关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着城乡发展不平衡的问题日益凸显，农村集体建设用地管理成为了农村改革发展中需要重点关注和加强的方向。
为了促进农村集体建设用地的有效管理和合理利用，进一步推动乡村振兴战略的实施，我们提出以下意见：一、强化农村集体建设用地管理的法律法规建设当前我国农村集体建设用地管理的法律法规体系相对不够完善，导致一些农村地块管理漏洞和乱象。
建议国家相关政策部门加强监管，完善农村集体建设用地管理的法律法规，规范农村土地资源利用的行为，明确土地所有权、承包经营权和流转管理等相关事项的具体规定，为农村集体建设用地管理提供有力法律依据。
二、建立健全农村土地承包经营权明晰制度针对农村土地承包经营权不清晰、流转不顺畅等问题，建议相关政府部门立足实际情况，积极开展土地承包经营权确权登记工作，建立完善的土地承包经营权明晰制度，降低土地承包经营权的流转成本和手续，提高土地利用效率，促进农村土地资源的合理利用和流转。
三、加强农村土地规划与管理在农村集体建设用地管理中，土地规划是关键环节，应当充分考虑土地的整体利用规划，合理划定土地开发、农业生产和环境保护的用地范围，保障农村土地资源的合理利用和可持续发展。
要加强对农村土地资源的动态监测和管理，及时更新土地利用变更情况，为农村集体建设用地管理提供及时、准确的数据支持。
四、推动农村土地流转市场化为了更好地发挥农村土地资源的效益，加强农村集体建设用地管理，需要积极推进农村土地流转市场化。
相关政府部门应当加强对农村土地流转市场的培育和监管，保障土地流转的公开、公平和有序进行，并创造条件鼓励农户参与土地流转，推动农村土地利益共享，促进农村经济的稳步发展。
五、加强农村土地资源整治和治理农村集体建设用地管理中，还存在一些土地资源整治和治理不到位的问题，导致土地资源的大量浪费和破坏。
建议相关政府部门加强对农村土地资源整治和治理的力度，加大对违规占用、破坏土地资源的行为的查处力度，保护农村土地资源，提高土地资源的整体利用效益，为农村集体建设用地管理创造良好的生态环境和空间条件。
江苏省人民政府关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的实施意见
江苏省人民政府关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2011.04.26•【字号】苏政发[2011]68号•【施行日期】2011.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的实施意见（苏政发〔2011〕68号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：为贯彻落实《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）精神，现结合我省实际，提出如下实施意见：一、充分认识规范城乡建设用地增减挂钩试点和做好农村土地整治工作的必要性近年来，我省各地按照国家和省委、省政府的部署，开展城乡建设用地增减挂钩试点（以下简称增减挂钩试点）和农村土地整治工作，促进了耕地保护、节约集约用地和城乡统筹发展。
但在实际工作中，个别地方还存在片面追求增加城镇建设用地指标、超出国家和省下达指标扩大实施规模以及拆迁补偿安置不能及时到位等问题，亟待加以规范。
国发〔2010〕47号文件明确了增减挂钩试点和农村土地整治工作的总体要求，提出了严格规范增减挂钩试点，切实做好农村土地整治的工作方向、重点内容和保障措施。
各地、各有关部门要认真学习贯彻，充分认识严格规范增减挂钩试点，切实做好农村土地整治工作的必要性，以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向，以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标，以切实维护农民权益为出发点和落脚点，规范有序地推进增减挂钩试点和农村土地整治工作，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提高国土资源管理利用水平。
二、坚决维护农民权益增减挂钩试点和农村土地整治工作事关广大农民切身利益，各地、各有关部门要严格贯彻落实国发〔2010〕47号文件精神，坚持以人为本，始终把维护农民权益放在首位，依法保障农民的知情权、财产权和受益权。
浙江省人民政府办公厅关于切实加强农房建设管理的实施意见-浙政办发〔2017〕69号
浙江省人民政府办公厅关于切实加强农房建设管理的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于切实加强农房建设管理的实施意见浙政办发〔2017〕69号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为切实规范和加强全省农房建设管理工作，经省政府同意，提出如下实施意见。
一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神、省第十四次党代会精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实新发展理念，按照省委、省政府关于治危拆违攻坚战的决策部署，加快建立健全农房建设管理机制，切实落实农房建设管理责任，全面加强农房建设规划设计管控和施工质量安全管理，不断提升农房建设质量和管理水平，实现农房科学安全建设和规范有序管理，为高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设提供强有力的安全和民生保障。
二、重点任务（一）全面加强规划管理。
农房建设依据村庄规划设计实施，严禁违反规划设计安排农房建设。
各地要按照先规划、后许可、再建设的要求，强化村庄规划设计对农房建设的基础性指导地位，加快实现村庄规划编制（修编）全覆盖，并积极推进村庄规划与土地利用总体规划“两规合一”。
在编制（修编）村庄规划的同时，对于建设项目较多的村庄和中心村、美丽宜居示范村、历史文化名村、传统村落等，还要全面开展村庄设计。
农房建设要严格服从村庄规划设计的统一管理，确保规划的严肃性、整体性、统一性和连续性。
对于分散零星建设改造的，老房原址不符合村庄规划的，必须在村庄规划安排的宅基地实施；对于农房改造建设示范村工程，必须在建设区域先行开展村庄设计，按照村庄设计确定的要求实施。
（二）全面落实农房设计。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见农村集体建设用地管理是保障农村土地资源合理利用、促进农村经济发展的重要环节。
由于现有管理体制存在不足，如土地承包经营权流转不畅、农村土地资源闲置浪费等问题，导致农村集体建设用地管理效果不理想。
加强农村集体建设用地管理是当前急需解决的问题之一。
为此，提出以下意见：一、加强农村集体建设用地规划管理1. 完善农村集体建设用地规划体系，制定统一的规划标准和指导意见，加强农村集体建设用地规划的科学性和规范性。
2. 加强村庄整治工作，制定详细的村庄规划，合理规划集体建设用地，确保土地资源的有效利用和科学布局。
3. 加强对农村集体建设用地规划的执法监督，建立健全相应的监测和评估机制，确保规划的有效实施。
二、健全集体建设用地流转管理机制1. 推动农村集体建设用地流转市场化，建立健全集体建设用地流转的产权制度和市场化交易机制，鼓励农民通过流转将土地资源流向高效农业、农村产业发展和农村土地集约利用。
2. 支持农民合法集体建设用地流转，鼓励发展种养殖专业合作社、农民合作社等经济组织，通过流转土地集中规模经营，提高土地利用效益。
3. 强化对集体建设用地流转合同的管理和监督，加强流转土地的维权保障，确保农民的合法权益。
四、加强广泛宣传和培训工作1. 加强农村集体建设用地管理政策的宣传，增加农民对规划、流转和保护的了解和参与度。
2. 增加农民的法律意识和维权意识，加强对农村集体建设用地流转合同的培训，提高农民的法律素养。
3. 加强农村集体建设用地管理人员的培训和素质提升，增强管理能力和服务意识，确保农村集体建设用地管理工作的规范和高效。
以上就是关于切实加强农村集体建设用地管理的一些建议。
通过加强规划管理、健全流转机制、加强保护工作以及加大宣传和培训力度，可以有效提高农村集体建设用地管理水平，促进农村经济发展和土地资源的合理利用。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着我国农村经济的快速发展和城乡一体化进程的推进，农村集体建设用地管理成为了一个亟待解决的问题。
在农村集体建设用地管理中存在着诸多问题，包括土地闲置、随意私搭乱建、土地资源浪费等情况。
为了切实解决这些问题，提高农村集体建设用地的管理效率和利用效益，有必要加强相应管理措施，为此提出以下几点意见：一、加强政府引导和规范，完善相关政策法规政府在农村集体建设用地管理中应起到引导和规范的作用，加强对农村集体建设用地的管理和监督，完善相关政策法规。
应当修订和完善土地管理法律法规，加强对农村集体建设用地管理的规范和监督，防止违规占用、私搭乱建等行为的发生。
政府要加大对农村集体建设用地管理工作的宣传力度，加强对农民的法律法规教育，提高农民对土地管理的法制意识，促进农民自觉遵守土地管理法律法规。
二、完善农村集体建设用地管理制度，建立健全的用地审批机制农村集体建设用地管理制度需要进一步完善，建立健全的用地审批机制。
要建立规范的用地审批程序，明确用地审批的条件和程序，确保用地审批的公开、公正、公平。
建立健全的用地使用权出让和流转制度，鼓励土地流转，促进土地资源的集约利用。
要完善土地管理信息系统，加强用地监管力度，建立土地用途变更和流转登记制度，规范土地流转行为。
三、提升农村集体建设用地管理的科技水平，推动农村土地利用的集约化要加大对农村集体建设用地管理的科技投入，推动农村土地利用的集约化和高效化。
可以采用先进的土地利用规划技术，科学合理地规划农村集体建设用地的布局和利用方式，提高土地利用效率。
要推广农村土地变更调查和规划设计的智能化技术，完善土地管理信息系统，实现对农村集体建设用地的精准管控。
四、加强农村集体建设用地管理的监督和执法力度要加强农村集体建设用地管理的监督和执法力度，严格执法，依法查处违法用地行为。
要建立健全的监督机制，实行定期检查和抽查制度，加强对农村集体建设用地管理情况的监督检查，及时发现并纠正用地管理中的问题。
国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知-国办发[2007]71号
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国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知（国办发〔2007〕71号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件，有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观，坚决执行宏观调控政策。
但是，一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，将农用地转为建设用地，非法批准建设用地等问题，并且有蔓延上升之势。
为严格执行有关农村集体建设用地法律和政策，坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设，经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、严格执行土地用途管制制度土地利用涉及全民族的根本利益，必须服从国家的统一管理。
我国人多地少，为保证经济社会可持续发展，必须实行最严格的土地管理制度。
土地用途管制制度是最严格土地管理制度的核心。
但是，一些地方在土地利用中没有严格执行土地用途管制制度，未经依法批准，擅自将农用地转为建设用地。
《中华人民共和国土地管理法》规定：“国家实行土地用途管制制度”，“使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地”。
违反土地利用总体规划和不依法经过批准改变土地用途都是违法行为。
任何涉及土地管理制度的试验和探索，都不能违反国家的土地用途管制制度。
地方各级人民政府既要加强土地征收或征用管理，更要重点加强土地用途管制。
二、严格规范使用农民集体所有土地进行建设当前一些地方在使用农民集体所有土地进行建设的过程中，擅自扩大农民集体所有土地的使用范围，违法提供建设用地的问题比较严重。
庆阳市人民政府办公室关于进一步加强和规范农村集体建设用地管理的通知
庆阳市人民政府办公室关于进一步加强和规范农村集体建设用地管理的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.10.14•【字号】庆政办发〔2015〕170号•【施行日期】2015.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文庆阳市人民政府办公室关于进一步加强和规范农村集体建设用地管理的通知庆政办发〔2015〕170号各县（区）人民政府，市直有关部门：为了进一步规范农村集体建设用地管理，切实加强耕地保护，促进节约集约用地，维护农民合法权益，根据《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔2007〕71号）、《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》（国土资发〔2010〕28号）等文件要求，结合我市实际，现就进一步加强和规范集体建设用地管理有关事宜通知如下：一、加强规划引导，严格控制农村集体建设用地规模布局（一）强化用地规划管理。
一要抓好规划编制。
国土、发改部门要抢抓中央和省委、省政府支持陕甘宁革命老区脱贫致富政策落实的机遇，在土地利用总体规划调整完善和“十三五”规划编制工作中，与《陕甘宁革命老区振兴规划》和市县扶贫开发规划充分衔接，将精准扶贫、易地扶贫搬迁、灾后重建、农村基础设施和公益事业等民生环保项目列入县乡土地利用总体规划和“十三五”发展规划，按照《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）精神和相关政策要求，加强精准扶贫项目用地保障。
二要抓好规划实施。
各县（区）要按照《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》精神，切实加强土地利用总体规划实施管理，强化乡（镇）土地利用总体规划对农村集体建设用地规模的控制作用。
农村集体建设用地选址必须符合县乡土地利用总体规划，并优先利用空闲地、废旧宅基地等存量建设用地和未利用地，不占或少占耕地。
对在乡（镇）土地利用总体规划确定的城乡建设用地有条件建设区进行选址建设的，要在确保允许建设区规模不增加的前提下，编制规划布局调整方案，经县（区）政府同意后上报审批。
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
关于切实加强农村集体建设用地管理的意见随着城市的发展和人口的增加，越来越多的人开始关注农村集体建设用地管理问题。
目前，中国农村集体建设用地管理存在着保护不足、利益分配不公等问题，需要进行改革和完善。
本文将就如何切实加强农村集体建设用地管理，提出以下意见。
一、加强管理机构建设农村集体建设用地的管理机构是农村土地管理工作的重要组成部分，其建设直接关系到农村土地利用的效率和效益。
因此，要注重加强管理机构建设。
首先，地方政府应当加强管理机构的组织建设，定期进行人员交流和培训，使得管理机构的专业素质和工作能力得到提高。
同时，还应当建立健全管理机制，规范管理工作流程，保障管理工作正常开展。
二、加强土地流转管理近年来，随着城市化进程的推进，农村集体建设用地的流转日益频繁，也出现了一些问题。
针对这些问题，要注重加强土地流转管理。
首先，应当加强土地流转规划，明确流转农地的类型和范围，规定流转的限额和时限，做好流转土地的评价和标准化。
其次，应当加强土地流转的监督管理，加强市场监管，遏制非法流转行为，保障农民的合法权益。
三、加强农民权益保护加强农民权益保护是农村集体建设用地管理的一项重要任务。
目前，农村土地利益分配不公问题非常严重，需要采取措施保护农民的合法权益。
首先，应当建立完善的土地估价机制和农民参与机制，确保土地流转的公平性和合法性。
其次，应当积极推进土地承包制度改革，完善承包合同，保障农民的合法权益。
同时，在土地流转过程中，要加强对农民的培训和知识普及，提高他们的维权意识。
四、加强政策支持和资金投入政策支持和资金投入是农村集体建设用地管理得以顺利进行的关键。
地方政府应当加强对农村土地管理政策的研究和制定，定期评估政策效果，根据实际情况进行调整和完善。
同时，要加大资金投入，扶持农村土地利用的发展，提高农民的生产水平和生活质量。
总之，加强农村集体建设用地管理至关重要，只有通过各项措施的配合和有序推进，才能让农民的土地得到更好的利用和保护。
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关于切实加强农村集体建设用地管理的意见
随着城市化进程的不断推进，农村集体建设用地管理成为当前社会关注的热点问题。
在农村集体建设用地管理中存在着诸多困难和问题，如土地利用率不高、管理不规范、农
村集体土地被非法占用等现象屡见不鲜。
为了解决这些问题，切实加强农村集体建设用地
管理显得尤为迫切。
以下是笔者对于如何切实加强农村集体建设用地管理的一些意见。
一、完善农村集体建设用地管理制度
农村集体建设用地管理制度的健全与否直接关系到农村集体建设用地的管理效率和管
理水平。
应当建立健全农村集体建设用地管理制度，从法律层面规范和约束农村集体建设
用地管理行为。
要加强对农村集体建设用地管理制度的宣传和普及，提高村民和农村集体
组织对相关法律法规的认知和遵守度，使农村集体建设用地管理制度得到有效贯彻。
农村集体建设用地的管理工作需要不断加强监督和检查，强化管理者的责任意识和管
理效能。
要建立健全的农村集体建设用地管理的监督和检查机制，保证管理者在管理工作
中的责任清晰、管理措施得力，以及管理绩效的考评和追责等一系列工作的落实。
还应当
加强对农村集体建设用地管理现状的监测和研究，掌握农村集体建设用地的使用情况，及
时发现并解决管理中的问题。
三、加强农村集体建设用地管理人员的培训和教育
完善农村集体建设用地管理的技术水平和管理能力，需要加强农村集体建设用地管理
人员的培训和教育工作。
通过开展培训班、讲座和培训考试等形式，提高管理人员对农村
集体建设用地管理工作的认识和理解，增强其管理能力和水平。
还可以组织管理人员到其
他地区参观学习，了解先进管理模式和经验，积累管理经验，提高管理能力和水平。
农村集体建设用地管理信息化建设对于提高管理效率和管理水平有着重要的推动作用。
应当大力推进农村集体建设用地管理信息化建设，完善土地档案管理系统和土地信息共享
系统等。
通过信息化手段，建立起全面、准确的土地信息数据库，实现对农村集体建设用
地的实时监测、动态管理和精细化服务，提高管理效率和管理水平。
农村集体建设用地管理要实现法治化建设，既要提高管理者的法治意识，又要加强法
律法规的宣传、普及和执行。
要让管理者和农民深入了解相关法律法规，树立正确的法治
观念，自觉遵守法律法规，维护土地资源的合法权益。
还应当提高农村集体建设用地管理
部门的执法水平，扎实推进执法标准化建设，加大对违法行为的查处力度，打击非法占用
农村集体建设用地的行为，维护农村集体建设用地管理的秩序。
六、加强政府的服务和支持
农村集体建设用地管理的健康发展少不了政府的服务和支持。
政府应当积极出台支持政策，推动农村集体建设用地管理的改革和创新，提高管理效率和管理水平。
还需要健全农村集体建设用地管理的相关扶持政策，鼓励农村集体组织和农户通过集体建设用地的有效利用，提高土地资源的整体利用效益，促进农村经济的高质量发展。
农村集体建设用地管理是当前农村发展中较为突出的问题之一，而解决这一问题需要系统性、整体性的思考和探索。
我们应当通过完善管理制度、加强监督检查、加强培训教育、推进信息化建设、强化法治化建设以及加强政府服务等一系列措施，切实加强农村集体建设用地管理，保障我们的农村集体建设用地得到有效管理和利用。
希望相关部门和广大农村集体组织和村民共同努力，为农村集体建设用地管理的改革和发展做出积极的贡献。