土地经济学复习要点重点总结
《土地经济学》复习资料

《土地经济学》复习资料一、土地与土地经济学1、土地的定义:土地是指地球表面的陆地部分,包括海洋、河流、湖泊、水库、山峦、沙漠、森林等自然资源和人工建设的一切可利用的地貌特征。
2、土地的特性:(1)自然特性:土地是一个地理实体,具有三维空间的位置和形状。
土地的空间范围由地表、地下和上下空间组成。
土地的位置和形状决定了土地的空间特征。
(2)经济特性:土地具有价值和使用价值。
土地的价值包括内在价值和外部附加价值。
土地的使用价值取决于土地的用途、使用方式和利用程度。
(3)社会特性:土地具有社会属性,受到政策、法律、文化等多方面的影响。
3、土地经济学:土地经济学是研究土地利用、土地资源配置和土地市场规律的学科。
它综合了经济学、地理学、社会学等多学科的理论和方法,是社会科学的重要组成部分。
二、土地资源利用与配置1、土地资源利用:是指根据土地的自然特性和经济特性,将土地投入生产、生活和生态等各个领域的使用活动。
土地资源利用包括农业用地、工业用地、商业用地、住宅用地等。
2、土地资源配置:是指在一定的地域范围内,根据土地资源的适宜性和社会经济需求,合理分配和布局土地资源,以达到土地资源的最佳利用效果。
3、土地资源配置原则:公平性原则、可持续性原则、经济效率原则。
4、土地资源优化配置方法:主要包括静态和动态配置方法。
静态配置方法主要包括需求预测法、综合平衡法和社会经济评价法等;动态配置方法主要包括趋势外推法、系统动力学方法和多目标决策分析法等。
三、土地市场与土地制度1、土地市场:是指以土地为交易对象的市场体系,包括土地买卖、租赁、抵押等交易活动。
2、土地制度:是指国家对土地管理的法律、法规和政策,包括土地所有权制度、土地使用制度、土地规划制度等。
3、土地市场的特点:不充分竞争性、信息不对称性、政策敏感性。
4、土地市场的运行机制:价格机制、供求机制、竞争机制和风险机制等。
5、我国的土地市场体系:一级市场(政府垄断市场)、二级市场(企业事业单位之间的自由市场)、三级市场(个人之间的自由市场)。
土地经济学复习要点重点总结

土地经济学复习要点重点总结土地经济学是经济学的一个分支,研究土地在经济发展中的作用和影响。
通过复习土地经济学的要点,可以更好地了解土地资源的利用、土地所有权、土地市场等方面的知识,为应对相关考试或工作提供帮助。
以下是土地经济学复习的重点总结:一、土地资源的特点和经济价值1.土地是自然资源的重要组成部分,是一种有限的资源,具有固定性和不可再生性。
2.土地资源的经济价值体现在其供给与需求之间的关系,反映在土地的市场价格上。
3.土地资源的价值受到土地位置、土地品质、土地用途等因素的影响。
二、土地所有权与土地使用权1.土地所有权是指对土地资源拥有的所有权利,通常由政府或私人持有。
2.土地使用权是指在土地所有权基础上对土地进行使用、收益和转让的权利。
三、土地市场与土地价格1.土地市场是指土地所有权的交易市场,通过买卖、租赁等方式实现土地资源的流通。
2.土地价格是反映土地市场供求关系的市场价格,受土地位置、土地用途、市场需求等因素的影响。
四、土地与农业经济1.土地在农业经济中具有重要作用,是农业生产的基本要素。
2.农业土地的集约利用和优化配置对提高农业经济效益和保障粮食安全具有重要意义。
五、土地与城市经济1.城市土地是城市经济发展的重要支撑,城市化进程中土地利用效率和土地资源配置问题成为关注焦点。
2.城市土地规划和用途管制对城市经济发展和城市环境保护具有重要意义。
六、土地与环境经济1.土地资源保护是环境经济学研究的重要内容,土地资源的可持续利用是环境经济可持续发展的基础。
2.合理利用土地资源、保护生态环境对维护生态平衡和实现可持续发展具有重要意义。
七、土地税收与土地政策1.土地税收是国家对土地资源利用征收的财政收入,是土地经济学中的一个重要内容。
2.土地政策包括土地资源规划、土地资源开发、土地资源管理等方面,对土地资源的保护和合理利用至关重要。
通过对土地经济学的要点进行复习和总结,可以更好地理解土地资源在经济发展中的重要性和作用,掌握土地市场、土地所有权、土地价格等方面的知识,为实现土地资源的有效利用和保护提供理论支持和实践指导。
土地经济学要点总结

第一章导论1.土地经济学:土地经济学是一门研究土地利用中人与土地及人与人之间关系的科学。
2.土地:土地是地球陆地部分一定高度和深度的岩石、土壤、水文、地质、大气和植被等自然因素并综合了人类正反活动成果的自然经济综合体。
3.土地的特性一、自然特性:天生固有的特性。
①位置固定性—就地利用②面积有限性—节约用地③质量差异性—因地制宜④功能永久性—合理利用保护土地。
二、经济特性:和人利用相关的特性。
①土地供给的稀缺性(1.土地总供给与总需求的矛盾;2.某地区土地的供给与需求的矛盾;3.某种土地的供给与需求矛盾。
)②土地利用方式的相对分散性(土地位置是固定的、所以利用方式是分散的。
由其特点,土地利用应选好区位)③土地利用方向变更的困难性④土地报酬递减的可能性⑤土地利用后果的社会性。
4.土地的功能①承载功能②生产功能③资源(非生物)功能第二章第一节一、土地利用:土地利用是人类通过与土地结合获得物质产品和服务的经济活动。
土地利用的基本内容:(一)土地资源的调查、分类、统计(二)土地利用现状分析1.土地利用程度分析在农业上:①垦殖系数(耕地面积/土地总面积)②森林覆盖率(森林面积/土地总面积)③水面利用率(以利用水面/全部水面)。
在城市:①建筑密度(建筑物占地面积/用地总面积)②容积率(建筑面积/用地总面积)③土地利用系数(以利用土地/土地总面积)。
2.土地利用结构分析是指在整个土地面积中,各类用地所占的比重。
3.土地利用效益分析二、土地利用的目标从提供的“产品:(1)物质产品(2)服务效用;按作用:经济目标、生态目标、社会目标。
第二节土地利用的基本原则一、先调查、评价、规划,后开发利用二、以集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合三、在农业有限的前提下,统筹安排用地比例四、专业化利用与综合利用相结合五、开发利用与合理保护相结合第三章土地集约利用土地集约利用:是指土地上合理增加物质与劳动投入,以提高土地收益的经营收益。
土地经济学重点整理

第一章第一节土地经济学的学科性质一、土地经济学是经济学的一个分支•经济学是研究稀缺资源高效配置的科学。
•具体地,经济学是研究社会中的个人、厂商、政府和其他组织如何进行选择以及这些选择如何决定社会资源被怎样利用的科学。
资源有限而人类的欲望无穷,经济学用以分析稀缺资源如何被配置以满足人们的各种欲望。
•土地经济学是经济学的一个分支,是用一般经济理论研究有关土地经济领域问题的一门学科,研究土地资源的最佳使用和有效配置。
1、资源:一切对人类具有使用价值的物质和条件。
资源分类:一是自然赋予的自然资源;二是来自人类社会劳动的人为因素,包括一切社会、经济、技术因素,可统称为社会资源。
对于经开发利用和改造的自然资源,由于附加了人为的因素,一般说来具有双重性质。
具有动态性。
重要特点:有限性和稀缺性陆地上重要的自然资源有六种:(1)淡水(2)森林(3)土地(4)生物种类(5)矿山和(6)化石燃料(煤炭、石油和天然气)2、资源配置:资源配置:资源在不同用途之间的分配。
相对于人类无止境的需求而言,资源具有稀缺性。
资源合理配置:理论状态是帕累托最优,即要增加一个人的福利必须减少另一个人的福利。
3、资源配置方式:•西方经济学认为,一是市场配置,二是政府配置。
•关于市场配置:完全竞争(完全竞争的世界如同物理学家的无摩擦模型);市场失灵产生原因:垄断或外部效应矫正:政府干预或调控•关于政府配置:如计划经济二、土地经济学是一门部门经济学经济学学科可以分为综合经济学、区域经济学、部门经济学等三个层次。
土地经济学属于部门经济学。
综上,土地经济学:1、研究土地资源的合理配置:土地经济学是研究土地这种稀缺资源如何合理配置的科学。
2、土地的特殊性质决定了土地资源的需要市场与政府调控两种配置方式。
3、土地经济学是经济学、区域经济学的分支学科。
第二节土地经济学的产生与发展土地经济学是一门既古老又年轻的学科。
20世纪之前尚未单独研究土地经济问题,大多依附于政治经济学,真正开始研究土地经济问题始于20世纪初期。
土地经济学复习资料

名词解释1.土地计划利用:按照事先确定的土地利用规划和土地利用计划的规定的用途和条件对土地加以利用。
2.土地利用规模:是指经济活动中相对独立的经营实体(如企业、城市等)所占用土地面积的大小,是反应土地生产要素集中程度的一个指标。
3.土地人口承载力:也叫土地资源的人口承载潜力,是指一定面积土地的食物生产潜力所能供养的一定消费水平的人口数量。
4.土地使用权转让: 土地使用者将土地再转移的行为,包括出售、交换与赠与。
5.土地税收:国家以土地为征税对象,凭借其政治权利,运用法律手段,从土地所有者或土地使用者手中无偿、强制、固定地取得部分土地收益的一种税收。
6.土地可持续利用:当前的土地利用不能对后代的持续利用构成危害,换句话说,就是土地利用既要满足当代人的需要,又有利于人类今后的长远发展。
7.土地利用结构:在一定区域内,各种土地利用类型或土地覆被之间在数量上的比例关系,以各种土地利用类型和土地覆被占该区域土地总面积的比重表示。
8.土地的经济供给:在土地自然供给的基础上,投入劳动进行开发以后,成为人类可直接用于生产、生活各种用途土地的有效供给。
9.土地使用权出租:土地使用者作为出租人,将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用,并由承租人向出租人支付租金的行为。
10.土地价格评估:专业人员按照一定的土地评估目的,遵循科学的土地估价原则、程序与方法,对土地市场价格的测定。
11.土地集约利用:在单位土地面积上合理增加物资和劳动投入,以提高土地收益的经营方式。
12. 农业经营规模:泛指农业经营单位的规模量(包括规模总量及单一生产要素的规模量),是一切农业经营部门、一切农业经营组织形式、一切农业经营单位经营活动规模的数量反映,是普遍的数量表现。
13.土地使用权出让:国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者使用,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
14.土地利用总体规划:是对辖区内土地利用结构和布局做出的长期全面安排,重点在土地利用的空间布局。
土地经济学重点

1.土地的自然特性:位置固定性、面积有限性、质量差异性、功能永久性。
2.土地的经济特性:供给的稀缺性、利用方向变更的相对困难性、报酬递减的可能性、利用后果的社会性(利用的外部性)。
3.土地的基本功能:承载功能、生产功能、资产功能。
10.土地利用的内容:土地资源的调查、分类和统计;土地利用现状分析(利用程度、结构、效益分析);编制土地利用规划;土地开发;土地保护。
11.土地利用的基本原则:农业优先与统筹安排用地结构相结合;坚持集约利用与保持适量耕地相结合;专业化利用与综合利用相结合;合理开发利用与科学保护相结合;经济效益、生态效益和社会效益相结合。
18.农业区位论核心内容:农业土地利用类型和农业土地经营集约化程度,不仅取决于土地的天然特性,而且更重要的是依赖于当时的经济状况和生产力发展水平,尤其是农业生产用地到农产品消费地(市场)的距离。
杜能阐述了对农业生产区位选择进行经济分析的方法。
19.工业区位论核心内容:通过对运输、劳动力及集聚因素相互关系的分析,找出工业产品生产成本最低的点作为工业企业的理想区位。
该理论是以现代交通运输方式为前提的,寻求的是在原材料和消费中心一定的情况下,工业企业的最佳分布点。
韦伯在其区位理论中运用了“区位因素”的概念。
工业的区位选择仅涉及两个因素:运输费用和劳动成本。
20.城市区位论的核心内容:城市区位论的基本内容是关于一定区域内城市和城市职能、大小及空间结构的学说,即城市的“等级规模”学说,被克里斯塔勒形象地概括为区域内城市等级与规模关系的六边形模型。
任何一个确定级别的中心地生产的某一级产品或提供的某级水平的服务,都有大致确定的经济距离和能达到的范围。
中心地的规模与其所影响区域的大小、人口规模,是通过对产品和服务的需求这个环节而建立起相关关系的。
(经济地理学中的中心地理论)21.市场区位论:廖什的市场区位论的特点是把生产区位和市场结合起来分析。
廖什的市场区位理论是通过对整个企业体系的考察,从总体均衡的角度揭示整个系统的建立问题。
《土地经济学》复习笔记

《土地经济学》复习笔记第一章1.概念解释:土地、土地利用经济、土地价值。
土地原意:地球表面的具有生命力的综合体。
由地球陆地及其水面的土壤、岩石、矿藏,水文,大气、植被等要素构成。
引意:地表的自然经济综合体,包括土地资产,土地系统,景观。
土地利用经济:土地资源在各经济部门中分配和使用。
研究人与土地之间的关系问题。
土地价值:土地权属转移和收益分配中的土地关系问题。
2.简述土地的经济特性。
经济特性:供给的稀缺性、利用方向变更的相对困难性、报酬递减的可能性、利用后果的社会性、土地利用方式的相对分散型。
3.土地有哪些功能?说明土地的位置、质量和数量在不同生产部门中的意义和作用。
土地五项基本功能:承载功能、生产养育功能、矿产资源的仓储功能、景观功能财产和资产功能。
(p8)4.土地经济学研究的对象是什么?土地利用中的生产力组织和土地所有、使用与管理中的生产关系及其调节,即包括两个方面:(1)生产力组织:土地要素与其他要素的配置,包括时间和空间(2)生产关系调节:土地收益分配和权属转移中的土地关系的协调5.简述土地经济学的研究领域。
有三个主要领域①土地利用经济:土地资源在各经济部门中分配和使用。
研究人与土地之间的关系问题。
②土地价值:土地权属转移和收益分配中的土地关系问题。
③土地制度:制度的制定是土地利用的重要内容,研究人与人之间的经济关系问题。
第二章1.概念解释:土地利用、土地利用的经济效益、土地利用的生态效益、土地利用的社会效益。
土地利用:是指人类有目的地对土地进行干预的活动土地利用经济效益:是指对土地的投入与取得有效产品(或服务)之间的比较土地利用的生态效益:是人类对土地的利用过程与结果符合生态平衡规律。
土地利用社会效益:指土地利用后果对社会需求的满足度及产生的政治和社会影响2.简述现今土地利用的基本内容。
土地资源的调查、分类、统计:土地利用现状分析; 编制土地利用现状规划;土地开发;土地保护。
3.试说明土地利用的目标,实现土地利用目标的手段有哪些?土地利用的目标:(1)提供的“产品”,物质产品的需要,满足服务的需要。
土地经济学重点归纳

土地经济学重点归纳绪论1.概念解释:土地、土地经济学。
土地是由地球陆地部分一定高度和深度范围内的岩石、矿藏、土壤、水文、大气和植被等要素构成的自然综合体。
土地经济学就是研究由土地利用所引起的人与人之间关系的一门社会科学。
2.简述土地的经济特性。
(1)供给的稀缺性(2)利用方向变更的困难性(2)报酬递减的可能性(4)利用后果的社会性注:土地的自然特性是:不动性;肥瘠程度和位置优劣之别;以及耐久性。
土地的经济特性就是在土地开发到某一点以外的时候,它有报酬递减的趋势;土地的经济供应的稀缺;土地适应物价变动的缓慢性。
3.土地有哪些功能?(一)承载功能(二)生产功能(三)资源(非生物)功能4.土地经济学研究的对象是什么?土地经济学的对象可归结为两个方面,即土地利用中人与土地的关系和土地利用中形成的人与人的关系问题。
5.简述土地经济学的研究领域。
土地经济学的研究领域包括三个方面,即土地资源利用、土地财产制度、土地资产流转。
土地资源利用是指土地资源在国民经济各部门的分配与使用,具体包括土地资源的勘察、技术经济评价、土地资源利用的规划与计划、土地集约利用、土地区位利用、土地规模经济及土地可持续利用等方面的经济问题。
所研究的是人与土地之间的经济关系问题。
土地财产制度是指土地财产的权属制度,具体包括土地所有制、土地使用制以及土地国家管理制度的建立、演变及其实施等方面的问题。
所研究的是土地利用中发生的人与人之间的经济关系问题。
土地资产流转是指土地作为资产其权属的市场流转和随之产生的土地收益分配问题,具体包括土地市场的建立及其供求关系、土地使用权流转中使用者向土地所有者支付的地租、土地作为商品买卖形成的价格、以土地资产作为担保标的物形成的债务抵押关系以及国家参与土地收益分配的具体形式――土地税收等。
土地资产流转所研究的也是土地利用中发生的人与人之间的经济关系问题,但它所涉及的仅是土地资产流转和土地收益分配中产生的人与人之间的经济关系问题。
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Importance for Aki第一章导论土地:是由地球陆地部分一定高度和深度的岩石、矿藏、土壤、水文、大气和植被等要素构成的自然综合体,即陆地及其自然附属物。
现实的土地还综合了人类正反活动的成果,是一个自然-经济综合体。
土地特性:①自然特性(位置固定、面积有限、质量差异、功能永久)②经济特性(供给的稀缺、利用方向变更的相对困难、报酬递减的可能性、利用后果的社会性)土地功能:承载、生育、资源、生态、财产和资产国土:①狭义(主权国家管理下的领土、领海和领空的政治地域概念)②广义(还包括国家所拥有的一切资源)土地分类:地貌特征、土壤质地、生产能力、利用现状、权属性质土地资源利用:土地资源在国民经济各部门的分配与使用。
具体包括土地资源的勘查、技术经济评价、土地资源利用的规划与计划、土地分区利用、土地集约利用、土地规模利用及土地可持续利用等方面的经济问题。
归结起来研究的是人与土地之间的经济关系问题土地财产制度:土地财产的权属制度,具体包括土地所有制、土地使用制,以及土地国家管理体制的建立、演变及其实施等方面的问题。
它所研究的是土地利用中形成的人与人之间的经济关系问题。
土地资产流转:土地作为资产其权属的市场流转和随之产生的土地价值实现问题。
所研究的是土地利用中形成的人与人之间经济关系的另一个侧面。
———————————第一编土地资源利用———————————第二章土地资源利用概论土地利用:人类通过与土地结合获得的物质产品和服务的经济活动过程,这一过程是人类与土地进行物质、能量和价值、信息的交流、转换过程。
土地利用结构:在一定区域内各种土地利用类型在数量上的比例关系,用各种利用类型土地占该区域土地总面积的比例来表示。
土地开发:把尚未利用的土地经过清理、政治,使之投入利用,包括把无法利用的土地加以改造,然后投入利用的活动。
土地保护:通过对土地的合理利用和经营,是当代人得到最大的综合效益,并能保持土地的潜力,以满足后代人对土地的需要。
土地综合利用:在各个地区除了种植一种最适宜的农作物,同时要尽可能种植各类农作物,发展林牧渔业,把各种土地都充分利用起来。
土地专业化利用:遵循因地制宜的原则,适当的“集中连片”,以便于进行专业化管理和专业技术指导。
土地利用效益:①经济效益(对土地的投入与取得有效产品或服务之间的比较)②社会效益(土地利用后果对社会需求的满足程度及其相应产生的政治和社会影响)土地利用的目标:①经济目标(最大限度地满足社会物质生产和生活对土地的需求)②生态目标(保护土地利用的良好生态系统,这是全人类共同关注的重大问题)③社会目标(也是现代人生活所要求的一个重要目标)中国利用土地的基本原则:①农业优先与统筹安排用地结构相结合②坚持集约利用与保持适量耕地相结合③专业化利用与综合利用相结合④合理开发利用与科学保护相结合⑤经济效益、生态效益、社会效益相结合第三章土地分区利用土地区位:客观物体分布的地区和地点(区位)杜能的农业区位论及其对我国的借鉴意义:①农业区位论:农业土地利用类型和农业土地经营集约化程度,不仅取决于土地的天然特性,而且更重要的是依赖于当时的经济状况和生产力发展水平,尤其是农业生产用地到农产品消费地的距离。
②借鉴意义:农业区位理论的核心是农业土地的区位地租。
这一理论对于我国,特别是西部地区农业生产布局具有重要指导意义。
我国西部地区经济不发达,农业生产受自然条件约束较大,存在明显的二元经济结构,围绕每一个城市或城市体系,都形成一个相对独立的农业生产结构体系。
按照农业区位理论进行农业布局,可以获取最大的区位地租,使农业经济总体效益最大。
按照韦伯的工业区位论,应该如何确定工业的最优区位:①原材料系数<1的工业,即运进工厂的物质总重量<运出工厂的总重量,为节省运费,这类工厂应设在产品的中心消费区②原材料系数>1的工业,即运进工厂的物质总重量>运出工厂的总重量,为节省运费,这类工厂应设在地方性原材料产区③原材料系数=1的工业,即运进工厂的物质总重量=运出工厂的总重量,为节省运费,这类工厂应设在任意一点克里斯特勒的中心地理论及其对我国城镇布局的借鉴意义:①中心地理论:从城市中心居民点的物品供应、行政管理、交通运输等主要职能的角度,论述了城镇居民点的结构及形成过程②借鉴意义:空城市土地利用有哪些特点?城市各项活动在空间上应如何布局?①特点:A位置在城市土地利用中具有特殊重要性B城市土地利用途径更具多样性C面积对城市土地利用具有较小的限制作用D交通运输的重要性对于城市土地更为显着E城市土地用途改变的代价相对巨大②如何布局:圈层布局设想、三维布局设想、扇形布局设想、多核心布局设想、多中心布局设想我国西部土地利用问题及区域发展理论①问题:A土地利用结构和布局不合理B土地开发利用方式粗放C水土流失和土地荒漠化严重②区域发展理论:A开发与保护相结合B政府宏观调控下的市场配置土地资源C全方位对外开放D坚持科技创新E坚持因地制宜、全面规划、突出重点、分步实施的原则第四章土地集约利用土地报酬递减规律:在技术不变、其它要素不变的前提下,对相同面积的土地不断追加某种要素的投人所带来的报酬的增量(边际报酬)迟早会出现下降。
土地集约利用:在单位土地面积上合理增加物资和劳动投入,以提高土地收益的经营方式。
土地报酬递减规律对中国土地利用有何现实指导意义:①正确认识投入②正确把握农用土地的集约度③正确选择非农用土地的集约度我国农用土地和建设用地集约利用的途径:①农用土地:A增加复种指数,提高全年光能利用率B增加单产,提高作物光能利用率C改良土壤,培肥地力,提高土壤潜在生产力D多层次利用光能空间,进行立体开发,提高单位面积的光能利用率②建设用地:A土地的利用效率和城市规模的大小有关,城市规模过大或过小,都不利于城市土地利用效益的正常发挥。
因此要建立合理确定城市规模结构,节省城市建设用地B在城市内部,也要提高土地利用效率。
首先要搞好城市规划,进行综合利用;其次要向地上空间发展,适当提高建筑密度和高度;向地下发展,修筑地下铁道、地下隧道、地下商场、地下车库等第五章土地规模利用规模经济:随着经营规模的扩大,单位农产品平均成本而不断降低的一种生产关系。
内部规模经济:因企业经营实体规模扩大而在企业内部产生的效益。
外部规模经济:整个行业的规模扩大和产量增加而使得行业内部各个生产经营单位得到的经济利益。
土地规模经济:伴随土地经营规模扩大,生产能力提高,单位农产品平均成本不断降低的一种生产关系。
农业土地适度经营规模的特性:①地区性②动态性③层次性④适应性扩大农业土地规模经营的条件:①非农产业发达②农机化水平的提高③农业社会化服务的加强④农业经营者素质的提高如何实现城市土地规模:城乡统筹农业土地适度经营规模:能取得土地规模效益的农业土地经营规模。
第六章土地可持续利用土地可持续利用:既满足当代人对土地利用的需求,又不损害后代人利用土地资源满足其自身需求的能力。
土地人口承载力的计算:土地利用类型及其规划,播种面积构成及其规划,各种作物的单位面积、产量及其变化预测,非耕地上的事物产出量计算及预测,将各种农产品折算为能量、脂肪、蛋白质,人均生活水平的确定。
第七章土地规模利用土地利用规划:一个国家或地区根据经济社会发展需要和土地资源的实际状况,从长远和全局出发,对一定时期内城乡各类土地的利用所做的综合协调和统筹安排,以实现土地资源的永续利用,以促进经济社会全面、协调、可持续发展。
为什么要强调土地的计划性:①市场自身的局限性(市场失灵)②土地自身特性要求实行土地计划利用③现代社会经济发展的要求———————————第二编土地财产制度———————————第八章土地财产制度土地制度:土地所有制和土地使用制。
土地财产制度:土地经济制度、土地所有制、土地使用制、土地国家管理制度。
土地所有制:人们在一定的社会制度下土地所有权归属的制度规定。
它是整个土地财产制度的核心,是土地经济关系的基础,是土地所有制的法律体现,是土地所有者所拥有的、受国家法律保护的排他性专有权利(占有权、使用权、收益权、处分权)土地使用制:对土地使用条件、形式和程序的制度规定,是土地财产制度的另一个重要组成部分,是依法对一定土地进行占有、使用并取得部分土地收益的权利,是土地使用制的法律体现。
土地产权制度:一个国家土地产权体系构成及其实施方式的制度规定,是土地财产制度的重要组成部分。
土地财产制度的特点:①地位的基础性②国度的差异性③构成的复杂性土地所有制和土地使用制的关系:①土地所有制决定土地使用制。
土地使用制不仅是土地所有制的反应和体现,而且也是实现和巩固土地所有制的一种具体形式②在同样的所有之下会存在多种形式的土地使用制,土地使用制相对于土地所有制具有较大的独立性和灵活性土地国家管理制度的内容、任务和实现手段:①内容:A土地权属管理B土地利用管理②任务:A保护土地所有权和使用权B合理调整土地关系C对土地所有权和使用权进行必要的限制D保证土地资源在国民经济各个部门和各个使用项目上的合理分配与有效利用,优化土地利用结构与布局,防止土地资源的限制与浪费,维护良好的生态环境E依法正确征收土地税收,通过土地税收集中国家财政资金,实施土地有偿使用制度,开发并管理土地市场③实现手段:A立法B经济C行政D政策E规划计划F司法G技术H教育土地产权的构成:p191第九章中国现行土地所有制如何理解中国现行土地所有制:①土地所有制的性质为社会主义公有制②土地的社会主义公有制有两种形式(全民所有制、劳动群众集体所有制)③土地的全民所有制具体采取的是国家所有制的形式④土地的劳动群众集体所有制具体采取的是农民集体所有制的形式⑤镇既不属于城市范畴,也不属于农村和城市郊区的范畴中国现行土地所有制是如何建立起来的:①城市:A接管和没收帝国主义、官僚资本主义、国民党政府及反革命分子等占有的城市土地,无偿变为国有B改造资本主义工商业、私营房地产公司及房地产业主拥有的城市地产,赎买变为国有C为了国家建设和公共利益的需要,采用征收方式把部分城乡非国有土地变成城市国有D通过法律程序,把城市其余尚未国有化的土地变成国有②农村和郊区:土地改革确定如何完善中国现行土地所有制:①国有土地所有权的形式要充分体现全民的意志②国务院作为国有土地所有权代表应名实相副③正确解决新建制市土地所有权的转换问题第十章中国现行土地使用制中国农村现行土地使用制的改革和完善:土地流转、产权稳定、农地利用中国现行城市土地使用制度及其完善:①基本内容:土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止②完善:A行政划拨方式是否需要部分保留B对土地使用权各种出让方式的适用范围应作出明确的限定C土地租赁市场如何进一步发育D原划拨用地如何逐步进入出让的土地使用制中来第十一章中国现行土地管理体制我国现行土地管理体制存在的问题:①当前我国的土地管理体制还难以保证实施符合中国国情的土地供应政策②从横向关系来看,在各级政府的各相关部门之间尚未形成严格的土地管理的合力,从而大大降低了土地管理的权威性和有效性③从纵向关系来看,我国地域广阔,从中央到地方共有五级政府,如果不能明确划分并严格执行各级政府的职责,在经济利益和地方保护主义的驱动下就难以形成统一的、有权威的土地管理制度和政策的顺畅实施环境与条件,也不会有严格公正的土地违法事件的监督和检查④没有从根本上扭转土地利用上的粗放式增长如何深化改革我国现行土地管理体制:①坚持从中国国情出发严格保护耕地②适应社会主义市场经济体制的要求③正确处理土地收益关系④坚持依法治国依法行政⑤坚持政企严格分开、政事适当区隔⑥协调“条块关系”保证政令畅通精干高效第十二章中国台港澳地区现行土地制度[木有~]第十三章国外现行土地制度概览[木有~]———————————第三编土地资产流转———————————第十四章土地市场概论土地市场:①含义:土地这种特殊商品交易的场所或接触点,是土地交易过程中发生的经济关系的总和②特点:地域性、竞争不充分性、供给滞后性、供给弹性较小、低效率性、政府管制较严③功能:A优化土地资源配置B促进土地资源节约集约利用C有利于保护土地权利人的利益④运行条件:A良好的市场经济环境B明晰的土地产权C发达的土地金融市场D优质的中介服务中国土地市场体系的运行特点:①政府驱动型市场②以社会主义土地公有制为基础③城镇国有土地使用权市场是垄断竞争型市场④中国目前尚未建立起城乡统一的土地市场中国城镇土地市场的内容:土地使用权出让市场、土地使用权转让市场、土地使用权抵押市场、土地使用权租赁市场中国土地市场的管理原则和手段:①原则:A在土地资源的配置上坚持以市场调节为主、政府调控为辅的原则B符合中国国情的原则C要以实现土地资源的最佳配置、提高土地资源的综合利用效率为最高目标②手段:法律(各种法)、经济(税收、财政、金融)、行政(制定土地规划和土地利用计划、提出土地利用导向、建立交易许可制度和交易预报制度、建立土地储备制度、建立产权、交易等信息公开查询的制度)第十五章土地供给与需求土地的自然供给与经济供给的联系和区别:①自然供给是指自然形成的可供人类利用的土地②经济供给是指在土地自然供给的基础上,投入劳动进行开发以后,成为人类可直接用于生产、生活各种用途的有效供给③自然供给是经济供给的基础,经济供给只能在自然供给的范围内变动。