金山亭林大型居住社区控制性详细规划
上海市金山区人民政府办公室关于印发2020年金山区重大工程和实事项目安排的通知
上海市金山区人民政府办公室关于印发2020年金山区重大工程和实事项目安排的通知
文章属性
•【制定机关】上海市金山区人民政府办公室
•【公布日期】2020.01.15
•【字号】金府办发〔2020〕4号
•【施行日期】2020.01.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
金山区人民政府办公室关于印发2020年金山区重大工程和实
事项目安排的通知
金府办发〔2020〕4号
各镇人民政府、街道办事处、工业区管委会，区人民政府各部门、各直属单位：为进一步落实责任、明确目标，及早启动项目建设，确保2020年金山区重大工程和实事项目建设任务圆满完成，现将2020年金山区重大工程和实事项目安排印发给你们，请认真按照执行。
上海市金山区人民政府办公室
2020年1月15日
表二：2020年金山区重大工程（新开）一览表
注：重大工程（备建）项目参照重大工程（新开）项目推进，对于建设条件相对成熟的备建项目，力争在2020年底前开工建设。
闵行浦江大型居住社区控制性详细规划
闵行浦江大型居住社区控制性详细规划2010-04-201.规划背景根据2010年2月上海市政府批准的《上海市大型居住社区第二批选址规划》，闵行浦江拓展基地属于23块大型居住社区之一。
按照“高起点规划、高标准设计”的要求，开展闵行浦江大型居住社区规划编制工作，进一步明确该地区发展的目标理念、功能布局、道路交通、风貌环境、公建配套、居民就业等关键性问题，将有效促进闵行浦江大型居住社区的良好、有序、健康发展，也将为推进全市大型居住社区的规划建设起到指导和示范作用。
2. 规划区位闵行浦江大型居住社区位于闵行区浦江镇南部黄浦江以东、大治河北岸，靠近规划轨道交通8号线鲁汇路站（暂名），是近期推进的大型居住社区之一。
该基地至外环线约10公里，至人民广场约22公里，交通条件良好。
3.规划范围位于鲁汇基地西侧，规划范围北至盐铁塘，西至黄浦江沿岸，南至大治河，东至城市主干路浦星公路，总用地面积约4.22平方公里。
4.规划依据《中华人民共和国城乡规划法》（2007）《城市规划编制办法》（2006）《闵行区区域规划实施方案》（2006）《闵行区浦江镇总体规划（2006-2020）》《上海市大型社区规划设计导则试行》（2009）5.规划理念规划目标：浦江湾畔、幸福小城规划理念：捷运社区、活力街区、生态住区6.发展规模用地规模：规划总用地面积422.14公顷，其中城市建设用地320.91公顷（含规划片林）。
建筑规模：规划总建筑量约253.42万平方米，其中住宅建筑量约202.29万平方米，社区级服务设施建筑量3.22万平方米，基础教育设施建筑量约18.38万平方米，公共设施建筑量约29.53万平方米。
人口规模：居住人口约7.7万人。
7.规划结构规划形成“一心一环、三轴四区”的规划结构。
“一心”——在社区中央依托商业等公共设施和中央公园组成的核心区，是未来整个地区最具活力的公共活动中心；“一环”——依托沿黄浦江、大治河、盐铁塘等自然水系及规划片林形成整个社区外围的生态环，将社区环抱在一个天然氧吧中。
上海2030市区规划图(昆山太仓并入上海)!
上海2030市区规划图(昆山太仓并入上海)!上海市域2030年远期的整体布局。
一个主城区：北侧以富锦路（绕城高速北段）、翔浏公路、蕰藻浜为界，西侧以嘉金高速、吴淞江、绕城高速西段、规划沪湖客运专线、嘉金高速为界，南侧以黄浦江、大治河为界，东侧以申江南路、迎宾大道、三甲港至狮子林段长江口岸线为界，面积约1620平方公里左右；主城区在外环线以内的660平方公里，可以分为浦西苏州河北、浦西苏州河南、浦东三片；浦东外环线以外，主要是川沙老城区和曹路、合庆、唐镇新城区及外高桥港区，以及康桥园区及航新、浦江、周浦新城区；浦西外环线以外，分为虹桥商务区、宝山-江翔地区，闵行及九新车地区。
主城区范围的划定，主要是覆盖了东西向和南北向两条发展轴线的主体部分，加上江湾五角场、大场、张江科学城、召稼楼、莘庄七宝、真如桃浦地区等六个城市副中心所涵盖的直接影响区。
同时，根据不与省市边界过度接触和与北京对齐的惯例，不把白鹤地区与川沙以南地区、浦东机场周边划入主城区。
三个辅助城区（即内部不能实现自体循环，主要是与主城区采取生态屏障隔离开的、采取组团化城市向乡村形态过渡区域）：青浦辅城区，北起吴淞江，东至绕城高速西段，南起沪湖客运专线及练塘、金泽地区上海湖区规划线南侧，西至省市边界，面积约250平方公里；空港辅城区，西起申江南路、东至大海、北至迎宾大道、南至大治河，面积大于300平方公里（涨滩因素）；宝山北部辅城区，即翔浏公路以东、长江口以西、省市边界以南、绕城高速北段以北的三个镇和宝钢地区，面积约150平方公里。
三个支撑性的重点新城：南汇、松江、嘉定。
南汇新城除了东海湖工程区域向东不断拓展以外，向西拓展到海港综合开发区西侧的洪庙附近，向北包括大团地区，拓展到大治河一线，远期约450平方公里以上；嘉定新城向西、向北与昆山太仓两地连为一体，面积在280平方公里；松江新城向南拓展到黄浦江，西南的新浜和石湖荡地区与上海湖区联动发展，面积在300平方公里左右。
上海市控制性详细规划技术准则(试行)
5.1. 规划导向.................................................................................................13 5.2. 基本要求.................................................................................................13 5.3. 开发强度控制.........................................................................................13
4. 土地使用规划 ....................................... 9
4.1. 规划导向...................................................................................................9 4.2. 用地分类...................................................................................................9 4.3. 用地性质的明确.....................................................................................12
11. 市政公用设施规划 .................................. 29
上海市金山区廊下郊野单元(村庄)规划(2017-2035年)(
上海市金山区廊下郊野单元（村庄）规划（2017-2035年）（报审稿）审核意见一、总体情况金山区廊下镇郊野单元（村庄规划）相关规划指标基本符合上位规划和任务书下达的要求。
规划方案的合理性方面，方案用地布局较为合理，近期方案具有较好的可实施性，论证过程和规划方法较为科学。
规划文本方面，文本的完整性、逻辑性、图数一致性、数据逻辑性和书写格式符合导则要求。
规划图纸方面，图纸与规划数据库符合要求，建议根据成果规范修改完善部分图纸。
数据库和编审程序基本符合规划要求。
二、成果审查2.1规划指标审查主要审查内容为各项指标是否符合任务书及上位规划的要求，数据之间的逻辑关系是否正确。
提出修改意见或建议。
表二-1 主要规划指标审查表（公顷）2.2规划方案合理性审查（1）用地布局合理性生活空间：村庄布局体系和宅基地保留、保护和撤并情况论证充分；安置方案较为科学合理，并落实公益性设施。
生产空间:经营性用地类型符合本单元的定位，发展产业符合上位规划并体现本单元特色。
生态空间：对于生态保护、文化保护、邻避防护类空间提出合理的引导策略；田、水、路、林等自然资源要素的布局合理，有提出针对性的保护提升策略；基本农田的补划方案符合基本农田相关实施管理意见。
（2）近期方案可实施性近期安置方案、近期减量化方案、近期增减挂钩方案、近期重点建设项目切实可行。
（3）规划方法科学性现状调研情况：现状调研充分，对现状梳理和论证全面，现状数据可统计可分析。
规划衔接情况:符合上位规划尤其是区总规的要求。
诉求体现情况:相关公众参与充分、体现基层诉求。
意见落实情况:对评审意见的回复说明详实充分。
2.3规划文本审查与郊野单元（村庄）规划编制成果规范相比较，审查规划文本的内容是否完整且具有逻辑性，同时检查文字书写格式、语句标点、数据准确性等，提出修改意见或建议。
（1）规划文本完整性和逻辑性表二-2 （拓展版）规划文本内容审查表（2）图数一致性表格中数据与文字描述中的数据基本一致。
上海市控制性详细规划成果规范
6.1. 法定文件的成果要求.............................................................................................40 6.2. 技术文件的成果要求.............................................................................................40
2.3. 技术文件的成果构成
1．技术文件是制定法定文件的基础性文件，是规划管理部门执行控制性详 细规划的参考文件，为修建性详细规划编制和审批、建设项目规划管理提供指 导。
2．技术文件包括基础资料汇编、说明书和编制文件。其中，基础资料汇编 包括现状基础资料和现状图纸；说明书包括规划说明和规划系统图。
3. 整单本市中心城、新城的控制性详细规划的编制成果均应符合本规范的要求。 新市镇的控制性详细规划的编制成果参照执行。
2. 控制性详细规划的成果构成
2.1. 控制性详细规划的成果构成
控制性详细规划成果包括法定文件和技术文件两部分。
2.2. 法定文件的成果构成
1．法定文件包括图则和文本两部分。图则包括普适图则和附加图则。 2．普适图则是以单元为单位出图的图纸，包含街坊编号、地块编号、用地 面积、用地界线、用地性质、混合用地建筑量比例、容积率、建筑高度、住宅套 数、配套设施、控制线、备注、建筑界面控制线、道路中心线控制点坐标等普适 性控制要素。
1.1. 目的和依据...............................................................................................................4 1.2. 适用范围...................................................................................................................4
上海市金山区区域总体规划实施方案
0.21 10.2474
5.4852
朱泾镇 新农社区
0.3578
0.12 0.4778 9
3
1
13
12
新
小计
8.8368 1.5584
0.33 10.7252
市
镇
亭林镇区 5.6254 1.0834
0.03 6.7388
5.4852 2.3349
亭林镇 松隐社区
0.1923
0.03 0.2223
9
3.5
不能以牺牲环境来加快发展，努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的生活、工作、
第1条 规划目的
学习和休憩的环境条件。
为了切实落实市规划局下发的《关于全面落实市政府关于切实推进“三个集中”加快上海
3、坚持“四个”提高。贯彻宏观调控政策，提高土地利用率、提高投入强度、
郊区发展的规划纲要，加强本市郊区规划编制工作的指导意见》，结合社会主义新农村建设、
均可支配收入年均增长 10%左右，农村居民人均纯收入年均增长 10%以上。
3、社会发展目标
第三章 区域城镇体系
不断完善政府管理和公共服务职能，构筑适应人民生活水平不断提高的社会事业体系——
创建现代居住园区、完善科技发展平台、建设和健全文化、科教、体育、医疗、公共卫生、社
第10条 人口规模
会福利与社会保障基地和设施。
1.19 0.67 0.52 2.38
1.46
1.02 0.4 1.42
8.5 4.67 3.65
原亭林镇、松 9 隐镇、朱行镇，
山阳镇 A4 公 路以北
原张堰镇，金 4.5 山卫镇 A4 公
路以北
3 原干巷、吕巷 镇
1 0.61
上海市金山区亭林镇中心区控制性详细规划文本
上海市金山区亭林镇中心区控制性详细规划文本第一章总则第一条为了更好的贯彻上海市第五次规划工作会议和金山区第二次规划工作会议的精神，进而依据2005年完成的亭林镇总体规划，更好的确定土地使用的功能结构，引导开发活动，整合土地资源，控制基本建设，体现总体规划的基本原则，指导下一步的修建性详细规划和工程设计，特编制《上海市金山区亭林镇中心区控制性详细规划》（以下称本规划）。
第二条本规划区范围为：南至亭枫高速公路，东至亭卫公路，西至规划经二路。
第三条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》（1990）2、《城市规划编制办法》（1991）3、《城市规划编制办法实施细则》（1995）4、《城市用地分类与规划建设用地标准》（1990）5、《上海市城市总体规划》（1999―2020）6、《上海城市规划条例》（2003）7、《上海城市规划管理技术规定》（2003）8、《上海市控制性详细编制审批办法》（2003）9、《上海市控制性详细编制成果办法》（2003）10、《金山区区域规划发展纲要》（2004）11、《上海金山区亭林镇总体规划》（2004―2020）12、《金山新城和各镇控制性详细规划编制任务书》（2004）13、各种相关设计规范第四条规划原则1、整体发展的原则：加强城镇与周边的整体关系，通过合理的用地布局和交通基础设施网络规划，发挥城镇综合功能。
2、以人为本的原则：关注人们不断发展的需求，为居民创造良好的生活、工作、学习和休闲环境。
3、可持续发展的原则：合理利用资源，整合土地，体现经济、社会、人口、资源和环境的可持续、协调发展要求。
4、有效规划控制的原则：通过有效的合理优化土地及建立规划控制手段，营造适合于21世纪生活观念和发展方式的新型城镇。
5、近远期结合的原则：兼顾不同发展阶段，保证发展与实施的分阶段相对独立的完整性和连续性，并使规划有一定的弹性和灵活性。
6、历史文化保护与生态环境优先的原则：注重历史文化悠久，文物古迹集中的特点，延续历史文脉，创建崭新的生态城镇。
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金山亭林大型居住社区控制性详细规划公示
2011-09-20
1、规划区位
金山亭林大型居住社区位于金山区亭林镇,地处松江、奉贤、金山三区交界处，位于亭林镇区的东北角，东临奉贤庄行镇，北接松江叶榭镇，选址主要依托铁路金山支线（轨道交通22号线）。
2、规划范围
亭林大型居住社区范围：东至铁路金山支线、南至大亭公路、西至车亭公路、北临金山区界，规划总用地面积约509公顷。
3、规划理念
总体理念：“关注每个人在城市中生活的需要”。
——开放的住区街道空间
——功能混合多样
——活力氛围
——健康生活
4、发展规模
规划总用地面积约509.5公顷，规划总建筑量约643.2万平方米（其中现状保留32.08万平方米）。
商办建筑量23.1万平方米。
住宅建筑量452.5万平方米，其中农民动迁房约20万平方米，保障性住房288万平方米，普通商品房约144.5万平方米。
人口规模约13.3万人，人均住宅建筑面积约34平方米。
5、规划结构
规划布局结构可以概括为：一心双核引领、两轴五区相连。
（1）一心：是指轨道交通站点周边的综合服务中心，是站点的门户区域。
（2）双核：分别为西片区的创新活力核以及东片区的生态休闲核。
（3）两轴：指生态发展轴和功能联系轴。
生态发展轴指的是贯穿东西片区的运港-东风一河生态发展轴
功能联系轴是指沿着亭华路的发展轴。
（4）五区：包括一个商贸服务区和四个居住片区。
6、土地使用规划
规划总用地面积509.5公顷，其中城市建设用地479.0公顷。
规划居住用地257.42公顷，占总建设用地的53.74%。
其中住宅组团用地216.17公顷，社区级公共服务设施用地9.86公顷，基础教育设施用地31.39公顷。
规划公共设施用地44.38公顷，占总建设用地的9.26%。
规划绿地62.6公顷，占总建设用地的13.07%。
规划市政设施用地1.06公顷，占总建设用地的0.22%。
规划道路广场用地113.58公顷，占总建设用地的23.71%。
7、公共服务设施规划
大型居住社区规划建成后，亭林镇的城镇人口规模将达到20万。
规划形成一处区域级公共活动中心，两处地区级公共活动中心。
一处区域级公共活动中心位于亭林站点周边，设置区级的商业商务设施以及休闲娱乐设施等。
两处地区级设施中心分别位于大社区西片区的创
新活力核和东片的生态休闲核。
规划配置服务于整个亭林镇的商业、文化、体育、医疗等设施。
社区级公共活动中心主要满足居民日常公共活动需求，以本地居民为主要服务对象。
规划包括社区商业、文化、体育、医疗、福利等功能设施，结合人口规模和服务半径共设置5处社区级中心。
8、道路系统规划
亭林大型居住社区边界公路系统相对完善，等级较高，分别为东西向亭枫公路、南枫公路和南北向的亭卫公路，构成了对外交通联系的大通道。
规划“三纵三横”主干路格局及与之衔接的次干路系统，构筑基地的主要道路骨架。
规划结合用地状况局部适当加大支路网密度，以增强街坊的可达性。
支路宽度以24米、20米、16米为主，优化慢行交通空间，以提高支路系统的生活性，增强社区活力。
规划5处上跨沈海高速的通道，其中3处为机非通道，两处慢行通道，强化高速公路两侧连通。
轨道交通22号线（金山支线）在基地东南位置设置亭林站，并结合亭林站规划设计1处综合交通枢纽。
规划设置公交首末站5处，加油站1处，公共停车场1处，出租车营运站2处。
9、市政基础设施规划
市政基础设施综合考虑区域给水、排水、电力、电信、燃气、环卫、消防等设施，规划实现均衡配置合理布局。
规划在大社区的西部、东部、南部分别新建3座35（110）KV变电站；在绿亭西路东、大亭公路北新建
1座污水中途泵站，占地面积约1000平方米；在基地西南部新增1处环卫停车场及环卫管理机构，占地面积2000平方米。
图纸见附件。