信息化项目实施效果评估管理办法
南京市人民政府关于印发南京市政务信息化项目管理办法的通知-宁政发[2012]340号
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南京市人民政府关于印发南京市政务信息化项目管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市人民政府关于印发南京市政务信息化项目管理办法的通知（宁政发[2012]340号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市政务信息化项目管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府2012年12月17日南京市政务信息化项目管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范政务信息化项目的管理，提高财政性资金投资效益，根据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（国家发改委2007第55号令）、《市政府关于加快我市国民经济和社会信息化的若干意见》（宁政发〔2006〕136号）、《市政府关于加快建设政务数据中心的意见》（宁政发〔2010〕65号）及《市政府关于印发南京市级财政专项资金管理办法的通知》（宁政发〔2012〕277号）等文件精神，结合我市信息化工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称政务信息化项目是指与市级各类政务活动（含政府机构提供公共服务）相关的信息系统建设与维护项目，包括信息网络（含楼宇综合布线和机房建设）、云服务平台（含各类数据库系统）、信息化应用系统、信息资源开发利用和信息安全等。
本办法所称政务信息化项目管理是指项目建设管理、信息资源管理、资金管理和绩效评价等。
第三条本办法适用于市级政务信息化项目的建设（含新建、改扩建等）及运行维护。
第四条市国民经济和社会信息化工作领导小组负责全市政务信息化项目的协调和管理工作，其下设的办公室（以下称“市信息办”）具体负责全市信息化建设的统筹规划、综合协调和监督管理工作。
市发改委负责政务信息化项目审批管理，负责编制市级信息化建设专项资金预算，并会同市财政局做好信息化专项资金的计划、安排和管理监督。
信息化项目后评估指标体系及细则
一级指标
1 项目目标评价
2 项目管理评价
信息化项目后评估指标体系说明
说明 考察项目建设所取得的成果是否符合信息化规划总体目标、原则、建设思路等要求，是否达到了项目决策时 所设想的目标。 对于专题研究类项目：考察专题研究项目的成果是否符合技术创新、管理创新、国家、行业政策等相关要求
结合国际、国内项目管理相关标准，评价项目全过程中进度、成本、质量、沟通等项目管理情况
3 项目效果效益评价
反映项目给公司管理提升、信息化发展做出技术基础以及外部资源保障和管理基础方面衡量项目的可持续性 对于专题研究以及科技类项目：考察专题研究项目成果是否能够指导实践应用，能够形成知识的转移和传递
信息化项目管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为规范信息化项目管理，提高信息化项目实施效率和质量，保障信息化项目的顺利实施，根据《中华人民共和国信息化法》及相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于各级各类信息化项目的规划、立项、设计、开发、测试、部署、运维等全过程管理。
第三条信息化项目管理应遵循以下原则：（一）科学规划，合理布局；（二）需求导向，用户至上；（三）质量第一，安全可控；（四）创新驱动，持续改进；（五）责任明确，协同推进。
第四条信息化项目管理应建立健全组织体系、制度体系、技术体系和人才体系，确保项目顺利实施。
第二章组织体系第五条信息化项目管理组织体系应包括以下层次：（一）信息化项目管理委员会；（二）信息化项目管理办公室；（三）项目实施团队；（四）项目监理团队。
第六条信息化项目管理委员会负责信息化项目管理的战略决策、统筹协调和监督考核。
其主要职责包括：（一）制定信息化项目管理政策、规定和标准；（二）审批信息化项目规划、计划和预算；（三）协调解决信息化项目管理中的重大问题；（四）监督信息化项目实施情况。
第七条信息化项目管理办公室负责信息化项目管理的日常运作，其主要职责包括：（一）组织编制信息化项目规划、计划和预算；（二）组织实施信息化项目；（三）协调项目实施过程中的资源需求；（四）组织项目验收和评价。
第八条项目实施团队负责信息化项目的具体实施工作，其主要职责包括：（一）编制项目实施方案；（二）组织实施项目；（三）协调项目相关资源；（四）完成项目验收。
第九条项目监理团队负责对信息化项目实施过程进行监督、检查和评估，其主要职责包括：（一）制定项目监理计划；（二）监督项目实施过程；（三）评估项目实施效果；（四）提出改进建议。
第三章制度体系第十条信息化项目管理应建立健全以下制度：（一）信息化项目管理责任制；（二）信息化项目规划制度；（三）信息化项目立项制度；（四）信息化项目招标制度；（五）信息化项目合同管理制度；（六）信息化项目进度管理制度；（七）信息化项目质量管理制度；（八）信息化项目安全管理制度；（九）信息化项目验收制度；（十）信息化项目评价制度。
如何进行信息化项目的评估
如何进行信息化项目的评估在当今信息化飞速发展的时代，各种类型的组织都在加速数字化转型，信息化投资已经成为奠定企业未来发展的基石之一。
但是，每个信息化项目的复杂性和规模千差万别，如何有效评估项目的价值、风险和成本是至关重要的。
本文将探讨如何进行信息化项目的评估，以便组织能够做出正确的商业和技术决策。
第一步：确定需求首先，明确需求是项目评估的关键。
一个明确的需求描述能够明确项目所涉及的过程、系统，以及所需的技术和资源。
需求也应该能够说明项目的主要贡献和期望结果。
项目评估小组需要确定这些需求和结果，并在整个项目生命周期中持续加以确认。
第二步：分析现有情况接下来，对现有的IT资产进行评估。
项目评估小组需要分析已有的系统、流程和数据，并确定它们是否能够满足新项目的需求。
这涉及到对现有系统的功能和技术进行评估，并建立来自各个部门的数据流程地图，以确定涉及的所有系统和数据元素。
此外，还需要对现有系统的安全性、可靠性以及运营成本进行评估。
第三步：评估可行性在确定需求并分析现有情况之后，需要进行项目可行性分析。
这包括对所需技术、预算、风险、可行性和效果进行评估。
在分析可行性时，需要注意到商业和技术的潜在问题，同时也需要考虑现有技术的可行性和成本。
第四步：确定评估方法在确定需求和分析现有情况之后，还需要确定实施上述步骤的方法和工具以及如何评估可行性。
在确定了不同的评估方法之后，还需要确定其优点和缺点，并最终选择最适合的方法。
第五步：评估风险另一个关键步骤是对项目的风险评估。
这包括开始识别项目风险，确定可能出现的风险，并预测它们会如何影响项目的成功。
评估项目的安全性、合规性、财务稳定性、运维成本等风险是十分重要的，评估小组需要利用各种案例和经验来指导。
第六步：编制报告最终，项目评估小组应该利用前面得到的部分提供完整的建议报告。
报告应该包括候选方案、可行性研究结果和项目的风险分析，并列出优缺点和所需资源和成本。
此外，还应制定实施计划和评估过程的时间表，以帮助组织更好的管理其投资。
国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知
国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2019.12.30•【文号】国办发〔2019〕57号•【施行日期】2020.02.01•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知国办发〔2019〕57号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家政务信息化项目建设管理办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2019年12月30日国家政务信息化项目建设管理办法第一章总则第一条为规范国家政务信息化建设管理，推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享和业务协同，强化政务信息系统应用绩效考核，根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用的国家政务信息系统主要包括：国务院有关部门和单位负责实施的国家统一电子政务网络平台、国家重点业务信息系统、国家信息资源库、国家信息安全基础设施、国家电子政务基础设施（数据中心、机房等)、国家电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。
第三条国家政务信息化建设管理应当坚持统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠的原则。
第四条国家发展改革委负责牵头编制国家政务信息化建设规划，对各部门审批的国家政务信息化项目进行备案管理。
财政部负责国家政务信息化项目预算管理和政府采购管理。
各有关部门按照职责分工，负责国家政务信息化项目审批、建设、运行和安全监管等相关工作，并按照“以统为主、统分结合、注重实效”的要求，加强对政务信息化项目的并联管理。
第五条国家发展改革委会同中央网信办、国务院办公厅、财政部建立国家政务信息化建设管理的协商机制，做好统筹协调，开展督促检查和评估评价，推广经验成果，形成工作合力。
信息化类项目绩效评价指标体系
信息化类项目绩效评价指标体系1.项目目标完成度：评估项目实施过程中是否达到了预期的目标，包括进度、质量、效益等。
指标可以包括项目实施进度是否按计划完成、交付成果是否符合要求、使用效果是否达到预期等。
2.成本控制：评估项目的成本控制情况，包括预算执行情况、成本效益分析等。
指标可以包括项目实际花费是否超出预算、成本效益比是否达到预期、成本控制措施是否有效等。
3.风险管理：评估项目的风险管理情况，包括项目风险的识别、评估、应对等。
指标可以包括项目风险的数量、程度和后果、风险管理措施的有效性等。
4.团队协作：评估项目团队的合作情况，包括团队成员的合作程度、沟通效果等。
指标可以包括团队合作的评估结果、团队成员的合作和沟通能力等。
5.利益相关方满意度：评估项目对利益相关方的满意程度，包括用户、业务部门等的满意度。
指标可以包括利益相关方的满意度调查结果、用户使用体验等。
6.项目管理绩效：评估项目管理的过程和方法是否有效，包括项目计划、组织、实施、监控等方面。
指标可以包括项目管理控制是否得当、项目管理工具和方法是否合理等。
7.项目效益评估：评估项目的效益和价值，包括直接效益和间接效益。
指标可以包括项目实施后的收益、效果评估等。
在信息化类项目绩效评价指标体系中，应综合考虑项目特点和目标，根据实际情况灵活选取适合的指标，进行定量和定性的评估。
评价过程应有系统的规划和方法，并及时总结和反馈，为项目决策提供参考依据，推动项目的成功实施。
综上所述，信息化类项目绩效评价指标体系应包括项目目标完成度、成本控制、风险管理、团队协作、利益相关方满意度、项目管理绩效和项目效益评估等方面的指标。
项目评价应全面、客观、有针对性地进行，以推动项目的成功实施和持续改进。
信息化类项目绩效评价指标体系
信息化类项目绩效评价指标体系信息化类项目绩效评价指标体系主要用于对信息化项目的绩效进行评估和监控，确保信息化项目能够达到预期目标和效果。
下面是一个信息化类项目绩效评价指标体系的示例，包括项目效益、项目成本、项目质量和项目风险四个方面的指标。
一、项目效益1.业务效益：评估项目对业务流程的改进程度，包括业务流程效率提升、业务成本降低等方面的影响。
2.用户满意度：评估项目对用户的满意程度，包括用户对项目功能、界面、易用性等方面的评价。
3.利益分析：评估项目对组织的经济效益，包括收入增长、成本节约、利润提升等方面的影响。
4.社会效益：评估项目对社会的贡献，包括提升公共服务水平、改善投资环境等方面的影响。
二、项目成本1.项目投资：评估项目实施过程中的直接成本，包括人力成本、硬件设备、软件采购等方面的费用。
2.项目维护成本：评估项目后续运维和维护的成本，包括人员培训、系统维护等方面的费用。
3.项目周期：评估项目的实施周期，包括规划、设计、开发、测试、上线等阶段的时间成本。
4.项目资源利用效率：评估项目对组织资源的利用程度，包括人力资源、信息资源等方面的利用效率。
三、项目质量1.项目目标达成度：评估项目达到预期目标的程度，包括项目进度、交付质量等方面的评估。
2.系统健康度：评估项目交付的系统的稳定性和可靠性，包括系统故障率、性能指标等方面的评估。
3.数据准确性：评估项目处理的数据的准确性和完整性，包括数据输入、处理和输出的准确度等方面的评估。
4.技术创新：评估项目引入的新技术和创新的程度，包括技术应用的先进性和创新性等方面的评估。
四、项目风险1.实施风险：评估项目实施过程中的风险，包括需求变更、进度延误、人员流失等方面的评估。
2.运营风险：评估项目交付后的运营风险，包括系统稳定性、数据安全性等方面的评估。
3.组织风险：评估项目对组织的风险，包括组织结构调整、人员培训等方面的评估。
4.外部环境风险：评估项目受到外部环境影响的风险，包括政策变化、市场竞争等方面的评估。
信息化项目后评估管理系统研究细则
信息化项目后评估管理细则1 目的项目后评估是项目管理的重要环节，是公司对投资活动进行监管和建立投资回报约束机制的重要手段，是评估投资决策的重要机制。
为评估**（以下简称“公司”）信息化项目的投资效果，防范投资风险，根据《信息化项目管理办法》程序，特制定本细则。
2 适用范围本办法适用于公司范围内各单位。
3 定义3.1项目后评估是指项目单位，在完成项目建设程序、验收合格并投入运行，经半年到一年的运行考核后，对项目在技术、经济、环境、社会各项指标上产生的效果及其影响，与项目立项时的目标值进行对比分析所得出的综合评价。
项目单位应及时组织项目后评估，编制项目评估报告（附件一）。
3.2后评估项目是指列入**股份信息化建设项目计划及预算内的信息化科研项目和技改项目。
3.3项目后评估主要依据是指经公司批准的立项书及其可研报告（方案）、立项文件中设定的各项技术经济指标，项目上线运行后的各项考核结果，以及用户反馈意见作为评价依据。
项目后评估应当坚持“科学、公正、客观、实用”的原则。
4 管理职责4.1公司领导负责项目后评估报告的终审结论。
4.2运营管理部4.2.1负责公司信息化项目归口管理，负责本办法的制（修）订。
4.2.2负责组织或委托项目后评估工作，负责项目后评估报告审（复）核，提出审核意见报公司终审，负责终审意见的跟踪和检查。
4.2.3负责总部和子公司项目的后评估报告备案和归档。
4.3地区公司和项目单位4.3.1地区公司根据年度工作计划或运营管理部的委托，负责组织本区域内自行管理的信息化项目的后评估工作。
根据项目实际情况，组织研究后评估项目的评价内容、评价深度、评价方法和评价方式，确定项目后评估指标集，以及科学严谨的指标体系和评估工作计划，报运营管理部批准后组织评估，并对过程进行管理。
4.3.2项目单位配合项目后评估工作，提供项目立项原始资料和项目投运后考核结果资料，配合评估组开展工作，并负责终审意见的落实和执行。
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信息化项目实施效果评估管理办法
1 目的
项目实施效果评估是项目管理的重要环节，是公司对投资活动进行监管和建立投资回报约束机制的重要手段，是评估投资决策的重要机制。
为评估XXXXXXX有限公司（以下简称“XXXXXX”）信息化项目的投资效果，防范投资风险，特制定本细则。
2 适用范围
本办法适用于公司各部门及子公司。
3 定义
3.1项目实施效果评估是指项目单位，在完成项目建设程序、验收合格并投入运行，经半年到一年的运行考核后，对项目在技术、经济、环境、社会各项指标上产生的效果及其影响，与项目立项时的目标值进行对比分析所得出的综合评价。
项目单位应及时组织项目实施效果评估，编制项目评估报告（附件一）。
3.2评估项目是指列入XXXXXXX有限公司信息化建设项目计划及预算内的信息化科研项目和技改项目。
3.3项目实施效果评估主要依据是指经公司批准的立项书及其可研报告（方案）、立项文件中设定的各项技术经济指标，项目上线运行后的各项考核结果，以及用户反馈意见作为评价依据。
项目实施效果评估应当坚持“科学、公正、客观、实用”的原则。
4 管理职责
4.1公司领导负责项目实施效果评估报告的终审结论。
4.2信息部
4.2.1负责公司信息化项目归口管理，负责本办法的制（修）订。
4.2.2负责组织或委托项目实施效果评估工作，负责项目实施效果评估报告审（复）核，提出审核意见报公司终审，负责终审意见的跟踪和检查。
4.2.3负责总部和子公司项目的实施效果评估报告备案和归档。
4.3财务部负责信息化项目实施效果评估工作中的经济效益评审、技术经济分析对比，以及对生产经营及财务相关数据和指标的复核。
4.4人力资源部负责对信息化项目实施效果评估工作中的劳动生产率提高、人力成本降低相关数据和指标的分析和复核。
5 管理流程
5.1评估组织
5.1.1（关键控制活动）项目评估责任单位根据实施效果评估项目的范围和投资规模组织评估组。
5.1.2评估组由项目经理、信息部经理、信息部分管领导、信息部运维人员、关键用户、使用部门经理所组成。
5.2工作流程
5.2.1（关键控制活动）经公司批准的信息化项目在项目竣工验收，经半年到一年的运行考核期后，系统使用部门负责收集项目运行考核结果数据和用户使用意见，制定项目实施效果评估工作计划（附件二），向信息部提出项目实施效果评估申请。
5.2.2信息部根据项目实施效果评估申请或计划，安排项目实施效果评估工作。
组织评估组，确定项目实施效果评估指标，开展评估工作（评估任务书-附件三）。
5.2.3评估组成员构成。
组长由信息部经理担任，组长负责策划工作组成员及工作计划。
工作组成员应包含以下人员：
5.2.3.1熟悉该项目运维的运维人员；
5.2.3.2熟悉项目所涉及业务过程或具有业务管理特长的人员，以及财务效益分析人员；
5.2.3.3业务部门经理或业务部门分管领导；
5.2.3.4项目终端的直接用户。
5.2.4（关键控制活动）评估组编制评估方案。
评估组根据项目实际情况，组织研究评估项目的评价内容、方法，确定评估指标集。
5.2.4.1评估内容包括项目立项时确定的目标，一般由技术指标、综合管理指标、经济效益指标所构成。
在列出分类指标后须配有详细评价内容（参考附件二），并由评估组商定后，报分管领导批准。
5.2.4.2评价方法分技术指标专业评估、劳动生产率和经济效益指标专业评估、综合管理指标评估三类。
其中技术指标专业评估是以信息化专长的人员为主，从应用技术的先进和适用性角度进行分析；劳动生产率和经济效益指标专业评估是以人力和财务专长的人员为主，从劳动生产率和经济收益角度进行分析；综合管理指标评估是以业务和管理专长的人员为主，从业务效率、服务客户、管理控制和数据（信息）安全角度进行分析。
5.2.5评估方案经分管领导批准后开始实施，项目建设主体单位配合评估组人员进行调查、收集有关技术资料和文件。
评估过程必须公正、实事求是进行，各专业评估后的结论由工作组成员签字，涉及用户感受的评估由典型用户参与评估。
5.2.6评估组按照评估办法的要求，对项目运行状况进行评估。
完成各项专业评估后，依据评估数据汇编和统计分析，提出评估结论及项目后评估报告（附件一），报公司主管领导。
5.2.7项目实施效果评估报告经公司终审后，作为该项目的最终评估结论。
评估结论予以公示，案例作为公司经验积累及项目审核的依据。
5.2.8信息部负责评估意见的落实和改进。
5.2.9信息化项目实施效果评估工作列入年度信息化工作考核，项目完成后超过规定时间未进行后评估的，原则上不安排该项目建设主体单位的一下年度信息化项目预算。
信息部对评估工作的合规性和完整性进行监督检查，对评估报告进行审核和备案。
6 相关责任。
项目单位与评估组共同对评估报告的真实性负责；若项目单位对评估组的评估结果不满，应主动收集并提供相关证据，供评估组核实并修正评估结果；若双方意见不能达成一致，信息部组织相关人员复核，并给出最终结论。
7 附件
7.1附件1 《评估报告》格式要求
7.2附件2 评估过程及要点
7.3附件3 评估任务书
附件1 《评估报告》格式要求
附件2 评估过程及要点
附件3 评估任务书
XXX部门：
经研究决定，本信息化项目的实施效果评估工作，委托你部门组织实施。
请按本任务书的内容、要求和管理制度进行评估。
信息部
年月日。