创新型产业集群发展的国际经验
美国如何打造创新型产业集群
美国如何打造创新型产业集群作者：云贺来源：《财经国家周刊》2018年第11期当前，打造诸如美国硅谷、北京中关村等创新型产业集群，已成为各国提升城市和地区经济发展活力和竞争力的重要手段。
为总结近些年美国创新型产业集群发展的经验和教训，今年5月，布鲁金斯学会的两位研究员马丁·贝利（Martin Baily）和尼古拉斯·蒙塔巴诺（Nicolas Montalbano）发布了名为《集群与创新区：美国的经验与教训》的报告。
报告认为，产业集群的成功靠的绝不是单纯的市场行为，美国联邦、州、地方政府的参与是“从始至终”的。
不过，如果政府能通过采购产品和服务的方式参与其中，将大大提高其生存力，而过度或不适时地參与则会适得其反。
2015年，经合组织在针对全球25国领军企业的大规模调研中发现，在本世纪前十年间，这些领军企业的生产力增长势头十分强劲，但它们与其他创新主体间的差距却越来越大。
鉴于此，经合组织在其调研报告——《领军企业、技术扩散和公共政策》中提出，知识和信息扩散是提高地区整体生产率、保持经济稳定和可持续增长的关键，而打造创新型产业集群正是促进知识和信息扩散的良策之一。
创新型产业集群对地区经济增长的带动作用，主要源于创新主体间的地理接近性。
它通过钩织出一张可容纳具有异质性和互补性的多个创新型企业和高校、科研等关联机构的网，使知识、人才、信息和资源网络在一定区域范围内重叠交错，从而提高整个地区的特色产业创新水平、信息和物流传播效率以及整体竞争力。
值得注意的是，布鲁金斯学会的两位研究员认为，产业集群的形成离不开政府和市场两大主体的通力配合。
在集群发展过程中，政府和市场的介入时机和功能作用需要经过精准策划。
政府适时推行公共政策是帮助集群发展壮大、建立良序的一剂良方。
同时，成功的产业集群并非是“平地起高楼”——具有一定的经济和物质基础是集群成形的前提。
报告对于政府在集群发展中的作用，做出了形象的描述：政府可以把看似荒芜的原野变为肥沃的土地，但前提是这片原野下真的藏有果实的种子。
创新型产业集群
100多年前，英国闻名的经济学家马歇尔第一注意到了产业集群，马歇尔认为集群区域内企业之间的关系建立在相互合作、相互依靠和相互信任的基础上，企业群落有利于技术、信息、技术诀窍和新思想在群落之间的传播与应用。他认为产业集聚本质确实是把性质相同的中小厂商集合起来对生产过程的各个时期进行专业化分工，实现作为巨型企业特点的规模经济生产。
（二）依靠创新型产业集群中小企业出口战略思维转变
1. 企业外贸出口增长模式由“粗放型”向“集约型”转变。我国国家战略的转型、国际非关税壁垒的提高，人民币升值不断加快，差不多将原先由社会承担的成本逐步内部化于出口企业，这种成本内部化或讲正常化，迫使中小企业外贸出口必须完成由“规模导向”增长向“效益导向”的转变。
三、向创新型产业集群升级提高国际分工地位
（一）创新型产业集群的明白得
产业集群具有益于创新的机制特点，组织结构体系跟环境氛围。而创新型产业集群是传统产业集群的高端模式，能够明白得为：以创新型企业和人才为主体，以知识或技术密集型产业和品牌产品为要紧内容，以创新组织网络和商业模式等为依靠，以有利于创新的制度和文化为环境的产业集群。
由于一直以来依靠比较优势，以低成本战略为导向，导致了我国中小企业处于全球价值链的低端。面对自身的劣势与外部环境的威逼，中小企业急需调整战略，从比较优势逐步转向依靠竞争优势的方向，实现对外贸易可连续进展，向全球价值链的更高环节升级。创新型产业集群无疑会对这一过程的转变起到积极的推进作用。
二、产业集群及其竞争优势分析
3.企业国际竞争力来源由比较优势逐步向竞争优势转换。我国中小企业在相当长的时期内将仍旧是把比较优势作为国际竞争力的要紧来源。但是，在经济全球化和知识经济的时代背景下，唯有不断学习和创新才能构建企业长期竞争优势的牢固基础，基于知识和能力的竞争优势是企业占有和爱护比较优势收益的屏障。因此，目前中小企业国际竞争力来源应该逐步实现由比较优势向“比较优势＋竞争优势”再向竞争优势的转变。
产业集群发展的经验总结与启示
产业集群发展的经验总结与启示产业集群是指像产业、企业、产品等在某个区域内密集聚集、互为关联、产生合作的现象。
在全球化下，越来越多的国家和地区意识到了产业集群的重要性。
发展产业集群对于提高国家的经济实力、促进地区发展具有重要意义。
一、产业集群的优势1.积极推动区域经济发展产业集群具有激活区域经济、促进就业、优化产业结构、培育活力企业的作用。
在其形成和发展过程中，产业相关企业和机构之间的紧密合作、扎实基础设施建设、协同创新成果，都能为区域经济发展注入新的活力。
2.提高企业竞争力产业集群所包含的企业互为补充、协作、竞争。
它们的紧密合作既有利于资源的分配和合理配置，又能促进企业的创新和增强企业竞争力。
同时，产业集群还能为相关企业提供资金、人才和技术方面的支持，实现企业的互利共赢。
3.促进知识密集型产业的发展与资源密集型产业相比，知识密集型产业更需要通过产业集群的形式打造创新平台，以支持其高端产业发展。
产业集群在这里发挥了一种知识公共体的作用：不断聚合形成产业创新网络，协同进步、互相借业，在不断地踩头创新的路上行程，推进着行业的进步、市场的壮大等等。
二、产业集群发展的关键因素1.政策环境的支持。
在产业集群的形成和发展过程中必须要有政策的支持。
政策体系中应该包括产业结构调整政策、税收优惠政策、财政资金支持政策、流程便捷化政策等。
同时，还需要加强政府的引导和调控作用，避免产业群体之间的恶性竞争以及资源浪费。
2.紧密的产业集群网络产业集群发展离不开企业之间的紧密合作。
在群体内部必须要有企业积极参与、资源共享、创新合作，实现互利共赢等合作模式。
同时，还需要加强产业链的结构体系、整合人才力量以及优化供应商结构等，不断完善5G、云计算、物联网等大平台技术、深化互联网与实体经济融合，拓宽科技与产业实践的应用范畴。
3.高质量人才的引入产业群体的实力除了来源于企业之间的资源合作以外，还需要人才方面的提升。
这里不仅包括技术、研发、管理等高水平的组织化专业，还涉及到人才的转化应用能力、创新情性，以及海内外第三者的信息资源助力等等。
科技创新的国际经验与启示
科技创新的国际经验与启示近年来，全球各国的科技创新风潮愈加高涨，科技巨头如脱缰野马般涌现，打破原来沉寂的市场格局，成为对经济发展的重要驱动力。
科技的发展不但带来了巨大的经济利益，同时也带来了人们的福祉。
那么，本文就以科技创新国际经验与启示为主题，探讨国际科技创新发展的现状和未来。
一、科技创新的国际经验1.美国：激励创造美国的科技创新一直处于世界领先水平，发明家和企业家正在改变世界，例如比尔盖茨、史蒂夫乔布斯等人都是美国创新的代表人物。
美国打造了一个鼓励创新的生态系统，鼓励年轻的创业者和科学家实现他们的目标，提供良好的研发基础设施和出色的人才，加上便于融资的市场，这都成为了科技创新发展的成功经验。
2.以色列：风险投资和初创公司孵化作为世界顶级创新国家之一，以色列通过政府的支持和风险投资，孵化初创公司成为国际科技创新发展的领先国家之一。
在过去的几十年里，以色列有着大量成功的初创公司，例如起点计算机和马吉克软件。
根据以色列经验，科技创新需要有良好的孵化和支持机制，扶持科技创新企业发展，才能实现创新发展的快速增长。
3.日本：团队协作合作作为世界科技工业先进国家之一，日本一直致力于推动各领域的技术创新，例如电子、汽车、航空等等。
日本企业还注重团队协作与合作，强调一个人的创新不如团队的创新，这成功地培养了大量的优秀团队和企业，如索尼和丰田等企业。
二、启示1.加强政府引领与市场驱动相结合在科技创新方面，市场推动与政府引导缺一不可。
政府应当以税收、财政等手段扶持科技创新企业，鼓励他们投入更多的资源。
而在市场方面，科技创新企业必须有自己的盈利模式和商业计划，市场要求企业在创新的同时能够盈利和扩展。
2.注重人才培养和科技教育人才是科技创新最核心要素。
因此，在国家层面，必须为培养创新型人才加大投入，鼓励社会各界支持科技教育。
在企业层面上，企业必须注重内部员工的培训和创新，激励员工参与到科技创新中来，提高企业的竞争力。
企业创新型产业集群论文.doc
企业创新型产业集群论文一、创新型产业集群形成机制分析1、企业家主导创新集群的机制。
企业家的经历和网络是创造新企业的关键因素。
企业家作为经济变革的代表具有创造其个人更大利益的能力，常常以经营社会的方式去促成有利于当地新兴产业的制度环境，最大限度地利用政府的资源。
企业家们通过积极的学习和实践、利润的积累和专长的投入、扩展与大学和政府研究机构的联系、组成新的创业团体，在长期努力中的形成并巩固新的集群。
但是，企业家主导机制所催生的集群的需要较长的时间，集群的最终配置和可持续性取决于政策环境和企业成长过程中的其他资源基础。
2、政府主导集群创新的机制。
政府重视创新集群形成的外生机制和内生机制，根据体制和政策的差别，发展产业集群可选择偏重内生的策略和偏重外生的策略。
外生的策略就是通过外部的路径利用外部网络、吸收外资企业和人才担当集群建立运行的主角，或进行集群招商，其可行的机制在于:政府不予所辖区域的企业和各社会层面竞争获利，并且有政治、立法等优势手段调动战略性资源，达到自身的目的。
而内生的机制就是依靠本土中小企业群体发展地区性的新兴产业，通过免税和补贴对新兴的企业给予财政支持，对大学培养产业集群特殊人才给予经费支持，建立研发本地化人才库，培育具有核心竞争力的国际企业和全球品牌。
从国内外创新型产业集群的发展经验来看，很多地方政府甚至是国家层面不仅参与其中，给予相关的政策扶持，他们更是成了集群的主导者。
在这种实现路径中，政府的工作重点就是要帮助集群解决两大难题:一方面，集群需要龙头企业的带动。
因此在集群形成的初期，政府应该通过招商引资的方式将行业中的领先企业吸引过来;另一方面，企业可以通过技术改造、提高设备利用率等方式降低生产成本，但比如在物流成本、税收成本方面企业是无能为力的，因而政府作为集群的主导者，必须制定政策帮助集群攻克成本难关。
重庆笔电用了短短的四年时间，就形成了“5+6+700”的“品牌商+代工商+零部件配套企业”的产业集群，也成了政府主导的典型。
国内外产业集群发展经验及启示
国内外产业集群发展经验及启示［摘要］借鉴国内外产业集群发展经验，制定正确的战略和政策，注重根植性、融资环境、产业链条、产业体系、龙头企业、人才及创新力，才能找到产业集群发展的成功之路。
［关键词］产业集群；经验；启示对产业集群的讨论最早可以追溯到马歇尔对英国产业区的观察，由于美国高新技术产业集群的快速增长以及“第三意大利”的兴起，才激发了人们最近一二十年内对产业集群的热情。
1 国内外产业集群发展经验1.1 国外产业集群发展经验美国代表性产业集群有硅谷微电子产业、加州的葡萄酒业、底特律汽车城等。
集群特点：一是优越的发展条件促成类型多样的产业集群出现，各类产业集群都有较好的发展，这缘于大学与科研机构发达，科技政策完善，创新投入较多，发达的工业和农业基础;二是以市场导向为主。
企业多是出于自身发展的需要聚集到一起的，而政府仅仅进行引导；三是产业集群大多和区域经济的发展相耦合。
区域最初的资源和信息等优势促进了产业的选择和集聚，产业集群的不断发展，为区域经济的发展提供了物质基础，甚至确定其发展方向。
世界各国对产业集群的关注在很大程度上是受到“第三意大利”的影响。
“第三意大利”，即意大利的东北部和中部地区。
意大利产业集群是以中小企业为主体的，素有“中小企业王国”之称，主要从事纺织、服饰、家居等传统产业的生产。
特点是，第一，集群生产的产品的特色性、卓越性突出。
第二，集群内部企业之间具有良好的分工合作关系。
第三，同类企业与相关企业在当地长期聚集在一起，形成了有机的企业网络。
上下游企业之间以分工为基础形成紧密的合作关系，分包商和客户有长期稳定的关系。
另外，集群内各中介和协会等非官方组织的作用强大。
德国、法国、印度等产业集群也都积累了很多经验。
1.2 我国沿海发达地区产业集群发展模式沿海地区作为我国改革开放的前沿阵地，率先发展产业集群。
宁波的服装、东莞的电子、义乌的小商品等，一个产业撑起了地方经济的一片天。
宁波模式是品牌优势带动型。
创新型产业集群历程简述
创新型产业集群历程简述创新型产业集群是指一种由多个相关企业和机构组成的区域性产业集聚体。
它以创新为驱动力，依靠技术创新和产业升级来提升整体竞争力，促进区域经济发展。
下面将简要介绍创新型产业集群的形成和发展历程。
一、形成阶段创新型产业集群的形成通常经历三个阶段：起步阶段、发展阶段和成熟阶段。
1. 起步阶段：在起步阶段，集群内的企业通常以小规模、低技术含量的企业为主，缺乏核心竞争力，市场影响力较小。
此时，政府通常会出台相关政策，提供资金和税收优惠等支持，吸引企业入驻并推动集群的发展。
2. 发展阶段：随着企业数量的增加和技术水平的提高，创新型产业集群逐渐进入发展阶段。
在这个阶段，企业开始进行技术创新和产品升级，提高产品质量和竞争力。
同时，企业之间也开始形成一定的合作关系，共享资源和信息，实现优势互补。
3. 成熟阶段：当创新型产业集群的核心企业达到一定规模和实力时，集群进入成熟阶段。
在这个阶段，集群内的企业具备较强的创新能力和市场竞争力，形成了技术壁垒和品牌优势。
此时，集群开始吸引更多的企业和人才加入，进一步推动产业发展。
二、发展路径创新型产业集群的发展通常遵循以下路径：关键企业引领、创新环境培育、政府支持和产学研合作。
1. 关键企业引领：创新型产业集群的发展离不开一批关键企业的引领作用。
这些企业通常具备较强的技术实力和市场影响力，能够带动整个集群的发展。
关键企业通过技术创新和产品升级，引领行业发展方向，推动集群的壮大。
2. 创新环境培育：创新型产业集群的发展需要有良好的创新环境。
政府和相关机构应提供必要的基础设施和服务，包括科研机构、技术平台、人才培养等。
同时，要加强知识产权保护，提供创新投资和融资支持，营造良好的创新氛围。
3. 政府支持：政府在创新型产业集群的发展中发挥着重要的支持和引导作用。
政府应制定相关政策和规划，提供资金和税收优惠等支持，吸引企业入驻和投资。
同时，政府还应加强对集群的规划和管理，提供公共服务和基础设施建设，为集群的发展提供良好的环境。
科技产业园区的国际经验与借鉴
科技产业园区的国际经验与借鉴随着科技产业的不断发展和创新，科技产业园区已经成为各国追求经济发展和创新能力提升的重要手段之一。
在国际经验上，不同国家的科技产业园区都各有特色，并且取得了一定的经验和成果。
在这篇文章中，我们将通过比较和分析国际上几个典型的科技产业园区，探讨这些经验对于其他国家和地区的借鉴意义。
首先，我们来看看硅谷这座世界知名的科技产业园区。
硅谷以其众多创新企业和科技巨头而闻名于世。
这里有着世界顶级的大学和研究机构，吸引了大量优秀的科学家和创业者。
除此之外，硅谷还形成了一个紧密的产业链，涵盖了从初创公司到跨国企业的各个环节。
这种紧密的产业链有助于创新和合作，并促进了科技产业的发展。
因此，其他国家和地区可以从硅谷的经验中学到，建立起良好的科技创新生态系统，吸引优秀的人才和资本，构建产业链，实现科技创新的蓬勃发展。
其次，以以色列的特拉维夫大都会区为例，这里也是一个充满创新活力的科技产业园区。
特拉维夫大都会区拥有世界一流的科研机构和创新公司，同时政府也给予了科技产业大力支持。
关键的一点是，特拉维夫大都会区鼓励创新创业，并且提供了完善的创新生态系统。
他们大力扶持初创企业，提供风险投资，举办创新大赛等等。
这种支持创新创业的政策和机制激发了人们的创造力和创新意识。
所以，其他国家和地区可以从以色列的经验中学到，制定出有针对性的政策措施，鼓励创新创业，培育创新人才，加强科技产业的创新能力。
此外，华为公司所在的深圳也是一个成功的科技产业园区的代表。
深圳之所以能够在科技产业方面取得如此辉煌的成就，主要得益于政府的坚定支持和提供的便利政策。
深圳政府鼓励企业创新，并为高科技企业提供了一系列的优惠政策，如税收减免、土地优先对接、人才引进等。
这些政策的出台促进了科技产业的快速发展，吸引了众多优秀的科研人才和企业。
其他国家和地区可以从深圳的经验中吸取教训，政府应加强对科技产业的支持和引导，提供便利的政策环境，以促进科技产业园区的健康发展。
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创新型产业集群发展的国际经验国务院发展研究中心“增强我国自主创新能力的体制、机制与政策研究”课题组李佐军执笔发布时间:2007-06-15内容摘要：创新型产业集群是产业集群转型升级的重要方向。
发展创新型产业集群是推进区域创新的重要途径。
国外培育创新型产业集群的主要经验有：在利用市场的基础上发挥政府的引导作用；充分发挥行业协会的作用；强调教育培训、金融等各类服务机构的作用；重视中小企业的作用；培育鼓励创业和创新的区域文化。
关键词：产业集群，创新，国际经验创新型产业集群是以创新为主要特征的产业集群，是产业集群转型升级的重要方向。
目前，我国许多地方一方面新的产业集群正在不断产生，另一方面现有的产业集群面临转型升级。
在这种新形势下，如何正确认识创新型产业集群，如何借鉴创新型产业集群发展的国际经验，是一个亟待研究的课题。
一、创新型产业集群的含义(一)产业集群的含义按照美国哈佛大学波特(Porter，1998)的理解，产业集群(Industrial Clusters)是指在某一特定产业领域中，大量相互关联的企业以及相关支撑机构，在空间上集聚，并形成持续竞争优势的现象。
产业集群具有如下几个基本特征：一是范围有限性，即一个产业集群往往围绕某一特定产业领域；二是产业关联性，即集群内的产业或企业之间存在较高的相关性，存在明显的分工协作关系；三是空间集聚性，即集群内的企业和机构聚集在一定的空间内，在地理上相互靠近；四是机构系统性，即产业集群内部不仅包括企业(包括上下游企业)，而且还包括相关的行业组织(商会、协会等)、金融服务机构、中介服务机构(信息、教育培训、研究开发等)和政府服务机构(标准制定等)，是一个复杂的有机体。
产业集群与产业集中、产业集聚、产业链和产业园区等概念有所不同。
产业集中(Industrial Concentration)是指某一产业内规模最大的几个企业在整个产业内的份额，主要反映产业内企业垄断程度的高低，与产业的空间分布和产业内企业间联系没有直接关系。
产业集聚(Industrial Agglomeration)是指产业在空间上的集中分布现象，产业的空间集聚可以形成产业集群，但是并不是所有的产业集聚都可以形成产业集群。
产业链(Industrial Chain)是指某种产品从原料、加工、生产到销售等各个环节的关联，主要侧重于产业间联系，对于产业以外的机构如商会、协会、中介机构等关注较少，而且产业链没有空间集聚含义。
产业园区是政府有意设置的产业空间组织形式，它为产业集群形成提供了空间聚集条件，但能否形成产业集群还要看企业间的联系和机构的系统性，看是否形成了持续竞争优势。
产业集群可以从不同角度进行分类，如按形成机制可分类为市场主导型产业集群和政府主导型产业集群；按要素配置可分类为劳动密集型产业集群、资源密集型产业集群、技术密集型产业集群；按产业类型可分类为传统产业集群和高新技术产业集群；按资金来源可分类为外资主导型产业集群和内资主导型产业集群；按企业类型可分类为几个大企业主导型产业集群、中小企业主导型产业集群和单个龙头企业带动型产业集群；按创新程度高低可分为模仿型产业集群和创新型产业集群。
产业集群具有降低成本和提高附加值的功能，可以提高区域竞争力。
降低成本有如下几个途径：一是降低生产成本，如集群内企业可共享公共产品和要素资源(基础设施、公共服务资源、金融资源、能源等)，节省很多投资，节约生产成本；共同治理污染，降低企业环境治理成本；相互配套，降低自循环配套生产成本；促进劳动力市场形成，节省劳动力搜寻成本。
二是降低营销成本，如共享市场网络，降低市场营销成本；建立共同采购中心，降低库存成本；可以依靠集群知名度和品牌来开拓市场，节省品牌费用和广告费用。
三是降低运输成本，如集群可以增加本地需求，降低运输成本；上下游产品就近获取，各种配套服务就近获取，可以降低运输成本。
四是降低交易成本，集群内的企业相互靠近和长期交流互动，具有较强的根植性，彼此产生了牢固的信用基础，从而大大降低了交易成本，特别是谈判签约的费用和监督执行的费用。
五是降低信息成本(含风险成本)，如信息共享和交流，风险共担，降低信息成本。
六是降低学习成本，相互近距离学习和模仿，开展“集体或集群学习”，可以降低学习成本。
同时，提高附加值有如下几个途径：一是集群分工提高效率，集群促进企业选择专业化分工，而专业化分工是提高效率的最主要手段。
二是集群产生外部经济，集群可以产生“技术外溢效应”、“知识外溢效应”。
三是集群有利于企业获得规模经济和范围经济，如集群内的零部件企业面对相对集中的集群客户，可以形成规模生产；集群可以满足多样性需求，开展即时生产，满足多品种、大批量生产需要。
四是集群内竞争促进创新，如集群内企业相互竞争，培育良好的创新氛围，刺激企业家才能发挥，促进区域创新文化的形成。
五是集群区域品牌提高产品价值，如区域品牌可以提高产品定价，提高企业市场谈判地位和融资能力。
(二)创新型产业集群的含义创新型产业集群可以理解为以创新型企业和人才为主体，以知识或技术密集型产业和品牌产品为主要内容，以创新组织网络和商业模式等为依托，以有利于创新的制度和文化为环境的产业集群。
与模仿型产业集群相比，其创新程度较高；与劳动密集型产业集群相比，它属于知识或技术密集型产业集群；与传统产业集群相比，它属于现代产业集群。
创新型产业集群的基本特征有：一是拥有大批致力于创新、不断开展创新活动的创新型企业、企业家和人才，这里的企业包括供应商、用户企业、竞争企业和相关企业(互补性企业、关联企业)等。
二是集群内的主要产业是知识或技术含量较高的产业，如高新技术产业和知识或技术密集的其他产业(甚至包括正在转型的传统产业)。
三是具有创新组织网络体系和商业模式，在产业集群内和周边地区有较多较好的高等院校、科研机构、行业组织(协会和商会等)、中介机构(律师、会计、资产评估等)、金融机构、公共服务机构(政府和事业单位)、市场组织(要素市场)和技术基础设施(通讯等)等，拥有不断创新的商业模式，拥有一个或若干在国内外市场上较有影响的品牌产品。
四是具有有利于企业创新的制度和文化环境，如鼓励企业创新的法律和政策环境，鼓励创新、相互学习、容忍失败的文化氛围、致力于创业和创新的企业家精神等。
创新型产业集群按照不同标准还可进一步进行分类，如按照产业类型可分为传统产业创新型产业集群、高新技术产业创新型产业集群，也就是说，创新型产业集群不仅存在于高新技术产业，也存在于传统产业。
按照创新类型可分为产品或技术主导创新型产业集群和商业模式主导创新型产业集群，也就是说，创新型产业集群中的创新是多种含义的，不仅包括产品创新、技术创新等，还包括商业模式创新、渠道创新、品牌创新等。
根据上述定义和特征，美国的“硅谷”、台湾的新竹、印度的班加罗尔、北京的“中关村”可以说是比较典型的创新型产业集群。
这里必须强调指出的是，由于创新型产业集群在不同地区和不同历史阶段具有不同的表现形式，而且其形成是一个历史过程，因此那些看起来虽然不属于高新技术产业领域，但在不断创造新产品、新品牌、新渠道、新商业模式，且在市场上有重要地位的产业集群，也应属于创新型产业集群，至少应属于创新型产业集群的雏形或一种类型。
如被誉为“东方纽扣之都”的温州桥头镇的钮扣产业集群、绍兴嵊州的领带产业集群、乐清柳市的低压电器产业集群、广东中山古镇的灯饰产业集群、苏州吴江盛泽镇的丝绸纺织产业集群、被授予“中国鞋都”的福建晋江的制鞋产业集群、河北邢台清河的羊绒产业集群、青岛的家电产业集群、西安的民办教育产业集群等，都可在一定意义上算作创新型产业集群。
发展创新型产业集群是推进区域创新的重要途径。
首先，创新型产业集群是区域内创新型企业最好的生存基地。
创新型企业在创新型产业集群内能得到较好的专业化服务，发展创新型产业集群可促进区域创新的基本主体——创新型企业的发展。
其次，创新型产业集群是区域内教育科研机构的支持者和需求者，是创新型人才施展才华的大舞台，发展创新型产业集群可成为区域创新的重要动力。
再次，创新型产业集群是区域内研究机构产品的重要市场，发展创新型产业集群可促进区域内研究机构的产业化和市场化。
第四，创新型产业集群可以很好地将区域各种创新主体和要素整合起来，发展创新型产业集群可有力地支撑区域创新体系。
二、国外培育创新型产业集群的主要经验(一)在利用市场的基础上，发挥政府的引导作用国外绝大多数创新型产业集群是依靠市场，通过企业的衍生与扎堆自发形成的。
因此，国外都强调市场在创新型产业集群发展中的基础性作用，但同时也强调政府的引导作用。
据波特的简单统计(波特，2003)，在世界范围内许多国家、州和城市都有明确的产业集群发展计划，如在国家层面有加拿大、新西兰、印度、马来西亚与埃及等29个；在省/州/地区层面有美国的麻州、加拿大的魁北克与西班牙的加泰罗尼亚等14个；在都会城市层面则有包括硅谷在内的11个。
韩国政府为促进创新型产业集群的发展，颁布了《研究合作促进法》和《合作性研究行为促进法》，制定了改善国家优势政策、发展企业间网络政策、区域发展政策和产业研发集聚政策等四类政策，建立了供应链协会和区域研发中心。
区域研发中心一般由大学申请，中央政府审批，私人企业与大学、中央政府、地方政府共担费用。
1995年建了3个区域研发中心，1996年10个，1997年1个，1998年13个，1999年10个。
1991年，印度政府电子部发起了“软件技术园区计划”，在班加罗尔建立了第一个国家级软件技术园区，利用产业集群方式发展软件业。
至90年代末，印度成为仅次于美国的世界第二大软件出口大国。
日本东京政府为促进大田区产业集群的发展，建立了一个企业产品和技术数据库，鼓励和支持企业建立技术学习系统和合作交流系统，支持企业举办国内外贸易博览会。
(二)发挥行业协会的作用产业集群是企业和产业在一定区域范围内分工协作不断深化的产物，行业协会是维护企业间分工协作关系的重要手段。
因此，国外创新型产业集群离不开行业协会及相关组织的支撑。
意大利对外贸易协会、地区商会和产业区俱乐部等在创新型产业集群发展中发挥了重要作用。
如皮安蒙特是意大利最为重要的汽车及其零部件产业区，为了促进产业区的持续发展，由都灵商会和皮安蒙特商会联合推广实施了“从概念到汽车”的项目。
意大利产业区俱乐部是一个民间组织，其宗旨是与政府有关部门协调产业政策，增强产业区之间的相互交流，加强产业区的学习和研究，树立意大利产业区的整体形象，促进产业区之间的合作。
俱乐部目前有28个会员，每年编辑出版《意大利产业区指南》，介绍意大利产业区的发展状况与变化趋势。
美国加州议会中的酒业委员会对加州葡萄酒产业集群发展起到了重要作用。