徐州市森林资源二类调查工作方案
徐州市森林资源二类调查工作方案
徐州市森林资源二类调查工作方案森林资源二类调查属于森林资源普查，是以县级行政区域或国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位为调查单位，以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源清查，是一项重要的林业基础工作。
通过开展森林资源二类调查，能及时掌握我市森林资源的消长变化，为正确制定林业决策，编制林业发展规划，指导林业生产提供依据。
根据《省政府办公厅转发省林业局关于做好全省森林资源二类调查工作意见的通知》(苏政办发［2006］137号)、《市政府办公室关于开展全市森林资源二类调查的通知》（徐政办传[2008]19号和《江苏省森林资源规划设计调查操作细则》（苏林业[2007]46号）的有关规定，特制定徐州市森林资源二类调查工作方案如下：一、调查目的、对象和任务(一)调查目的开展森林资源二类调查的目的是掌握全市森林资源分布状况，建立或更新森林资源档案，为调整我市林业发展方针政策，制定林业和国民经济发展规划，实施林业分类经营，编制森林采伐限额和林地保护利用规划，科学指导森林经营提供依据。
(二)调查对象本次森林资源二类调查的对象是市域内生长的所有森林、林木和林地。
包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林地、林业辅助生产用地以及农田林网、四旁树、古树名木等。
(三)调查任务本次森林资源二类调查的主要任务是：1、制定森林资源二类调查工作方案；2、调查各级各类林地的面积和权属；3、调查各级各类森林、林木蓄积；4、调查各级各类四旁树的株数和蓄积；5、调查各级各类农田林网的控制面积和分布情况；6、调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因素；7、调查不同功能区（江、河、湖、路等）的绿化现状及分布；8、各类古树名木数量和分布；9、建立市、县级调查数据与图形信息数据库和森林资源管理信息系统；10、开展森林资源统计、分析和评价，收集相关资料，编制森林资源调查报告。
二、调查方法(一)总体思路严格执行《江苏省森林资源规划设计调查操作细则》（苏林业[2007]46号）的有关规定，面积调查以小班现地勾绘与遥感数据为主要信息源，充分利用已有的森林资源调查成果，以实地调查为主，结合GPS定位技术进行地面校正，获取调查区域的森林资源信息，借助地理信息系统(GIS)平台，建立市、县级森林资源数据库，实现市、县森林资源计算机管理。
森林资源二类调查技术
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（1）乔木林：由乔木（含因人工栽培而矮化）树种组成的片 林或林带，包括郁闭度达不到0.20但生长稳定（人工造林 3~5年后或飞播5~7年后），保存率达到80%以上人工起
源的林分。其中，乔木林带行数应在2行以上且行距≤4m 或林冠冠幅水平投影宽度在10m以上，当林带的 缺损长度超过林带宽度3倍时，应视为两条林带； 两平行林带的带距≤ 8m进可以按片林调查。 乔木林分为纯林和混交林：
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• 2、疏林地：附着有乔木树种，郁闭度在 0.10~0.19之间的林地。
• 3、灌木林地：附着有灌木树种，或因生境
恶劣矮化成灌木型的乔木树种以及胸径小 于2cm的小杂竹丛，以经营灌木林为主要目 的或专为防护用途，覆盖度在30%以上的 林地。其中灌木林带行数应在2行以上且行 距≤2m；当灌木林带的缺损长度超过林带宽 度3倍时，应视为两条灌木林带；两平行灌 木林带的带距≤4m时，可按片状灌木林调查。
• 5、苗圃地：经过有关部门规划、设施配套、固定 的林木、木本花卉育苗用地，不包括母树林、种 子园、采穗园、种质基地等种子、种条生产用地 以及种子加工、储藏等设施用地。
• 6、无林木林地：
• （1）采伐迹地：采伐后3年内活立木达不到疏林 地标准，尚末人工更新或天然更新达不到中等竺 级的林地。
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• （2）火烧迹地：火灾后3年内活立木达不到疏林 地标准，尚末人工更新或天然更新达不到中等竺 级的林地。
• （1）培育、生产种子、苗木的设施用地；
• （2）贮存种子、苗木、木材和其它生产资料的设 施用地；
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• （3）集材道、运材道； • （4）林业科研、试验、示范基地；
• （5）野生动植物保护、护林、森林病虫害 防治、森林防火、木材检疫设施用地；
徐州市森林资源二类调查工作方案
徐州市森林资源二类调查工作方案森林资源二类调查属于森林资源普查，是以县级行政区域或国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位为调查单位，以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源清查，是一项重要的林业基础工作。
通过开展森林资源二类调查，能及时掌握我市森林资源的消长变化，为正确制定林业决策，编制林业发展规划，指导林业生产提供依据。
根据《省政府办公厅转发省林业局关于做好全省森林资源二类调查工作意见的通知》(苏政办发［2006］137号)、《市政府办公室关于开展全市森林资源二类调查的通知》（徐政办传[2008]19号和《江苏省森林资源规划设计调查操作细则》（苏林业[2007]46号）的有关规定，特制定徐州市森林资源二类调查工作方案如下：一、调查目的、对象和任务(一)调查目的开展森林资源二类调查的目的是掌握全市森林资源分布状况，建立或更新森林资源档案，为调整我市林业发展方针政策，制定林业和国民经济发展规划，实施林业分类经营，编制森林采伐限额和林地保护利用规划，科学指导森林经营提供依据。
(二)调查对象本次森林资源二类调查的对象是市域内生长的所有森林、林木和林地。
包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林地、林业辅助生产用地以及农田林网、四旁树、古树名木等。
(三)调查任务本次森林资源二类调查的主要任务是：1、制定森林资源二类调查工作方案；2、调查各级各类林地的面积和权属；3、调查各级各类森林、林木蓄积；4、调查各级各类四旁树的株数和蓄积；5、调查各级各类农田林网的控制面积和分布情况；6、调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因素；7、调查不同功能区（江、河、湖、路等）的绿化现状及分布；8、各类古树名木数量和分布；9、建立市、县级调查数据与图形信息数据库和森林资源管理信息系统；10、开展森林资源统计、分析和评价，收集相关资料，编制森林资源调查报告。
二、调查方法(一)总体思路严格执行《江苏省森林资源规划设计调查操作细则》（苏林业[2007]46号）的有关规定，面积调查以小班现地勾绘与遥感数据为主要信息源，充分利用已有的森林资源调查成果，以实地调查为主，结合GPS定位技术进行地面校正，获取调查区域的森林资源信息，借助地理信息系统(GIS)平台，建立市、县级森林资源数据库，实现市、县森林资源计算机管理。
XX市森林资源二类调查工作方案
调查范围
XX市行政区域内所有森林资源 包括国有、集体所有和个人所有的森林和林木 调查范围不包括城市、郊区和园林等人工林 调查范围包括林地、林木、湿地和野生动植物资源等
调查对象
林地
森林
灌木林地
未成林造林地
调查内容
确定调查范围和对象 确定调查指标和标准 制定调查表格和调查问卷 确定调查方法和程序
调查意义：为森 林资源管理和保 护提供科学依据
促进森林可持续经 营：为制定森林经 营方案和采伐限额 提供依据
保障生态安全：为 生态保护、生态修 复和生态文明建设 提供支撑
促进森林可持续发展
调查目的：了解森林资源现状，为保护和利用提供科学依据 调查意义：促进森林资源的合理配置，提高森林覆盖率和质量 调查作用：为制定林业政策和发展规划提供数据支持 调查价值：促进森林生态系统的健康和可持续发展
质量控制小组：负责制定质量保证方案、对调查成果进行质量检查和验收等
调查队伍培训和考核
培训内容：森林资源调查技术、数据处理和分析方法、安全防范措施等 培训方式：线上培训、现场实操、专家指导等 考核标准：技术水平、工作态度、团队协作能力等 考核方式：理论考试、实操考核、领导评价等
调查进度安排和质量控制
数据分析：对调 查数据进行统计 分析，评估森林 资源的生态效益、 经济效益和社会 效益。
成果解读：分析 调查结果，提出 合理利用森林资 源的建议和措施， 为政府决策提供 科学依据。
运用方向：将调 查成果应用于生 态保护、林业产 业发展、自然保 护区建设等领域， 促进森林资源的 可持续利用。
调查成果发布和应用
调查进度安排： 按照时间节点， 合理安排各项调 查工作，确保调 查工作按时完成。
质量控制：建立 严格的质量控制 体系，对调查数 据进行审核和验 收，确保数据准 确可靠。
第七次森林资源二类调查工作方案
第七次森林资源二类调查工作方案根据《XX省人民政府办公厅转发省林业厅关于开展全省第七次森林资源二类调查工作意见的通知》（X府厅字〔20XX〕127号）、《XX 省林业厅办公室关于印发<XX省第七次森林资源二类调查工作方案>的通知》（X林办发〔20XX〕71号）、《XX市人民政府办公室转发市林业局关于开展全市第七次森林资源二类调查工作意见的通知》（X 市府办字〔20XX〕9号）等文件要求，20XX年全省将全面开展第七次森林资源二类调查（以下简称“二类调查”）工作，为确保按时优质完成我市“二类调查”任务，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、目的意义开展“二类调查”是法律赋予各级政府的法定职责，是推进国家生态文明试验区建设、构建定期调查与年度变更调查相结合的森林资源监测体系的重要基础性工作，“二类调查”成果，不仅为高质量发展、生态文明建设、领导干部自然资源资产离任审计、林长制工作等各项考核提供基础数据，也为客观评价各级政府森林资源保护发展成效、科学经营管理森林资源、制定林业发展规划提供决策依据。
二、主要任务（一）全面开展固定样地调查。
主要调查我市615个固定样地（2km×2km）生态环境因子和测树因子等，并增加6-10株优势木树高调查。
固定样地调查原则上复位率应达到95%以上，且本期样木调查不进行样木固定标志设置。
（二）全面调查小（细）班林地、林木状况。
主要调查地类、优势树种、树种组成、公顷株数、平均胸径、平均树高、郁闭度和林龄等林分测树因子，林权、事权等管理属性因子，以及坡度坡向、土层厚度等立地因子。
（三）统计各行政单位、森林经营单位的各类林地面积和林木蓄积。
分析森林资源数量、质量、结构、分布等变化情况，客观评价森林经营管理的成效，测算森林生态系统服务功能价值，提出森林资源培育、保护与利用意见。
（四）建立“二类调查”固定小班与固定样地于一体的森林资源管理信息数据库。
在核对修正行政区界、经营区界、小（细）班边界的基础上，全面更新林地、生态公益林等数据，形成基于20XX国家大地坐标系下的“森林资源一张图”，建立和完善“二类调查”间隔期内林地年度变更调查和森林资源数据更新的森林资源管理信息系统。
森林资源二类调查工作方案
森林资源二类调查工作方案开展森林资源二类调查，有利于及时掌握全区森林覆盖率，森林资源的消长变化，有利于科学编制林业发展规划，指导林业生产，保护和保育森林资源，加强森林资源管理。
依据X年11月国务院办公厅印发《编制自然资源资产负债表试点方案的通知》（国办发[X]82号），确定X市为全国自然资源资产领导干部离任审计试点市，为了全面掌握我区森林资源现状，给森林资源管理责任制考核、划定生态红线、生态转移支付提供基础依据，全面提高林业科学决策和管理水平，现就X区森林资源二类调查工作方案制定如下：一、调查目的、对象、范围、内容（一）调查目的。
掌握全区森林资源分布状况，森林覆盖率指标现状，建立或更新森林资源档案，为调整我区林业发展方针政策，制定林业和国民经济发展规划，实施林业分类经营，编制森林采伐限额和林地保护利用规划，科学指导森林经营提供依据。
（二）调查对象。
区域内生长的所有森林、林木（包含经济林）、林地和湿地。
包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林地、林业辅助生产用地以及农田林网、四旁树、古树名木等。
（三）调查范围。
全区5个国有林场、13个乡镇、X和X街道办。
（四）调查内容。
1.核定森林经营单位区划界限，调整经营区划；2.调查各类林地的面积和权属；3.调查各类森林、林木蓄积；4.调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因素；5.调查森林经营条件、经营措施和经营成效；6.调查森林资源生长量和消耗量；7.调查湿地资源；8.调查公益林建设，进行区划调整。
9.建立区级调查数据库、图形信息数据库和森林资源管理信息系统；10.开展森林资源统计、分析和评价，收集相关资料，编制森林资源调查报告。
二、调查的方法和步骤（一）调查方法。
本次外业调查采用“3S”技术，利用卫星遥感照片，通过GPS定位和现地判读进行调查资源相关因子，采用GIS建立森林资源保护管理信息系统。
（二）调查技术标准要求。
地类、森林类别、林种、树种组、龄组等划分和森林覆盖率的计算等技术标准和精度要求均按X省森林资源调查标准要求进行。
森林资源二类调查工作方案
森林资源二类调查工作方案1. 背景和目的森林资源调查是了解森林生态系统状况、评估森林资源状况和制定合理的森林管理措施的重要手段。
根据国家相关政策和要求，进行森林资源二类调查，旨在深入了解森林分布、组成和功能，为保护和管理森林资源提供科学依据。
本工作方案旨在明确森林资源二类调查的内容、方法和步骤，确保调查工作的科学性和准确性。
2. 调查内容森林资源二类调查主要包括以下内容：2.1 森林类型调查通过实地调查和遥感影像解译，对调查区域内的森林类型进行详细划分，并记录下各类森林的分布范围和面积。
同时，还需要对各类森林的群落结构、物种组成等进行调查和记录。
2.2 森林质量评估通过样地调查和相关数据分析，对森林质量进行评估。
评估指标包括森林植被覆盖率、坡度、土壤质量、水源保护能力等。
评估结果将用于制定森林管理措施和采取保护措施。
2.3 生物多样性调查通过样地调查和物种清查，对调查区域内的生物多样性进行调查和评估。
主要包括植物物种、鸟类、兽类、昆虫等的分类、分布和数量统计。
调查结果将为保护和管理重点物种提供依据。
3. 调查方法3.1 实地调查实地调查是森林资源调查的重要手段之一。
调查人员将进入调查区域进行实地考察，通过对标本的收集和照片的拍摄，对植物、鸟类、兽类等进行分类和记录。
3.2 遥感影像解译遥感影像解译是森林资源调查的辅助手段。
调查人员将利用遥感影像进行森林类型划分和分布面积估算。
解译过程需基于相关的地理信息系统软件和专业知识。
4. 调查步骤4.1 确定调查区域根据实际需要，确定调查的具体区域范围。
考虑到资源限制和调查效益，建议选择具有代表性和典型性的森林区域进行调查。
4.2 制定调查方案根据调查目的和内容，制定详细的调查方案。
明确调查内容、方法、调查人员和时间安排等。
4.3 实施调查工作根据调查方案，组织调查人员进行实地调查和遥感影像解译工作。
确保调查数据的准确性和可靠性。
4.4 数据整理和分析将调查数据进行整理和统计，进行数据分析和整体评估。
森林资源二调技术要点,调查流程
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(七)按国家、省有关规定制订专项检查验收制度和质量检查办法并严格执行。
六、保障措施
(一)强化组织领导
森林资源二类调查是一项时间紧，任务重，要求高，涉及面广的工作，需要财政、城建（园林）、水利、交通等多个部门和驻徐部队的配合和支持，各地林业部门要积极争取相关部门的配合和支持，要定期进行检查，掌握工作进度，切实解决工作中出现的困难和问题。为加强对全市森林资源二类调查工作的领导，市政府成立由分管市长为组长的市森林资源二类调查工作领导小组，负责统一组织和协调全市森林资源二类调查工作。各县（市、区）也要成立相应的工作领导小组，负责组织、协调本行政区域内的森林资源二类调查工作。
2009年8月，对外业调查资料进行整理，开展“三查”(自查、互查、核查)工作；
2009年9月，将检查验收合格的小班、农田林网、古树名木等调查内容输入数据库；
2009年10月，进行数据汇总分析，编写调查成果报告并上报有关数据及成果。
4、总结表彰阶段。时间为2009年11月-2009年12月。提交森林资源调查成果数据；对本次森林资源二类调查完成情况较好的单位和个人进行表彰。
(三)组织专业调查队伍
为保证二类调查工作质量，本次调查专业队伍的组织在市林牧渔业局指导下，以县(市、区)、森林公园管理处为单位组织。根据各地森林资源总量，为保证调查任务如期完成，森林资源总量较大的丰县、铜山县、睢宁县和邳州市调查工组原则上不少于6个；沛县、新沂市不少于5个；贾汪区不少于3个；云龙区、鼓楼区、泉山区、九里区、徐州经济开发区和环城国家森林公园管理处不少于1个。各地组织调查人员时，务必选派思想作风过硬、业务能力和责任心强、工作认真踏实、能吃苦耐劳的同志参加调查工作，特别要注意把参加过上次二类调查和历次一类调查、熟悉情况的人员充实到本次调查队伍中去，保证调查进度和质量。由于云龙区、鼓楼区、泉山区、九里区和徐州经济开发区的林业技术力量较为薄弱，市林牧渔业局组织力量加强技术指导，确保5个城区二类调查任务同期圆满完成。
(四)图面成果材料
以乡（镇)为单位编制l：1万比例尺基本图和林相图，以县级行政区域为单位编制1：5万-1：lO万比例尺森林分布图，编制其它专题图。
(五)文字材料
包括：1、森林资源二类调查成果报告；2、专项调查报告；3、质量检查验收报告等。
(六)电子文档
调查小班数据库，以及上述表格、图面、文字材料的电子文档。
(四)严肃工作纪律
在开展森林资源二类调查工作过程中，各地要明确责任，严格实施以制度管人、管事、管质量，层层建立检查验收制度、质量监督检查制度、跨期责任追究制度、调查工作汇报和通报制度等。市在对各地检查验收过程中，对因工作不力，造成不能按时、保质完成任务者，视情况给予通报批评和相应处理；对在调查中弄虚作假者，责令该调查工组外业调查全部返工，返工费用全部自理；对在调查中出现重大责任事故者，除责令外业全部返工外，对调查方案进行重新调整，重新调整后的调查费用全部由责任者承担，切实保障森林资源调查工作进度和质量。同时，各地调查成果要严格按照规定程序进行审核、汇总，并经市林牧渔业局审核上报由省林业局认可后，方可对外发布使用。
(四)遵守职业道德，尽职尽责。调查组长由考核成绩优良、责任心强的技术人员担任。组建质量指导检查验收小组，检查人员必须由工作经验丰富且具有助理工程师以上职称的专业技术人员担任。
(五)实行技术质量责任制和分级检查验收制度，将质量责任落实到人。在检查验收中发现质量问题，必须限期改正或返工；对弄虚作假、不按技术规定执行的，要坚决惩处并责令全部返工。工作中的违法乱纪问题，按有关规定严肃处理。
(二)落实调查资金
森林资源二类调查是全市森林监测体系的重要组成部分，是各地建设林业三大体系、实现林业可持续发展的基础性工作，调查成果是制定林业中长期发展规划和林业发展方针政策、促进科学决策的重要依据。本次调查因子广，工作量大，使用新技术多，需要大量的人力、物力和财力，各地政府是本次调查的主体，林业部门要积极争取本地财政资金支持，确保资金按时、足额到位。调查经费按事权划分原则实行分级负担，各县（市、区）、森林公园管理处辖区内的调查经费由各自本级财政承担。同时对调查经费严格管理，做到专款专用。
徐州市森林资源二类调查工作方案
二。
(三)统计表
包括：1、各类土地面积统计表；2、各类森林、林木面积蓄积统计表；3、林种统计表；4、乔木林面积蓄积按龄组统计表；5、生态公益林(地)面积统计表一；6、生态公益林(地)面积统计表二；7、用材林面积蓄积按龄级统计表；8、用材林近成过熟林各树种面积蓄积按出材等级统计表；9、用材林近成过熟林各树种株数、材积按径级组、林木质量统计表；10、用材林与一般公益林中异龄林面积蓄积按大径木比等级统计表；11、经济林统计表；12、竹林统计表；13、灌木林统计表；14、分林种按林地使用权划分土地面积统计表；15、四旁树按径阶统计表；16、四旁树按径级组统计表；17、农田林网统计表；18、森林灾害面积统计表；19、森林树冠脱叶、树叶褪色面积统计表；20、其他统计表。
(七)市、县级森林资源档案和森林资源数据库。
四、工作计划Leabharlann (一)总体要求2009年1月-2009年3月完成前期准备工作；2009年3月至2009年10月底前完成全市森林资源二类调查外业和内业工作，建立全市二类调查小班数据库，上报有关数据及成果报告；2009年12月份召开总结大会。
(二)具体时间安排
分四个阶段：
2、外业调查阶段。时间为2009年3-7月，各县（市、区）开展外业调查。具体为：
2009年3-7月，开展外业调查，市县同步开展技术指导和质量检查工作；
2009年5月上旬，召开调查中期交流会议，汇报交流工作进展和质量检查情况，及时纠正检查中发现的问题。
3、内业整理和成果汇总阶段。时间为2009年8月～2009年10月，进行内业资料整理和调查成果汇总。具体为：
五、质量管理
(一)检查验收工作和质量标准严格执行《江苏省森林资源规划设计调查操作细则》及省有关规定执行。
(二)森林资源调查质量管理坚持“实事求是、质量第一”的原则，按照质量管理要求，严格执行“事先指导、中间检查、成果校审”三环节管理。
(三)调查工作人员必须由专业技术人员承担，参加人员必须全员培训并持证上岗。
1、准备工作阶段。时间为2009年1-3月，做好二类调查各项准备工作。具体为：
2009年1月，做好调查前有关资料收集，筹措调查专项经费，编制调查《工作方案》；召开工作部署会议，明确调查任务、时间及有关要求；成立工作领导小组。
2009年2月中、下旬，组建调查队伍并对调查人员进行技术培训；购置仪器设备及有关图纸；