耕地保护论文
农村三农耕地保护粮食安全范文
农村三农耕地保护粮食安全范文各位朋友！今天咱们来唠唠农村的那档子大事儿——三农里的耕地保护和粮食安全。
这可不仅仅是农民伯伯操心的事儿，那可是和咱每个人的肚子都息息相关的大问题呢！咱先说说耕地保护。
你看啊，耕地就像是大地妈妈的肚皮，是咱种粮食的宝贝地方。
可现在啊，有不少麻烦事儿在威胁着这些耕地。
就比如说啊，有些地方为了盖房子或者建工厂，就开始打耕地的主意。
这就好比是抢了粮食宝宝的摇篮，这哪行呢？耕地的面积要是越来越少，就像一个大家庭的厨房越来越小，那能做出的饭肯定也越来越少啊。
而且啊，耕地就像一个有脾气的老伙计，你要是不好好对待它，它就不好好给你长粮食。
现在有些地方过度使用化肥农药，把耕地搞得“疲惫不堪”，土壤肥力下降得厉害。
这就好比你老是让一个人加班干活，还不给人家好好休息和补充营养，时间长了，这人肯定会生病，耕地也一样啊。
所以咱们得科学种地，就像照顾一个娇嫩的小娃娃一样细心呵护耕地。
那为啥要这么费心费力地保护耕地呢？这就和粮食安全挂上钩了。
粮食安全啊，简单说就是要保证咱每一个人都有足够的粮食吃，而且是健康、安全的粮食。
想象一下，如果没有足够的耕地，粮食产量就会像一个没吃饱饭的人，有气无力的。
咱们这么大一个国家，人多嘴杂，要是粮食不够吃，那可就乱了套了。
到时候，粮食价格可能就像坐火箭一样往上涨，咱老百姓的日子可就不好过喽。
而且啊，粮食要是不够，还得依赖进口，这就像是把自己的饭碗放在别人手里，人家要是哪天不高兴了，不给咱粮食，那咱们不得饿肚子啊？在农村呢，农民伯伯们可是保护耕地和保障粮食安全的主力军。
他们每天风里来雨里去，在那一片片耕地上辛勤耕耘。
但是啊，光靠他们还不够，咱们全社会都得重视起来。
政府也得出台各种好政策，就像给耕地和农民伯伯们穿上一层保护衣。
比如说，给种地的农民补贴，让他们种粮更有劲儿；严厉打击那些乱占耕地的行为，给耕地撑起一把保护伞。
咱老百姓呢，也能出份力。
平时吃饭的时候，可别浪费粮食啊。
高标准农田耕地保护汇报材料范文
高标准农田耕地保护汇报材料范文一、高标准农田耕地保护的重要性。
1.1 民以食为天呀，耕地那就是咱的命根子。
高标准农田耕地保护，这事儿关乎着咱老百姓的饭碗能不能端稳。
咱中国这么多人，都得靠这耕地种出粮食来填饱肚子。
没有耕地，粮食从哪儿来呢？就像巧妇难为无米之炊一样的道理。
1.2 这还关系到国家的粮食安全呢。
在这个世界上，粮食安全可是个大事儿，要是耕地保护不好，粮食产量上不去，咱国家在国际上都得矮人一头。
咱可不能把自己的命脉交到别人手里，得把耕地牢牢守住。
二、当前高标准农田耕地保护面临的问题。
2.1 首先呢，就是城市化进程太快。
城市像个大磁铁一样，把人都吸过去了，好多耕地就被占用盖房子、建工厂了。
这就像割肉补疮一样，眼前看是城市发展了，可耕地越来越少，以后麻烦可就大了。
2.2 还有就是一些农民种地的积极性不高。
为啥呢？因为种地有时候不咋赚钱呀。
年轻人都想着出去打工，家里的地就荒着或者种得马马虎虎的。
这就好比本末倒置了，咱的本是耕地，可大家都不把精力放在这上面了。
2.3 另外，耕地的污染问题也不容忽视。
有些地方的工业废水乱排，还有过量使用化肥农药，把好好的耕地都给糟蹋了。
这就像老鼠屎坏了一锅粥，让耕地的质量大打折扣。
三、高标准农田耕地保护的措施。
3.1 政府得加强监管呀。
对于那些乱占耕地的行为，要像秋风扫落叶一样严厉打击。
严格审批建设用地，不能让耕地随便被占用。
而且还要出台政策，鼓励农民保护耕地，提高种地的收益，让农民觉得种地是个有奔头的事儿。
3.2 咱们得提高耕地的质量。
要推广科学的种植方法，减少化肥农药的使用，多采用绿色环保的方式。
就像给耕地做个大保健一样，让它恢复活力。
还要加大对耕地污染治理的投入，把那些被污染的耕地重新变回肥沃的土地。
高标准农田耕地保护可不是小事儿，咱们得齐心协力，把这关系到咱子孙后代的大事儿做好，这样才能让咱的日子越过越踏实，国家也才能长治久安。
2020年有关耕地保护的分析论文
有关耕地保护的分析论文1.要摒弃发展经济与保护耕地“对立”观点。
有些地方片面强调发展经济的重要性，认为保护就抑制了发展，要发展就须占用耕地。
因此，为了发展不惜以牺牲子孙后代的利益为代价。
在这种错误观念的指导下大量耕地被占用来搞开发，造成耕地锐减。
须知只有保护好耕地，有计划有步骤的开发建设才能促进经济的可持续发展，两者是相辅相成而不是对立的。
2.要克服“无所作为”观点。
有些地方，特别是资源相对贫乏的地方，在处理土地供需矛盾时，不是积极主动想办法解决，而是产生畏难情绪，消极应付，无所作为。
这不但会耽误经济发展的时机，也不利于促进耕地的保护。
因为经济发展了，实力壮大了，反过来又能保障耕地补充建设资金的落实，促进耕地保护工作。
3.宣传、贯彻、执行好党的方针政策。
要充分利用广播、电视、报刊等媒体和信息渠道，大力宣传党的一系列扶持“三农”的方针政策，力求做到家喻户晓人人皆知。
在宣传的同时要贯彻、执行好党的方针政策，包括土地长期承包不变的政策、两用地自主经营的政策、允许土地集约经营政策、种粮补贴政策、基本农田保护政策、耕地征用和补偿政策、失地职工的就业和生活保障政策等，以调动和激发职工经营好承包地的积极性。
4.大力开展“珍惜每一分土地”为主的思想教育。
要学习贯彻《中华人民 __土地法》，教育职工树立“珍惜土地光荣，浪费土地可耻”的观念。
1.土地利用总体规划编制及实施滞后，影响了耕地保护宏观管理力度。
土地利用总体规划体现了统筹安排用地、保证土地可持续利用、保障耕地占补平衡等重要原则，是指导和规范本地区土地开发、利用、整治、保护等关系的根本。
土地利用总体规划编制工作滞后，严重影响了土地管理，特别是耕地保护的宏观调控力度。
造成随意扩大耕地占用规模，导致耕地占补严重失衡。
因此，应当以新土地管理法有关规定为依据，确立以土地供应制约和引导需求方针，尽快编制当地土地利用总体规划，确保耕地保护质量不变和耕地总量保持动态平衡；协调并平衡建设与吃饭之间的用地矛盾，使土地利用符合国民经济和社会可持续发展的需要。
耕地保护申论范文
耕地保护申论范文咱老祖宗说得好，“民以食为天，食以土为本”。
这耕地啊，就像是咱老百姓的命根子，是国家发展的根基。
可如今啊，这耕地保护却面临着不少麻烦事儿，咱可得好好唠唠。
先说说这耕地保护为啥这么重要。
你想啊，咱每天吃的粮食，那可都是从耕地里长出来的。
要是没有耕地，咱就得饿肚子，这可不是闹着玩的。
再说了，咱中国这么大个人口大国，要是粮食都靠进口，那可就被别人掐住了脖子。
就像下棋一样，这耕地就是咱的重要棋子，没了它，满盘皆输啊。
而且，耕地还关系到咱农村的发展，农民兄弟靠着耕地种粮种菜，发展特色农业，才能过上好日子。
要是耕地没了，农村也就没了生机。
可是现在，耕地保护面临的挑战可不少。
城市发展得越来越快，就像个大怪兽，一个劲儿地往外扩张，不停地“吞”耕地。
今天这儿盖个大楼，明天那儿修个工厂，这耕地就越来越少了。
还有些人啊，觉得在耕地上种粮食不如种点值钱的东西，像什么花卉啊、药材啊，甚至还有人在耕地上盖房子，这可都是在破坏耕地啊。
另外，耕地的质量也在下降，过度使用化肥农药，让土地变得越来越“虚弱”，就像人老是生病一样，产出的粮食质量也不咋地了。
那咋解决这些问题呢？政府得把好关。
这规划可不能乱搞，城市发展得有个度，不能随便就占耕地。
得划好耕地保护红线，谁要是敢越线，那就得狠狠惩罚。
就像交通规则一样，闯红灯就得罚款扣分，在耕地上乱搞就得重罚。
而且啊，要加大对耕地保护的投入，给农民兄弟一些补贴，让他们好好种粮食，保护耕地也有积极性。
然后呢，咱得提高农民的意识。
可以多搞些宣传活动，像在村里放放电影啊，讲讲耕地保护的重要性。
告诉农民兄弟，这耕地可是咱子孙后代的饭碗，可不能在咱这代就给毁了。
而且要给农民传授科学种地的方法，减少化肥农药的使用，让耕地健康起来。
再就是要利用科技的力量。
现在科技这么发达，什么卫星监测啊，无人机巡查啊，都可以用来监管耕地。
要是有人在耕地上偷偷搞破坏，一下子就能发现。
而且还可以用科技提高耕地的产量和质量，比如说搞些精准农业，让每一寸耕地都发挥最大的作用。
农业保护论文（集锦15篇）
农业保护论文（集锦15篇）农业保护论文1人们可以长久的生存下来，依靠的就是农业。
只有农业能够得到好的发展，国家才能保证更加稳定的粮食储备。
另外，国家和地方经济发展的情况需要农业的发展程度来进行衡量的。
想要实现农业可持续发展，就无法不对农业生态保护进行关注，我们需要合理的保护生态环境，对我国的农业生态结构进行科学的调节，实现农业可持续进步。
因为生态环境问题作为最关键的问题，所以，只有对农业生态环境不断的改善，才能够真正的实现可持续发展农业的目标。
1我国农业生态环境的问题1.1农业生产结构不科学农产品种类非常单一。
农业区域的重点目标就是保证全国所有地区所需要的农作物的使用用度，当中还要包含喂养牲畜禽类等的粮食用量；而且我国还有很大面积不合理开发使用的山地以及草原。
高速发展的农业范围以及农业机械水平的快速发展，就直接给地下水开采量带来了很大的压力，目前，用水量已经超过了标准量，最终造成土地表面出现沙化情况，将盐碱地面积增长了。
尤其是还在城市旁边建立大规模的养殖基地，只会直接增加用水量，给农业生态环境带来了更大的负担。
1.2农业自然灾害增多，危害增大人们过度的对森林滥砍滥伐、荒地开垦，直接造成了地表植被严重受到损害的情形，扩大了出现自然灾害的几率。
极有可能出现水土流失灾害，土壤当中微量元素的大量流失，让土壤养分流失，大地变得更加无养分。
还可能出现土地沙漠化，让耕地开始被吞没，可耕种土地面积逐渐减少。
还会出现全球变暖情况，直接造成旱灾或者洪水泛滥情况。
一旦不关心对生态环境进行改变，农业受灾范围就会逐渐增大。
2做好农业生态环境保护，实现农业可持续发展的措施2.1做好农业生态环境保护的教育宣传工作农业生态环境保护可以促使国家经济可持续发展，改善农业生态环境的功能不仅仅具备生态功效，同时能够行之有效的将人们的实际生活品质提升，确保人们的食品安全。
想要更好的将生态农业环境改变，就要确保人们群众有非常强烈的环境保护意识，同时将环境保护的重要性深刻到人们群众心中，让群众思想觉悟提高，增强群众法制概念，同时是增大环境保护宣传最根本的目标。
耕地保护短文
耕地保护：珍视我们的土地资源在我们的日常生活中，土地是我们赖以生存的基础。
耕地是我们耕作的土地，是我们种植作物、提供食物的地方。
然而，随着城市化、工业化的快速发展，耕地的数量和质量都面临着严峻的挑战。
因此，我们必须重视耕地保护，珍惜我们的土地资源。
首先，我们要认识到耕地的重要性。
耕地是我们获取食物的来源，是保障我们生存的基础。
此外，耕地还有着涵养水源、保持水土、净化空气等生态功能。
如果耕地数量减少、质量下降，我们的生活质量和生态环境都将受到严重影响。
然而，随着人口的增长和经济的发展，耕地的数量和质量都在不断下降。
过度开垦、污染、破坏等因素都对耕地造成了严重的破坏。
为了保护耕地，我们需要采取一系列措施，包括但不限于加强法律法规的制定和执行、提高农民的环保意识、推广可持续的农业技术等。
其次，我们要加强土地利用规划和管理。
土地利用规划是保护耕地的重要手段，通过科学合理的规划，我们可以确保耕地的数量和质量，同时满足经济社会发展的需要。
在规划过程中，我们需要充分考虑耕地的保护和利用，避免盲目开发、过度开发等现象的发生。
此外，我们还要加强农田水利基础设施建设。
农田水利设施是保障耕地生产能力的重要因素，也是提高农民生产积极性的关键。
我们要加大对农田水利设施的投入，提高设施的利用效率，为农业的可持续发展提供保障。
最后，我们要提高公众的耕地保护意识。
只有当每个人都认识到耕地保护的重要性，才能形成全社会的共识，共同保护我们的土地资源。
我们要通过各种途径和手段，宣传耕地保护的重要性，提高公众的环保意识和法律意识，形成人人关注、人人参与的局面。
总之，耕地保护是我们每个人的责任和义务。
让我们珍视每一片耕地，为我们的子孙后代留下一个美好的家园。
耕地保护（优秀范文五篇）
耕地保护（优秀范文五篇）第一篇：耕地保护耕地保护政策与实务耕地是粮食生产的命根子，保护好耕地就是保住我们的饭碗。
我们必须要有“提头来见”的勇于担当精神，把耕地保护放在更加突出的位置，切实守住耕地红线。
——摘自国土资源部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会议第二次全体会议上的讲话主要内容：一、概念及意义二、我县耕地保护方面的现状三、面对问题保护耕地要做的工作一、概念及意义（一）概念1、耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发、复垦、整理地，休闲地(含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜)为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中包括南方宽度﹤1.0米、北方宽度﹤2.0米固定的沟、渠、路和地坎（梗）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。
根据《土地利用现状》（GB/T21010-2007），耕地包括水田、水浇地、旱地。
2、耕地保护是是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。
（二）意义我国人均耕地少，耕地整体质量下降，耕地退化严重，耕地后备资源严重不足，耕地减少势头仍未遏制，所以耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。
“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。
我国是农业大国，耕地是我国生存之根本，其保护重要意义在于：关系到国家粮食安全事关我国经济社会可持续发展事关我国社会稳定对生态环境保护具有重要作用二、现阶段我国耕地保护的相关制度（一）土地用途管制制度（二）基本农田保护制度（三）耕地占补平衡制度（四）土地整治有关政策（五）农村集体土地确权登记（一）土地用途管制土地用途管制制度是指国家为了保证土地资源的合理利用，经济、社会、环境的协调发展，在编制土地利用总体规划中划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，土地所有者和使用者严格按照国家确定的土地用途利用土地的制度。
关于耕地保护的议论文考公
关于耕地保护的议论文考公像保护大熊猫一样保护耕地习近平总书记强调，保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题，必须加强战略谋划，及早作出调整，确保供给安全。
要坚持节约优先，实施全面节约战略，推进各领域节约行动。
增强国内资源生产保障能力。
优化海外资源保障能力。
中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮。
要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，确保口粮绝对安全、谷物基本自给，提高油料、大豆产能和自给率。
稳面积、稳产量，把粮食安全抓在手里。
严守耕地红线，必须坚持把确保国家粮食安全作为“三农”工作的首要任务，将有限的耕地资源优先用于粮食生产，牢牢守住国家粮食安全的生命线。
严格耕地利用，科学合理利用耕地资源，明确耕地利用优先序，必须处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系，必须集中力量把最基本最重要的保住。
提升耕地管护，大力发展高效节水灌溉，推进实施精准灌溉、智慧灌溉工程，切实提高水土资源利用效率，实现旱能浇、涝能排，切实稳定农田的产量。
强引导、重监管，让政策支持效应显现。
支持形成利益的联合体，鼓励和引导工商资本发挥比较优势，到农村这片希望的田野上去，支持其与农户建立紧密利益联结机制，形成利益共同体，参与粮食全产业链发展。
强化租赁农地监测监管，坚决防止工商资本违反相关产业发展规划大规模流转耕地不种粮的“非粮化”行为，防止粮食生产功能区弱化粮食生产。
引导土地规范有序流转，强化耕地种粮情况监测评价，进一步明确占用永久基本农田的处罚措施，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。
有甜头、有盼头，让农民收入稳定增长。
坚持多管齐下，加强对种粮主体的政策激励，打通粮食生产流通上下游产业链，大力推进农业生产社会化服务，大力推进三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点。
提升种粮效益，更好稳步提升耕地质量，加快转变农业发展方式，保障农民种粮基本收入，让农民用最好的技术种出最好的粮食，进一步调动农民种粮积极性。
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论耕地保护的重要性
【摘要】：土地是人类赖以生存的物质基础,是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的生产要素,我国人多地少的国情决定了保护耕地的重要性,其中保护耕地与粮食安全的关系最为重要,解决我国粮食安全问题的核心之一是如何保证耕地资源安全,实现耕地资源的可持续利用,提高粮食的综合生产能力,增加粮食有效供给。
3.耕地资源贫乏。据统计，我国耕地后备资源即使全部开发成耕地，人均增加耕地也不足0．1亩，而且建国以来，经过长期开发，剩余的后备耕地资源大多为质量差、开发难度大的土地。 因而，我国必须要保护耕地。切实保护耕地严格控制耕地转为非耕地是耕地保护的基本原则。
耕地保护的原因
（一）我国的确实现了农产品严重短缺到供求总量平衡、丰年有余的历史性跨越，并不意味着我国的粮食安全可以高枕无忧。农业仍然是我国保持经济发展和社会稳定的基础，仍然要始终把农业放在发展国民经济的首要位置，仍然要保护和提高粮食生产能力。 在21世纪，保障粮食安全是我国农业现代化的首要任务。人口与耕地、粮食矛盾是农业资源优化配置的最大障碍。我国在相当长的时间内，粮食生产将仍然是农业的主体，农业现代化进程包含着粮食安全水平的提高，粮食安全水平的提高是农业现代化的重要组成部分。在我国，没有国家粮食安全及其水平的提高，就不可能实现农业现代化。粮食安全水平是衡量我国农业现代化的重要标志。 目前粮食问题备受关注。据国家统计局统计，2003年全国夏粮总产量为9622万吨，比上年减产240万吨，减2.4％。1999年—2001年，我国粮食连续3年减产，2002年仍是产不足需。但与此同时，粮食需求持续增长。所以必须要保护和提高粮食综合生产能力。
保护耕地的具体措施
1、坚决制止耕地闲置、抛荒。全面清理占而未用、具备耕种条件的耕地，组织乡（镇）、村、户及时复耕，并由土地征用单位支付复耕费用；对闲置一年以上的土地，要依法处以罚款；对闲置两年以上的土地依法收回。对常年和季节性抛荒的承包地，可由种粮大户耕种。县、乡两级政府对制止耕地抛荒承担直接责任，并把此项工作列入干部目标管理考核责任制，对耕地抛荒严重的地方，坚决追究、严肃查处当地领导的责任。
《中华人民共和国土地管理法》明确提出了耕地保护的目标，即实现耕地的总量动态平衡。所谓耕地总量动态平衡，是指在满足人口及国民经济发展对耕地产品数量和质量不断增长的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。实现这一目标必须加强耕地的数量、质量保护并注重耕地环境质量的提高。
提高粮食生产能力
保护耕地始终是增产粮食的基础。多年来，中国制定和完善了《农业法》、《土地管理法》、《水土保持法》等一系列法律法规，抑制了耕地面积锐减势头，使耕地净减少面积由九十年代前的年均30多万公顷，下降到目前的不足20万公顷。随着今后工业化进程的加快，经济建设对耕地的需求压力仍然很大，中国政府将按照节约用地、少占或不占耕地的原则，采取更加有力的措施确保耕地总量的动态平衡：控制非农业占用耕地，进一步健全耕地保护制度，切实加强基本农田保护；严格执行建设用地审批制度，控制城市发展规模，盘活存量土地，提高土地使用效率；加强乡村建设和乡镇企业发展的规划管理，引导乡镇企业集中连片，发展工业小区，调整村镇居民点用地，改造村镇，退宅还田；实行非农建设占用耕地同开发、复垦挂钩。
1.耕地总体质量差，生产水平低。从全国范围来讲，我国的优质耕地少，抗自然灾害能力差．耕地中还有近亿亩坡度在25度以上，需逐步退耕。耕地质量差和耕地与水资源分布不均匀造成我国耕地的生产水平较低，与世界发达国家或农业发达国家相比，粮食单产相差100公斤以上。
2.耕地退化严重。我国许多耕地处于干旱和半干旱地区，受到荒漠化的影响。我国干旱、半干旱地区40％的耕地不同程度地退化，全国有30％左右的耕地不同程度受水土流失的危害。
【关键词】：耕地保护 粮食生产能力 重要性
耕地保护ห้องสมุดไป่ตู้指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。
最近十几年来，中国因为非农业建设占用而减少的耕地大约占耕地减少面积的40%左右（其他的减少原因主要有：农业结构调整、灾毁等）。耕地面积大量减少直接威胁农业发展。为此，我们必须确保一定数量和质量的耕地。目前耕地保护方面的制度主要有耕地占用补偿制度、耕地总量动态平衡制度和基本农田保护制度。近年来，中国耕地保护工作取得明显成效，全国已调整划定基本农田面积1.08亿公顷，到2000年底，保护率达到84%左右，基本完成《全国土地利用总体规划纲要》确定的基本农田保护任务。全国近2/3的省份建立了地方政府耕地保护目标责任制，新增建设用地规模基本得到控制。实现耕地占补平衡的省份达到29个，比1998年增加12个。1995-2000年间，通过土地开发整理、复垦等，全国累计补充耕地200万公顷。
3、严格巡查,加大执法力度。建立土地动态巡查制度，成立土地巡查小组，坚持定期巡查，巡查到位、不留死角。对巡查中发现的问题及时处理，将违法行为消灭在萌芽状态。加大对违法案件查处力度，对重大违法案件要公开查处，一抓到底，既要处理事，更要处理人，构成刑事犯罪的，要移交司法部门追究刑事责任。
4、认真落实基本农田保护制度。切实加强耕地保护，根据“基本农田保护面积数量不少、质量不降和绝不允许擅自将耕地改为非农用地，这是一条不可逾越的红线”的总体目标和要求，采取有效措施，切实抓好基本农田保护工作。建立县乡村保护基本农田领导小组，形成保护网络，对基本农田管理实行定位、定量、定人，确保每片都有一个责任人，村村都有专职管护员。
5、积极推进土地开发整理复垦，增加有效耕地面积。严格执行“占一补一“，确保耕地占补平衡，全面实行建设项目补充耕地与土地开发整理复垦项目挂钩制度，严格按项目考核，落实责任，建立和完善土地开发整理复垦管理制度，以重点项目实施为导向，全面推进土地开发整理复垦，形成补偿耕地的良性循环机制。
总之，耕地是人类赖以生存和发展的基础，面对我国耕地严重不足的严峻形势，采取各种措施，预防和消除危害耕地及环境的因素，稳定和扩大耕地面积，维持和提高耕地的物质生产能力，预防和治理耕地的环境污染，是保证土地得以永续和合理使用，稳定农业基础地位和促进国民经济发展的重大问题。所以及时采取切实有效的办法保护耕地将是我国目前急需着力解决的一大重要问题。
（三）改革征地制度，完善征地程序我国耕地本不富余，但很多地方不能很好处理城镇化进程与粮食生产的矛盾，挤占了不少耕地。近年随着征地规模不断扩大，征地中暴露出来的矛盾和问题越来越多。 一是征地规模过大。全国开发区规划面积已达3.5万平方公里，圈占的耕地有43％闲置。二是农民权益得不到保障。一些地方甚至把农民的土地作为生财之道，违法违规征地时有发生。因征地问题引发的纠纷甚至群体性事件，已成为影响社会稳定的一个因素。这些问题暴露出我国现行征地制度方面的缺陷。 因此，党的十六届三中全会明确提出，“要按照保护农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序”。 一要强化土地利用规划约束和用途管制。地方各级政府都要制定土地利用规划。要强化规划对建设用地总量的控制，把用地规模限制在规划数量、范围之内。因经济社会发展需要，确需调整规划的，必须按法定程序进行。土地用途一旦划定，就要严格执行，不能随意改作他用。 二要严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地。要把为公益性项目而进行的征地与一般经营性项目用地严格分开，缩小征地范围。征地权是国家的强制性行政权力，应当主要用于水利、交通、国防、义务教育、公共卫生、公检法设施等国家重点公共设施建设，一般不能用于商业开发，更不应变成企业行为。要慎用征地权力，进一步发挥市场配置土地资源的基础性作用。工商企业需要用地，应当在符合土地利用规划和城镇建设规划的前提下，通过向国家、向农民集体购买、租赁等市场方式取得，价格由市场决定。 三要严格控制征地规模。土地是农民最基本的生产资料，也是农民最可靠的生活保障。要加强土地管理，切实保护耕地，可征可不征的尽量不征，可用可不用的尽量不用，必须征和必须用的尽量少征少用。国家重点基础设施建设用地，也要节省用地，减少征地。城镇建设要尽量盘活存量土地，控制城区过分扩张。企业用地多少，应当和产业特点，投资规模挂钩，防止投不多的钱，办不大的厂，占很多的地。 四要改进土地征用补偿方式。征用农民土地补偿低，土地增值分配不合理，是农民反映比较强烈的一个问题，也是造成耕地占用多的重要因素。农民集体土地转为建设用地的过程，应当是农民分享城市化和工业化成果的过程，应当有利于缩小城乡差距而不是扩大城乡差距。要调整土地收入分配结构，确定补偿安置最低标准，给被征地农民以及时、合理的补偿，并探索解决被征地农民社会保障和长远生计的办法。农户是市场经济的主体，土地经营权是农民的基本权益，要保障农民在土地征用过程中的权益不受侵犯。