总承包项目分包质量问题处理管理办法[详细]
QB 浙江省电力设计院220千伏坦界输变电工程总承包项目部标准
总承包项目分包质量问题处理管理办法
Q/ZEPDI.TJ.206.004-2014
现行版本: A
控制性质: 不受控
受控号:
发布实施
浙江省电力设计院220千伏坦界输变电工程总承包项目部发布
目录
1 目的和范围 (1)
2 编制依据 (1)
3 术语和定义 (1)
4 职责 (2)
5 管理内容和方法 (2)
1 目的和范围
1.1 为了控制工程质量问题,确保工程质量符合规范和标准要求,特制定本标准.
1.2 本标准适用于各项目对工程质量问题管理.
2 编制依据
2.1 下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件.
2.1.1 总承包项目施工管理规定
2.1.2 建设工程质量管理条例
2.1.3 建设项目工程总承包管理规范
2.1.4 建设工程项目管理规范
2.1.5 建设工程监理规范
2.1.6 电力建设工程质量监督规定
2.1.7 Q/33-2252.001-2012 总承包项目施工控制程序
2.1.8 Q/33-2254.001-2012 总承包项目调试控制程序
2.1.9 Q/33-221E.001-2012 与顾客有关的过程控制程序
2.1.10 Q/33-244A.004-2012 企业管理标准的结构和编写规则
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准.
3.1 质量问题(不合格品或不合格项)
3.1.1 施工(包括调试)过程中发生的不符合技术规范、设计文件及质量验评标准的制作件或工程(项).
3.2 返修
3.2.1 对不合格制作件或不合格工程(项)进行处理,使之达到技术规范、设计文件及质量验评标准的过程.
3.3 返工
3.3.1 对不合格制作件或不合格工程(项)重新制作、重新施工,使之达到技术规范、设计文件及质量验评标准的过程.
4 职责
4.1 施工分包商负责施工质量问题的整改工作;
4.2 施工管理部:
4.2.1 负责施工质量问题的监督管理;
4.2.2 负责向施工分包商提出质量整改通知单;
4.2.3 负责质量整改后的验收工作.
4.3 项目总工程师负责质量处理方案的审核和批准.
5 管理内容和方法
5.1 发现质量问题
5.1.1 施工质量问题可通过施工分包商、工程项目部、监理/业主在施工过程日常检查、定期检查、各级验收的过程中发现;
5.1.2 施工质量问题主要来源于材料问题、施工作业程序不符合规定要求、施工人员技术水平达不到上岗要求、各施工环节控制问题、检测和检验问题、检测和检验设备问题、人员责任心问题等.
5.2 质量问题的分类
5.2.1 一般质量问题:不符合规范要求,对建筑物、构筑物、设备或系统性能及寿命没有影响,且不发生额外处理费用的项目;
5.2.2 轻微质量问题:不符合规范要求,对建筑物、构筑物、设备或系统性能及寿命等没有影响,处理费用在5000元以下(包括5000元)的项目;
5.2.3 严重质量问题:不符合规范要求,对建筑物、构筑物、设备或系统性能及寿命等没有影响,处理费用在5000元以上,20000元以下(包括20000元)的项目;
5.2.4 质量事故:不符合法规或强制性规定要求,影响建筑物、构筑物、设备或系统使用功能,或造成永久质量或安全缺陷的,或直接经济损失在20000元以上产生重大经济损失.
5.3 质量问题的处理
5.3.1 一般质量问题
5.3.1.1发现一般质量问题时,由发现人报工程项目部一般质量问题发生的部位;
5.3.1.2工程项目部在接到一般质量问题报告后可采用口头或书面形式向施工分包商提出整改要求,施工分包商应及时组织处理,消除质量问题.
5.3.2 轻微质量问题
5.3.2.1发现轻微质量问题时,由发现人报工程项目部轻微质量问题发生的部位;
5.3.2.2施工管理部向施工分包商发出质量整改通知单提出整改要求,施工分包商应分析造成问题的原因、提出处理方案,处理方案由工程项目部总工程师组织评审和批准后实施,整改完成后,由施工分包商提交质量整改报验单,由工程项目部组织质量整改验收,具体操作参见《总承包项目质量监督检查管理办法》.
5.3.3 严重质量问题
5.3.3.1发现严重质量问题时,由发现人报工程项目部严重质量问题发生的部位;
5.3.3.2工程项目部应立即向施工分包商提出停工整改要求,并发出质量整改通知单.施工分包商应及时说明质量问题的情况,编制质量问题分析报告,详细分析质量问题发
生的原因,提出整改方案.质量问题分析报告由工程项目部组织施工管理部人员、监理、业主进行评审,整改方案经工程项目部审核、监理和业主批准后实施,施工管理部监督实施过程,整改完成后,由施工分包商项目部提交质量整改报验单,由工程项目部组织监理、业主等人员进行质量整改验收,具体操作参见《总承包项目质量监督检查管理办法》.
5.3.4 质量事故
5.3.4.1 当发生质量事故时,施工责任方应在第一时间向施工管理部、监理和业主报告.按照《总承包项目施工质量事故处理管理办法》进行处理.当发生人身伤亡时,应启动相关应急预案.
5.4 质量问题处理要求
5.4.1 质量问题应实行从发现质量问题、确定处理方案、实施处理到验收全过程的闭环管理;
5.4.2 施工分包商在收到质量整改通知单后,属停工处理类别时不得进行下道工序,工程项目部、监理/业主有权令其停工;
5.4.3 质量整改验收不合格或需要报废处理的质量问题,处理工作完成后,应隔离作废;
5.4.4 处理项目涉及第三方时,第三方参与审核处理方案;
5.4.5 设计原因引起的施工质量问题,由设计单位提出设计变更通知单,经工程项目部、监理/业主审定后实施,具体操作参见《设计变更管理办法》;
5.4.6 设备原因引起的施工质量问题,由物资供应商按照采购控制的相关制度,由物资供应商进行处理;
5.4.7 施工质量问题增加的费用,按分包合同有关条款处理,如无规定,由责任方承担;
5.4.8 分包商应建立内部质量管理制度.
5.5 质量问题处罚
5.5.1 施工管理过程应严格执行法律规范和强制性条款的规定,施工作业应严格按照
审批后的施工方案、措施及规范要求进行,出现质量问题和质量缺陷,应严格按照质量问题处理程序进行处理;
5.5.2 现场质量问题处罚以分包商为对象,不以个人为处罚对象;
5.5.3施工分包商将建设工程违法转包或分包给不具相应资质能力的施工单位,处1万元以上10万元以下罚款,并责令整改,合同有规定的按合同执行;
5.5.4 违反《建设工程质量管理条例》及强制性法律法规,1万元以上10万元以下罚款,并责令整改;
5.5.5 未经资质审查或不符合资质要求人员进行相关作业,每人处2千元罚款;
5.5.6 擅自变更设计或不按图纸进行施工,处5千元以上3万元以下罚款;
5.5.7 原材料、构配件不合格或未经确认擅自代用材料,处2千元以上3万元以下罚款;
5.5.8 隐蔽工程擅自封闭者,处5千元以上3万元以下罚款;
5.5.9 施工过程出现轻微及以上质量问题,施工分包商没有及时、如实报告,或隐瞒事实,处2千元以上5千元以下罚款;
5.5.10 未严格按照施工方案施工,偷工减料或因施工措施不到位引起轻微及以上质量问题,处5千元以上5万元以下罚款;
5.5.11 施工中质量出现异常情况,未采取措施或措施不力者,处2千元以上1万元以下罚款;
5.5.12 工程项目部或监理单位已经在施工过程中提出告诫,施工单位仍坚持自己施工工艺和措施而造成严重质量问题,处1万元以上5万元以下罚款;
5.5.13 现场不按照规定要求放置设备、材料,或造成设备、材料锈蚀、损伤和质量问题,处1万元以上3万元以下罚款;
5.5.14 施工过程管理不善,造成设备质量缺陷,处5千元以上3万元以下罚款,并承担整改的全部费用;
5.5.15 由于调试过程出现质量问题或指挥不当,处5千元以上1万元以下罚款;
5.5.16 对业主单位、监理单位提出的由于分包商原因引起的质量罚款,由分包商承担;
5.5.17 由于质量问题而引起的损失,由责任单位承担直接损失;
5.5.18 由于设备、设计的原因造成质量问题时的处理方法见相关规定;
5.5.19 造成质量事故时按照《总承包项目施工质量事故处理管理办法》、分包合同及安全生产责任书等相关规定和要求进行处理.
5.6 罚款的管理
5.6.1 各级人员发现违章作业或违反相关管理标准、制度、文件要求的现象时应及时向施工管理部报告或提出处理建议并提供相应证据,施工管理部提出对分包商的处罚,具体管理办法见《总承包项目质量检查管理办法》;
5.6.2 施工管理部在质量检查中发现质量问题或违反相关管理标准、制度、文件要求的现象,提出对分包商的处罚,具体管理办法见《总承包项目质量检查管理办法》.。
总包分包管理方案(三篇)
总包分包管理方案总包与业主指定分包商的责任划分业主及项目管理方要充分利用合同，三方共同签订管理协议，做为原承包合同的一部分，在前项合同招标前，在招标文件中约定相关的配合内容，并纳入报价范围；在分包招标时，在合同中规定需要缴纳此笔费用；在分包进场施工之前，召开专项协调会议，阐明双方的配合职责，分包队伍对总包的安全文明施工承诺，并缴纳一定金额的保证金，同时明确总包的要求，如果不能遵守，则予以罚款。
其次，建设单位授予总包单位对分包单位的质量管理的权限必须体现在工程款的控制上，分包队伍的进度款的支付要求总包签字，若总包不签字，坚决不予支付。
总包必须对整个项目的安全、进度、质量负责。
二、总包对分包管理责任(一)总包方的基本协调内容1、施工电梯各分包单位应每周一次以书面方式向总包责任方提供其下一周材料运输量，以便于总包责任方应根据工程的整体进度合理调配安排各施工电梯的运输工作。
2、塔吊a、塔吊未拆除前时，总包责任方应主动了解各分包单位物资、设备、构件的重量、吊运时间，以便于合理安排塔吊工作量，充分利用塔吊的吊运、周转能力，及时将各分包单位的物资、设备、构件运往所在楼层。
b、塔吊拆除后，各分包单位若要吊运物资、构件，总包责任方应帮助各分包单位共同协商，考虑合适的吊装方案。
3、施工脚手架在施工脚手架尚未拆除前，总包责任方有义务为各分包单位提供施工脚手架。
在施工脚手架拆除后，各分包单位若要求总包责任方帮助搭设脚手架应在一周前以书面方式向总包责任方提出申请，以便于提前调配脚手材料进场搭设。
4、施工场地各分包单位进场施工前，应向总包责任方提供其施工及构件堆放所需场地面积、部位，以便于总包责任方合理安排施工场地。
对于临建设施由总包责任方统一规划，统一布置，各分包单位必须遵守总包责任方对现场场容场貌的管理，不得私自乱搭临建。
5、施工道路总包责任方有义务合理安排各分包单位的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。
分包管理办法
分包管理办法一、总则为了规范公司的分包行为，保证项目质量、进度和安全，提高项目管理水平，特制定本分包管理办法。
本办法适用于公司所有工程项目的分包活动。
二、分包的定义和范围（一）分包的定义分包是指总承包单位将其所承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位完成的活动。
（二）分包的范围分包范围应符合法律法规和合同约定，一般包括专业工程分包和劳务作业分包。
专业工程分包是指将工程中的专业工程如钢结构、消防工程等分包给专业承包单位；劳务作业分包是指将工程中的劳务作业如砌砖、抹灰等分包给劳务企业。
三、分包单位的选择和资格审查（一）选择原则分包单位的选择应遵循公平、公正、公开、择优的原则，综合考虑分包单位的资质、业绩、信誉、技术能力、报价等因素。
（二）资格审查1、对分包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等进行审查，确保其合法有效。
2、考察分包单位的类似工程业绩，了解其施工能力和质量水平。
3、了解分包单位的信誉情况，包括是否有不良记录、是否存在法律纠纷等。
四、分包合同的签订（一）合同内容分包合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、工作内容、质量标准、工期要求、价款及支付方式、违约责任等。
（二）合同审批分包合同签订前，应按照公司的合同审批流程进行审批，确保合同条款合法合规、公平合理。
五、分包工程的施工管理（一）质量管理1、总承包单位应制定质量计划，明确分包工程的质量目标和质量控制要点。
2、对分包单位的施工过程进行监督检查，发现质量问题及时要求整改。
3、分包工程完工后，应按照相关标准进行验收。
（二）进度管理1、总承包单位应制定总体进度计划，并将分包工程的进度要求纳入其中。
2、定期对分包工程的进度进行检查和评估，分析进度偏差的原因，采取相应的措施进行调整。
3、要求分包单位按时提交进度报告，及时掌握工程进展情况。
（三）安全管理1、总承包单位应建立健全安全管理制度，对分包单位进行安全交底和培训。
2、监督分包单位落实安全生产措施，对其施工现场的安全状况进行检查，发现安全隐患及时要求整改。
EPC总承包项目对于分包商的管理办法
EPC总承包项目对于分包商的管理办法在EPC整个项目的实施过程中,往往会有多家分包商、设备制造商、材料供应商和其他专业商共同协作,分包合同数量庞大。
因此,对分包商的科学、有效管理是EPC项目成功的基础。
第一节专业分包商管理的现状一、工程分包及分包模式1.工程分包 分包是相对于总承包而言的,是指总包商将工程中的一项或若干项具体工程的实施交给其他公司,通过另一个合同关系在自己的管理下由其他公司来实施。
实施分包工作的承包商称为“分包商”。
在这种情况下,直接与业主签订合同的承包商称为“总承包商”,该合同则称为“主合同”或“总合同”。
总承包商与分包商之间签署的合同称“分包合同”。
工程分包中,除了业主、工程师、总承包商和分包商之间的相互关系外,还涉及到有关各方在合同中的地位、责任、权利和义务。
采用总分包模式的工程项目,一般都比较复杂,有众多的分包商参与项目的实施。
总承包商的核心工作就是要组织、指导、协调、管理各分包商,监督分包商按照总包商制定的工程总进度计划来完成其工程和保证工程质量和安全,使整个项目的实施能够有序、高效地进行;与分包商订立严密的分包合同,促使项目有序推进。
国际上比较成熟的分包合同条件有美国AIA(美国建筑师协会)合同条件和FIDIC合同条件(国际咨询工程师联合会)等。
与国外已形成的合理、成熟的分包体系相比，国内建筑业对工程分包管理还在不断的探索和成长阶段,至今还没有形成统一的工程分包合同条件。
己颁布的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会颁布)等法律、法规对分包的行为具有较强的指导性意义,但从操作层面看还不具备严格的针对性。
针对分包管理的专项法规,已经颁布的有《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法)(建设部颁布,2004年4月1日起施行)。
对于公路、铁路、水电等行业的分包管理办法还没有出台。
在国家宏观调控的政策层面看,2001年我国进行了新一轮的建筑业企业重组就位,目标就是对建筑业组织结构进行优化调整,形成总承包、专业承包、劳务分包3个层次的金字塔型结构。
分包现场质量管理制度
分包现场质量管理制度一、引言随着建筑行业的不断发展，分包施工在工程项目中扮演着越来越重要的角色。
然而，分包施工过程中存在着诸多质量管理难题，因此建立科学合理的分包现场质量管理制度显得尤为迫切和重要。
二、分包现场质量管理的重要性1. 保证工程质量分包施工是整个工程的关键环节之一，只有加强对分包现场质量管理，才能有效保障工程的质量。
2. 提升施工效率科学规范的分包现场质量管理制度能有效提升工程施工效率，缩短工期，实现良性循环。
3. 减少事故发生严格执行分包现场质量管理制度可以有效避免施工过程中发生意外事故，保障工人的生命安全。
三、分包现场质量管理的关键内容1. 质量管理责任制度明确分包方和总包方在质量管理中的责任分工，建立健全的责任体系。
2. 质量检测与验收制度对分包现场的施工过程和成果进行检测和验收，确保工程质量符合要求。
3. 质量问题处置机制建立快速高效的质量问题处置机制，及时调整和改进工程施工过程。
4. 质量管理考核机制建立科学的绩效考核机制，激励各方积极参与质量管理，推动质量持续改进。
四、建立分包现场质量管理制度的具体步骤1. 制定管理制度文件总包方和分包方共同制定分包现场质量管理制度文件，明确各项管理要求和流程。
2. 培训和宣传开展质量管理制度的培训和宣传工作，确保各方了解并遵守相关规定。
3. 实施监督建立健全的监督机制，对分包现场的质量管理情况进行监督和检查。
4. 不断优化根据实际情况不断优化分包现场质量管理制度，保证其适应工程施工的需求。
五、总结建立完善的分包现场质量管理制度对于提升工程质量、保障施工安全、提高施工效率具有重要意义。
各方应共同努力，加强质量管理，推动建筑行业健康发展。
愿我们的建筑工程更加安全、稳定、高效！。
总包单位对分包单位的管理制度模版
总包单位对分包单位的管理制度模版一、引言本管理制度旨在规范总包单位对分包单位的管理，确保施工过程中的顺利进行，并确保质量和安全。
本制度适用于所有总包单位与分包单位之间的合作关系。
二、分包单位的选择与合作1. 分包单位的选择总包单位应根据项目需要，选择具有良好信誉和丰富经验的分包单位进行合作。
分包单位应具备合法资质和相应的人员、设备和技术条件。
2. 分包合同的签订总包单位应与分包单位签订明确的分包合同，明确双方的权责和义务，包括工作内容、工期、质量要求、支付条件等。
三、分包单位的管理1. 人员管理分包单位应合理安排和管理施工人员，确保他们具备相关资质，并对施工人员进行安全教育和技术培训。
总包单位有权要求分包单位提供相关人员的资质证书等。
2. 设备管理分包单位应保证设备的完好性和使用性能，并定期进行维护和检修。
总包单位有权要求分包单位提供设备的检修记录和保养证明。
3. 原材料与材料管理分包单位应选择符合规范要求的原材料和材料，并按照工程需求定期进行质量检测。
总包单位有权要求分包单位提供原材料和材料的采购记录和质量检测报告。
四、施工过程管理1. 进度管理总包单位应与分包单位协调一致，共同制定施工进度计划，并定期进行进度跟踪和评估。
分包单位应按照计划实施施工工序，如遇延期或改动，应及时与总包单位沟通并取得书面确认。
2. 质量管理总包单位和分包单位应共同确保施工质量达到设计要求和相关规范标准。
分包单位应严格按照工程质量控制要求操作，如发现质量问题，应及时整改或报告给总包单位。
3. 安全管理总包单位和分包单位应共同负责施工现场的安全管理工作。
分包单位应制定安全管理计划，并组织施工人员进行安全教育和培训。
总包单位有权要求分包单位提供安全管理计划和教育培训的记录。
五、合同执行与结算1. 合同执行总包单位和分包单位应严格按照合同约定履行各自的义务，并相互配合解决合同履行过程中的问题。
如需变更合同内容，应通过书面协商达成一致。
项目总承包对专业分包的管理规定
项目总承包对专业分包的管理规定The document was finally revised on 2021项目总承包对专业分包的管理办法一、总承包对分包队伍管理机构设置的要求各专业分包单位的管理机构设置总承包不做统一要求，但必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员的人员为全天专职人员，每月在工地上班时间不得少于25天，并且不得在该工程以外的项目或地方兼职，如有上述情形发生，总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行（包括警告、要求撤换、直至清退出场）。
二、总承包对分包队伍进场的要求1、分包单位必须具备杭州市办理的本工程施工单项注册或杭州市的施工注册执照，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案。
2、分包单位必须在杭州市有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案。
3、各专业分包单位进场后三天内需向总承包交付双方约定的配合费和安全保证金。
4、分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。
5、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。
项目经理、总工程师必须具有工程师资格证书。
分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。
如果证件不全，总承包将拒绝其进场。
6、进场的劳务人员必须持有身份证及在杭州市办理的有效期内的暂住证、务工证、特殊工种上岗证。
其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工等。
分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理。
劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将被清出施工现场。
7、各专业分包单位进场后三天内需向总承包提交下列资料：1）企业各类资质证书及营业执照；2）业主签发的中标通知书及投标文件（包括承诺书）一套；3）管理人员名单及分工；4）岗位职责及管理制度；5）施工工人名单及劳务注册手续，暂住证明等。
总承包单位对专业分包的管理办法
工程总承包单位对专业分包的管理办法第一章总则第一条本办法为规范项目部专业分包工程合同管理，以科学合理的专业分包工程管理方式，建立一个良性循环的专业分包工程管理办法，从而保证履行工程总合同.第二条公司负责专业分包工程的审批，项目部负责专业分包合同的履行.第二章专业分包程序及条件第三条分包单位选择的条件：首先从公司编制的合格分包方名册中选取,也可从具备相应施工资质并具有良好信誉的单位中选取.第四条专业分包合同签订后，应在15日内备案。
专业分包合同备案有公司预算员或项目部管理人员向公司成本管理部办理。
专业分包单位签订工程合同的同时，必须与公司签订《施工安全管理协议》，明确双方安全责任。
第三章专业分包单位的进场要求第五条在专业工程开工前，5日内专业承包人向总承包人（总承包管理部）提交资料送至办公室，资料如下：⑴企业营业执照。
⑵企业资质证书。
⑶安全生产许可证。
⑷项目组织机构人员名单及联系方式。
⑸项目管理人员及特殊工种人员上岗证.⑹需进入施工现场从业人员名单、身份证复印件以及照片。
以上资料需在复印件上加盖企业公章并说明原件存放及抄件人，如在5日内未将以上资料报送总承包人，总承包人将对其进行罚款200-600元。
第六条总承包管理部审核以上资料合格后签署同意专业承包人进场意见。
第七条专业承包人的专职质量安全管理人员在本施工现场的数量必须符合国家有关规定，专业承包单位必须有管理人员（施工管理负责人、安全人员）长住现场管理。
第八条专业承包人在本施工现场的的质量、安全人员必须到总承包管理部备案，服从总承包人的统一管理。
专业承包人不得随意变更质量、安全人员，如有变更需向总承包人进行说明变更原因，并得到总包单位同意.否则将对专业承包人进行500-1000元的罚款.第四章人员、物资、车辆进出场管理第九条专业承包人的人员、物资、车辆在进出施工现场时必须执行总承包人管理规定。
第十条专业承包人的原材料、半成品以及设备进场前必须报总承包人同意,进场后在指定地点堆放。
建工工程总承包公司工程项目质量管理办法
甘肃建工工程总承包公司工程项目质量管理办法1.总则：1.1主题内容及适用范围本办法以2000版GB/T19000标准和企业质量管理体系的要求，对工程项目进行质量管理与控制。
项目经理部必须全面和全过程控制施工项目的工程质量，实现企业的质量方针和目标，保证验收批、分项、分部、分阶段工程及单位工程的终评等级和一次交验合格。
1.2项目工程质量管理，致力满足本项目质量要求，形成全过程的质量控制，做到“重合同、守信用，满足顾客要求，确保质量标准，提供优质服务。
”1.3项目工程管理实施以“计划、执行、检查、处理”循序渐进的工作方法，开展奖优罚劣活动，争创优质精品工程。
2.项目经理部质量责任制2.1项目经理，是工程项目质量的第一责任者，其质量职责是：2.1.1负责制定工程项目的质量方针和目标，对工程质量作出承诺并形成文件，保证工程项目的全体管理和作业人员都能理解并坚持贯彻执行。
2.1.2负责工程项目质量管理职能的分配，对主要分部、分项工程，关键与特殊工序，现场有质保要求的管理工作，都应确定其基本要求。
要求责任管理人对质量目标、工作控制要点制定保证目标实现的具体措施，并监督实施。
2.1.3定期对工程项目质量目标管理进行检查考评，并与岗位职责挂勾，进行奖罚。
2.1.4为确保实现国家、行业、用户对工程质量的强制性要求，项目经理应致力实施质量体系所包含的人员、责任、程序、过程和资源的健全与完善，保证项目质量管理有序、有效运作。
2.1.5进行项目工程质量成本、材料质量、质量检测试验、现场安全、文明施工，施工进度等各职能部门的协调与管理，认真核算、分析，评价各项质量要素和目标项目的有关费用，使质量损失费用降到最低。
3.项目技术负责人的质量职责：3.1项目技术负责人应当熟悉施工图纸、国家规范、操作规程、质量标准及有关施工技术文件，并遵照执行。
3.2组织制定项目工程质量计划，并督促执行；采取有效措施治理工程质量通病，对重点和特殊工序进行重点管理、跟踪检查、及时果断纠正质量缺陷，防止不合格品发生。
工程分包质量处罚制度
工程分包质量处罚制度第一章总则第一条为规范工程分包质量管理，提高工程质量，维护工程建设市场秩序，根据相关法律法规和政策规定，制定本制度。
第二条工程分包质量处罚制度适用于工程施工过程中存在质量问题的情况，对分包单位因工程质量问题而导致的责任进行处罚。
第三条工程分包质量处罚制度的实施范围包括但不限于施工单位、监理单位、设计单位等相关责任主体，保证各方共同维护工程质量。
第四条工程分包质量处罚制度实行责任追溯原则，对存在工程质量问题的责任主体，进行责任追究，并依法予以处罚。
第五条工程分包质量处罚制度建立健全分包质量问题的检查、评定、处理、整改等制度，实现对工程质量问题的全程监管和控制。
第六条工程分包质量处罚制度的执行主体为工程管理部门，负责制定和实施相关操作规章，对分包质量问题进行监督和处罚。
第七条工程分包质量处罚制度所涉及的具体规定和标准，由相关质量管理部门依据法规和实际情况进行调整和完善，保证其科学有效性。
第二章责任界定第八条工程分包质量处罚制度中相关责任主体包括但不限于施工单位、监理单位、设计单位等。
以下情况将被视为质量问题：1、工程实际质量与设计要求不符；2、施工过程中存在造假行为；3、施工单位未按规定进行验收管理等。
第九条当工程分包质量问题发生时，相关责任主体应按照各自的职责和义务进行责任追究，对责任主体的责任进行明确和界定。
第十条施工单位对工程施工实施质量监督和管理，确保施工工艺和质量符合相关要求，发现质量问题应立即上报。
第十一条监理单位对工程施工全过程进行监督和检查，并按照相关规定出具合格证明，确保工程质量可控可查。
第十二条设计单位应对工程设计方案进行审查和确认，确保设计方案符合工程实际要求，发现问题应及时整改，并及时通知相关责任主体。
第三章处罚流程第十三条工程分包质量问题发生后，应第一时间成立由相关负责人、专家和监督人员组成的工程质量事故调查组，对问题进行全面调查。
第十四条工程质量事故调查组应根据工程实际情况和相关规定，对质量问题的原因和责任进行评定，并提出处理建议，报请相应部门批准实施。
施工总承包对分包的管理措施方案
施工总承包对分包的管理措施方案一、前期管理阶段1.明确分包范围：在施工总承包发包环节，对于各项工作进行详细划分，明确分包的具体范围，并在合同中明确规定各个分包工作的要求和条件。
2.严格分包资质审查：对于分包单位的资质进行审查，确保其具备相应的专业技术能力和良好信誉，避免选择不合格的分包单位。
3.制定合理分包计划：根据整体工程进度和各分包工作的重要性、依赖性等因素，合理制定分包计划，确保各项工作按时、按质完成。
4.建立分包合同：与分包单位签订详细的分包合同，明确分包工作的范围、要求、质量标准和付款条件等，确保双方权益的平衡和合法权益的保护。
二、施工管理阶段1.技术指导与检查：总承包单位对分包单位进行施工技术指导和现场检查，确保分包单位按照设计要求和质量标准进行施工。
2.协同合作：总承包单位与分包单位建立良好的协作关系，加强沟通和协商，解决施工过程中的技术问题和协调工作进展。
3.质量控制：总承包单位对分包工程进行质量把关，定期检查和评估分包单位的施工质量，并要求分包单位进行整改，确保分包工程符合质量要求。
4.进度控制：总承包单位对分包工作的进度进行监督和控制，确保工期得到有效管理和控制。
5.安全管理：总承包单位与分包单位共同负责安全生产，制定详细的安全管理措施和应急预案，保障施工过程中的安全。
三、归档管理阶段1.分包工程验收：总承包单位对分包工程进行验收，确保分包工程符合质量和设计要求，满足施工总体目标。
2.归档资料整理：总承包单位与分包单位共同整理分包工程的相关资料，包括设计图纸、材料清单、施工记录等，建立完整的档案资料。
3.质量保证：总承包单位对分包工程进行质量保证期的跟踪和管理，及时处理质量问题，并与分包单位协商解决。
4.工程收尾管理：总承包单位与分包单位共同完成交工、结算和档案报验等工作，确保工程顺利收尾。
5.总结经验教训：总承包单位及时总结分包施工过程中的经验教训，为下一次分包管理提供参考和优化方案。