乡村卫生服务一体化整合方案
2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案模板(四篇)
2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案模板标题：2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案一、背景分析乡村卫生服务一体化管理是适应当前乡村医疗卫生改革和发展需要的重要举措。
2024年，乡卫生院乡村卫生服务一体化管理工作将面临一系列机遇和挑战。
随着乡村经济的发展和农村居民健康意识的提高，乡村卫生服务需求将持续增加。
然而，乡村资源分散、医疗技术水平不足、人员匮乏等问题也亟需解决。
二、总体目标本方案旨在优化乡卫生院乡村卫生服务一体化管理模式，提高基层医疗卫生服务质量，提升农村居民的健康水平。
具体目标如下：1. 完善乡卫生院乡村卫生服务一体化管理机制，提高医疗卫生资源的配置效率；2. 加强基层医务人员培训，提升医疗技术水平和服务能力；3. 提升乡卫生院的医疗设施和设备水平，改善乡村医疗环境；4. 加强与上级医疗机构和社区卫生服务中心的合作，建立起顺畅的医疗卫生服务网络；5. 积极开展健康宣教活动，提高农村居民的健康素养。
三、具体措施1. 完善乡卫生院乡村卫生服务一体化管理机制（1）加强顶层设计，制定明确的工作指导方针和政策，为乡卫生院乡村卫生服务一体化管理提供指导。
（2）设立乡村卫生服务一体化管理工作领导小组，负责协调和推动相关工作的开展。
（3）加强乡卫生院与上级医疗机构、社区卫生服务中心的对接和合作，实现资源共享和互通有无。
2. 加强基层医务人员培训（1）建立健全基层医务人员培训体系，根据不同岗位的需求开展不同层次的培训，提升医务人员的综合素质和专业能力。
（2）加强对基层医务人员的实践指导和帮扶，定期组织技术交流会议，提升医疗技术水平和服务质量。
（3）鼓励基层医务人员参与学术研究和科研项目，提高其学术影响力和科学针对性。
3. 提升乡卫生院的医疗设施和设备水平（1）加大投入力度，改善乡卫生院的基础设施建设，提升医疗服务环境。
（2）更新升级医疗设备，保证医疗技术的先进性和可靠性。
（3）加强对设施和设备的维护和管理，确保其正常运转和使用寿命。
乡镇卫生院一体化管理实施方案
乡镇卫生院一体化管理实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在了乡镇卫生院的办公室里。
我坐在桌前，开始构思这个一体化管理实施方案。
多年的经验告诉我，这需要系统性的思考，但也要紧跟时代步伐，用最简单直接的语言表达出来。
一、背景分析乡镇卫生院是我国农村医疗卫生服务的重要载体，但长期以来，面临着资源分散、管理不规范、服务能力弱等问题。
为实现农村医疗卫生服务体系的优化，提高服务质量，我们提出了乡镇卫生院一体化管理实施方案。
二、总体目标1.建立健全乡镇卫生院一体化管理体系，实现资源整合、优化配置。
2.提升乡镇卫生院服务能力，满足农村居民基本医疗卫生需求。
3.提高乡镇卫生院运营效率，降低成本。
三、具体措施1.优化组织架构（1）设立一体化管理办公室，负责协调、监督、指导乡镇卫生院一体化管理工作。
（2）明确各科室职责，加强内部管理，提高工作效率。
2.加强人才队伍建设（1）制定人才培养计划，提高卫生院职工的专业素质。
（2）加强人才引进，吸引优秀人才加入乡镇卫生院。
3.提升服务能力（1）加强业务培训，提高医疗服务水平。
（2）开展远程医疗服务，实现优质医疗资源共享。
4.优化资源配置（1）整合医疗设备，提高设备利用率。
（2）合理配置药品，确保药品供应。
5.加强内部管理（1）建立健全内部管理制度，规范医疗服务行为。
（2）提高财务透明度，降低运营成本。
6.创新服务模式（1）开展家庭医生签约服务，提高服务质量。
（2）利用互联网技术，实现线上线下相结合的服务模式。
四、实施步骤1.调查研究阶段：了解乡镇卫生院现状，分析存在的问题，制定一体化管理方案。
2.实施准备阶段：明确责任分工，制定具体措施，做好人员培训。
3.实施阶段：按照方案要求，逐步推进一体化管理工作。
4.监督评估阶段：对实施情况进行监督评估，及时发现问题，调整方案。
五、预期效果1.乡镇卫生院服务能力得到提升，农村居民就医需求得到满足。
2.乡镇卫生院运营效率提高，成本降低。
3.乡镇卫生院一体化管理体系不断完善，为农村医疗卫生事业发展提供有力保障。
2022年乡村卫生机构一体化整治方案3篇
2022年乡村卫生机构一体化整治方案3篇2022年乡村卫生机构一体化整治方案第1篇为进一步巩固乡村卫生机构一体化管理工作成果，加强村级卫生机构的规范化管理，建立健全乡村卫生机构一体化管理体系，提高乡村卫生机构服务水平，规范实施国家基本药物制度，保证新农合基金使用安全。
按照“突出重点、集中治理、健全机制、持续改进”的工作原则，将乡村卫生机构一体化管理专项整治活动作为“全县村(居）卫生室（社区卫生服务站）规范化管理”的重要内容，坚决纠正和查处村（居）卫生室（社区卫生服务站）日常工作中损害群众利益的突出问题，为人民群众提供安全、有效、便捷、价廉的医疗卫生服务，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标卫计委成立以来，在乡村卫生机构一体化管理工作中采取了一系列举措，也取得了一定成效，但部分乡镇对实施一体化管理的村级卫生机构监管不力，措施不到位，管理上存在软、推、拖等问题，导致村级卫生机构存在加价销售药品、采购非基药、一般诊疗费收取不规范、借证就医、操作流程不规范、滥用抗生素、激素和大输液等较为突出问题，群众反映强烈。
经县卫计委专题研究，决定开展为期一个月的乡村卫生机构一体化管理专项整治活动，坚决纠正村（居）卫生室（社区卫生服务站）在乡村卫生机构一体化管理过程中的不规范行为和不正之风，确保我县乡村卫生机构一体化管理工作健康有序开展。
二、成立领导小组领导小组下设办公室在卫计委基妇科，同志任办公室主任，全面负责专项整治活动工作。
三、整治范围及内容全县一体化管理乡村卫生医疗机构为本次整治工作对象，具体整治内容见《县乡村卫生机构一体化管理专项整治自查自纠督导表》。
四、工作步骤（一）宣传发动阶段（6月15日至18日）各乡镇要组织开展乡村卫生机构一体化管理专项整治宣传活动，利于村部广播、宣传栏、LED显示屏、悬挂横幅等宣传手段，深入村居广泛宣传，营造乡村卫生机构一体化管理专项整治氛围。
各卫计中心要召开中心全体人员、所有村卫生室全体人员（除值班人员）专题会议，传达学习本次整治活动实施方案、《县乡村卫生机构一体化管理实施细则》（洪卫计发【2022】69号）和乡村卫生机构从业人员违纪违规问题和不良行为责任追究《暂行规定》等文件精神。
2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案模板(3篇)
2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案模板一、背景和目标随着乡村振兴战略的深入实施，乡村卫生服务体系的建设也日益受到重视。
为了提高乡村居民的健康水平，加强乡卫生院的管理和服务能力，我们制定了《2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案》，旨在推动乡村卫生服务的一体化管理，提高服务质量和有效性。
二、重点任务和措施1. 完善乡卫生院的基础设施建设- 加大投资力度，改善乡卫生院的硬件设施，提高服务环境。
- 提升网络信息化能力，建立健全电子病历和病案管理系统，实现信息的流通和共享。
2. 加强人才队伍建设- 完善人才培养机制，加强对乡卫生院医务人员的培训和学术支持。
- 设立乡村医生岗位，吸引更多的医学生和相关专业毕业生到乡卫生院工作。
- 加强与高校和研究机构的合作，组织专题讲座和学术交流，提升医务人员的专业水平。
3. 健全乡村卫生服务网络- 加强与县级医院和专科医院的对接，建立远程会诊和转诊机制，确保乡村居民能够及时获取专科医疗服务。
- 定期组织健康教育和义诊活动，提高乡村居民的健康意识和健康素养。
- 加强与社区、学校和企事业单位的合作，组织健康体检和预防接种服务，提升基层卫生管理能力。
4. 强化绩效评价和监督机制- 建立健全乡卫生院的考核制度，明确绩效评价指标和考核标准。
- 加强乡卫生院的内部管理，建立风险防控机制，提高服务效率和质量。
- 加强对乡卫生院的监督和督查，及时发现和解决问题，确保服务的公平和可持续发展。
三、预期效果和成果评估1. 提高乡卫生院的服务能力和水平，使乡村居民能够享受到更好的卫生健康服务。
2. 加强乡卫生院与县级医院和专科医院的合作，缩小城乡卫生服务差距，促进资源的均衡配置。
3. 增加医学生和专业人才到乡卫生院工作的积极性，提升基层医疗服务的质量和可持续发展能力。
4. 提高乡村居民的健康素养和健康水平，降低乡村居民的健康风险和疾病发病率。
四、实施机制和时间安排1. 成立乡卫生院乡村卫生服务一体化管理工作小组，负责方案的制定和实施。
乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案样本(三篇)
乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案样本一、引言近年来，我国农村地区卫生服务体系逐渐完善，但与城市相比，仍存在差距。
为了提高农村地区卫生服务的质量和效益，实现乡卫生院与乡村卫生服务的一体化管理，特制定本方案。
本方案旨在推动乡卫生院乡村卫生服务一体化发展，提升农村居民的健康水平和幸福感。
二、目标1. 实现乡卫生院与乡村卫生服务的资源整合和分工协作，提高服务效率和质量。
2. 改善农村居民的卫生健康状况，提升其医疗保障水平。
3. 建立健全农村居民健康档案管理系统，实现全面、个性化的健康管理服务。
三、具体措施1. 加强组织领导（1）成立乡卫生院乡村卫生服务一体化管理工作领导小组，明确各成员职责和工作目标。
（2）建立健全工作协调机制，定期召开领导小组会议，落实工作任务和进度。
2. 加强卫生资源整合（1）推动乡卫生院与乡村卫生室共建共享，实现资源共享和协同发展。
（2）合理分工，明确乡卫生院和乡村卫生室的服务范围和职责。
乡卫生院承担综合医疗服务和重大疾病救治，乡村卫生室开展基础卫生服务和常见病、多发病的诊疗。
3. 完善医疗服务体系（1）提高乡村医生的培训和专业水平，加强乡卫生院与乡村卫生室间的学术交流与合作。
（2）完善远程医疗服务体系，建立远程诊断、远程会诊等机制，提高农村居民的医疗服务水平。
4. 加强健康宣教和普及（1）开展健康宣传活动，提高农村居民对健康知识的认知和健康生活方式的养成。
（2）加强儿童和老年人健康管理，开展健康检查和健康指导，提高儿童和老年人的健康水平。
5. 建立健全农村居民健康档案管理系统（1）建立农村居民健康档案管理平台，实现全面、动态的健康档案管理。
（2）加强健康档案的电子化管理，提高数据共享和利用效率。
6. 促进基层卫生服务设施建设（1）加大投入，改善乡村卫生室的基础设施和医疗设备。
（2）加强基层卫生服务队伍建设，招聘和培养更多农村医生，提高基层医疗队伍的素质和能力。
四、工作保障1. 加大财政投入，增加农村卫生服务的经费支持。
乡镇卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案
乡镇卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案XXX卫生院乡村一体化管理实施方案根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《卫生部办公厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》（卫办农卫发〔2010〕48号）的文件精神，为合理配置和利用卫生资源，有效推进医药卫生体制改革，切实加强对村卫生室的监督管理，稳定乡村医生队伍，提高业务素质，规范医疗卫生服务行为，建立和完善乡村一体化体制，XXX卫生院制订了本实施方案。
一、指导思想本实施方案以和科学发展观为指导，旨在规范村级医疗卫生服务，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大人民群众获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
二、组织领导XXX卫生院乡村一体化工作领导小组由乡卫生院院长担任组长，卫生院人员为成员，并设立领导小组办公室，具体负责全乡乡村一体化工作和基层医院卫生机制综合改革的日常事务落实乡村一体化相关工作。
三、工作步骤和标准一）第一阶段1、各村要高度重视乡村一体化工作，切实加强负责本辖区内的日常工作管理。
2、按照“七统一、两独立”的要求，完成本辖区内乡村一体化工作，并认真组织实施。
在组织实施过程中遇到的困难和问题，要及时向乡村一体化办公室反馈。
3、村卫生室统一布局，确保村卫生室内外卫生清洁，室内办公设备、药品、医疗器械统一摆放，村医生着装整洁，配戴上岗证，按甲级村卫生室设置标准完成医疗器械配置。
二）第二阶段1、乡组织实施乡村一体化“七统一”和“两独立”的管理，对各种资料整理归档，资料整齐、统一有序。
2、卫生院根据工作情况，查漏补缺，分析统计各类报表，进一步完善乡村一体化各项工作。
三）第三阶段乡村一体化办公室组织相关人员对此项工作进行评估验收，并对未完成工作的单位和个人，按照签订责任书追究相关责任人的责任。
四、村卫生室的设置和建设严格按照我县村卫生室设置规划，以方便群众、合理配置卫生资源为原则设置村卫生室。
原则上一个行政村设一所村卫生室；人口少的邻近行政村也可以联合设置卫生室；人口较多的行政村可酌情在较大的偏远自然村设置卫生室。
2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案范本(2篇)
2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案范本一、前言在我国农村地区，乡村卫生院是为农民提供基本医疗服务的重要机构，对于保障农村居民的健康权益，推动乡村卫生事业的发展起着重要作用。
为了进一步推动乡村医疗卫生服务一体化管理，提高农村卫生服务的质量和效率，制定本实施方案。
二、总体目标2024年，实现乡卫生院乡村卫生服务一体化管理的全覆盖，提高农村居民的健康素养，提供全方位、全生命周期的卫生服务，促进农村健康事业的可持续发展。
三、实施步骤1. 提升基础设施建设（1）完善卫生院设施：加强卫生院基础设施建设，提升卫生院硬件条件，确保设施的完善性和先进性。
（2）优化网络建设：加强农村网络建设，推动乡村卫生服务信息化，实现医疗资源的共享和优化分配。
2. 建立乡村卫生服务整合机制（1）完善卫生院与乡村医生的职责分工：明确卫生院和乡村医生的工作职责，建立科学合理的工作机制，保障乡村医生的培训和继续教育，并制定激励政策，提高其工作积极性和服务质量。
（2）健全医联体机制：建立医联体，整合乡村医生资源，加强对乡村医生的指导和监管，提升乡村卫生服务的整体水平。
3. 提高乡村医疗服务质量（1）完善诊疗体系：推行规范化诊疗流程，加强对乡村医生的培训，提高其临床诊疗水平；建立和完善慢性病管理模式，在乡村卫生院开展慢性病的诊疗和管理工作。
（2）加强卫生教育宣传：开展健康教育宣传活动，提高农民的健康素养和健康意识，普及科学健康知识，促进农民积极参与健康管理。
4. 强化乡村卫生服务管理（1）建立健全监督管理机制：加强对乡村卫生院的监督管理，严格执行卫生服务的标准和要求，加大监督检查力度，对不符合规定的进行整改或关闭。
（2）推行信息化管理：加强信息化建设，实现医疗信息的互联互通，提高服务的效率和质量，加强对服务数据的收集和分析，为决策提供科学依据。
四、保障措施1. 资金保障（1）加大财政投入：加大对农村卫生事业的财政支持，确保资金投入到位，用于乡卫生院硬件设施的建设和乡村卫生服务的改善。
2024年镇乡村卫生服务一体化管理实施方案范本(二篇)
2024年镇乡村卫生服务一体化管理实施方案范本一、背景与目标随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，乡村卫生服务的需求日益增长，但由于地域分散、资源不足等原因，乡村卫生服务存在着一些问题，如服务不均衡、人才缺乏等。
为了改善乡村卫生服务状况，提高农民健康水平，特制定本方案。
目标：1.实现乡村卫生服务的一体化管理，确保基本公共卫生服务全覆盖。
2.提高乡村卫生服务机构的基础设施、医疗设备水平，提升服务品质和能力。
3.加强乡村医生队伍建设，提供优质的医疗服务。
4.推动信息化建设，促进卫生服务信息共享和智能化管理。
5.加强卫生宣教，提高农民健康素养。
二、实施步骤与措施1.建立健全乡村卫生服务网络（1）修建、改造乡村卫生服务机构，提升基础设施水平。
（2）配备先进的医疗设备，提高诊疗能力。
（3）完善卫生院与乡村社区卫生服务站的合作机制，实现资源共享。
（4）优化乡村医生分布，加强医疗服务的入户访问能力。
2.提升乡村医生队伍素质（1）加强乡村医生培训，提高他们的专业能力和服务水平。
（2）建立乡村医生继续教育制度，鼓励医生进行学术交流和专业进修。
（3）提高乡村医生的薪酬待遇，增加他们的职业吸引力。
3.推进信息化建设（1）建立卫生服务信息平台，实现乡村卫生服务信息共享和管理。
（2）推动电子病历和电子处方的使用，提高卫生服务的效率和质量。
（3）开展远程医疗服务，为乡村地区提供专家咨询和远程诊疗。
4.加强卫生宣教（1）开展健康教育活动，提高农民的健康意识和卫生知识。
（2）加强慢性病管理和预防，开展定期健康体检和健康讲座。
（3）加强对乡村卫生服务政策的宣传解读，增加农民对政策的理解和支持。
三、组织与管理1.成立镇乡村卫生服务一体化管理办公室，负责统筹协调相关工作，并建立工作联络机制。
2.加强对卫生服务机构的监督与管理，建立绩效考核机制，激励乡村卫生服务的改善。
3.加强与县级卫生健康部门的沟通与合作，共享资源，解决共性问题。
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乡村卫生服务一体化整合实施方案为进一步深化农村卫生工作改革，合理配置、有效利用农村卫生资源，加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服务一体化管理，促进新型农村合作医疗制度的全面实施，根据区卫生局关于〖区进一步加强村卫生室管理和乡村医生队伍建设实施方案〗精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务在全镇逐步建立起以院建院管为主要组织形式，以“五统一、三制、两独立”为基本内容，防、保、医相结合，责、权、利相统一，医疗设施标准化、经营管理规范化、指导和监督体系化、服务质量优质化的乡村卫生服务一体化的管理模式，促进农村医疗卫生服务市场基本规范，新型农村合作医疗制度运行良好，确保全镇农民健康需求得到有效保障。
二、卫生机构现状1、无证行医情况严重，一村多医但不具备独立个体行医资格，尤其是武南、大河、华盛及镇区。
2、部分村医老龄化，对计算机操作带来较大困难。
三、整合原则1、人员配置按所在村人口配置1000人以下配置1乡村医生；1000—3000人按2名配置名乡村医生；3000人以上的按3名乡村医生配置。
2、村卫生室设置原则上村卫生室按“一村一室”设在所在村的村委会附近。
人口较多或居住分散，开展公共卫生服务和基本医疗服务有难度的地方可酌情增设一所，新增设的卫生室须报请区卫生局批准。
为了给群众提供安全、安静、舒适的就医环境，村卫生室与其它单位、个人工作和生活用房间隔适当距离。
3、本乡镇乡村医生在全镇范围内按各村实际情况可相互调配。
4、遵循学历、资质优先原则。
三、具体要求1、明确乡村医生主要职责。
乡村医生是指在乡村执业，主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，已取得乡村医生执业资格或执业助理医师以上资格，经注册在村级卫生室从事预防、保健、康复、健康教育、计划生育指导、基本医疗等综合性卫生服务的从业人员。
其主要职责是：1）.在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务。
2）.协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等。
3）.使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构。
4）.受卫生行政部门委托填写统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等。
乡村医生在医疗活动中，由于技术或责任因素，发生医疗事故或纠纷后，应立即主动报告乡镇卫生院和区卫生行政部门。
由区卫生行政部门按照国务院《医疗事故处理条例》的规定进行处理。
2、严格乡村医生从业准入管理。
要严格按照《执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强准入管理。
乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，在卫生行政部门注册并获得相关执业许可。
在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。
严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。
新进入卫生室人员年龄男男性不超过55周岁，女性不超过50周岁。
3、建立乡村医生退出机制。
乡村医生在村卫生室从业到男年满60周岁、女年满55周岁，予以退休。
4、加强乡村医生监督管理。
区卫生行政部门和乡镇卫生院负责对乡村医生日常业务的监督和检查，接受村民对乡村医生的投诉，并及时调查处理。
乡村医生在执业活动中，违反有关规定，按照《中华人民共和国执业医师法》和国务院《乡村医生从业管理条例》有关规定予以处罚。
四、完善乡村医生补偿机制1.基本公共卫生服务补偿。
通过政府购买服务的方式对乡村医生提供的基本公共卫生服务进行合理补助。
区卫生局根据乡村医生的职责、服务能力及服务人口数量，明确应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务具体内容，并合理核定其任务量，确保与其功能定位和服务能力相适应。
根据实际工作，以乡镇为单位按照人均基本公共卫生服务补助金30%安排乡村医生补助资金。
并根据绩效考核结果将相应比例的基本公共卫生经费拨给村卫生室，不得挤占，截留或挪用。
在绩效考核分配资金时，要考虑服务人口、服务面积、地域特点，服务成本等因素确定绩效考核补助标准，对服务对象较多，任务较重在边缘山区（牧区）的村医要适当提高补助标准。
2.基本医疗服务补偿。
对乡村医生提供的基本医疗服务按规定标准收取的一般诊疗费，主要由个人和新农合基金进行支付。
在综合考虑新农合基金承受能力和不增加群众个人负担的前提下，充分发挥新农合基金对乡村医生的补偿作用。
3.实施基本药物制度专项补助。
村卫生室实施基本药物制度后，对乡村医生因实行基本药物零差率销售而产生的经常性收支差额，全面落实省级财政对村卫生室每人每月200元的财政补助。
4.积极解决乡村医生的养老问题。
将乡村医生纳入新农保，乡村医生应自愿按规定参加新型农村合作医疗和新型农村养老保险。
乡村医生在村卫生室从业到法定退休年龄后，按照农村养老保险制度领取养老金。
五、管理模式我镇村卫生服务一体化管理的主要内容是“五统一、二独立”。
五统一：1、统一规划布局2、统一建设标准村卫生室用地由镇、村两级按照民生工程卫生室建设要求，村卫生室确需建卫生室业务用房的，由镇、村参照民生工程卫生室建设要求解决用地，区卫生局、镇政府、卫生院、村卫生室负责筹资建设，房屋及各种标牌实行统一样式、统一标准。
3.统一管理区卫生局统一制定村卫生室建设标准和各项规章制度等。
人员统一准入，村卫生室人员必须在核定配置数内，在具备乡村医生从业资格人员中通过考试、考核，按照公开、公平、公正的原则，择优录用。
4.统一药品及材料集中采购供应村卫生室用药统一由镇卫生院统一集中招标采购，由镇卫生院统一调配，统一价格，严禁村卫生室自行采购药品。
5.统一考核镇卫生院负责对村卫生室业务开展情况进行日常管理，区卫生局负责对村卫生室工作定期考核，并通报考核结果，每半年一次。
两独立：财务独立核算：村卫生室独立经营，成本独立核算，建立收入支出账、药品及卫生材料账、固定资产账等，并定期向乡镇卫生院报账，接受财务监督检查。
责任独立承担：村卫生室系非营利性、公益性的医疗卫生机构，独立承担相关责任。
村卫生室在开展业务活动中形成的债权债务由村卫生室从业人员承担，实行自负盈亏。
六、方法步骤（一）时间要求1、2012年7月底前根据实际需要逐步完善全镇所有村卫生室整合目标，实现卫生服务一体化管理工作。
（二）方法步骤1、根据服务人口和工作任务，卫生院核定本辖区村卫生室从业人员数量，报区卫生局同意后，由镇政府领导，卫生院、村委会配合在取得乡村医生从业资格人员中，通过考核择优录用选配。
所有准入人员由镇卫生院，发给聘用证书，聘期为一年，到期通过考核决定是否续聘。
从业人员培训每年一次，由卫生主管部门负责。
2、清产核资，建立账簿。
卫生院、村委会负责对村卫生室从业人员的带入室内的可用器械、药品和设备进行清点登记，合理核价后集中纳入一体化管理卫生室使用，明确其产权，并按照有关规定，由财会人员协助其建立帐务账簿。
七、保障措施（一）加强组织领导。
乡村卫生服务一体化管理工作有利于农村卫生资源的优化配置，有利于农村卫生服务质量的提高，有利于新型农村合作医疗制度的推行，有利于保障农村经济社会的可持续性发展。
为此，成立武南镇卫生服务一体化管理工作领导小组（附后）。
领导小组办公室设在卫生院公卫科，具体负责全镇乡村卫生服务一体化管理工作的组织协调、技术指导、考核验收等工作。
（二）明确监督职责。
卫生院负责监督全镇乡村卫生服务一体化管理工作开展情况，定期组织人员进行监督检查。
加大对非法行医和违法经营药品行为的打击力度，净化农村医疗卫生服务市场秩序；乡镇卫生院负责本辖区村卫生室的日常监管工作，要切实负起职责，保证对其实施有效监管，使“五统一、三制、两独立”的一体化管理模式得以有效运转；发现有违法行为的，报区卫生主管部门及其他行政执法部门予以处罚。
（三）严厉打击非法行医。
卫生院要加大组织领导力度，深入做好打击非法行医专项行动工作，坚持常规检查与突击检查相结合，发现一处，取缔一处，以维护正常的医疗秩序，为一体化管理工作的开展创造良好的法制环境。
（四）加强监督考核。
实施乡村卫生服务一体化管理是加快农村卫生事业发展的重要举措，要抓住当前有利时机，加大力度，确保按照要求抓紧实施。
一体化管理领导小组要加强检查指导，实行定期检查考核，对工作较好的给予表扬，对工作不力，影响全镇乡村卫生服务一体化管理工作顺利开展的给予通报批评。
八、领导小组为了加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服务一体化管理，促进新型农村合作医疗制度的全面实施，充分发挥组织协调作用，成立领导小组。
领导小组的成员如下：组长：政府副镇长副组长：中心卫生院院长成员中心卫生院副院长中心卫生院党委书记中心卫生院党委副书记中心卫生院副院长中心卫生院2012.06.144、一村多医1、一村多室，着力整合，年内完成一村一室的目标。
年内需要整合的村卫生室有：（1）、范家寨村卫生室、上中畦村卫生室、鲁子沟村卫生室均存在一村两室，不符合医改政策，且卫生室医疗机构执业许可证已过期。
其中上中畦村卫生室两位医生均有执业医师证，资源有点浪费，能否调到人力比较缺乏的村卫生室工作。
（2）、大河村卫生室、武南村村卫生室、西寨村卫生室、花盛村卫生室名义上已整合，但是不符合医改政策，需重新整合。
（3）为提高医疗卫生质量，健全农村卫生服务网络，需要调整人员的有：百塔村村卫生室、小东河村卫生室（其中百塔村村卫生室负责人周文、小东河村卫生室负责人马生仁已先后提出辞职）。
三、运行模式（一）组织形式乡村卫生服务一体化管理的组织形式以“院建院管”为主体，即村卫生室由当地乡镇卫生院负责建设，其房屋产权、管理权归乡镇卫生院，乡村医生负责经营，并承担相关责任。
村卫生室实行统一设置，乡镇卫生院统一管理。
暂由乡村医生个人承办的，今后将逐步推进一体化管理。
（二）管理模式我镇村卫生服务一体化管理的主要内容是“五统一、三制、二独立”。
五统一：1、统一规划布局根据区卫生局要求，统一卫生室布局。
2、统一建设标准村卫生室用地由所在乡镇、村两级按照民生工程卫生室建设要求，村卫生室确需建卫生室业务用房的，由所在地乡镇、村参照民生工程卫生室建设要求解决用地，乡村医生负责筹资建设，房屋及各种标牌实行统一样式、统一标准。
3.统一管理区卫生局统一制定村卫生室建设标准和各项规章制度等。
人员统一准入，村卫生室人员必须在核定配置数内，在具备乡村医生从业资格人员中通过考试、考核，按照公开、公平、公正的原则，择优录用。
4.统一药品及材料集中采购供应村卫生室用药统一由所在地乡镇卫生院统一集中招标采购，由乡卫生院统一调配，统一价格，严禁村卫生室自行采购药品。