如何看待中国与周边国家的关系

议题：如何看待中国与周边国家关系
发言提纲如下：
一．开场叙述（中国与周边国家关系的历史叙述）：
在西方列强来扩张到东方前，中国与周边地区和民族形成了一个和谐共处的关系，史称华裔秩序。

在西方列强到达东方以后，先是以坚船利炮打开了周边国家的大门，在那里实行了长期的殖民统治，然后以这些地区为跳板，对中国进行侵略和蚕食。

新中国成立前后，大部分邻国也获得独立，中国与周边邻国之间的关系进入一个新的起点。

改革开放后，中国通过积极发展与周边国家的睦邻友好关系，为中国的国内建设创造一个良好的周边环境，逐步改善了与东盟、蒙古、越南、印度等周边国家的关系，大大改善了中国的周边环境。

进入新世纪，中国提出了“安邻、睦邻、富邻”思想，积极落实“以邻为伴，以邻为善”的政策，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，化解热点，参与或促成一些多边机制，营造了一个和平稳定、平等互信、合作共赢的周边环境，创造了我国与周边国家关系的历史最好时期。

但是近年来，中国与邻国关系中连续发生了一些摩擦和纠纷，出现了一些不和谐的声音。

二．分析中国周边国家中的不利因素
1.中国周边地理环境的复杂性。

中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。

中国不仅邻国的数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在整个世界上较为少见。

中国所处周边环境特别复杂的性质，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。

2.在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。

其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南中国海问题。

在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。

这反映了周边某些国一种
机会主义的心态，它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。

3.由于中国崛起带来的冲击。

这一冲击既有物质的层面，也有心理的层面。

从物质层面上说，中国崛起，首先意味着东亚地区国家之间的实力对比发生了重大变化。

与实力对比的变化随之而来的，是国家之间相对地位的变化。

随着中国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。

从发展趋势上看，似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。

日本对这一前景并不是欣然接受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升。

这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。

与实力地位的起伏相伴随的，还有心理上的失衡。

在日本、澳大利亚、韩国等国公众过去的印象中，中国是一个贫穷落后的国家。

中国经济的迅速发展，冲击了这种传统的心理印象。

一部分人有意无意地把本国内部出现的种种经济问题，归结为中国经济竞争、中国货的大量涌入，也在客观上增强了其对中国的负面情绪。

三、分析中国周边国家中的有利因素
1.中国实力的持续上升。

在过去30年中，中国的综合实力获得了很大提升。

不难发现，近两年在中国与周边国家关系中出现的不少摩擦，其实是由于中国实力上升带来的一个副产品。

国际社会普遍有一种预期，认为中国在未来不短的时期内，还会保持强劲的上升势头。

也就是说，中国是一个继续处于上升进程中的国家。

从根本上说，周边的这些国家并不愿意轻易得罪一个上升中的大国，因为从长远来说，这不符合它们的利益。

这意味着，在中国崛起的过程中，中国与邻国关系中虽然会有一些不和谐的声音，但其程度和范围是有限的。

周边关系中的摩擦，都不会发展到失控的程度。

2.中国在周边地区逐渐增大的影响力。

中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。

同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。

周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面欢迎由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于中国。

但不管怎么说，中国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。

3.国际社会对中国战略意图的认知。

它们要判断，中国的实力足够强大以后，中国要干什么？中国会追求什么样的目标？会用什么样的方式来追求这些目标？在上个世纪90年代，很多周边国家对此感到焦虑，“中国威胁论”在周边地区比较盛行。

中国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，推动建设和谐世界与和谐周边等等。

此外，中国积极参与与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。

中国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。

现在，周边国家对中国战略意图的疑虑已经大大缓解。

四、最后陈述（中国与周边国家的关系及应对策略）
虽然从表面上看，近两年在中国与周边国家的关系中，出现了不少纠纷或摩擦，但是，当我们从一个比较长的时间视野来考察时，就会发现，这些问题从其发展程度来看并不严重。

周边安全环境中的不利因素和有利因素，并不是固定不变的，有些因素是可以改变的。

随着改革开放30年来中国经济的迅速发展和综合实力的巨大提高，中国营造周边环境的能力有了很大增强。

面对当前的周边环境，我们最重要的还是发展，把自己的事情办好。

一个国家特别是大国，它的国际地位最主要的还是取决于其物质实力。

对中国来说，最重要的是，抓住当前的机遇，进一步提升自己的综合实力，提升营造有利的周边环境的能力。

其次，是努力保持中美关系的稳定，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。

第三，发展睦邻外交，拓展中国在周边国家中的影响力。

综合实力的增强，使中国营造有利周边环境的能力也相应增强。

最后，是加强软实力建设。

提升中国的国际形象，改善中国在周边国家心目中的认识和印象，使中国形象在这一地区更具亲和力。