扶贫业务知识及相关法律法规

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乡村振兴相关业务知识

乡村振兴相关业务知识

乡村振兴相关业务知识随着我国城乡发展的不断加速,乡村振兴成为了越来越热门的话题。

作为一个综合性的产业发展,乡村振兴涉及的业务不仅丰富多彩,还需要结合具体情况进行综合规划。

本文将为您介绍关于乡村振兴相关的业务知识。

一、农业农业是乡村振兴的重要组成部分,要实现农业的高质量发展,需要抓好以下几个方面:1.生态农业:此项业务旨在推广有机农业,提高农产品质量和保护生态环境。

其中,种植技术是关键,如科学施肥、病虫害防治等。

2.现代农业:利用新型科技手段,提高农业的产出效率和品质,如人工智能、物联网等。

同时,还需要从农产品品牌的角度出发,打造有竞争力的品牌,开拓更广阔的市场。

3.农村旅游:旅游产业是乡村振兴的主要支柱之一,而农村旅游则是其中较为重要的一个分支。

农村旅游需要根据不同地方的特点设计旅游路线,让游客有多种选择,同时也需要注意环保问题,保护乡村自然风光。

二、基础设施建设基础设施建设是乡村振兴的重要保障,要使乡村振兴有良好的发展态势,需要抓好以下几个方面:1.交通运输:交通运输是联系城乡的重要纽带,通畅的交通线路能够大幅提升乡村经济的活力与效率,从修建公路、铁路、水路,到乡村小巴、面包车、出租车等交通设施都需要考虑。

2.通讯设施:现代乡村需要建设网络基础设施,包括建设高速宽带、WIFI热点等,这是重要保障现代农业和电商发展的必要条件之一。

3.水、电、气:农村地区需要建设一个普及化的供水系统,一些偏远的地区可以利用天然来源,如河流、湖泊等,进行水资源开发;同时需要建设矿物燃料、生物质能源和太阳能等多元化的供能系统,从而满足日常用电需求。

三、文化教育文化教育是乡村振兴逐渐壮大的重要一环,要使乡村文化教育迎来新的发展,需要抓好以下几个方面:1.乡村书屋:乡村图书馆是一个富有特色的文化建设项目,可以创建书屋等方式,提供村民阅读场所,引导他们了解科技、文化、教育、娱乐等方面的新知识。

2.文化旅游:利用乡村特有的文化历史和传统手工艺品,吸引游客前来品鉴,提高当地产业发展的经济效益和文化气氛。

乡村困难群体帮扶管理制度

乡村困难群体帮扶管理制度

乡村困难群体帮扶管理制度一、总则第一条为加强乡村困难群体的帮扶工作,保障困难群体的基本生活权益,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规,制定本制度。

第二条本制度所称乡村困难群体帮扶,是指对乡村特困供养人员、最低生活保障对象、建档立卡贫困人口、重度残疾人等困难群体在生活、医疗、教育、住房等方面的救助和扶持。

第三条乡村困难群体帮扶工作应当坚持公开、公平、公正、及时的原则,实行规范化、制度化、常态化管理。

第四条县级以上人民政府应当将困难群体帮扶工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作机制,确保帮扶政策落实到位。

第五条各级民政、扶贫、卫生健康、教育、住房城乡建设等部门应当在各自职责范围内,做好困难群体帮扶工作。

第六条国家鼓励和支持社会组织、企业和个人参与困难群体帮扶工作,形成政府、社会、市场协同推进的帮扶格局。

二、帮扶对象和标准第七条乡村困难群体帮扶对象为具有乡村户籍的特困供养人员、最低生活保障对象、建档立卡贫困人口、重度残疾人等。

第八条帮扶标准由省、自治区、直辖市人民政府根据当地经济社会发展水平和扶贫开发政策确定,并根据经济社会发展情况适时调整。

三、帮扶措施第九条生活救助(一)对特困供养人员,提供全额资助的供养服务,包括伙食、住宿、医疗、教育等;(二)对最低生活保障对象,按照家庭人均收入与最低生活保障标准的差额给予生活补贴;(三)对建档立卡贫困人口,按照扶贫开发政策给予产业、就业、教育、医疗、住房等方面的扶持;(四)对重度残疾人,按照当地重度残疾人护理补贴标准给予护理补贴。

第十条医疗救助(一)对特困供养人员、最低生活保障对象、建档立卡贫困人口,参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助;(二)对特困供养人员、最低生活保障对象、建档立卡贫困人口,住院治疗期间的医疗费用,在基本医疗保险、大病保险报销后,按照当地医疗救助政策给予救助;(三)对重度残疾人,按照当地重度残疾人医疗救助政策给予救助。

山西省人民代表大会常务委员会公告第五十号——山西省农村扶贫开发条例

山西省人民代表大会常务委员会公告第五十号——山西省农村扶贫开发条例

山西省人民代表大会常务委员会公告第五十号——山西省农村扶贫开发条例文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】2017.12.01•【字号】山西省人民代表大会常务委员会公告第五十号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文山西省人民代表大会常务委员会公告第五十号《山西省农村扶贫开发条例》已由山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议于2017年12月1日通过,现予公布,自2018年1月1日起施行。

山西省人民代表大会常务委员会2017年12月1日山西省农村扶贫开发条例(2017年12月1日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过)第一章总则第一条为了规范农村扶贫开发工作,实现农村贫困人口稳定脱贫,促进农村贫困地区经济社会发展,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条本省行政区域内的农村扶贫开发及其相关活动,适用本条例。

第三条农村扶贫开发应当遵循政府主导、群众主体、社会参与、多元投入的原则。

第四条各级人民政府应当坚持精准扶贫、精准脱贫,加强对本行政区域农村扶贫开发的组织领导,落实脱贫攻坚责任制,做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

省人民政府负责农村扶贫开发的目标确定、资金投放、组织动员、检查指导、监督考核等工作。

设区的市人民政府负责协调本行政区域跨县(市、区)农村扶贫开发项目,对项目实施、资金使用和管理、扶贫开发目标任务完成等工作进行检查和监督。

县(市、区)人民政府负责农村扶贫开发的进度安排、项目实施、资金投入使用、人力调配等工作。

乡(镇)人民政府负责农村扶贫开发的具体组织实施工作。

第五条县级以上人民政府农村扶贫开发主管部门负责本行政区域内农村扶贫开发的统筹协调、监督管理等具体工作。

县级以上人民政府有关部门依照各自职责做好农村扶贫开发相关工作。

欢迎访问陕西省扶贫开发办公室门户网站

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欢迎访问陕西省扶贫开发办公室门户网站(2012年1月6日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)目录第一章总则第二章制度与机制第三章扶贫开发对象第四章专项扶贫第五章行业扶贫第六章社会扶贫第七章项目与资金管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条〔立法目的〕为了推进农村扶贫开发,改善贫困地区生产生活条件,加快脱贫致富,缩小发展差距,实现共同富裕,根据本省实际,制定本条例。

第二条〔扶贫开发概念〕本条例所称农村扶贫开发,是指各级人民政府、企业事业单位、社会团体及个人通过各项措施,帮助农村贫困地区和贫困人口提高自我发展能力,实现脱贫致富的活动。

本条例所称的贫困地区包括连片特困地区、贫困村。

第三条〔适用范围〕本条例适用于本省行政区域内的农村扶贫开发活动。

第四条〔方针原则目标〕坚持开发式扶贫方针,遵循政府主导、社会帮扶与发挥农民主体作用相结合、普惠政策与特惠政策相配套、扶贫开发与社会保障相衔接的原则,实现贫困地区发展速度、农民人均纯收入增长幅度高于本省平均水平,基本公共服务达到全省平均水平。

第五条〔政府及部门职责〕县级以上人民政府统筹协调本行政区域内的农村扶贫开发活动。

乡镇人民政府负责本区域内农村扶贫开发有关具体工作。

县级以上扶贫行政主管部门负责专项扶贫开发工作,具体协调行业扶贫、社会扶贫工作。

其他行政主管部门在各自职责范围内做好行业扶贫工作。

第六条〔表彰奖励〕省、设区的市人民政府及其扶贫行政主管部门对在农村扶贫开发工作中作出突出成绩的单位及个人,予以表彰和奖励。

第二章制度与机制第七条〔扶贫体制〕扶贫开发坚持省负总责、市包推进、县抓落实、乡镇实施的管理体制,建立片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制。

第八条〔规划要求〕县级以上人民政府应当把农村扶贫开发纳入国民经济和社会发展总体规划。

扶贫行政主管部门组织编制农村扶贫开发规划,报本级人民政府批准后实施。

其他行政主管部门编制或者修订行业发展规划时,应当与扶贫规划相衔接,将贫困地区基础设施建设、产业开发、公共事业和社会保障等作为规划的重要内容。

精准扶贫脱贫政策宣传100问

精准扶贫脱贫政策宣传100问

精准扶贫脱贫政策宣传100问来源:国务院扶贫开发领导小组作者:国务院扶贫开发领导小组责任编辑:友华一、精准扶贫精准脱贫基本知识1.什么是精准扶贫?答:通过科学有效程序对贫困户、贫困村、贫困县等扶贫对象进行精准识别,整合各种扶贫资源,落实对扶贫对象的精准帮扶,通过信息化手段,实现对扶贫对象的精准管理,从而引导各类扶贫资源向扶贫对象倾斜,切实做到“真扶贫,扶真贫”,是新时期新常态下的一种科学扶贫方法。

2.我国新时期农村扶贫开发的总体目标是什么?答:到2020年,稳定实现扶贫对象“一有、两不愁、三保障”。

实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

3.总书记提出的“六个精准”指的是什么?答:(1)扶持对象精准;(2)项目安排精准;(3)资金使用精准;(4)措施到户精准;(5)因村派人第一书记精准;(6)脱贫成效精准。

4.总书记提出的“四个切实”指的是什么?答:(1)切实落实领导责任制;(2)切实做到精准扶贫;(3)切实强化社会合力;(4)切实加强基层组织建设。

5.总书记提出精准扶贫“六个到村到户”指的是什么?答:(1)结对帮扶干部到村到户;(2)产业扶持到村到户;(3)教育培训到村到户;(4)农村危房改造到村到户;(5)易地扶贫搬迁到村到户;(6)基础设施建设到村到户。

6.精准扶贫中要重点解决好哪四个关键?答:精准扶贫中必须解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这四个关键问题。

“扶持谁”,就是精准识别、锁定对象。

“谁来扶”就是细化任务、明确责任。

“怎么扶”就是找准路径、对症下药。

“如何退”就是做到脱贫精准。

7.脱贫攻坚“五个一批”工程指的是什么?答:发展生产脱贫一批;易地搬迁脱贫一批;生态补偿脱贫一批;发展教育脱贫一批;社会保障兜底脱贫一批。

8.什么叫“一有、两不愁、三保障”?答:“一有”指有稳定收入来源;“两不愁”指不愁吃、不愁穿;“三保障”指义务教育、基本医疗和住房有保障。

扶贫工作管理规章制度

扶贫工作管理规章制度

扶贫工作管理规章制度第一章总则第一条为了加强扶贫工作的规范化管理,确保扶贫资金的安全和效益,提高扶贫工作的质量和效率,根据国家有关法律法规和政策规定,制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内的扶贫工作,包括扶贫资金的管理、使用和监督,扶贫项目的申报、实施和评估,以及扶贫工作的考核和问责等。

第三条扶贫工作应当坚持精准扶贫、精准脱贫的原则,实行统一领导、分级负责、分工协作、公开透明的工作机制。

第四条各级政府应当加强对扶贫工作的领导和监督,建立健全扶贫工作管理制度,确保扶贫工作的顺利进行。

第二章扶贫资金管理第五条扶贫资金包括中央和地方财政安排的扶贫资金、社会捐赠的扶贫资金和其他用于扶贫的资金。

第六条扶贫资金的管理和使用应当严格遵守国家财政法规和扶贫政策,实行专户管理、专款专用、专人负责。

第七条扶贫资金的拨付应当根据扶贫项目的实施进度和资金需求,按照规定的程序和时限及时拨付。

第八条扶贫资金的使用应当注重效益,防止浪费,确保资金用于贫困地区和贫困人口,用于解决贫困人口的基本生活和发展问题。

第九条扶贫资金的使用应当接受财政、审计、监察等部门的监督和检查,确保资金的安全和合规。

第三章扶贫项目管理第十条扶贫项目应当根据贫困地区的实际情况和贫困人口的需求,制定科学合理的项目计划和实施步骤。

第十一条扶贫项目的申报应当真实、准确、完整,提供必要的相关材料,并对材料的真实性负责。

第十二条扶贫项目的实施应当按照规定的程序进行,确保项目的质量和效益。

第十三条扶贫项目完成后,应当按照规定的程序进行验收和评估,确保项目达到预期的效果。

第四章扶贫工作考核和问责第十四条扶贫工作应当建立考核制度,对各级政府、有关部门和扶贫工作人员的工作进行考核。

第十五条扶贫工作的考核应当按照客观公正、公开透明的原则进行,考核结果作为对扶贫工作人员奖惩的依据。

第十六条扶贫工作中出现违反规定的行为,应当依法依规追究相关人员的责任。

第五章附则第十七条本制度自发布之日起施行。

扶贫法制定扶贫政策的法律条例

扶贫法制定扶贫政策的法律条例

扶贫法制定扶贫政策的法律条例近年来,随着中国经济的快速发展,我国的扶贫工作也取得了显著的成绩。

为了更好地推动扶贫事业的发展,制定扶贫政策的法律条例非常重要。

本文将从立法过程、法律内容和意义等方面探讨扶贫法制定扶贫政策的法律条例。

一、立法过程扶贫法制定扶贫政策的法律条例的立法过程是一个复杂而严谨的过程。

首先,相关部门会针对当前扶贫工作中的问题进行调研和分析,明确立法的目标和需求。

随后,立法机构将制定相应的法律草案,并展开广泛的专家论证和听证,以确保立法内容的准确性和科学性。

在经过多轮修改和完善后,法律草案最终提交给立法机构进行审议和表决。

最后,经过一系列的程序,法律条例正式颁布生效。

二、法律内容扶贫法制定扶贫政策的法律条例主要包括以下几个方面的内容:1. 扶贫目标和原则:法律条例会明确扶贫的总体目标和基本原则,例如建立起贫困人口脱贫的长效机制,实施精准扶贫政策等。

2. 扶贫政策的范围和内容:法律条例将具体规定扶贫政策的范围和内容,包括扶贫项目的选择、扶贫资金的分配和使用等。

3. 扶贫责任和地方政府的职责:法律条例将明确相关部门和地方政府在扶贫工作中的责任和义务,确保各级政府能够承担起推动扶贫事业发展的责任。

4. 扶贫政策的监督和评估:法律条例会规定扶贫政策的监督和评估机制,以保证政策的有效实施和不断完善。

三、意义扶贫法制定扶贫政策的法律条例的意义重大,主要体现在以下几个方面:1. 强化扶贫工作的合法性:通过法律条例的制定,扶贫政策将具有法律依据,扶贫工作将更加规范和合法。

2. 明确扶贫的目标和原则:法律条例明确了扶贫的总体目标和基本原则,有助于引导和规范扶贫工作,推动扶贫事业的稳定发展。

3. 规范扶贫政策的制定和实施:法律条例将具体规定扶贫政策的范围、内容和监督机制,有助于提高政策的科学性和可操作性,确保扶贫政策的顺利实施。

4. 推动扶贫事业的持续发展:通过法律条例的制定,可以建立起扶贫工作的长效机制,为贫困地区的持续发展提供法律支持和保障。

帮扶人应知应会政策知识

帮扶人应知应会政策知识

帮扶人应知应会政策知识8 帮扶人应知应会政策知识一、五个一批、六个精准、四净两规范等名词解释五个一批。

发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

六个精准。

扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(选派第一书记)精准、脱贫成效精准。

“两零一达标”,即漏评率为零,错退率为零,基础设施和公共服务达到国家评估验收标准。

“四净两规范”,即室内净、室外净、厕所净、个人卫生净,生活家具配置规范和生产生活资料摆放规范。

”7有”:房间里面要有衣柜、床,厨房要有碗柜、灶,客厅要有桌、凳,家里要有电视机等基本生活家居。

“两解一处理”,即能解决的问题要及时解决,不能解决的问题要做好解释,对骗取扶贫资金、低保,用扶贫资金来赌博、吸毒等违法违纪的给予坚决打击处理,对好吃懒做等不良现象给予教育整治。

“‘六户三偏’不失一分”。

“五户”即低保户、危房户、重病户、残疾人户、低收入户和上访户,“三偏”即乡镇村地理位置偏远,群众住居路途偏僻,收入偏低。

“两应一统一”,即应进退系统的都不能漏,应修改的数据都不能错,户手册、村档案、县平台都必须与“国扶办信息系统”相统一。

“两无一包保”,即项目验收工作必须准确无误,验收项目必须无一漏失,验收结果必须签字包保。

二、扶贫包资料扶贫包档案资料清单一、必备材料:1.户口簿2.扶贫手册(贴户主证件照)3.医疗服务证4.家庭医生签约服务协议5.一卡通存折或涉农资金发放清单(按年度)二、据实存放材料:1.残疾证2.慢性病就诊卡3.带资入股协议4.脱贫光荣证(已脱贫户)5.政策宣传明三、贫困户识别与退出☆识别标准:20XX年建档立卡以20XX年农民人均纯收入2736元(相当于20XX年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准,20XX年、20XX年、20XX年分别为2855元、3100元、3300元。

☆退出标准:统称为“两不愁三保障”。

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扶贫业务知识及相关法律法规1、什么是精准扶贫?答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。

是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2、精准扶贫的“五个精准”是什么?答:一是对象精准,二是内容精准,三是目标精准,四是措施精准,五是考评精准。

3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么?答:基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。

4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么?答:一是扶贫攻坚与双联行动深度融合,二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合,三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。

5、精准扶贫的“五个助推”是什么?答:一是深化双联行动助推精准扶贫;二是转变农业发展方式助推精准扶贫;三是加强社会帮扶助推精准扶贫;四是强化基础建设助推精准扶贫;五是落实低保政策助推精准扶贫。

6、什么是精准扶贫“十大要件”?答:一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

7、精准扶贫“1+10”方案是什么?答:“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。

8、双联扶贫“五个员”是什么?答:一是做精准扶贫的指导员,二是做项目实施的协调员,三是做政策法律的宣传员,四是做农民群众的服务员,五是做资金使用的监督员。

9、双联行动“六大任务”是什么?答:一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;六是推广典型。

10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么?答:体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。

11、双联行动中要做到哪三个方面的防止?答:要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。

12、双联行动打造的“三大工程”是什么?答:一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程,在整改落实中改进作风;二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程,在服务发展中提升素质;三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程,在解决难题中保障民生。

13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动?答:目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。

14、什么是“1236”扶贫攻坚行动?答:“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

15、精准扶贫考核“一加一减”是什么?答:即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标,形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。

16、“五到村”是什么?答:一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。

17、“六到户”是什么?答:一是结对帮扶到户;二是脱贫计划到户;三是项目安排到户;四是产业培育到户;五是跟踪监测到户;六是效益落实到户。

18、“七到人”是什么?答:一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。

19、建档立卡的目的任务是什么?答:对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。

对贫困村进行监测和评估,分析掌握扶贫开发工作情况,为扶贫开发决策和考核提供依据。

20、建档立卡的标准是什么?答:贫困户以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2011年2300元不变价)为识别标准;贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。

21、建档立卡的主要内容是什么?答:贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容;贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。

22、贫困户建档立卡流程是什么?答:在区扶贫办指导下,乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村,并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查,召开村民代表大会进行民主评议,形成贫困户初选名单,由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示,经公示7天无异议后报镇人民政府审核。

镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核,确定各村贫困户名单,在镇人民政府进行第二次7天公示,公示无异议后报区扶贫办复审,复审结束后在中国定西安定网进行公告。

23、贫困村建档立卡流程是什么?答:区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制,将贫困村识别规模分解到乡镇,按照贫困村识别标准,符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。

24、建档立卡的工作要求是什么?答:贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公正。

25、贫困村实现“八有”包括哪些?答:一是有主导产业;二是有专业合作社;三是有教学点和卫生室;四是有敬老所和幼儿园;五是有综合性村民活动场所;六是有金融网点覆盖;七是有综合商业服务;八是有良好的村容村貌。

26、贫困户实现“八有”包括哪些?答:贫困户“八有”即有安全住房,有安全饮水,有基本农田,有增收产业,至少一人有技能资质证书,有基本社会保障,实现家里有余粮,手头有余钱。

27、什么是“两个见面”、“五个知道”?答:“两个见面”即:双联扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面;“五个知道”即:要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责,让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁,让联系户知道联系自己的干部是谁,让贫困户知道帮扶的措施是什么,让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

28、什么是建档立卡“五清”?答:一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

29、致贫原因有哪些?答:一是缺少致富门路,二是缺少发展资金,三是缺乏劳动技能,四是缺乏信息服务,五是饮水比较困难,六是家庭成员重病或残疾,七是赡养老人负担重,八是子女上学负担重,九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件,十一是修房建房支出大,十二是高中或大学毕业后未就业。

30、贫困村档案资料有哪些?答:一是贫困户表,二是贫困户申请书,三是贫困户建档立卡工作示意图,四是村民代表大会民主评议会议记录,五是村民代表大会民主评议统计表,六是贫困户初选名单(公示照片),七是关于审核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单),八是乡(镇)贫困户审核确认情况(附拟定名单和公示照片)。

31、挂图作战的内容有哪些?答:建档立卡的贫困村:村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责,村部外显要位置有“帮扶计划一览表”宣传牌。

有建档立卡贫困户的非贫困村:村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图,村部外显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。

有建档立卡贫困村的所有乡镇:扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏,扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。

32、挂图作战具体制作要求是什么?答:“乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面,具体板式。

“村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标(、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。

“帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、贫困户类别(扶贫户、低保户、双联户,同时具备以上条件都要分别填写)、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶措施、计划脱贫年度等。

扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队工作职责。

33、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”?答:“一条红线”:把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”,“四个全面”:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

“五个突出、五个加快”:一是突出抓好精准扶贫这一最大任务,加快全面小康建设进程;二是突出抓好深化改革这一最大动力,加快破解发展难题。

三是突出抓好依法治市这一最大重器,加快法治定西建设。

四是突出抓好从严治党这一最大政绩,加快推进党的建设。

五是突出“一带一路”这一最大机遇,加快推进开放开发。

34、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”?答:“三个导向”第一,树立鲜明的用人导向,着力在考核督查上下功夫,确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。

第二,树立鲜明的投入导向,着力在财政投入和金融扶贫上下功夫,确保各级政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。

第三,树立鲜明的问题导向,着力在精准发力上下功夫,确保把改革创新的重点集中在精准扶贫上。

“五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。

35、什么是贫困村建档立卡“六有”?答:有村情档案,有问题台账,有需求清单,有村级规划,有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台帐,有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。

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