清洁生产考核指标
清洁生产评价指标含义及计算
? 了解环境影响报告书中清洁生产分析的编写要求（P206）
1、原则
（1）应从清洁生产的角度对整个环境影响评价过程中有关内容加以补充和完善
（2）大型工业项目可在环评报告书中单列“清洁生产分析”一章，专门进行叙述；中、小型且污染较轻的项目可在工程分析一章中增列“清洁生产分析”一节。
(4)污染物产生指标
除资源（消耗）指标外，另一类能反映生产过程状况的指标便是污染物产生指标，污染物产生指标较高，说明工艺相应地比较落后或管理水平较低。通常情况下，污染物产生指标分三类：即废水产生指标、废气产生指标和固体废物产生指标。
①废水产生指标：可细分为两类，即单位产品废水产生量指标和单位产品主要水污染物产生量指标。污水回用率
（2）资源能源利用指标
包括物耗指标、能耗指标、新用水量指标三类。具体如下：
A、 单位产品的能耗
生产单位产品消耗的电、煤、石油、天然气和蒸汽等能源，通常用单位产品综合能耗指标。
B、单位产品的物耗
生产单位产品消耗的主要原、辅材料，也可用产品收率、转化率等工艺指标反映。
C、新用水量指标
新用水量指标：单位产品新用水量、单位产品循环用水量、工业用水重复利用率、间接冷却水循环率、工艺水回用率、万元产值取水量。
D、原、辅材料的选取（原材料指标）
可从毒性、生态影响、可再生性、能源强度以及可回收利用性这五个方面建立定性分析指标。
（3）产品指标
对产品的要求是清洁生产的一项重要内容，因为产品的销售、使用过程以及报废后的处理处置均会对环境产生影响，有些影响是长期的，甚至是难以恢复的。首先，产品应是我国产业政策鼓励发展的产品；其次从清洁生产要求还要考虑产品的包装和使用，如避免过分包装，选择好无害的包装材料，运输和销售过程不对环境产生影响，产品使用安全，报废后不对环境产生影响等。
清洁生产标准与评价指标体系
清洁生产标准与评价指标体系首先，清洁生产标准体系包括技术标准、管理标准和制度标准。
技术标准是指对生产过程中使用的设备、工艺和材料的要求，以减少污染物和废弃物的产生，降低资源的消耗。
管理标准是指对企业内部管理、员工培训和环境监测等方面的要求，以确保清洁生产的实施和持续改进。
制度标准是指对政府、企业和社会组织之间合作和监督的要求，以促进清洁生产政策的贯彻落实。
其次，清洁生产评价指标体系包括环境效益、经济效益和社会效益。
环境效益是指通过清洁生产实施所达到的环境保护和资源节约的程度，通常以减少污染物排放、减少资源消耗和提高生产效率为指标。
经济效益是指通过清洁生产实施所达到的生产成本降低和市场竞争力提高的程度，通常以降低生产成本、增加企业利润和挖掘市场潜力为指标。
社会效益是指通过清洁生产实施所带来的员工健康和企业形象提升的程度，通常以提高员工生活质量和增强企业社会责任为指标。
最后，清洁生产标准与评价指标体系的建立和实施有利于实现环境保护、资源节约和可持续发展的目标。
政府、企业和社会组织可以根据这套体系，制定清洁生产政策和措施，指导企业进行清洁生产实施和评价，推动清洁生产的发展和推广。
同时，这套体系也可以为国际间的清洁生产交流、合作和认证提供参考和依据，促进全球环境保护和经济发展的协调推进。
清洁生产标准与评价指标体系的建立与实施，是实现环境、经济与社会协调发展的必然要求。
在这一体系下，各行业和企业可以根据自身情况，结合清洁生产的技术、管理和制度标准，制定并实施相应的清洁生产计划，以促进资源的有效利用、污染的减少和经济效益的增加。
在技术标准方面，清洁生产要求企业采用先进的生产设备和技术，减少对环境的影响。
例如，通过采用高效节能的设备和工艺、有效的污染物治理技术，可以减少能源消耗和污染物排放。
同时，企业要进行原材料的替代和资源的循环利用，降低生产过程中的废弃物产生，实现资源的有效利用。
在管理标准方面，清洁生产要求企业建立科学的生产管理体系，推动员工参与、培训和监测等方面的改进。
行业清洁生产标准规范和指标体系
一、氮肥制造业清洁生产标准规范和指标体系1、《清洁生产标准 氮肥制造业》HJT/188—20062、氮肥行业清洁生产评价指标体系结构本指标体系选取资源与能源消耗指标、产品特征指标、污染物指标、资源综合利用指标及环境管理与劳动安全卫生指标等5个方面共33项指标作为氮肥行业的清洁生产评价指标。
这些指标的高低将反映企业的生产工艺水平、资源综合利用水平、污染物产生和排放水平以及安全环境健康管理水平。
氮肥行业清洁生产评价指标体系框架见图1。
A1A2A3A4A5B1B2B3B4B5B6B7B8B9B10B11B12B13B14C1 C2C3C4C5C6C7C8C9C10C25C26C27C28C29C30C31C32C33C11C12C13C14C15C16C17C18C19C20C21C22C23C24图1氮肥行业清洁生产评价指标体系框架氮肥行业清洁生产指标体系资源与能源 消耗指标 产品特征指标 污染物指标 资源综合利用指标环境管理与劳动安全卫生指标原料消耗指标新鲜水用水量用电量安全健康热渣气水废渣废气废水碳铵产品质量尿素产品质量综合能耗润滑油消耗量催化剂消耗量新鲜水消耗量用电量尿素含水量尿素缩二脲含量碳铵含氮量尿素含氮量碳铵含水量职工病假职业病人数无伤亡事故事故赔款总额污水综合利用率含氨废气回用率废渣综合利用率余热利用率水重复利用率废水量氨氮COD 氰化物悬浮物石油类挥发酚硫化物氨氮废气量pH氰化物尿素粉尘废渣量二、电镀行业清洁生产标准规范和指标体系1、《清洁生产标准 电镀行业》HJ/T314-20062、电镀行业清洁生产指标体系图1 电镀行业清洁生产评价指标体系结构图2 电镀行业清洁生产定量评价指标框架电镀行业清洁生产评价指标体系 电镀行业清洁生产定量评价指标 电镀行业清洁生产定性评价指标 镀件带出液污染物产生指标 资源与能源消耗指标资源综合利用指标 镀层金属原料综合利用率水 重复 利 用 率镀 锌 钝 化 总铬 酸 性 镀 铜 总铜 镀 镍 总镍 镀 装 饰 铬 总铬 镀 硬铬 总铬工业新鲜水用量镀锌锌的利用率镀 铜 铜的利用率镀 镍 镍的利用率镀装饰铬 铬的利用率镀硬铬铬的利用率电镀行业清洁生产定量评价指标4图3 电镀行业清洁生产定性评价指标框架资源与能源 消耗指标生产技术特征指标产品特征指标环境管理与 劳动安全卫生指标整流器输出端线路压降 不超过10%排风系统风量可调使用可控硅整流电源和高频开关电源淘汰高能耗设备使用清洁燃料 极杠清洁、导电良好淘汰有氰电镀使用低浓度、低毒生产工艺使用替代铅、镉、汞的电镀生产工艺使用阳极篮或其它措施回收利用阳极残料采用镀液连续过滤 挂具有可靠绝缘涂覆层 有镍回收、回用装置并运行 使用喷淋清洗装置 有多级逆流漂洗槽或多级回收槽并回收镀液镀槽、回收槽、清洗槽之间有导流板 有铬雾净化回收装置并运行 地面防腐、防渗漏 镀槽、管道无滴漏 用去离子水配制、回收镀液 科学挂装工件，滚镀有减废措施，减少镀液带出原材料消耗有考核与生产有关统计资料齐全、准确对镀液有定期化验措施使用其它未列入的清洁生产措施产品合格率有考核产品不含水可溶性重金属盐（如六价铬）建设项目环保“三同时”执行情况有相应的废镀液存储设施和合理的处置途径对有害气体有良好的净化排风装置现场防毒、防尘、防噪声达标（有检测报告）老污染源限期治理完成情况建立并运行环境管理体系电 镀 行 业 清 洁 生 产 定 性 评 价 指 标表 1 综合类电镀企业定量化评价指标体系一级评价指标权重值二级评价指标权重值评价基准值利用指标资源综合 45合利用率镀层金属原料综镀锌 锌的利用率（钝化前）40/n ①80% 镀铜 铜的利用率 40/n 80% 镀镍 镍的利用率 40/n 92% 镀装饰铬 铬的利用率 40/n 20% 镀硬铬 铬的利用率 40/n 80% 水重复利用率② 5 30%污染物产生指标 镀件带出液 40镀锌钝化 总铬 40/n 0.78 g/m2 酸性镀铜 总铜40/n 2.1g/m 2镀 镍 总镍 40/n 0.6 g/m 2 镀装饰铬 总铬 40/n 3.9 g/m 2 镀 硬 铬 总铬40/n0.5 g/m2 消耗指标资源与能源15工业新鲜水用量③15 0.3 t/m2 注：① n 为被审核镀种数。
清洁生产钢铁行业(烧结)清洁生产指标要求
一、术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
1 清洁生产指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、 综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使 用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
2 烧结工艺指含铁原料加入熔剂和固体燃料，按要求的比例配合、加水混合制粒后，平铺在烧结机 台车上，经点火抽风烧结成块的过程。
3 小球烧结指将混合料制成大于3mm 占75%以上的小球进行烧结的方法。
4 烧结厚料层操作指通过提高铺在烧结台车上的混合料层的厚度，提高烧结矿强度，降低固体燃料消耗的 操作工艺。
5 低温烧结工艺指以较低的温度烧结，产生一种强度高、还原性好的针状铁酸钙为主要粘结相的烧结方法。
6 烧结铺底料指在烧结机上铺上混合料之前先铺上的一层垫底料。
7 生产取水量指生产每吨合格成品矿需要的新水取水量。
8 烧结矿显热回收指对烧结矿在冷却机高温段废气的热量进行回收利用的工艺。
9 转鼓指数指试样在专用的转鼓内进行测试后，所得粒度大于规定标准的试样重量占试样总重量的 百分比。
10 水重复利用率指烧结工序重复利用水量与总用水量的百分比。
二、数据采集和计算方法 1 采样本标准各项指标的采样和监测按照国家标准监测方法执行。
2 相关指标的计算方法 2.1 除尘设备同步运行率设备除尘运行H H R式中：运行R ――除尘设备同步运行率，这里所指的除尘设备包括从原燃料破碎、配料、混合、烧结机头、烧结机尾、整粒、转运等工序配套的除尘系统，应对各除尘设备分别统计，%；除尘H ――除尘设备运行小时数，h ； 设备H ――主体设备运行小时数，h 。
2.2 烧结工序能耗合格单位I E E E RS -=式中：E 单位――烧结工序能耗，kgce/t ；E S ――烧结工序消耗的各种能源的折标准煤量总和，不包括烧结机机头脱硫工序耗用 能源量，kgce ；E R ――烧结工序回收的二次能源量折标准煤量，kgce ；I 合格――合格成品烧结矿生产量，t ； 其中：电力折标系数采用 0.1229 kgce/kW ·h 。
企业清洁生产清洁生产评价指标体系
问题：什么是“指标”？如何计算？
清洁生产审核程序
1·筹划和组织
2·预评估 3. 评估
第一时段
4.方案产生和筛选
5·可行性分析
6·方案实施
第二时段
7·持续清洁生产
2
预评估程序
现状调研 现场考察 评价产污排污状况 确定审核重点 设置清洁生产目标 提出和实施无 /低费方案
为了既使评价全面，又能克服个别评价指标对评 价结果准确性的掩盖，采用一种兼顾极值或突出最大 值型的综合评价指标。
B. 选定每一影响 权重因素
因素的权重值 废物量
W；
环境影响
C.计算每一影响 因素的得分值 W.R；Leabharlann 废物毒性清洁生产 潜力
D.计算每一被选 对象各影响因 素得分值总和 ∑W.R ；
积极性
发展前景
总分 ∑W.R
E.总分最高的备 排序 选审核对象， 即可确定为本 轮的审核重点。
权重加和排序法示例
权重值
备选对象一
权重总和计分排序法
权重因素
权重值 （W）
废弃物量 主要消耗 环保费用 市场潜力 车间积极性
总分?? RXW ?
排序
得
分
备选重点 1 备选重点 2 备选重点3 …
R R×W R R×W R R×W
备选重点 n R R×W
计算方法
Ａ.审核小组成员
对备选对象的
每一影响因素
进行讨论评分。
分值范围一般
为1-10。
? 经济发展指标 ? 循环经济特征指标 ? 生态环境保护指标 ? 绿色管理指标
微观指标
( 二级指标 )
《清洁生产评价指标体系》
《清洁生产评价指标体系》资讯ｌ数读.热语ＢｌＭ（建筑信息模型）１０００户今后５年改造棚户区６月２６日召开的国务院常务会议指出.加快棚户区改造是新型城镇化工程之一会议决定.今５月２３日，中国建筑标准设计寿命周期信息共享。
研究院与Ｂｅｎｔｌｅｙ软件公司在京签据悉，北京阜外医院改扩建和署战略合作备忘录，藉此共同推动北航南区科技楼两个大型公建将ＢＩＭ（ＢｕｉｌｄｉｎｇＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＭｏｄｅ—率先“试水”ＢＩＭ技术。
据介绍，北后５年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区１０００万户，ＩＭ技术应用主要ｌｉｎｇ，简称ＢＩＭ，建筑信息模型）技航南区科技楼Ｂ侧重于机电专业，实现专业深化设术在中国建筑建设领域的发展。
ＢＩＭ技术是以建筑工程项目计、三维碰撞检查、模拟施工、施工现场布置与调整、设计变更、分项工的各项相关信息数据作为模型基础，建立建筑模型，通过数字信息程及特殊过程施工控制等功能。
仿真模拟建筑物所具有的真实信相关标准还未出台、缺乏相应息，具有可视化、协调性、模拟性、的软件接口和应用人才，是我围优化性和可出图性五大特点，是实ＢＩＭ技术开发应用面临的主要困现虚拟现实的绝佳手段，可以提前难。
为了推动ＢＩＭ技术的发展，发现并解决设计中的遗漏和错误，２０１１年住建部印发的（（２０１１￣２０１５其中２０１３年改造３０４万户预计撬动３０００亿投资市场.并带动水泥、玻璃、墙体材料等建材行业。
４０００亿平方米每年新建智能建筑６月３日.《中国智能建筑行业发展报告（２０１３－２０１８）》发布，这是能年建筑业信息化发展纲要》提出，我国智能建筑行业第一份发展报直观反映施工过程和施工质量，告《报告》指出，目前投向智能建筑够降低成本、缩短工期。
业界将“十二五”期间基本实现建筑企业ＢＩＭ的发展分为三个阶段：完成算信息系统的普及应用，此后正式启工程领域的投资额约占我国建筑完成规划、设计、施动了一系列ＢＩＭ国家标准的编制总投资额的５％～１０％.我国每年约量等单项任务，工等阶段的信息共享，实现建筑全工作。
水泥行业清洁生产评价指标体系标准
《水泥行业清洁生产评价指标体系》标准，水泥工业生产过程清洁生产水平分为I级、II级、III级，指标又分为定量指标和定性指标两类。
水泥企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值
注：1、水泥（熟料）生产企业不涉及的指标项以满分计；
2、水泥粉磨站仅对标注a 的指标项进行评分；
3、标注b的指标项：如果水泥中熟料占比超过或低于75%，每增减1%，可比水泥综合能耗按照GB16780《水泥单位产品能耗消耗限额》进行增减，限定值增减1.2kg/t、准入值1.15 kg/t、先进值1.0 kg/t；
4、标注*的指标项为限定性指标；
5、水泥窑协同处置固体废物的企业，在上述评分的基础上加3 分，再进行清洁生产水平评价。
注：1、水泥（熟料）生产企业不涉及的指标项以满分计；
2、水泥粉磨站仅对标注a 的指标项进行评分；
3、标注b的指标项：如果水泥中熟料占比超过或低于75%，每增减1%，可比水泥综合能耗按照GB16780《水泥单位产品能耗消耗限额》进行增减，限定值增减1.2kg/t、准入值1.15 kg/t、先进值1.0 kg/t；
4、标注*的指标项为限定性指标；
5、水泥窑协同处置固体废物的企业，在上述评分的基础上加3 分，再进行清洁生产水平评价。
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水泥行业清洁生产标准
水泥工业清洁生产指标要求清洁生产指标等级清洁生产指标等级 一级一级 二级二级三级三级对比对比 一、生产工艺与装备要求一、生产工艺与装备要求 1．水泥生产．水泥生产（1）规模规模 水泥熟料生产线/（t/d t/d）） ≥4000 ≥2000 水泥粉磨站（万（万 t/a t/a t/a）） ≥100 ≥60≥40（2）装备装备窑系统窑系统窑外分解新型干法窑，袋收尘或电收尘收尘窑外分解新型干法窑及产业政策允许的其他窑，袋收尘或电收尘电收尘生料粉磨系统生料粉磨系统立式磨，袋收尘或电收尘电收尘磨机直径≥4.6m 圈流球磨机，袋收尘或电收尘收尘产业政策允许的其他磨机，袋收尘或电收尘收尘或电收尘煤粉制备系统煤粉制备系统 立式磨或风扫磨，袋收尘或电收尘立式磨或风扫磨，袋收尘或电收尘 水泥粉磨系统（含粉磨站）磨站）磨机直径≥4.2m 辊压机与球辊压机与球磨机磨机组合的粉磨组合的粉磨系统系统或立式磨，袋收尘袋收尘磨机直径≥3.8m 辊压机与球磨机组合的粉磨系统或带高效选粉机的圈流球磨机，袋收尘收尘2.62.6≤磨机直径≤磨机直径<3.8m, <3.8m, 圈流球圈流球磨机或高细磨，袋收尘袋收尘动力配置动力配置 高、低压变频高、低压变频暂波调整或滤波调整或水电阻调整（3）生产过程控制水平）生产过程控制水平采用现场总线或DCS 或PLC 控制系统；生料质量控制系统、生产管理信息分析系统，窑头、窑尾安装大气污染物连续监测装置气污染物连续监测装置采用DCS 或PLC 操作控制系统操作控制系统（4）收尘设备同步运转率）收尘设备同步运转率 /% 100 （5）包装（袋装）包装（袋装 水泥）水泥）包装方式 机械化，袋收尘机械化，袋收尘 半机械化，袋收尘 破包率 /%≤1 ≤2 ≤3（6）装卸及运输）装卸及运输机械化装卸与输送；装卸过程采取有效措施防止扬尘；运输中全部封闭或覆盖。
散装采用专用散装罐车（包括火车及汽车）运输（包括火车及汽车）运输半机械化或人工装卸与输送：装卸过程应采取有效措施防止扬尘；运输中全部封闭或覆盖。
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清洁生产考核指标
推行清洁生产应该是企业主动展开，而不是政府强制实施。
但是这里也需要我们进一步简化“清洁生产审核”的相关程序，保证达到清洁生产要求的企业能够尽快得到批准。
当然最为主要的还是，我们企业主和管理人员要看到“清洁生产”活动给我们带来的价值和利益，把清洁生产的相关指标作为我们日常管理的一些基本指标。
这样，清洁生产工作才会被落实和推广。
生产审核不是一个活动，清洁生产审核是一个持续改善的过程。
追溯到很多“第一批”、“第二批”参与清洁生产活动企业，他们很多企业积极展开清洁生产也有来自于政府方面的压力，达不到清洁生废水处理产要求就必须要搬迁到工业园区内，甚至很多企业直就是为了“为了审核通过”而开展清洁生产活动。
很多在这样的情形下和这样的目的实行清洁生产的企业，在完成项目审核之后，原来的很多活动开始被荒芜。
在这样的被动的环境下开展清洁生产，无疑会达不到持续“节能降耗”、防污再生、高效环保”的生产目的。
要扭转这种样的观念，我们需要在很多方面进行努力和对社会进行教育宣传。
清洁生产是一个关乎民生、健康的大问题。
政府和我们从业人员必须积极的宣传这样的认识问题，让全社会、全员都一起关注“节能减排”、一起关注“环境污染”，并积极的参与到环境改善的各种各样的活动中去。
其次，在清洁生产活动推行与开
展过程中，审核部门与企业要频繁的互动和检讨，就设计的目标、实施的事项、投入的设备等各方面进行评估，就实际状况进行分析和总结。
不断的发现问题、分析问题、提出改善措施，在这样的螺旋式推进过程中，完善各个具体的方案，确保所制定的各项措施和方案都是可行的。
再次，在完成清洁生产审核之后，企业不能够把审核当作一个终结。
要维持好审核过程中大家所做出电镀废水处理善项目，企业内部还必须建立起专门的审核小组。
分时段、不定期和定期对清洁生产的各项工作落实情况进行检查，定期召集会议检讨执行过程中的问题，定期评估可以进一步改善的新案。
也只有这样，清洁生产活动才会实实在在的被社会、企业接受和认可。
对于“清洁生产”的理解，认为“清洁生产”的根本点是“生产”，“清洁”是对生过程和方式要求，“清洁生产”是利用最有效的资源利用方式实现经济效益最大化，最终实现充分满足人类需要的一种生产方式，我们不能够为了清洁而不注重生产的结果产出效率和效果。
“十一五”的最后一年的下半年，各地曾经出现过严重的“拉闸限电”的情形，主要是各地政府为了完“十一五”的节能减排指标。
这样的做法给很多企业带来了非常大的损失，也给社会带来很大的隐形浪费。
姑且不评论这样的做法的正确性，但是这个现象折射出很多人对“清洁生产”的理解非常有局限性。
衡量一个企业是否符合清洁生产的要求，不仅仅是采用新技术和新工艺即可解决问题，衡量一个企业是否符合清洁生产的要求关键在于“投入产出
比”。
单位产出的消耗是一个量化的指标，要实现和达成这个指标，新工艺和新技术是硬性的措施，能否达成清洁生产的要求关键还是在于系统管理和从业者的意识。
但是单靠管理而没有具体的执行措施和新工艺、新技术作为基础，要实现长期达成目标是不可能能的，只有新技术、新工艺、先进管理和具有符合社会发展需求意识的人才相接合，才可以真正达成企业和社会的清洁生产目标。
清洁生产的考核方式是各项指标的达成，但是，清洁生产的各项指标是基于单位产出的资源消耗，这是一个相对数值，这个数值不是一层不变，而是螺旋式、阶段性的不断提高的一个数值，一方面他要真实反映我们现阶段的技术/管理水平所能够达成的可能性，另一方面，他必须涵盖一些可以实施的方法指引，必须有完善的方案和评估各项改善工作完成标准，我们必须达到一个新的考核指标。
只有这样的指标和方案才是真正清洁生产的根本意义所在，而不是如果没有达成则责令停产来解决。
我们推行“清洁生产”的目的是引中水回用导企业和社会全员，一起参与到“节能减排、高效低耗”的生产活动中来，通过全社会成员对于清洁生产的理解和认识，不断提高我们的生产管理水平，持续不断以改善，在生产中逐步淘汰落后技术、落后工艺，将一些新工艺、新技术、先进科学的管理方法应用到实际工作中，最终实现以“最少的投入”达成最大的产出的目的，真正在所有的生产活动中达成“清洁生产”的各项指标或者做得更好。