。

尽管我国粮食储备规模较大,但储备品种单一,结构不合理,难以满足多样化的粮食需求。

粮食物流体系也存在诸多问题,如运输能力不足、信息化水平低等,影响了粮食的流通效率和质量安全。

国际粮食市场波动对我国粮食安全也带来了一定的影响。

随着我国对外开放程度的不断提高,国际粮食市场对我国粮食供应的影响越来越大。

然而,国际粮食市场价格波动较大,容易受到政治、经济等多重因素的影响,给我国粮食安全带来不确定性。

我国粮食安全存在耕地资源紧张、农业生产效益低下、粮食储备和物流体系不完善以及国际粮食市场波动等问题。

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策粮食安全是指人口的粮食需求得到满足,且粮食的质量达到健康安全的状态。

由于全球人口的持续增长和资源的有限性,粮食安全问题日益突出。

本文将从粮食产量、粮食质量和粮食供给三个方面对粮食安全问题进行浅析,并提出相应的对策。

粮食产量是保障粮食安全的基础。

粮食产量受到土地面积、气候条件、农业技术等多种因素影响。

随着全球人口的增加,粮食需求量也在上升,但土地资源有限,粮食产量增速逐渐趋缓。

为了提高粮食产量,应该优化土地利用结构,加强土地保护和治理,提高土壤肥力。

加大科技投入,推广先进的农业技术,如高效灌溉、精确施肥、病虫害防治等,提高粮食产量。

粮食质量是粮食安全的重要保障。

粮食质量的好坏直接关系到人们的健康。

在农业生产过程中,常常使用农药、化肥、激素等物质,如果使用不当或超标使用,会对粮食质量造成威胁。

加强农产品质量监管,加强对农药、化肥等农业投入品的监管,提高农产品质量安全监测能力,确保粮食质量符合标准。

粮食供给是粮食安全的保障。

粮食供给受到粮食储备、粮食物流等因素的影响。

在粮食储备方面,应建立健全的粮食安全保障体系,完善粮食收购、储存和调配机制。

在粮食物流方面,应加强物流基础设施建设,提高物流效率和安全性,保障粮食快速、安全地运送到需要的地方。

通过上述对粮食安全问题的浅析,可以得出以下对策:一是加大农业投入,提高粮食产量;二是加强农产品质量监管,确保粮食质量安全;三是完善粮食供给体系,保障粮食供给。

还应引导合理饮食,减少粮食损耗,提高食物利用效率。

粮食安全是关系人民群众生活的重要问题,需要全社会共同努力。

只有通过加强粮食产量、提高粮食质量和保障粮食供给,才能实现粮食安全,保障人民的健康和幸福。

我国粮食安全存在哪些问题_如何消除粮食安全之忧

我国粮食安全存在哪些问题_如何消除粮食安全之忧

我国粮食安全存在哪些问题_如何消除粮食安全之忧我国粮食安全存在哪些问题由于受到国内农业生产环境、农业生产成本、国际市场环境等因素的影响,我国粮食生产还存在一些不安全的因素,未来我国粮食生产将会面临更大的挑战。

(一)粮食生产投入因素配置难度加大。

主要表现为:一是工业化、城市化加剧带来的粮食生产用地减少。

二是大量使用化肥及农药使得水土环境污染加重。

三是自然灾害的频发。

四是农村市场劳动力减少及老龄化趋势,这些因素都将对我国未来粮食生产造成不利影响。

(二)粮食需求的结构性增长问题。

一是我国人口每年都出现一定程度的增长,这些增加人口对粮食需求呈现刚性增长趋势。

二是我国城乡人口在粮食消费结构上逐渐从数量向质量转变。

三是饲料用粮及工业用粮也逐年增加。

四是粮食用于生物燃料制造逐渐得到推广。

(三)粮价上涨并没有使得农民增收,对粮食生产促进作用有限。

自从我国进行农业改革以来,国家出台了一系列的政策为农民减负,取消农业税并给与农业生产补贴,粮农的账面收入是提高了,但与此同时,农业生产成本也大大提高,农民的实际收入并没有得到多大改善,农民粮食生产积极性没有明显的提高。

如何消除粮食安全之忧粮食安全是农业现代化中的一个最突出、最主要的部分,事关国家稳定。

每年一号文件都把这个放在头等重要的位置。

确保重要农产品、特别是粮食的供给和保障,也是确保乡村振兴战略稳步实施的首要任务。

粮食安全问题不仅仅是大家当前关心的问题,更是长远性的问题。

目前来说,关键问题所在不是口粮,而是饲料粮。

口粮主要是指稻谷、小麦,我国产量充足,但是以玉米和大豆为主的饲料粮产量不够,这是一个结构问题。

随着人口和收入的增加,根据近10年来情况推算,未来我们对粮食的需求每年增加2%左右,相较于口粮来说,我们对饲料粮的需求增长会更高。

要满足日益增长的需求,在保护好耕地、守住耕地红线的情况下,提高亩产是关键。

一是要提高土地质量,要通过水利设施建设,实现旱涝保收,也要整治土地,便于实现农耕机械化;二是要提高科技水平,尤其是培育出优良种子,以及在水肥、植保、栽培方面的措施都要落实。

粮食安全生产存在的困难和问题及建议

粮食安全生产存在的困难和问题及建议

粮食安全生产存在的困难和问题及建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:粮食安全生产一直是国家的重要工作之一,涉及到广大农民的生计和国家经济的发展。

随着人口的增长和环境的恶化,粮食安全生产面临着诸多困难和问题。

本文将从多个方面探讨粮食安全生产所面临的困难和问题,并提出一些建议。

我国的粮食生产受到气候变化的影响越来越大。

极端天气现象频繁发生,农作物受灾较为严重,造成粮食减产。

在应对这一问题上,我们建议做好灾害防治工作,提前做好气象预警,采取措施减少农作物受灾程度,确保粮食产量。

土地资源稀缺和质量下降也是粮食安全生产的另一个困难。

随着工业化和城市化的发展,大量农田被征用用于建设,土地资源严重受限。

过度化肥农药使用导致土壤质量下降,农产品质量也随之降低。

我们建议加强土地资源保护和管理,推广有机农业,减少对化肥农药的依赖,提高土壤质量和农产品品质。

农业生产方式落后是我国粮食安全生产的重要问题之一。

传统的耕作方式和种植方式导致农业生产效率低下,劳动强度大,同时也增加了农业生产的成本。

为了解决这一问题,我们建议推广现代农业技术,引入智能化农业设备,提高农产品的生产效率和质量。

粮食产销衔接不畅是粮食安全生产的一个难题。

农产品产销脱节导致农民难以销售农产品,降低了农产品的市场竞争力。

为了解决这一问题,我们建议建立健全的粮食市场体系,加强政府与农民之间的联系,确保农产品销售渠道畅通。

粮食安全生产存在诸多困难和问题,需要各方共同努力来解决。

只有加强管理,改进生产方式,提高生产效率,才能保障粮食安全,促进农业发展,实现国家粮食安全和农民生计的双赢局面。

希望我们能够共同努力,为粮食安全生产做出更大的贡献。

【字数:450】第二篇示例:粮食安全是关乎国家经济发展、社会稳定和人民生活的重要问题。

随着人口增长和城市化进程加快,粮食需求不断增加,粮食安全问题变得愈发严峻。

粮食生产过程中存在着诸多困难和问题,制约了粮食安全生产的发展。

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暑期社会实践(论文)浅谈我国当今粮食安全问题学院:环境与化学工程专业:建筑环境与设备工程姓名:李明艳班级: 2012 级 3 班学号: 412040303262013年8月20 日摘要本文是在实习过程中对粮食安全广泛调查的基础上,以及根据一些相关文献和我国粮食现状问题,对我国当前粮食安全所面临的危机经行了分析,并且从一些问题入手提出了某种解决的途径。

主要从人口、耕地、水资源、农业科技、政策等因素进行了我国粮食安全的问题分析,并且提出“粮食”概念向“食物”概念拓展的新理念。

关键词粮食安全粮食生产影响因素中国耕地资源前言10月16是世界粮食日。

粮食问题是世界各国都关注的问题。

中国是一个人口众多的国家,有着占世界60多亿人口的1/5多的13亿人口,自1949年新中国成立后,曾经最让中国人自豪的是新中国解决了人民的吃饭问题。

然而,近几年来,随着中国经济的发展,耕地的减少,粮食产量有所下滑,进口粮食增多,于是又有人提出了中国粮食安全问题,中国粮食能不能自给自足?中国进口粮食增加会否影响国际市场粮价波动?从而影响世界粮食安全?作为粮食的生产者的农民也是备受人们关注的,在新的粮食问题面前,怎样保护农民的利益?中国的粮食安全问题,一直是国际社会关注中国的焦点问题之一。

1994年美国世界观察研究所所长莱斯特·布朗发表了《谁来养活中国》(《Who Will Feed China》)的著名论文,对中国粮食增产和粮食安全的前景进行了较为悲观的预测。

他认为,中国当时随着粮食产量达到高峰,长期的下降可能开始了,到2030年中国粮食产量很有可能至少下降将近1/5,或每年下降0.5%;粮食供求之间将出现巨大缺口,即出现“粮食危机”。

“粮食危机论”凸显粮食安全的重要性。

未来中国巨大的粮食需求缺口将会大幅推高世界粮价,其粮食匮乏将成为世界性的匮乏。

对中国而言,粮食安全则国家稳定,粮食不安全则国家不稳定,甚至出现大乱;对世界而言,中国的粮食安全出了问题,任何国家都无法有效解决且世界粮价会大幅攀升,对缺粮国家都是一场灾难。

那么,影响中国粮食安全的主要因素到底有哪些呢?我们又该如何去解决粮食安全的问题?我们又该如何去预防“粮食”危机的出现呢?怎么做才能给我们一个安全的粮食环境是我们应该关注的话题。

请跟随本文,对中国粮食安全的问题一探究竟吧!1 当前威胁中国粮食安全的主要因素分析粮食是人类赖以生存的最基本生活必需品,是人类从事其他一切活动的前提,粮食安全始终是经济发展和社会稳定的基础。

无农不稳。

没有稳定的粮食供给,就会引发社会危机。

中国的粮食安全受多种因素制约。

粮食生产变化是多种因素综合影响的结果,而粮食综合生产能力与粮食安全紧密相关,因而分析影响粮食安全的因素是十分必要的。

粮食安全受多种因素的影响,既受现有粮食生产能力影响,也受潜在粮食生产能力的影响;既受国内因素影响,也受国际因素影响。

1.人口的快速增长虽然严格执行计划生育的基本国策使中国进入了世界低生育率国家行列,但我们的人口基数太大。

2017年,预计人口数量将达15亿,相当于1900年的世界人口总和。

这意味着今后十几年,中国每年将给世界增加800万-1000万人口。

如果按照现在的粮食单产产量4000公斤/公顷来计算的话,则每年仅养活新增人口就需要增加80-100万公顷的土地。

这还没有考虑到人们粮食消费结构升级的需要。

自20世纪90年代末期以来,中国的人口数持续增长,但增长速度明显慢于粮食产量的增长。

1978-2011年,中国年末人口数由96259万人增加到134735万人,增加了40.0%,年均递增1.0%,年均增速低于粮食产量增速0.9个百分点。

尤其是2003年以来,在粮食连续八年增产的同时,中国的人口增长已明显放缓,每年的人口增量明显减小。

从2006年开始到2011年,年末人口较上年增长量已连续6年低于700万人,且各年增长量基本上呈减少趋势。

2011年,仅较上年增长641万人。

两方面因素的共同作用,有效促进了中国粮食安全状况的改善。

到2010年,中国粮食人均占有量已经达到409公斤,恢复到20世纪90年代末期的水平。

2.耕地的减少首先是耕地面积的减少。

我国耕地总量下降速度很快,耕地总量难以实现动态平衡。

而土地作为农业生产的首要要素,耕地面积减少对粮食安全影响巨大。

中国耕地面积自20世纪50年代以来就呈现净减的趋势,而且这种趋势在始于上世纪80年代初期的经济快速发展态势中被强化。

在过去20年里,中国耕地以年均20万公顷的速度递减,相当于每年减少了500万人口粮。

2007年9月中旬到2007年年底,国土资源部专门部署了全国土地执法的百日行动,结果发现违法违规侵占土地的数量惊人:清理出来的违法违规的案件宗数是32000件,涉及土地数百万亩。

在被侵占的土地中,大量农业用地被开发成了小产权房。

截止到2006年,耕地面积如果再损失1.5%,18亿亩耕地的红线就将失守。

而这18亿亩耕地保障了中国85%的粮食供给。

一旦这一底线被突破,国内粮食不能自给自足,那么中国也将在粮食问题上面临受制于人的风险。

其次是耕地质量的退化。

因为所减少的耕地绝大部分是城镇乡村周边产出能力较高的良田好地,即使通过“占一补一”的方式在耕地数量上能保持“平衡”,整体质量水平也在不断弱化。

另一方面,耕地质量的退化也表现在水土流失、污染和盐碱化、沙化、土壤养分的失调及物理形状的恶化方面,耕地质量的下降对粮食产量增加构成威胁。

3.水资源及基础设施制约中国水资源首先在自然分布上就呈现出极其不平衡的状态。

长江流域及其以南地区耕地面积占36%,水资源却占81%;淮河以北地区耕地面积占64%,而水资源仅占19%。

北方农区水资源短缺最甚的要数黄河流域。

而降水量最少的是黄河流域北部的干旱地区,年蒸发量为2000毫米,旱作农区的灌溉农业发展将受到限制。

在北方的一些缺水地区,水资源已成为制约我国农业发展的主要障碍。

我国人均水资源占有量先天不足,仅为世界人均的1/4左右。

近年来,人均水资源量从2001年的2112.5立方米/人下降到2005年的2097.8立方米/人,而用水总量从2001年的5567.4亿立方米上升到2005年的5572.6亿立方米。

现在对水资源的需求已超过了河流和蓄水层所能维持的持续开采量。

同时,我国农业基础薄弱。

灌溉设施特别是节水灌溉设施缺乏,抵御灾害能力很弱。

4.农民种粮积极性不高农民种粮积极性不高是因为粮食比较效益低,农民收入水平不高。

农民作为理性经济人,从事粮食生产的机会成本很大。

而且我国素来有“务农者乃末流”的观念,真正较为优秀的人才往往不屑于涉足农业生产。

农业可以说是我国人才资源支撑最为薄弱的产业。

5.农业科技投入较低在过去的20年间,我国共培育出40多种农作物,近5000个高产、优质、抗性强的新品种、新组合。

仅研究和推广杂交稻一项,20多年累计增产粮食2.4亿吨。

可见科技投入的巨大作用。

但我国目前农业科技开发还主要是由政府有关部门及科研单位承担,农户自己的科技投入还很少。

6.消费结构的升级随着中国经济的发展以及人们膳食结构的改善,最突出的就是由直接消费谷物转向间接消费谷物,即消费更多的肉、蛋、奶和粮食加工产品。

而消费更多的畜禽产品则意味着更多的粮食(通常2公斤粮食才能产出1公斤鸡肉,4公斤粮食才能产出1公斤猪肉)。

加上酒类的消费,中国的粮食消费(包括饲料用粮和工业用粮)必然会大幅度攀升。

此外,随着中国城市化进程的加快,粮食需求量也将大幅增加。

据估算,城市人口每增加1%,全国工业用粮增加1.81%,饲料用粮增加1.02%,城市化水平的提高必将带动粮食消费量的增加。

事实上,中国一些沿海地区的粮食消费水平已经接近甚至达到世界发达国家的水平。

7.粮食政策未达预期目的中国先后出台的稳定粮食种植面积、保证粮食产量,以到达粮食平安目的的重要政策主要有两项:其一是粮食维护价政策,其二是粮食直补政策。

这两项政策都在一定水平上维护了粮农的积极性,增加了粮食产量,但是从经济角度剖析,政策并未到达预期目的。

首先,粮食种植面积并未增加。

当前,中国农民收入依然较低,2007年农民人均纯收入为4140元,远远低于城镇居民可支配收入13786元,同期城市居民可支配收入是农民人均纯收入的 3.3倍。

而粮食种植的比拟收益低于经济作物,农民为进步收入,增加经济作物种植面积,调减粮食种植面积是其必然的选择。

固然粮食维护价政策和直补政策对粮农停止了一定的补贴,但是由于补贴金额和经济作物的收益相比有较大的差额,所以农民并不会因这两项政策的出台而大量增加粮食种植面积。

其次,政策本钱较大,降低了政策效益。

中央出台的粮食维护价政策,本是为了维护粮农的收益,但是客观上形成了国有粮食企业的垄断位置。

国有粮食企业停止压级压价收买或回绝收买,严重地损伤了粮农利益,粮农因而减少粮食种植面积。

粮食直补政策是将补贴资金直接补入农户,但是由于农户数量宏大,且粮食种植面积核对、资金入户会消耗大量的人力物力,因而政策执行本钱急剧增加在所难免。

有些中央政府为减少政策执行本钱,直接按人均分,或按户均耕地面积均分,使粮食补贴未真正补贴粮食消费,且额度较小(每亩10元左右),难以增加粮食消费积极性。

8.新型耗粮工业的发展世界化石能源价格的持续飙升,诱发了人们对于替代能源的兴趣和需求,利用粮食作物作为原料生产能源已经成为人们一项重要的可行性选择。

但是,在现有粮食生产状况下,将粮食作物大规模用于工业生产将加剧人类食品或动物饲料供应的紧张状况。

近年来,中国的玉米种植地区纷纷建起大大小小的乙醇厂。

它们为了生产,开始跟动物饲料生产商抢夺原材料。

根据国家发改委2006年12月公布的统计数字,2005年,工业加工消耗的玉米多达2300万吨,几乎占当年中国玉米产量的16.5%,比2001年增加了近一倍。

玉米加工业的过快发展,导致玉米需求量上升和饲料供求关系紧张,结果造成了玉米短缺。

尽管2006年中国玉米是大丰收的,但大连商品交易所的玉米价格在过去9个月里上涨了30%。

玉米价格的上涨还进一步带动了猪肉价格的上涨。

越来越多的人认为中国不能利用粮食生产燃料,因为粮食安全比能源更重要,而且对于有着13亿人口的中国来说,粮食有着更加重要的政治意义。

2006年12月底,中国政府叫停了所有的在建项目,规定今后所有生物燃料乙醇项目建设必须经国家有关部门审批。

9.粮食进出口和国际因素对我国影响增大在WTO规则运行框架下,我国的粮食安全已越来越受到国际投机资金及发达国家粮食补贴等产业政策的影响。

我国近年来向美国等国进口了大量粮食,目前尚处于合理范围,但若我国粮食产量下滑严重,在粮食上受制于人将对我国经济、政治等各方面将产生不利影响。

10.自然灾害的影响中国自然灾害频发,尚未彻底摆脱“靠天吃饭”的状态,粮食产量难以稳定。

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