在创新型产业集群中打造区域个性
培育创新型产业集群,增强广东核心竞争力
林平 凡 刘 城
改革 开放 ３ ０多年 来 ，以广 大 的 “ 一 镇一 品 ”为特 点 的传 统产业 集群 ，成 为支 撑广 东 区域 经济 发展 的重 要产 业组织 形
态 。广 东 各个 国家 高新 区基 于 园区基 础和 特色 ，错位 发展 ，
二 是创新 能力 不足 ，核 心竞 争力偏 弱 。广东优 势传 统产 业 集群 多 以劳动密 集型产 业 为主 ，技术 层次低 ，技 术对 外依 存 度高 ，形成 低创 新驱 动 的路 径依 赖 ，缺乏核 心竞 争优 势 。
２ ０ １ ２年 ， 广东 企业 中拥 有专利 的仅 占 ３ ％ ， 而对 于传 统优 势产
１ １ 个 省级试 点 的多层 次创新 型产 业集 群建设 体系 。 因此 ， 广
东 必须加 快培 育创 新型产 业集 群 ，以促进 广东 创新 资源 、创 新 成果 、创新 要素 有效 流动和 合理 配置 ，加快 推动 重大核 心
技 术的突 破和 创新 ，形成 新兴 产业 的增 长因子 ，诱 发战略 性 新 兴产业 的形 成和 发展 ，推动 传统 产业不 断 由价值 链低端 向 中高端环 节攀 升 ，进 一步 提升 实体 经济 的竞争 优势 和产业 技
径依 赖 ”的 困境 。后 金融危 机 时期 ，全球 经济 格局 发生 了复 杂 的变化 ，发达 国家 和强 势新 兴 国家 开始 抢 占新一轮 发展 的
主 ，出 口主 要 以国外 中低端 市场 为 目标 ，在 国 际分工 中主要 承 担生 产者 角色 ， 由于 销售 渠道 、技术 设计 等价值 链 高附加
术 优势 。
优 势 ，提 高经济 国际竞 争力 ，率 先全 面建成 小康 社会 、率 先 基 本实 现社 会主 义现代 化具 有重 要的现 实意 义 。
我国高新技术产业呈现六张区域个性名片
我国高新技术产业呈现六张区域个性名片伴随着全球化进程的加速演变，区域竞争的焦点开始转向塑造特色、突出个性。
美国硅谷的信息技术、中国台湾新竹的电子信息制造、美国加利福尼亚的多媒体产业等，创造了“扁平世界”中的一个个“尖峰”，令人瞩目。
在中国，怎样的区域个性有利于抢占新一轮竞争制高点？高新技术产业如何借助区域个性蓬勃发展？日前，北京市长城企业战略研究所就此进行了专门调研。
北京市长城企业战略研究所所长王德禄表示，经过调研发现，目前我国八大具有全球影响力的个性区域中，中关村ＩＴ、深圳通信、东莞ＩＴ制造、杭州电商、武汉光谷、大庆三次采油这六张区域个性名片，均为当地区域个性贴上了高新技术产业“标签”，成为新一轮竞争中的焦点。
个性区域各有“长板”何谓区域个性？“区域个性由‘个性’一词衍生而来，是区域特质人格化的表达。
它是一个区域在长期发展中逐步形成的、自身最强、明显优于其他地区且不易被超越的区域内在的特质，核心是在一定条件下能形成全球影响力，创造其他地区无法取代的竞争优势和地位。
”王德禄表示，北京市长城企业战略研究所本次调研精选出的八大个性区域中，除义乌小商品和寿光蔬菜外，均是高新技术产业个性区域。
比如，中关村以ＩＴ产业的突出地位被定位为“中国硅谷”；深圳以通信产业被定位为全球最重要的通信设备及软件研发生产基地；东莞以ＩＴ制造被定位为全球最大的ＩＴ产业加工制造基地；杭州以电商被定位为全球领先的中国电子商务之都；武汉光谷则在全球光电子领域享有盛誉；大庆三次采油成为全球最大的三次采油技术研发生产基地。
北京市长城企业战略研究所咨询合伙人、区域咨询部经理王志辉表示，个性区域各有长板。
比如，北京的科教资源更为丰富和密集，这可以算是北京的长板优势之一。
武汉是全球大学生最多的城市，这既是武汉的长板优势，也是其区域个性，未来武汉应该充分释放大学生的创新创业活力，将其转化为产业发展的有力支撑。
东莞充分发挥得天独厚的区位、成本优势，紧抓港资、台资和国际大企业三次转移国际机遇，主动承接国际产业转移，积极推动企业参与国际分工，使得东莞赢得发展先机，最终实现了以ＩＴ制造为代表的现代制造业和高新技术企业的迅速发展，一跃而成为全球ＩＴ制造中心。
创新型产业集群
2.企业的升级模式由工艺升级主导向产品和功能升级主导转变。全球价值链下的企业及集群升级表现为四种类型：工艺流程型升级；产品升级；功能升级；链条升级。许多民营企业拥有世界一流的生产设备，但是却只能生产出二流的产品并以三流的价格出售。这是因为，相比于产品和设计，引进先进设备是更容易的一种升级方式。然而，产品开发和设计能力并不会伴随工艺设备的改善就自然得到提高。解决这一困局的唯一途径是，在引进设备的同时必须加大对产品开发和设计的投资，通过对引进产品和技术的再创新实现产品和设计功能升级。创新型产业集群对于中小企业的可持续发展意义重大。
（一）产业集群的含义
100多年前，英国著名的经济学家马歇尔首先注意到了产业集群，马歇尔认为集群区域内企业之间的关系建立在相互合作、相互依赖和相互信任的基础上，企业群落有利于技术、信息、技术诀窍和新思想在群落之间的传播与应用。他认为产业集聚本质就是把性质相同的中小厂商集合起来对生产过程的各个阶段进行专业化分工，实现作为巨型企业特征的规模经济生产。
创新型产业集群按照不同标准还可进一步进行分类，如按照产业类型可分为传统产业创新型产业集群、高新技术产业创新型产业集群，即创新型产业集群不仅存在于高新技术产业，也存在于传统产业。按照创新类型可分为产品或技术主导创新型产业集群和商业模式主导创新型产业集群，即创新型产业集群中的创新是多种含义的，不仅包括产品创新、技术创新等，还包括商业模式创新、渠道创新、品牌创新等。
学习贯彻全会精神促进科技创新驱动发言提纲
学习贯彻全会精神促进科技创新驱动发言提纲——以科技创新驱动高质量发展新征程同志们：这次全会深入研讨了深化改革的一系列重大问题，为推进现代化注入了强大动力。
在全会精神的引领下，我们深刻认识到科技创新在实现高质量发展中的核心地位和关键作用。
今天，我们聚焦“深入领会全会精神，以科技创新驱动高质量发展新征程”这一主题，深入探讨如何在全会精神指引下，以科技创新为引擎，迈向现代化建设的新征程。
一、科技创新推动高质量发展是现代化建设的必然选择（一）科技创新是推动高质量发展的需要高质量发展是社会主义现代化的首要任务，其本质特征体现了新发展理念的全方位要求。
科技创新作为核心驱动力，在推动从“有没有”向“好不好”的转变中发挥着关键作用。
近年来，我们积极实施创新驱动发展战略，在创新建设方面取得显著成效，为经济社会高质量发展提供有力支撑。
然而，我们必须清醒地认识到，科技领域仍存在一些短板，关键核心技术受制于人的局面尚未完全改变，部分关键零部件和材料依赖进口，产业链的安全韧性有待提升。
在环境日益复杂多变的背景下，我们迫切需要加快创新步伐，打造具有影响力的产业科技创新中心，以应对外部挑战，为实现高水平科技自立自强和高质量发展筑牢根基。
（二）科技创新是构建现代化产业体系的需要现代化产业体系是经济现代化的重要标志，实体经济在经济发展中的重要地位以及推进新型工业化的关键举措。
我们的制造业基础坚实，但不可忽视的是，产业体系仍处于价值链中低端，产业基础能力和产业链韧性有待增强。
我们必须坚持以实体经济为着力点，以智能制造为方向，借助科技创新推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，构建现代化产业体系，实现产业基础高级化和产业链现代化。
（三）科技创新是推进社会治理现代化的需要推进社会治理现代化是治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，现代化社会应实现活力与秩序的有机统一。
近年来，我们通过创新治理机制，提升了社会治理的科学化、精细化、智能化水平，增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
区域产业集群的创新发展模式
区域产业集群的创新发展模式随着全球化进程的深入和市场竞争的日益激烈，为了更有效地利用资源、降低成本、提高效率、提升竞争力，越来越多的企业选择通过产业聚集的方式进行合作，从而形成了区域产业集群。
什么是区域产业集群？区域产业集群是指一个地区内，具有一定的相似性、互补性或竞争性的企业在某一产业上形成的利益共同体，通过资金、技术、人才等方面的资源共享与利用，建立一个相互依存、协同发展的生态网络。
区域产业集群不仅有助于企业之间的协作与合作，而且还可以推动产业向深度和广度两个方向的发展。
那么，在区域产业集群的发展过程中，应该采用哪些创新发展模式呢？一、需求导向型模式需求导向型模式是指在区域产业集群的发展中，以市场的需求为导向，由企业在自主创新和市场运作中逐步成熟和发展的模式。
在实践中，需求导向型模式主要通过以下几个方面来实现：1.建立开放、包容的市场环境，以市场为导向，充分发挥市场调节的作用，促进产业的升级和优化；2.加强产学研合作，提高企业的科技创新水平，不断培育新产业、新业态、新模式；3.引导企业加强市场调研，强化消费者意识，提高产品质量和服务水平，满足市场需求；4.加强区域间交流合作，促进区域间产业结构的协调和优化，形成合理的供应链和价值链。
不同产业的发展应该根据不同的市场需求来设计，适合市场的产品和服务才能得到市场的认可和持久的发展。
二、技术领先型模式技术领先型模式是指通过技术创新为核心，采用开放、包容的策略，推进区域产业集群整体水平的提升和转型升级。
在实践中，技术领先型模式主要通过以下几个方面来实现：1.加速技术创新和知识产权的保护，引导企业加强核心技术研发，提高自主创新能力；2.鼓励企业开展产、学、研合作，推广新技术和新产品，实现成果转化；3.加强多产业领域技术交流合作，实现技术集成和产业协同，提高整体竞争力；4.加强人才培养和引进，建立全球化的人才资源共享机制，吸引创新型、高层次人才加入集群。
产教融合的实现路径
产教融合的实现路径应用型本科人才培养需要与自身办学定位、服务面向、人才培养目标密切关联，走独立产教融合道路。
实现路径应构建以专业结构与产业结构融合、专业标准与职业要求融合、教学资源与产业资源融合、校园文化与企业文化融合、教育机制与产业机制融合等“五融合”为特色的创新创业教育体系。
（一）专业结构与产业结构深度融合专业是高等学校根据社会专业分工需要和学科体系内在逻辑而划分的学科门类，是学校基本组成单元和组织载体。
按照业设置组织教学，进行专业训练，培养专门人才是现代高校的特点之一。
专业结构调整需服务于经济社会发展，与社会经济产业结构深度融合，对接产业需求。
高校人才培养要建立对接产业链和创新链专业体系，打造特色专业集群。
产业集聚是一定区域内关联性企业、产商、原料供应商、金融机构及其他服务机构聚集起来形成的互相关联、互相带动的产业聚集区域。
产业集群往是由系列相关产业组成的，整个产业链条包括从研发到生产、销售、售后维修所有环节。
目前很多学校往往只有一两个专业对接产业集群某一两个产业，或只对接整个产业链条的一个环节，产业与专业对接广度不够，从而造成产业人才需求断节断链。
这就要求高校专业设置不仅要实现专业与产业对接，还要充分考虑区域产业集群和产业链，构建区域产业集群与学科专业集群融合机制。
通过对区域产业集群人才需求状况分析，以区域内优势主导产业集群为服务对象，立足学校原有品牌特色专业基础和优势，进行专业群结构与布局设置与调整，构建与产业集群和产业链需求一致的专业集群，实现专业集群与产业集群无缝对接，打造区域性科技创新体系及与区域互融共生的生态体系，以适应不断变化的经济和产业结构。
（二）专业标准与职业要求的深度融合从广义角度讲，专业也称为专业性职业，专业性职业的共同点即每个专业都有一个学科知识体系，因此，专业就成为某种社会职业不同于其他职业的特定劳动特点。
从这一层面讲，专业与职业本就是对应关系。
专业教学标准作为教育标准，体现了教育过程和要求；职业标准作为社会标准，体现了工作要求。
作文素材之热点话题：文旅融合,区域联动,创新发展
作文素材之热点话题：文旅融合，区域联动，创新发展正文：文旅融合需要强化三个意识2019年07月09日08:34 来源：中国文化报文化和旅游部的组建成立，标志文旅融合新时代已经开启，文化旅游领域深层次变革正蓄势待发。
我们要努力走好新时代文旅融合之路，实现文化旅游“1+1＞2”的效应。
实际上，对文旅融合的探索并非始自文化和旅游部门的合并，文化和旅游自始就结伴而行，这些年大致形成了以下几种融合模式。
文化景观模式。
自古以来，山水楼台因文人而名。
庐山因李白《望庐山瀑布》等名篇佳句而绚丽多姿，成为历代文人游学必经之地；岳阳楼因李白、杜甫、李商隐等大诗人接踵赋诗而著称于世，更因范仲淹《岳阳楼记》而名动天下；滕王阁因王勃《滕王阁序》而声名鹊起；浔阳楼因宋江题反诗、李逵劫法场等故事传说而成为江南十大名楼。
文化赋予山水楼台以精神内涵，而使其更加引人入胜，成为游人神往的目的地。
文化与景观的结合开启了文旅融合的先河。
主题公园模式。
主题公园以其特色文化、惊险刺激的游乐、互动虚拟式体验、便捷周到的服务，吸引了庞大的人流，成为城市文化旅游新地标。
去年《全球主题公园调查报告》显示，上海迪士尼乐园在首个完整运营年份就吸引了1100万人次入园游玩，华侨城、华强方特、长隆集团等本土品牌也表现抢眼，包揽全球TOP10主题公园榜单第4位至第6位，且增速领跑。
特色小镇模式。
文旅小镇以古镇为载体，融入民俗、文化艺术、非遗展示、文艺酒吧、个性客栈、特色文创等元素，在业内“圈粉”无数。
比如水墨婺源、乌镇、凤凰古城等等，成为人们“说走就走的旅行”“感受时光倒流”的热门目的地。
旅游演艺模式。
近年来，旅游演艺风生水起，以阳朔《印象·刘三姐》为代表的“印象”系列大获成功，扭转了传统观光游“白天拍照、晚上睡觉”的局面。
还有河南《大宋·东京梦华》、红色实景演出《井冈山》、江西婺源《梦里老家》等，以灵山秀水为背景烘托、历史文化为串联脚本，用美轮美奂、如诗如梦的舞台演艺，让观众物我两忘、不知“今夕是何年”，成为展示当地文化魅力的亮丽名片。
珠江西江经济带发展规划
大气污染防治
大气污染源控制
加强对珠江西江经济带内大气污染源的控制，包括工业排放、交 通尾气、农业废弃物焚烧等，采取有效措施降低污染物排放。
大气环境监测
建立大气环境监测网络，对大气环境质量进行实时监测和评估， 及时发现和解决大气污染问题。
空气质量改善计划
制定和实施空气质量改善计划，通过优化能源结构、推广清洁能 源、加强环保法规等方式，逐步提升珠江西江经济带内的空气质 量。
社会发展目标
基本公共服务均等化
珠江西江经济带基本公共服 务设施进一步完善，服务水 平明显提升，城乡差距不断 缩小，居民生活更加便利。
教育文化事业繁荣发展
教育资源充足，文化氛围浓 厚，形成具有区域特色的人
文环境。
医疗卫生服务体系健全
医疗卫生服务体系覆盖全面 ，医疗技术和服务水平得到 提升，居民健康水平明显提
城市群建设
广佛肇经济圈
以广州为中心，融合佛山、肇庆两市，重点发展现代服务业、先 进制造业和高新技术产业，打造珠江西江经济带核心增长极。
深莞惠经济圈
以深圳为中心，融合东莞、惠州两市，重点发展高新技术产业和 先进制造业，打造具有全球竞争力的科技创新和现代服务业中心 。
中山珠海经济圈
以中山、珠海为中心，重点发展先进制造业、现代服务业和高端农 业，打造具有国际竞争力的制造业和服务业基地。
珠江西江经济带发展规划
2023-11-04
contents
目录
• 规划背景 • 规划目标 • 产业发展规划 • 区域空间布局 • 基础设施建设 • 生态环境保护 • 保障措施
01
规划背景
区域发展现状
珠江西江经济带是我国重要的 经济增长极和战略性新兴产业 基地，具有得天独厚的地理位
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在创新型产业集群中打造区域个性
经济全球化的浪潮席卷世界，在经历了前两次以制造业和以服务业为主的全球化浪潮后，世界经济进入了以创新要素流动为核心的“创新全球化时代”。
审时度势，在创新成为驱动经济发展的核心动力，甚至于成为经济交往的核心形式的新时代，打造“创新型产业集群”无疑是为顺应经济潮流的度势之举。
而对于区域来讲，要想谋得“在扁平世界创造出全球‘尖峰’”，因地制宜地打造区域个性，又是其必然路径。
2011年科技部提出实施“创新型产业集群建设工程”之后，大批区域纷纷申报以争取试点。
创新型产业集群，缘何如此吸引了各区域踊跃申报？这其中固然有获得试点后能得到从国家层面大规模的科研资源、创新资源配置的利益之考虑。
但在我看来，更大原由在于我国相对发达地区的经济已经发展到一定阶段，传统的产业集群模式已难以满足经济进一步集约发展的需要。
而在“创新全球化”的大趋势下，紧抓机遇，转变“集群模式”，走创新型产业集群的道路便是顺理成章了。
创新型产业集群与传统产业集群、高新技术产业集群的区别在于“创新”二字。
传统产业集群是一种劳动密集型的产业集群，高新技术产业集群是以高新技术创新链条为依托而形成，两者要么是产业的量的堆砌、要么是创新概念的狭隘理解，前者显然无法满足我国目前经济集约化发展的需求，而后者则无法诠释创新的真正含义。
在创新全球化时代，创新无所不有、无处不在，它不仅仅存在于技术创新当中，从创意到创业再到技术、产品、商业模式、品牌、渠道等等，无不闪烁着创新的影子。
“创新型产业集聚工程”就是要把“创新”的含义高度突出，使产业集群的模式建立在“创新”的基础上，在创新全球化时代打造一片片勃勃生机的“创新型产业集群”。
在创新全球化时代，世界是扁平的，一片片“创新型产业集群”要想成为勃勃生机的一座座扁平世界里的“尖峰”，必然是要充分发挥各区域个性，避免一窝蜂、同质化。
而对于区域自身来讲，必然是要打造自身区域个性。
其中典型案例莫过于厦门的“海峡西岸经济区国家海洋与生命科学产业集群”。
从全球范围来看，具有国际影响力、个性鲜明区域的崛起，往往是因为抓住了新兴产业的崛起机遇，硅谷、新竹、班加罗尔成为“尖峰”无不是如此。
海洋产业、生命科学产业作为新兴产业及未来产业，是创新创业诞生的最佳温床，厦门选择“海洋与生命科学”来打造“创新型产业集群”，抓住了产业发展的前沿趋势。
而从厦门、台湾丰富的海洋资源切入，充分突出自身海洋资源优势，同时，又把海洋和生命科学相结合，则区别于其它地区、避免了同质化，强势突出了厦门的区域个性。
期待厦门“海峡西岸经济区国家海洋与生命科学产业集群”在扁平世界里创造出“尖峰”！期待中国创新型产业集群在扁平世界里创造出一座座“尖峰”。