91部运行合格审定-特殊运行
民航法律法规体系简介
民航法律法规体系简介作者：张露?我国已初步形成了由1部法律（《民用航空法》）、27部行政法规和行政法规性文件以及115部现行有效规章组成的多层次的民航法规体系框架。
第一层次：《中华人民共和国民用航空法》全国人大常委会通过由国家主席签署主席令发布。
第二层次：行政法规? 国务院通过由总理以国务院令发布或授权中国民航局发布的民用航空行政法规。
如：《民用航空器适航管理条例》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中华人民共和国飞行基本规则》等。
第三层次：民航规章CCAR－China Civil Aviation Regulations 即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系。
目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照CCAR的要求来建立和健全各自的管理体系。
CCAR共有上百部，根据不同的工作性质，各公司选用不同的内容进行规范和管理。
? 民航局局长以民航局令发布的各类民用航空规章。
如：CCAR121部、CCAR145部等现行规章及规章性文件分类目录1、行政规则《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》? （CCAR-12LR-R1）《民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定》? （CCAR-183）2、航空器《运输类飞机适航标准》（CCAR-25-R3?）3、航空人员《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》（CCAR-61）《民用航空飞行签派员执照管理规则》? （CCAR-65）《民用航空器维修人员执照管理规则》? （CCAR-66）《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》（CCAR-67）《航空安全员合格审定规则》? （CCAR-69）4、空中交通管理《中国民用航空空中交通管理规则》??? （CCAR-93TM-R3）5、一般运行规则《一般运行和飞行规则》（CCAR-91）（我公司目前执行CCAR-91运行规范，属通用航空公司）《中国民用航空仪表着陆系统Ⅱ类运行规定》（CCAR-91FS-II）《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》（CCAR-97FS）6、运行合格审定《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121）《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR-135）（我公司现正筹备CCAR-135运行合格审定工作，将会迎来一个新的发展起点）《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR-276）7、学校及经审定合格的其它部门《民用航空器维修培训机构合格审定规定》（CCAR-147）8、机场《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）9、经济与市场管理《中国民用航空国内航线经营许可规定》（CCAR-289TR-R1）10、航空安全信息与事故调查《民用航空安全信息管理规定》?? （ CCAR-396 ）《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》（CCAR-395-R1 ）11、航空安全保卫《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》（CCAR-332）其他规章介绍? 一、《中国民用航空总局规章制定程序规定》（CCAR-11LR－R2）? 二、《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》（CCAR-12LR-R1）??? 三、《中国民用航空监察员规定》（CCAR-18R2）规范性文件不属于法律范畴，CCAR-12中有描述。
飞行签派员资质评价操作指引
航空承运人飞行签派员资质管理标准1．目的本通告旨在向航空承运人提供飞行签派员资质评估及资质管理的标准和方法，同时为局方监察员实施持续监督检查提供指南。
2．适用范围本通告适用于按照CCAR121部实施国内、国际定期载客运行和使用飞行签派系统实施补充运行的航空承运人。
对于使用飞行签派员实施CCAR135、91部运行的航空运营人，可参照本咨询通告执行。
3．依据（1）《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》CCAR121部；（2）《民用航空飞行签派员执照管理规则》CCAR65部;（3）《航空承运人运行中心（AOC）政策与标准》AC121-FS-2011-004；（4）《航空公司基于计算机的记录系统的申请和批准》AC-121-FS-2013-47；（5）《航空器运行》国际民航公约附件六；（6）《人员执照》国际民航公约附件一。
4．背景飞行签派员作为航空公司运行指挥的核心人员，要成为“不上天的机长”，安全责任重大。
根据民航规章要求，飞行签派员必须具备履行运行控制职责所必需的知识、能力以及经历。
2011年，民航局出台了《航空承运人飞行签派员资质管理标准》（AC-121-FS-2011-43）咨询通告，规范并强化了飞行签派员资质管理，对航空承运人运行控制能力的提升起到了积极作用。
2015年，民航局下发了《飞行签派员资质能力评估办法》，从资格、知识、能力、经历、工作绩效及工作态度等6个方面构建了飞行签派员资质评价体系，为航空公司评估飞行签派员资质提供了一套量化指标和系统化评估方法。
强化人员资质管理是民航行业持续安全发展的重要基础。
近年来，中国民航快速发展，航空公司运行规模不断扩大、运行链条持续加长、运行环境日趋复杂，对于飞行签派员的资质能力提出了更高的要求。
为此，必须进一步强化航空公司的主体责任，借助系统化管理方法，完善飞行签派员资质管理体系，实现航空公司对飞行签派员资质的自主管理、自我完善和自我提升，更好地适应实际运行和发展的需求。
一文搞懂：什么是91部、121部、135部、141部、145部？
一文搞懂：什么是91部、121部、135部、141部、145部？在民航领域的新闻报道中，常常可见XX通航公司成功获得CCAR-91部运行资质，中国民用航空局授予XX通航公司CCAR-135部运行合格证，XX飞行学院喜获CCAR-141部维修许可证书，XX航空公司同时具备CCAR-91部、CCAR-135部、CCAR-145部等多个资质。
这些数字到底是何种含义呢？大概许多民航圈内人也都并不清楚，只隐隐知晓它们是来指代整个民航体系中某个特定范畴或者某个执行标准。
的确，CCAR－China Civil Aviation Regulations，即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系。
目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照CCAR 的要求来建立和健全各自的管理体系。
CCAR共有上百部，根据不同的工作性质，各公司选用不同的内容进行规范和管理。
为了彼此进行区分，用于规范各个方面的规章都有编号，后面加上“部”，代表“具体属于哪一个方面的规章”。
要想知道每个“部”所指向的规章内容，首先要了解航空领域。
航空领域主要包括三大部分，分别为航空制造业、军用航空和民用航空。
航空制造业是航空事业的基础。
它拥有大批各类优秀人才，使用最先进的科学技术，制造出各式各样的航空器供给军事航空和民用航空使用。
军事航空是执行空中军事活动任务的航空活动，它是组成一个国家国防力量的重要部分。
航空制造业许多最新的技术发明和进展大多首先用于军事航空。
民用航空是指与人民生活息息相关的各种航空活动，它是一个庞大的行业，包括航空运输与通用航空两大部分。
先说航空运输，它又称飞机运输，简称“空运”，是指在具有航空线路和飞机场的条件下，利用飞机作为运输工具进行人员、货物、邮件运输的一种运输方式。
具有快速、机动的特点，是现代旅客运输，尤其是远程旅客运输的重要方式，为国际贸易中的贵重物品、鲜活货物和精密仪器运输所不可缺。
再讲讲通用航空，它是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
CCAR-91部课件
系留气 球、无 人气球
无要求
国外规 章
风筝、 无人火
箭 无要求
国外规 章
8
民航飞行标准培训中心 Flight Standards Training Center, CAAC
A章主要内容
机长和机组成员 航空器
其他乘员
民航总局飞行标准司 Flight Standards Department, CAAC
民航总和局委飞任行单标位准司代表Fl管igh理t St规and定ards Department, CAAC
有
“保障机
机
构管理规
结
章”
合
“航空人
员管理规
章”
主要针对
航空从业
人员
2
Click to民t航y飞p行e标准s培l训id中心e title Flight Standards Training Center, CAAC
K章
航空器代管人的运行合格审定和运行规 则
L章 大型和涡轮动力多发动机飞机
C章 特殊的飞行运行
M章 农林喷洒作业飞行
D章 维修要求
N章 旋翼机机外载荷作业飞行
E章 设备、仪表和合格证要求
O章
F章 对加要大求型和运输类航空器的设备和运行的附P章
外国民用航空器在中国境内运行和在中华 G章 人民共和国国籍登记的民用航空器在境外 Q章
• CCAR 61 民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员审定规则 • CCAR 63 民用航空器领航员、飞行机械员和飞行通信员审定规则 • CCAR 65 民用航空飞行签派员执照管理规则 • CCAR 66 民用航空器维修人员执照管理规则 • CCAR 67 民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则 • CCAR 183AA/FS 民用航空器适航/民航飞标委任代表
规范性文件-中国民用航空东北地区管理局
航空器驾驶员指南-尾流和平行跑道运行
2015/7/6
AC-91-FS-2015-28
44
航空器驾驶员训练指南-复杂状态预防和改出训练
2015/12/29
AC-91-FS-2015-30
45
航空通信程序指南
2016/6/12
AC-91-FS-2016-32
46
空中游览
2016/8/17
AC-91-FS-2016-33
2017.11.2
62
民用航空飞行检查委任代表管理程序
2016/12/27
AP-183-FS-2016-01R4
63
《通用航空机场空管运行保障管理办法》
2013/7/8
AP-83-TM-2013-01
64
CCAR-91部运行合格审定程序
2015/4/27
AP-91-FS-2015-01
65
民用航空人员体检合格证申请、审核和颁发程序(修订)
通用航空现行有效的规章（规范性文件）目录
序号
名称
公布日期
编号
1
民用航空器驾驶员合格审定规则民用航空器驾驶员和地面教员合格审定规则
2016/3/28
CCAR-61-R4
2
民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则
1996/8/1
CCAR-63FS
3
一般运行和飞行规则
2007/11/22
CCAR-91-R2
2013/11/15
AC-67-FS-2013-02
59
空勤人员和空中交通管制员体检鉴定医学标准
2017/9/19
AC-67FS-001
60
民用航空器驾驶员执照颁发管理程序
特殊商业和私用大型航空器运营人运行合格审定规则
特殊商业和私用大型航空器运营人运行合格审定规则文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2022.01.04•【文号】交通运输部令2022年第6号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】民航正文特殊商业和私用大型航空器运营人运行合格审定规则（2022年1月4日交通运输部令2022年第6号公布自2022年7月1日起施行）A章总则第136.1条目的和依据为了对公共安全和社会公众利益影响较大的特殊商业和私用大型航空器运营人进行运行合格审定和持续监督管理，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国行政许可法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规，制定本规则。
第136.3条适用范围(a)本规则适用于在中华人民共和国境内依法登记的运营人所实施的下列飞行活动：(1) 以取酬为目的的下列商业飞行活动：(i)使用航空器实施的农林喷洒作业飞行。
(ii)使用直升机实施的机外载荷作业飞行。
(iii)使用航空器实施的跳伞服务飞行。
(2)使用由航空器代管人代管的航空器实施的私用飞行。
(3)使用大型航空器实施私用飞行。
(b)本规则所称特殊商业运营人，是指从事本条(a)款(1)项和(a)款(2)项规定飞行活动的运营人。
(c) 本规则所称私用大型航空器运营人，是指从事本条(a)款(3)项规定飞行活动的运营人。
(d)本规则不适用于无人驾驶航空器。
第136.5条职责划分(a)中国民用航空局（以下简称民航局）负责特殊商业和私用大型航空器运营人运行合格审定的统一监督管理，组织指导特殊商业和私用大型航空器运营人的运行合格审定和持续监督检查工作，制定工作程序，统一规定运行合格证、运行规范及其申请书的格式。
(b)中国民用航空民航地区管理局（以下简称民航地区管理局）负责辖区内特殊商业和私用大型航空器运营人的运行合格审定，颁发运行合格证和运行规范，并及时向民航局备案。
什么是91部、121部、135部、141部、145部？ (2)
什么是91部、121部、135部、141部、145部？1、在民航领域的新闻报道中，常常可见XX通航公司成功获得CCAR-91部运行资质，中国民用航空局授予XX通航公司CCAR-135部运行合格证，XX飞行学院喜获CCAR-141部维修许可证书，XX航空公司同时具备CCAR-91部、CCAR-135部、CCAR-145部等多个资质。
这些数字到底是何种含义呢？2、CCAR－China Civil Aviation Regulations，即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系。
目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照CCAR的要求来建立和健全各自的管理体系。
CCAR共有上百部，根据不同的工作性质，各公司选用不同的内容进行规范和管理。
为了彼此进行区分，用于规范各个方面的规章都有编号，后面加上“部”，代表“具体属于哪一个方面的规章”。
3、要想知道每个“部”所指向的规章内容，首先要了解航空领域。
航空领域主要包括三大部分，分别为航空制造业、军用航空和民用航空。
4、航空制造业是航空事业的基础。
它拥有大批各类优秀人才，使用最先进的科学技术，制造出各式各样的航空器供给军事航空和民用航空使用。
5、军事航空是执行空中军事活动任务的航空活动，它是组成一个国家国防力量的重要部分。
航空制造业许多最新的技术发明和进展大多首先用于军事航空。
6、民用航空是指与人民生活息息相关的各种航空活动，它是一个庞大的行业，包括航空运输与通用航空两大部分。
航空运输，它又称飞机运输，简称“空运”，是指在具有航空线路和飞机场的条件下，利用飞机作为运输工具进行人员、货物、邮件运输的一种运输方式。
是现代旅客运输，尤其是远程旅客运输的重要方式。
CCAR-135通用航空，它是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
民用航空适航基础知识简介.
咨询通告（Advisory Circular,简 称AC），是各职能部门下发的有关 管理民用航空工作的政策说明或对民 用航空规章条文所作的解释。
2019/4/4
民用航空适航基础知识简介
管理文件(MD)
管理文件（ManagementDocument, 简称MD），是各职能部门下发的暂行 规定或者就民用航空管理工作的重要 事项作出的通知或决定。
民航适航管理机构
交通运输部-民航局(前：民航总局）
民航局：适航审定司、飞标司（持续适 航维修处） 民航地区管理局：审定处、适航维修处 民航监督管理办公室：适航维修处
2019/4/4
民用航空适航基础知识简介
中国民用航空局部门设置
① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩ 11
办公厅（GO） 航空安全办公室（AS） 政策法规司（LR） 规划发展财务司（PL） 人事科教司（PE） 国际合作司（IA） 运输司（TR） 飞行标准司（FS） 航空器适航审定司（AA） 机场司（AP） 公安局（SB）
民用航空适航基础知识简介
适航性责任
航空器必须满足两个条件方能称其是适航的：一是航 空器必须始终满足型号设计要求（初始适航）；二是 航空器必须始终处于安全运行状态（持续适航）。
初始适航性责任——航空器的设计和制造单位 持续适航性责任——航空器使用单位（航空公司）和
维修单位。
适航部门作为国家政府部门：立法定标、颁发适航证
2019/4/4
民用航空适航基础知识简介
适航管理特点
权威性或法规性：国家法律效力，强制性； 国际性：国际交流和协调，多边或双边适航协议
完整性和统一性：（整体完整性和过程完整性）
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人口稠密区
应当取得作业飞行区域的政府部门的书面批准 通过有效的方式，如报纸、电视或电台等，向公众发出作 业飞行通知 应当向对作业区域有管辖权的地方飞行标准部门递交完整 的作业飞行计划并获得批准。该计划应当包括障碍物对飞 行的影响、航空器紧急降落能力和与空中交通管制的协调 等方面内容
12
人口稠密区-单发
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操作规则 [4]
除第91.1217条规定外，如果机外载荷作业飞行不会 造成对地面人员和财产的危害，仍可以进行低于地表高度 150米和接近人员、船只、车辆和建筑物少于150米的机 外载荷作业飞行必要的进离场、作业必需的载荷物体位移 的操作 除经局方特殊批准外，任何人不得在IFR下实施旋翼机 机外载荷的作业飞行。任何时候，不准许将人员作为外部 载荷物挟带，在IFR下飞行
17
18
不适用情形
旋翼机制造厂家研制机外载荷构件时 制造厂家依照本章要求、CCAR-27部或CCAR-29部 的相关规定对所使用的设备进行符合性演示
依照本章要求实施运行的单位和个人为满足本章要求 进行的符合性演示
为准备符合性演示所进行的飞行训练
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旋翼机要求
满足CCAR-27部或CCAR-29部要求并通过型号合格 审定(可不安装机外载荷装载设备) 符合本章第91.1217、第91.1221、第91.1223条适 用的对旋翼机/载荷组合要求的规定 持有有效的适航证
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A级飞行特性要求
飞行操作检查应当至少包括下列飞行动作 起飞和着陆 悬停时具有足够的方向操纵性 从悬停状态下增速 在多个空速上平飞，直至申请批准的最大空速
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B和D级飞行特性要求
飞行操作检查应当至少包括下列飞行动作 外部载荷物挂接的操作 悬停时具有足够的方向操纵性 从悬停状态下增速 在多个空速上平飞，直至申请批准的最大空速 相应提升设备的使用 在可能遇见的飞行操作条件下，机动飞行至外部载荷 物释放位置，使用每一种快速机载释放装置释放外部载荷 物
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人员要求
至少有一名驾驶员（可为运营人本人）持有商用或航 线运输驾驶员执照，并具有的航空器等级 运营人应当指定一名驾驶员作为总飞行师机外载荷作 业运行，还可以指定一名副总飞行师，以便在总飞行师不 在时行使总飞行师的职责。总飞行师和副总飞行师应当经 局方认可。 实施机外载荷作业运行的运营人在更换总飞行师和副 总飞行师时，应当及时向飞行标准部门报告。总飞行师或 副总飞行师停止工作后，应当在30天之内指定新的总飞行 师或副总飞行师，否则应当停止机外载荷作业运行
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操作极限
旋翼机与载荷组合只能在按照第91.1219(b)款制定的 重量和重心限制之内方可运行 当机外载荷的重量超过了为证明符合第91.1217条和 第91.1219条所用的重量时，该旋翼机与载荷组合不得运 行 该旋翼机与载荷组合的空速不得超过根据第 91.1217(b)、(c)和(d)款确定的最大空速 任何人不得使用 适航审定为限制类的旋翼机在人口稠 密地区、繁忙航路和公共航空运输机场附近进行旋翼机机 外载荷作业飞行
如安装绞车用于升降载荷，应演示绞车的操作 局方根据总/副总飞行师在机外载荷作业的先前经验和安全 记录，认为其具有足够的知识和技能，可不要求考试
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旋翼机与载荷组合的级别
A级 B级 C级 D级 外部载荷物不能被自由移动和投放，并且不能低 于起落架而触地 外部载荷物可以被投放，在旋翼机作业飞行期间 载荷物可以从地面或水面被自由提起
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操作规则 [3]
尽管本规则有限制，如果实施的机外载荷作业飞行不 会对地面人员和财产造成危害并且满足下列条件，仍可在 人口稠密地区进行作业飞行 实施作业飞行的人员应当做出作业飞行的完整计划， 并与有管辖权的地方飞行标准机构进行协调并得到批准。 计划中应当包括与人口稠密地区负责单位签署的飞行期间 禁止人员入内的协议，空中交通管制的协调和详细的飞行 线路和高度图 每次飞行应当按照一定的高度和航迹，在紧急情况下 保证可释放物得到释放、旋翼机可着陆并且对地面人员和 财产不造成危害
所用航空器的飞行性能和操作限制 安全飞行和作业程序
7
飞行技能要求 （在MTOW下完成）
在短跑道或松软跑道起飞(仅对飞机和自转旋翼机) 飞至作业区
进入喷洒作业
作业线飞行 拉升转弯
旋翼机快速减速
8
运营人对飞行员的管理
应当确保实施农林喷洒作业飞行的每一人员明确自己 在作业飞行中的任务和职责 航空器机长在首次执行农林喷洒作业飞行任务之前， 应当向作业负责人演示其为符合本条(a)款要求所具备的 能力 当作业负责人得到了该机长以往的作业飞行记录，了 解到该机长在安全作业飞行方面和喷洒农药或化学药剂方 面不存在技能问题时，可不要求该机长进行知识和技能的 演示
34
飞行特性要求
实施旋翼机机外载荷作业飞行的运营人应当按照本条 要求接受飞行操作检查，向局方证明其所用的旋翼机与载 荷组合具有良好的飞行特性 在进行飞行操作检查时，外部载荷物(包括外部载荷连 接装置)的重量应当是运营人申请批准的最大重量 对于使用C级旋翼机与载荷组合进行布设电缆、电线的 类似作业飞行，飞行操作检查应当包括B和D级相应的动作
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飞行手册 [1]
实施旋翼机机外载荷作业飞行的运营人应当制定旋翼 机与载荷组合飞行手册并呈送局方批准。该手册应当根据 CCAR-27和CCAR-29部中有关旋翼机飞行手册的规定进 行编写。无需将高度—速度包线数据列为操作限制。手册 应当包括以下内容： 操作限制、程序(正常和应急)、性能和本章要求的其 他信息 根据第91.1217条、第91.1219条证实适航的旋翼机 与载荷组合的级别
外部载荷物可以被投Байду номын сангаас，在旋翼机作业飞行期间 外部载荷物与地面或水面保持接触
局方特别批准的不属于A、B、C任何一级的组合
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操作规则 [1]
同一级别旋翼机，但外部载荷物的构型与之前操作过的构 型有极大区别时(无论旋翼机/载荷组合是否级别相同)，该 操作人员应当谨慎操作，避免对地面人员和财产造成危害。 由局方确定是否对此类操作的旋翼机/载荷组合实行跟踪检 查，如检查，内容应包括： 确定旋翼机/载荷组合的重量和重心位置在批准的限制 之内，外部载荷安全系牢，外部载荷物不影响紧急设备的 释放功能
13
人口稠密区-多发
可以中断起飞，停在跑道上（数据见正文） 单发失效仍可爬升（数据见正文） 除进行实际喷洒作业（包括拉升转弯、进入和离开作 业区）的需要外，任何人不得操作多发航空器在人口稠密 地区上空以低于第91.119(b)款规定的高度飞行
14
人口稠密区-人机要求
机长在该型号航空器上作为机长已至少飞行25小时， 其中至少10小时飞行时间是在前12个日历月内获得的 机长已有100小时作为机长实施喷洒作业的飞行经历 除旋翼机之外的航空器，应当装备可以在45秒内将最 大装载量的农用物质至少释放一半的设备。如果航空器装 备了料箱或漏斗的整体释放装置，还应当安装防止驾驶员 或其他机组成员无意将料箱或漏斗释放的预防装置
做一次起飞，确认操作性是否满意 悬停时确认有足够的方向控制
29
操作规则 [2]
向前做一次加速飞行来确定旋翼机不会出现无法控制 或危险的姿态 向前飞行时，检查外部载荷物是否有危险的摆动，当 驾驶员看不到机外载荷物时，其他机组成员或地面人员可 以进行此项检查并向驾驶员发出信号 增加前飞速度，确认在操作速度上不会出现危险摆动 或危险气动抖动
3
4
昆虫
啮齿类
霉菌
杂草
5
农林喷洒作业飞行是指
喷洒农药 喷洒用于作物养料、土壤处理、作物生命繁殖或虫害控 制的任何其他物质 从事直接影响农业、园艺或森林保护的喷洒任务，但不 包括播撒活的昆虫
农药是指用于预防、消灭、抑制或减轻农业部门 宣布为有害的任何昆虫、啮齿类动物、线虫类动物、 霉菌、杂草和其他形式的植物或生物或病毒的任何物 质或混合物（但不包括人和动物身上或体内的病毒）， 或任何用作为作物调节剂、除叶剂或干燥剂的物质或 混合物
91部特殊运行
陈广承
1
外挂作业
飞行表演
农林喷洒
特殊 运行
特技飞行
2
M章 农林喷洒
使用民用航空器在中华人民共和国境内实施农林喷洒 作业飞行，除应遵守本规则其他章中的适用条款外，还应 当遵守本章的规定。 按照本章的规定使用带有机外喷洒设备的旋翼机实施 农林喷洒作业飞行时，无需符合本规则N章的规定。 按照本规则N章的规定使用带有机外载荷设备的旋翼 机进行森林灭火作业飞行时，无需符合本章的规定。
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D级批准条件
所用旋翼机的操作重量应当符合A类运输类旋翼机型号 合格审定要求，并且在该操作重量和高度上，一台发动机 失效后，仍然具有悬停能力
该旋翼机应当装备可供机组必需成员之间直接进行双 向无线电通话的设备 人员升降设备应当经局方批准 升降设备应当具有应急释放装置，该装置的释放操作 应当由两个完全不同的动作组成
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知识要求
总飞行师和副总飞行师应当通过局方的考试，包括： 作业飞行前应当完成的工作步骤，包括作业区的勘察 物体装载、索系、固定的正确方法
所用旋翼机按经批准的操作程序和限制实施运行时的 性能
飞行机组和地面人员操作指南 相应的旋翼机/载荷组合飞行手册
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技能要求
总飞行师和副总飞行师应当通过局方的考试，飞行技能的 考试应当包括运营人申请的每一载荷级别的旋翼机的下列 机动动作： 起飞和着陆 悬停时的方向控制 从悬停状态下增速 在作业速度下的飞行 进入着陆或作业区 将机外载荷物移至投放位置的操作
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运载人员
飞行机组成员
接受训练的机组成员 完成机外载荷作业有关任务所必需的乘员
起飞前，机长应当确保机上所有乘员接受了有关机外 载荷作业飞行期间所遵循的程序（包括正常、非正常、应 急程序）和所使用的设备的简介