说理式处罚文书模板
说理式处罚决定书2
XX工商行政管理局行政处罚决定书x工商行处字（200x）x号当事人： xx市xx有限责任公司；法定代表人：xxx；公司地址：xx市xx镇xx；经营范围：xxxx,xxxx,xxxx；企业类型：有限责任公司。
200x年xx月xx日，Xx省xx市xx工贸有限公司与当事人煤炭销售科签订了xxxx吨的高灰洗混煤炭的买卖订单，签订的质量标准为灰分含量在40.01-46%之间。
200x年xx 月xx日，Xx省xx市xx工贸有限公司在运走该批标的煤炭中的xx吨时，发现该煤炭存在质量问题，遂举报至工商机关。
我局执法人员于200x年xx月xx日，对当事人储煤场该批煤炭和Xx省xx市xx工贸有限公司运出的该批煤炭依法分别进行了抽样取证，并于次日送xx省煤炭质量监督检验站委托检验，经xx省煤炭质量监督检验站检验，确认该批煤炭灰分含量达到66%，为不合格产品，并制作了《检验报告》。
我局于200x年xx月xx日，将该《检验报告》分别送达当事人和Xx省xx市xx工贸有限公司，双方对检验结果表示认同，没有异议。
证明当事人上述事实的证据有：1、Xx省xx市xx工贸有限公司提供的营业执照复印件、煤炭买卖订单、交款发票复印件、投诉材料、委托书、受托人陈述的询问笔录等；2、执法人员制作的现场检查笔录、抽样取证记录、委托检验报告书等；3、xx省煤炭质量监督检验站制作的《检验报告》，该《检验报告》的送达回证；4、当事人委托书、当事人受托人陈述的询问笔录。
在本案的调查过程中，当事人予以积极配合。
经过协商调解，双方达成共识，由当事人采取补发xx吨优质精选煤炭的方式对Xx省xx市xx工贸有限公司的损失予以补偿。
据上述事实，当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条之规定，构成以不合格产品冒充合格产品的行为。
xxxx年xx月xx日，我局依法告知当事人拟对其作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利，当事人在规定期限内未作出陈述、申辩和要求举行听证。
论说理式行政处罚决定（共5则范文）
论说理式行政处罚决定（共5则范文）第一篇：论说理式行政处罚决定（共）论说理式行政处罚决定书为规范行政执法办案工作，降低和化解执法风险，改变过去公文行文尤其是工商行政管理机关行政处罚决定书不规范的作法，树立工商行政管理机关执法权威。
现取百家之长，汇于一体，拟就较为规范的工商行政管理机关行政处罚决定书。
这里以简单的不正当竞争案予以论述，以供同仁在日常工作中参考实践。
首部首部分执法单位全称和处罚决定书文号两部分。
执法单位全称用二号正楷黑体字，执法单位全称与尾部落款、印章要同一；文号用中括号和楷体三号字体，浅灰色为宜。
范文：×××工商行政管理局行政处罚决定书×工商处字[××××]第×号正文正文用三号仿宋字体，行文结构要严谨，用词及标点符号要准确无误。
不用“可以”、“能够”类的不确定的词语。
第一部分：行为主体基本情况分当事人的身份和法定的经营主体资格两个方面。
范文：(一）当事人是自然人（包括个体工商户）的，表述为：当事人：姓名，性别，年龄，民族，文化程度，身体状况，籍贯，身份证号；经济性质，字号名称，注册号，组成形式，经营场所，经营范围及方式，成立日期，营业执照有效期限。
（二）当事人是法人的，表述为：当事人：单位全称，地址（住所），法定代表人（或负责人），企业类型，注册资本（金），经营范围，注册号。
（三）当事人是其他组织（如行政事业单位、机关、学校等)的,表述为：当事人：单位全称，地址，法定代表人（负责人）、职务，组织机构代码证及编号，服务范围。
第二部分：简述案件线索来源（检查、举报、投诉、交办等过程）、当事人涉嫌违法违规（引用具体法条)行为、立案范文：××××年×月×日，本局执法人员依据监督检查职权对位于××镇××街××号的当事人的门市部进行了检查，发现当事人经销的××××产品的本身及其外包装上，未用中文标注产地和其它应当标明的内容。
行政处罚决定书(说理式)
行政处罚决定书（说理式）
罚字[ ]第号
当事人基本情况：
案件来源:
现查明:
证明以上事实的主要证据有：
当事人（陈述、申辩或听证情况）
本机关认为：
鉴于
决定给予的行政处罚。
处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起15日内缴至，账号。
逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向人民政府或者申请行政复议，或者在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。
逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。
行政执法机关名称（印章）
年月日
制作要求及注意事项
一、本文书适用于重大、复杂、疑难或当事人有争议，需要进行详细说理的行政处罚案件。
二、行政处罚决定书应有说理性内容，说明事理、情理和法理。
主要包括：
1.对违法行为的构成要件、因果关系和违法事实的认定过程等陈述清楚；
2.阐述证据形式和证据所要证明的内容；
3.适用法律依据时应当完整地引用定性依据和处罚依据；
4.对当事人陈述申辩理由、证据或听证的过程、结论和行政机关是否采纳意见的理由、依据，应当详细阐述，当事人放弃陈述申辩或听证的也应予以说明；
5.作出从重、从轻、减轻或其他有裁量幅度的行政处罚的，应当在行政处罚决定书中说明法定理由和依据。
三、其他有关制作要求及注意事项依照参考文书样式之二十四执行。
四、本文书一式三份，一份交当事人，一份交银行，一份由承办机构留存。
说理式执法文书书写
（三）有利于提高执法水平。能否说理、说理 是否充分与执法人员的素质密切相关，由于文 化素养等综合水平的制约，目前有为数不少的 执法人员在理论功底、法律知识、逻辑推理、 语言表述等方面的修养无法适应制作说理式处 罚决定书的需要。因此，必须下大力气提高执 法人员的政治理论、法律知识、逻辑思维、文 化水平和语言、文字表达能力，从而提高执法 队伍执法水平。
经查证：当事人于2004年12月，在我市成立了 ××调味品经销处，经销食品添加剂。2005年 12月至2007年12月间，当事人因经营状况不佳， 在某市某塑料包装物加工厂，委托加工标有台 湾某企业有限公司负责人谢某（以下简称权利 人）“××”牌注册商标图形及标识相同的食 品添加剂包装物2000个，其中：标有“味×” 标识700个、“食×－4”800个、“嫩肉 ××”200个、“香×AA”250个、“卤×－ T1”50个。
（四）有利于法制宣传。《行政处罚法》规定， “实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处 罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组 织自觉守法”。因此，处罚不仅是单纯的行政 执法过程，也是一种具体生动的法制宣传活动， 通过具体案件的处理起到教育公民、法人以及 其他组织应享有什么权利、承担什么义务，宣 传法律知识的作用。在行政裁决说理的过程中， 传播法律价值、警示教育社会民众，也有助于 树立法律的权威、树立行政执法部门文明公正 形象。
证据五、2009年6月6日，有当事人承认是假冒 商标商品包装物复印件五件，假冒权利人注册 商标及标识包装物原件5件，证明假冒注册商 标的物证。 证据六、2008年12月26日，2009年4月15、16、 21日，2009年6月6日，对当事人询问笔录各一 份，证明当事人加工、销售侵权商品违法事实 的当事人陈述，同时附当事人营业执照、身份 证复印件（均由本人认定）各一份。
说理式行政处罚决定书样1
说理式行政处罚决定书样板--擅自设置户外广告案××市工商行政管理局行政处罚决定书×工商广处字[2008]×号当事人：××市××广告有限公司住所：××市××街道××路××号企业类型：有限责任公司法定代表人：王××经营范围：××××××××××注册号：××××××联系电话：××××××邮编：××××××成立日期：××××××2008年4月13日，本局执法人员依法在××街道××路288号进行检查，发现××市××广告有限公司发布的户外墙体广告一幅，经初步核实，当事人的行为涉嫌擅自发布户外广告。
当日经局长批准立案调查。
经查明：当事人受××市××门诊委托，于2008年3月8日在××街道××路288号墙体上，发布“热烈祝贺××市××门诊成为市属社会办医唯一一家××省中医药学会、××市医药行业协会会员单位”，以及介绍该门诊部的诊疗范围、地址、电话等字样内容的广告牌，收取广告费用3000元。
该户外广告未经工商部门登记，未领取《户外广告登记证》。
证明以上事实的主要证据有：1.现场检查笔录及现场广告照片各l份，证明当事人发布该墙体广告牌的事实。
说理式处罚决定书范本
镇江市句容工商行政管理局行政处罚决定书句工商案字（2005）第31号_____________________________________________________________________当事人：**市**农业服务公司住所：**市**镇西街65号负责人：王**2005年5月10日，本局工作人员在市场巡查中发现：当事人在**镇西街65号从事化肥农药销售。
遂对其经营场所进行检查。
当事人经营场所门口挂有“**市**农业服务公司农资经营部”牌匾一块，负责人王某正在从事化肥农药经营，店内有库存花费3吨，农药除草剂4箱计24瓶。
在检查现场被处罚单位不能提供营业执照和相关许可证，涉嫌无照经营。
同日，本局正式立案。
现查明：**市**农业服务公司是事业单位法人。
2004年12月底，为解决人员分流，擅自在**市**镇西借65号设立不独立核算的经济组织，“**市**农业服务公司农资经营部”从事化肥农药销售，所经营的农药不属于危险化学物品。
开业至今一直未办理审批手续，领取营业执照，截止到2005年5月10日非法经营额30000元，违法所得2145元。
以上事实主要证据如下：证据（一）：现场检查笔录1份，证明当事人无照无证从事化肥农药经营的事实；证据（二）：现场拍摄照片2张，证明当事人无照无证从事化肥农药经营的事实；证据（三）：对当事人的负责人李**、经营部负责人王**进行的询问笔录各2份，证明当事人从事经营活动的事实；证据（四）：公司与经营部的对帐单2份，证明当事人无照经营活动的非法经营额30000元，违法所得2145元；证据（五）：**市**农业服务公司事业单位法人证书复印件1份。
在本案的调查过程中，当事人辩称**市**农业服务公司已领有事业单位法人证书，其开展经营活动也不独立核算，不需要领取营业执照。
本局认为：《无照经营查处取缔办法》规定，任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营。
事业单位设立不具备法人条件的企业，也不例外。
说理式处罚决定书样本
说理式处罚决定书样本说理式处罚决定书样本（一）作者：博爱附件：“说理式”行政处罚决定书范本一、消费者权益保护案××市工商行政管理局行政处罚决定书×工商消处字[2008]×号当事人：中国铁通集团有限公司××分公司××营业部营业场所：××市××路××号负责人：任××企业类型：其他有限责任公司分公司经营范围：××××××××××××注册号：×××××××成立日期：×××联系电话：××××邮编：××××××年××月××日，接消费者投诉，本局执法人员依法对××市××路××号的中国铁通集团有限公司××分公司××营业部收取来电显示费的情况进行检查，发现当事人未履行承诺，向部分铁通轻松固话用户收取每月3元的来电显示费，涉嫌侵害消费者权益。
当日，经局领导批准立案调查。
经查明：当事人中国铁通集团有限公司××分公司××营业部，在××年×月×日至××年×月×日期间，使用《中国铁通××分公司固定电话业务登记表》，与本市的4010户消费者签订了中国铁通轻松固话安装使用协议，与其中的2139户消费者在《中国铁通××分公司固定电话业务登记表》上约定：预交话费200元，免来电显示费；与其中另外的1871户消费者在《中国铁通××分公司固定电话业务登记表》上约定：预交话费200元，终（或终生、终身）免来电显示费。
各种类型说理式处罚决定书模式
说理式行政处罚决定书样式××工商行政管理局行政处罚决定书×工商×处〔××××〕××号当事人：当事人为自然人的，应写明当事人姓名、性别、年龄(按出生年、月、日表述)、民族、住址(住所地和经常居住地不一致的写经常居住地)、身份证号码、邮编和联系电话等内容；当事人为个体工商户的，在按上述自然人表述的基础上根据具体案情增加字号名称、经营场所、经营范围、执照有效期、注册号等内容；当事人为法人或非法人企业及其分支机构的，应包括名称、法定代表人(负责人)、注册资本、住所、企业类型、经营范围及方式、成立日期、注册号、邮编和联系电话等内容。
(案件来源)××××年××月××日，本局执法人员在巡查发现×××××××××××××，涉嫌×××××××，于××××年××月××日立案调查。
(一般根据案件发生的过程写，到立案止)(违法事实)经查明××××××××××××××××。
(表述应完整准确，包括何时、何地、从事何类违法活动，行为的具体表现，涉案标的物数量、金额、违法所得等；同时，对于当事人的主观意图、所采取的手段、造成的社会后果作出客观表述)(证据列举)上述事实，有以下证据证实：×××××××××××××××××××××，(证据的列举可按时间顺序，并适当予以归类)1页(采纳当事人意见情况及理由) ××××年××月××日，本局向当事人送达了×工商×告（××××）×号《行政处罚告知书》（《听证告知书》）。
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说理式处罚文书模板(2009-03-31 22:48:35)
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杂谈
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广安区卫生局
行政处罚决定书
广区卫医罚[2007]001号被处罚人：施某
身份证编号：－－－－－－－－－－
性别：男，民族：汉，年龄：67岁，电话：－－－－－
家庭住址：－－－－－
2007年1月4日，我局卫生行政执法人员对某市某镇某村4组施某家中检查发现：1、施某未能出示医疗机构执业许可证；2、客厅的西侧1名患者正在接受输液；3、客厅的西侧厢椅上发现1瓶用完的注射用头孢曲松钠；4、客厅西侧厢椅上发现病人收费本1本。
本局执法人员当天现场制作了现场检查笔录、对彭某的询问笔录、卫生监督意见书和证据先行登记保存决定书各一份。
本局于2007年1月4日受理、1
月5日立案之后，组织执法人员对当事人施某的进行询问和调取了其他相关资料，并于2007年1月6日案件调查终结。
现已查明以下违法事实：
2007年1月4日，当事人施某在家给患者彭某挂水，并且
现场发现客厅的西侧厢椅上有1瓶用完的注射用头孢曲松钠，客厅西侧厢椅上发现病人收费本1本。
现场并未发现处方和发票。
经过进一步调查，当事人施某在未取得医疗机构执业许可证的情况下在家中擅自开展诊疗活动。
在调查过程中，因当事人拒不提供账册、票据等经营收支凭证，且本局无法继续调查当事人的经营收支状况，故无法确定其违法所得，视为无违法所得。
以上事实有下列证据证实：
1、2007年1月4日制作的现场检查笔录1份及现场拍摄的照片3张；
2、2007年1月4日制作的卫生监督意见书1份；
3、2007年1月4日制作的证据先行登记保存决定书1份；
4、2007年1月4日对患者彭某所作的询问笔录1份；
5、2007年1月5日调取的施某的身份证复印件1份；
6、2007年1月5日对施某所作的询问笔录1份；
7、2007年1月5日制作的证据先行登记保存处理决定书1份；
8、2007年1月5日调取的病人收费本复印件3份。
证据材料说明如下：
以上证据材料1、2、3、4，反映了2007年1月4日我局执法人员在施某家中进行检查发现施某给患者彭小桃挂水，同时现场调取“病人收费本一份”，并要求当事人施某停止一切
非法执业活动；
以上证据材料5，说明了当事人施某的基本身份资料；
以上证据材料6，说明了当事人施某对2007年1月4日现
场检查的情况予以认可以及当事人自述无法提供诊疗活动
的全部经营收支状况，并自认本人未取得医疗机构执业许可证，自2004年至今一直在家给人看病；
以上证据材料7、8，说明我局执法人员按照法律规定对证据先行登记保存的收费本予以解封，并制作并确认了复印件3份，说明当事人无法提供全部经营收支账册。
2007年1月22日，本局向当事人施光荣送达了《行政处罚事先告知书》，拟作出罚款人民币8000元的行政处罚决定。
2007年1月23日，施某来本局进行了陈述和申辩，提出如下理由：1、本人行医40余年，是奉公守法的公民，今年身体不好，一年只看了6个病人，与不符合资格的游医要区别对待；2、从今以后坚决不看病，在家安度晚年，请宽大处理。
2007年1月26日，本局对施某提出的陈述和申辩进行了复核，施某已立即停止开展非法诊疗活动。
本局认为，根据《医疗机构管理条例》第二十四条的规定，
任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。
而施某无医疗机构执业许可证在家擅自开展诊疗活动的行为，违反了《医疗机构管理条例》第二十四条的规定，依法应予处罚。
案件发生后，施某能够积极主动配合调查并积极整改，其行为符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项之规定，符合主动消除或者减轻违法行为危害后果的从轻处罚情形，依法应当从轻处罚。
而施某提出的第1条申辩理由并未提供相关证据佐证，本局不予采纳。
依据《医疗机构管理条例》第四十四条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项的规定，责令施某停止一切非法执业活动，并作出行政处罚决定如下：
罚款人民币5000元整。
上述行政处罚决定履行期限和方式：自接到本行政处罚决定书之日起15日内，到农业银行某市支行各营业网点缴纳罚款。
执法单位代码：－－－－－－。
逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项之规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向广安市卫生局或广安区人民政府申请行政复议，或3个月内向广安区人民法院起诉，但不得停止执行本处罚决定。
逾
期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
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