掌握粮食安全主动权
乡村振兴战略粮食安全心得体会(五篇)
乡村振兴战略粮食安全心得体会（五篇）乡村振兴战略粮食安全心得体会（五篇）保障粮食安全，是一个永恒的课题。
要让节约粮食在全社会蔚然成风，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止浪费粮食行为，推动建设节约型社会。
下面小编为大家整理了乡村振兴战略粮食安全心得体会，希望大家喜欢！乡村振兴战略粮食安全心得体会（篇1）心怀“国之大者”确保“粮食安全”“手中有粮，心中不慌。
”6月27日给安徽省太和县的种粮大户徐淙祥回信，向当地的乡亲们表示问候，对全国的种粮大户提出殷切期望。
__以来，我国粮食和重要农产品供给稳定，保障国家粮食安全的基础愈加夯实。
作为新时代基层干部，自当始终牢记国家粮食安全这个“国之大者”，更加热爱新时代“三农”工作，钻研“三农”理论知识、提升“三农”工作水平、创新“三农”工作方法，团结带领广大种粮大户在敬业奉献、精益求精、敢闯敢试中为“粮食安全”作出新的更大贡献。
在“敬业奉献”中确保“粮食安全”。
中华民族历来有“敬业乐群”“忠于职守”的传统，早在春秋时期，孔子就主张人的一生始终要“执事敬”。
众所周知，“三农”工作“多、繁、杂、忙、细”，一些年轻干部刚走上基层工作岗位，或者在基层时间久了就会出现浮躁、埋怨、当“逃兵”等现象。
因此，只有广大基层干部对做好新时代“三农”工作怀有挚爱之心，从事即十分热爱党的“三农”事业，不忘初心、牢记使命，才能全身心投入到新时代“三农”工作中去，发扬默默无闻、脚踏实地的工作作风，全心全意服务“三农”，持续为推动新时代党的“三农”事业特别是国家粮食安全高质量发展集聚强大正能量。
在“精益求精”中确保“粮食安全”。
“三农”工作也是政治性、时代性、专业性等很强的工作，不仅要掌握日常的“三农”业务工作，还要及时掌握党中央关于“三农”工作的新思想、新政策、新要求等。
正所谓“艺痴者技必良”，广大基层干部只有像“金刚石”那般，在实践的熔炉中不断打磨、锻造自己，努力做到精益求精，才能成为新时代党的“三农”工作的“行家里手”;才能在新时代“三农”工作中厚积薄发，在平常时期“看得出”、关键时刻“站得出”、危难时刻“豁得出”，时刻为推动新时代党的“三农”事业特别是守好国家粮食安全站好岗、尽好责。
2023国家粮食安全战略是什么
2023国家粮食安全战略是什么国家粮食安全战略是什么以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。
全国各级各部门共同努力，深入实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，粮食安全形势持续向好。
(一)坚持以我为主，牢牢掌握国家粮食安全主动权。
保障粮食安全，必须坚持以我为主，立足国内，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手上，碗里主要装中国粮，这是由基本国情决定的。
(二)深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，夯实国家粮食安全基础。
粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技。
粮食安全的意义(一)粮食安全是维护国家安全的重要基石。
粮食安全与能源安全、金融安全是经济安全的重要方面，是国家安全的重要基础。
世界上真正强大、没有软肋的国家都有能力解决自己的吃饭问题。
我们是拥有14亿多人口的大国，如果粮食方面出了问题，一切都无从谈起。
对粮食问题要从战略上看，看得深一点、远一点。
只有确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手中，才能保持社会大局稳定。
(二)粮食安全是增进民生福祉的重要保障。
粮食是人民群众最基本的生活资料。
粮食充足，则市场稳定、人心安定。
高水平、可持续的粮食安全保障体系，不仅可以“为食者造福”，让城乡居民“吃得安全”“吃得健康”。
也可以“为耕者谋利”，增加种粮农民收入;还可以“为业者护航”，促进粮食产业创新发展、转型升级、提质增效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
粮食安全的意义有哪些(一)粮食安全是维护国家安全的重要基石。
粮食安全与能源安全、金融安全是经济安全的重要方面，是国家安全的重要基础。
世界上真正强大、没有软肋的国家都有能力解决自己的吃饭问题。
我们是拥有14亿多人口的大国，如果粮食方面出了问题，一切都无从谈起。
对粮食问题要从战略上看，看得深一点、远一点。
只有确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手中，才能保持社会大局稳定。
(二)粮食安全是增进民生福祉的重要保障。
世界粮食日演讲稿3到5分钟10篇
世界粮食日演讲稿3到5分钟10篇世界粮食日演讲稿3到5分钟（精选篇1）10月16日是世界粮食日。
__年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动也在10月10日启动。
“保障粮食供给·端牢中国饭碗”，是今年全国粮食安全宣传周活动的主题，也是确保国家粮食安全的永恒课题。
悠悠万事，吃饭为大;民为国基，谷为民命。
要牢牢把住粮食安全主动权。
“五谷者，万民之命，国之重宝。
”粮食安全不仅是社会稳定的“压舱石”，是保障国家安全的“定盘星”，更是实施乡村振兴的“助推器。
”手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。
广大党员干部要在粮食安全宣传周，扛起粮食安全责任，紧抓粮食安全这个“国之大者”，解决好“在哪种”“谁来种”“怎么种”的三大问题，切实保障好粮食安全，守护好“大国粮仓。
”解决好“在哪种”的问题，为守护好“大国粮仓”提供耕地支持。
“民非谷不食，谷非地不生。
”耕地是粮食生产的“命根子”，要坚决守住我国耕地红线，确保基础稳固可靠。
严格落实粮食安全党政同责，党员干部要压实“田长制”工作责任，熟知《中华人民共和国土地管理法》等各项法律法规和管理条例，对违建大棚房、违建别墅等乱占耕地建房进行清理整治，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保“农田就是农田”。
农田不仅得是农田，还得是良田。
只有不断提升耕地质量，让粮食产得出、供得上、供得优，饭碗才能越端越稳。
党员干部做提高耕地质量的“领航人”，加强对农田改造学习，向专家学习，向书本学，向老百姓普及相关知识和政策，引导农民因地制宜地发展产业，保护耕地质量，坚持生态为先、建设为重，为粮食和农业可持续发展奠定基础，牢牢地把饭碗端在自己手中。
解决好“谁来种”的问题，为守护好“大国粮仓”提供人才储备。
人才是第一生产力，要保证粮食安全，就要围绕粮食生产的各个环节所需，围绕农业发展大局所需，有的放矢招引农业、水利等方面的高层次人才。
党员干部要建立健全农村人才结对帮带机制，带领高层级人才下沉到乡村一线，开展科技下乡、人才结对、开办农技培训、田间课堂等活动，与农民群众面对面、心连心，了解掌握农业发展实际、精准解决农业生产短板和瓶颈问题，让农民群众懂政策、懂技术，切实提高农民群众种粮积极性，帮助农民群众解决实际问题、提高产能，为保障粮食安全贡献更多人才力量。
“把住粮食安全主动权”非连续性文本阅读训练及答案
阅读下面的文字，完成1～5题。
材料一解决好14亿人口的吃饭问题，始终是最根本的民生问题，是关系国家发展与安全大局的头等大事。
在中央农村工作会议上，……再次要求，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。
这一明确要求对于我们扎实做好新发展阶段“三农”工作具有重要指导意义。
立足新发展阶段，牢牢把住粮食安全主动权，首先是坚持以人民为中心的发展思想的具体实践。
只有牢牢端稳中国饭碗，从根本上解决好吃饭这个最大的民生问题，人民群众才能过上有尊严的体面的幸福生活。
其次，这是新发展阶段实现经济行稳致远、社会安定和谐的重要基础。
只有牢牢守住粮食安全这个战略底线，能保持改革发展稳定大局，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
再次，这是应对复杂多变国际局势的基础支撑。
只有筑牢粮食安全这一国家安全根基，才能在世界百年未有之大变局中，有效防范抵御各类风险挑战，为确保国家大局稳定奠定坚实基础。
进入新发展阶段，牢牢把住粮食安全主动权，就要不断筑牢粮食安全的根基底线，始终保持粮食安全的战略主动。
这就要求，必须从统筹发展和安全大局出发，深刻认识把住粮食安全主动权的极端重要性和紧迫性，始终绷紧粮食安全这根弦，坚持扛稳国家粮食安全重任，为构建新发展格局提供更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障和支撑。
要抓牢粮食综合生产能力这个根本。
坚持不懈深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，持续稳定和提高粮食综合生产能力。
全面压实耕地保护责任坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”；加大农业基础建设投入力度，深入推进旱涝保收、稳产高产的高标准农田建设，不断提高耕地质量。
完善和创新农业支持保护政策机制与制度框架，更加有效地提高农民种粮务农积极性，压实地方重农抓粮的政治责任。
扩大粮食储备规模，优化储备品种结构与区域布局，进一步加强和完善粮食宏观调控。
要抓住农业科技创新这个关键。
科技创新是我国农业的根本出路，更是把握粮食安全主动权的关键支撑。
要深入实施“科技兴农”战略，在农业种源、装备、设施与加工设备等关键环节和领域，以破解“卡脖子”技术为突破口，加快形成以市场为导向、以企业为主体、产学研深度融合的农业创新体系，推进农业科技资源整合和产学研深度合作。
牢牢把住粮食安全主动权心得体会(合集5篇)
牢牢把住粮食平安主动权心得体会〔合集5篇〕牢牢把住粮食平安主动权心得体会〔篇一〕以满足人民需求为根本出发点。
实现供需匹配是把住粮食平安主动权的内在要求。
我们既要有一定规模的粮食总量托底，也要保多样、保质量。
面对当前居民口粮消费下降、肉蛋奶消费快速增长的态势，需更好顺应城乡居民食物消费构造变化趋势，系统调整粮食供给构造，实现粮食和重要农副产品供需适配。
以较强自给才能为前提。
具备自给才能是把住粮食平安主动权的根底和底气。
粮食消费根本在耕地、命脉在水利、出路在科技、动力在政策。
要立足国内，确保产能稳定，高效利用我国水土资，打破良种等方面的粮食消费关键核心技术，以优化政策充分调动粮食消费经营主体积极性，持续进步粮食综合消费才能，实现口粮绝对平安和谷物根本自给。
以高程度市场调控才能为保障。
余缺调控是把住粮食平安主动权的重要手段。
“手中有粮，心中不慌”，把住粮食平安主动权就要有数量充足、质量良好的粮食储藏，就要有完善的粮食供给和应急保障体系。
要通过不断完善粮食收储制度和价格形成机制，丰富粮食市场调控“工具箱”，有效平抑粮价大幅波动，通过增强全球粮食供给链管理才能，掌握粮食进口主动权，沉着防范和应对各种粮食平安风险。
牢牢把住粮食平安主动权，需兼顾多方面关系。
兼顾政府与市场。
粮食具有一定的公共产品属性，保障粮食平安是实现经济开展、社会稳定、国家平安的重要根底。
同时，粮食作为一种特殊商品，从效率提升角度还需发挥市场作用。
把住粮食平安主动权，既要强调政府在粮食平安中的主体责任，加强根底性、公共性和正外部性的粮食消费、储藏和流通才能建立，也要坚持市场化改革方向，用好市场化手段进步政策和资配置效率，充分调动市场主体在保障国家粮食平安中的积极性。
兼顾消费与消费。
粮价一头连着消费者，一头连着消费者，必须兼顾消费者和消费者利益。
既要优化粮食消费支持政策，确保种粮农民有钱赚，也要防止粮价过快过度上涨，更好保障人民群众根本生活需要。
“两个大局”下保障我国粮食安全的大方略（一）1
“两个大局”下保障我国粮食安全的大方略（一）1作者：丁声俊来源：《粮食问题研究》2021年第04期摘要：本文从突发的新冠肺炎疫情加剧世界大变局切入，着眼相互交织、融合交汇的“两个大局”，全面深入地阐述了高质量保障粮食安全的深远战略意义，强调在新发展观引领下、我国必须统筹谋划保障粮食安全新方略。
论文着重阐明，在坚持我国制度体系及弘扬其优势的保障下，必须采取九大方略：加强道路自信，牢牢掌握粮食主动权;应对百年未有大变局，构建粮食“双循环”发展新格局;进一步建立国内粮食产需基本平衡体系，为构建粮食“双循环”新格局打牢基础;善于把“两手”结合并用，优化要素资源配置;加快培育和扩大国内消费的战略基点，强化农业粮食发展新引擎;发展现代大流通，增强构建粮食“双循环”新格局的活力;守住管好“天下粮仓”，进一步加强“定海神针”;建立健全粮食物流系统，畅通粮食“双循环”发展新格局的大动脉;以科技为武器，筑牢农业粮食生物安全防线。
关键词：“两个大局” 保障粮食安全粮食发展新方略进入新时代，中国正面临着“两个大局”：中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局。
这“两个大局”相互交织、相互作用、融合交汇，构成了中国未来向何处去的大问题和发展总走向。
它提供了我国统筹谋划农业粮食产业发展的依据，包括发展战略、发展道路和战略重点。
还要看到，突发的新冠肺炎疫情加速了世界之巨变。
在国外许多国家和地区，疫情还在凶猛肆虐之时，中国已取得了抗击疫情的重大战略成果，有效控制住疫情的蔓延。
但是必须保持清醒，我国仍然面临着外防输入、内防反弹的严峻形势。
从认清所处的“时”与“势”出发，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动质量效益提升;要牢固树立新发展理念，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境;把发展着力点转到创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的轨道。
在坚持以经济建设为中心的方针下，坚持以新发展理念引领，加大农业粮食供给侧结构性改革，促进需求侧结构升级，统筹谋划粮食安全保障新方略，推动其更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。
我国耕地资源安全与口粮安全
我国耕地资源安全与口粮安全我国是一个人口大国，同时也是粮食生产和消费大国。
众所周知，“中国占世界7%的耕地养活了世界20%的人口”，这反映了我国人口对耕地资源的巨大压力，同时也反映了粮食安全对耕地资源安全的压力。
随着城镇化和工业化进程的加快，耕地生态环境安全对粮食安全的影响会更加凸显。
口粮是粮食的重要组成部分，因而口粮安全是粮食安全的重中之重。
粮食安全是要以耕地资源为基础和保障，口粮安全问题也离不开耕地资源安全。
联合国粮农组织（FAO）认为粮食包括稻谷、小麦、玉米和粗粮，1974年FAO 将粮食安全（FoodSecurity）定义为“保证任何人在任何时候，都能够得到为了生存和健康所需要的粮食”。
现代粮食安全包括粮食的数量、质量、经济和生态安全等方面。
广义的粮食安全还包括食品安全(FoodSafety)，后者强调食物中药物残留、病原物超标、添加物超标等质量卫生状况对人体健康的影响。
近年来，人们对农产品质量和食品安全提出了更多的重视和关注。
根据《2004年中国粮食发展报告》，我国粮食主要包括谷物、豆类和薯类等三类，谷物主要包括稻米、小麦、玉米等“三大主粮”，口粮指的是稻米和小麦，特指每人日常生活所需要的最主要粮食，我国口粮呈现“南稻北麦”格局。
口粮安全包括以下四个方面目标：①确保生产足够的粮食；②保证口粮质量健康；③最大限度地稳定口粮供应；④确保人们都能获得所需要的口粮。
在我国，粮食安全的工作重点是保障口粮自给率基本达到100%，谷物自给率达到95%，鉴于耕地资源有限情况下，未来我国应把口粮安全放在重点位置，整合资源支持重点粮食品类的有效供给，充分利用国内外资源，进口油脂、油料、大豆等作物，确保口粮绝对安全。
耕地资源安全包括耕地资源数量安全、质量安全和生态安全等三个方面，其实质是保持一个相对稳定的耕地资源存量(包括数量和质量)和耕地生态系统的和谐发展,实现耕地资源的持续有效供给,以满足经济发展、人口增加、生态环境保护等对耕地资源不断增长的需求。
粮食安全与人口控制
粮食安全与人口控制黄文政:有人认为继续限制生育、控制人口有利于保持中国的粮食自主生产能力，这是一个极大的误区据新华社报道，中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。
会议指出，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。
我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。
由于我们反对继续控制人口，一直呼吁全面放开乃至鼓励生育，有人想当然地认为我们并不看重粮食生产的自主能力。
鉴于此，我们以此文来重申对粮食问题的立场。
我们认为，中国必须重视粮食安全，因为粮食供应不只是单纯的经济问题，更是国家安全问题。
安全与经济属于两个不同层面的议题，没有国家安全作为基础，经济繁荣随时可能成为泡影。
中国也许可以适当进口粮食，但作为一个独立自主的大国，中国必须保持国内粮食自主生产能力，而不能指望国际市场来保障本国的粮食供应。
首先，粮食是维系人类生命的首要商品，它的价格弹性非常小（需求刚性大）。
换言之，如果供过于求，粮食价格会大幅下降，因为粮食价格再便宜，人们对粮食的消费也不会增加多少。
另一方面，如果供不应求，粮食价格则会飞涨，因为价格再高，人们也要吃饭。
所以粮食价格对市场供需平衡特别敏感。
一场大范围的自然灾害哪怕只影响全球粮食供应量几个百分点，粮食价格都可能飞涨数倍。
一旦出现世界范围的恐慌，市场机制可能完全失效。
这点在金融危机前的那场短暂但恐怖的全球“粮慌”中表现非常突出。
仅仅在2008年3月30日的一天之内，大米的期货价格上涨了30%。
几个主要粮食出口国突然停止出口。
如果不是后来的金融危机降低了世界性的需求预期，世界粮食市场一夜之间完全崩溃并非天方夜谈。
其次，决定某种商品的市场价格走向的因素不仅包括显性的实际供给，也包括隐性的可替代供给。
我国的国家粮食安全战略是以我为主、( )、确保产能、( )、科技支撑。
我国的国家粮食安全战略是以我为主、( )、确保产能、( )、科技支撑。
我国实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，采取措施不断提高粮食综合生产能力，建设国家粮食安全产业带，完善粮食加工、流通、储备体系，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，保障国家粮食安全。
近年来全国各级各部门共同努力，深入实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，粮食安全形势持续向好。
（一）坚持以我为主，牢牢掌握国家粮食安全主动权。
保障粮食安全，必须坚持以我为主，立足国内，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手上，碗里主要装中国粮，这是由基本国情决定的。
我国是人口大国，依靠国际市场解决吃饭问题，既不现实也不可能。
一个国家只有实现粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展大局。
面对世界百年未有之大变局，应对新冠肺炎疫情等重大公共突发事件，只有做到手中有粮，才能确保心中不慌。
（二）深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，夯实国家粮食安全基础。
粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技。
党中央、国务院高度重视耕地保护，严守耕地红线，划定9亿亩粮食生产功能区，持续增强高标准农田、水利工程等建设力度。
2016年至2018年，每年新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩以上。
2019年，农业科技进步贡献率达到59.2%，主要粮食作物耕种收综合机械化率超过80%。
粮食生产取得历史性的“十六连丰”，粮食产量连续5年稳定在6.5亿吨以上，人均粮食占有量达到470公斤左右，远高于世界平均水平。
（三）大力发展粮食产业经济，建设粮食产业强国。
“产业强，粮食安”。
要以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手，推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业。
自2017年实施优质粮食工程以来，中央财政累计投入资金近200亿元，带动地方和社会资本投入550多亿元，以粮食产后服务体系、粮食质量安全检验监测体系建设、“中国好粮油”行动计划为抓手，在产后减损促增收、源头把控保安全、品质引领好粮油方面取得了显著成效，树立起从增产向提质转变的鲜明导向。
聚焦国之大者守护粮食安全阅读理解
聚焦国之大者守护粮食安全阅读理解材料一：3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会，强调要实施乡村振兴战略，必须把确保农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位，对我们守住粮食安全底线、把饭碗牢牢端在自己手上，具有重要指导意义。
民为国基，谷为民命。
一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，我们要牢记嘱托，牢固树立“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，大力践行“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，时刻绷紧粮食安全这根弦，确保中国人的饭碗主要装中国粮。
耕地是粮食生产的根本，是中华民族永续发展的根基，要坚持农田就是农田、农田必须是良田的发展共识。
我们要用“长牙齿”的硬措施进一步压实粮食安全党政同责，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，保护农民种粮积极性。
种子是农业的“芯片”，种源安全关系到国家安全。
打好种业“翻身仗”，解决好吃饭问题，根本出路在科技。
对标国内外最高水平，深入推进种业振兴行动，重视发挥种业集团的行业引领龙头作用，要重视推进品种审定和知识产权保护工作与时俱进，形成鼓励创新的良好氛围，引导企业致力于种业基础性前沿性研究，加快生物育种产业化步伐，早日实现种业科技自立自强、种源自主可控。
我们还要坚决抵制“舌尖上的浪费”，通过引导餐饮行业提供小份菜、开展形式多样的爱粮节粮主题宣传教育活动等方式，让“光盘”理念存之于心、践之于行，努力建设节约型社会。
（摘编自《南方日报》2022年3月8日《聚焦“国之大者”守护粮食安全》）材料二：近日，国务院宣布开展第三次全国土壤普查，就是要回答农用地土壤质量家底问题。
我国分别在新中国成立初和改革开放后进行过两次土壤普查。
时隔多年重启这项普查，最重要的推动因素就是粮食安全。
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掌握粮食安全主动权
掌握粮食安全主动权
中央农村工作会议指出，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。
要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。
此前召开的中央经济工作会议将也“切实保障国家粮食安全”列为明年各项经济工作之首。
当今世界，怎样确保粮食安全，不但是中国，也是人类面临的一大问题。
世界粮食市场出现“结构性”问题
联合国粮食及农业组织（FAO）专家指出，全球食品体系正日渐脆弱，容易受到极端价格波动的影响。
世界经济越来越全球化，国际环境中的冲击因素很快就会传导到国内市场。
FAO专家将粮食市场比喻为一个浅底盘，此盘子很大，但底浅，供给多一点儿就满溢，少一点儿又明显感觉不足。
这一特点显示了粮食市场的脆弱性。
例如，泰国是世界主要大米出口国之一，一旦其大米涨价，世界粮食市场必受影响，而依赖进口大米的菲律宾和印尼等国的粮食安全也会受到影响。
八国集团认为，世界粮食市场出现了“结构性”的问题，除非在20年内将粮食产量提高一倍。
FAO出具的报告显示，全世界共有9.63亿人遭受饥饿和营养不良，约占世界人口的15%；另有20多亿“隐藏饥饿者”。
全球目前的食品产量远远超出养活当今世界人口所需的水平，导致近10亿人挨饿的真正原因在于农业生产的不合理。
目前世界谷物产量的一大半被西方工业化国家用于饲料、农业燃料以及其他工业用途。
此外，棕榈油是生物能源，因此造成汽车与人争油。
世界范围内，粮食价格上涨已然造成严重的社会后果。
在阿尔及利亚，白糖、油、面粉等基本食品价格年初以来飙升了近30%，并与当地居高的失业率一起，引发多次暴乱。
由于粮食危机加剧，一些国家开始转向发展中国家购买或者租借土地进行粮食生产。
沙特阿拉伯和一些较小的海湾国家就已经与埃及、乌克兰、巴基斯坦、菲律宾以及泰国谈判购买或租借土地。
粮食问题如果解决不好，将会使金融危机所引发的深层次影响冲击到整个国际社会。
粮食分配上的不公平，极有可能引发动荡局面。
确保谷物基本自给、口粮绝对安全
根据中央农村工作会议的精神，要进一步明确粮食安全的工作重点，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持
基本稳定。
目前我国每年平均净减少耕地1000万亩，要坚定不移地扭转长期以来耕地数量逐渐减少的状况，提高耕地质量。
当前我国中低产田比例偏高，中、低产田占64.58%，而且全国有1.4亿亩耕地遭受不同程度的污染，每年损失粮食约100亿公斤。
因此，需要加快推广测土配方施肥技术，实施沃土工程，提高土地肥力。
要加大对耕地等的治理和保护力度，逐步改善不良的生态系统和粮食与食物资源环境。
大力推广节地、节水等资源节约型粮食与食物生产技术，强化食品生产过程中的环保意识，加大食品企业治污力度。
大力发展低污染、无污染、营养丰富的食物生产，加快发展绿色食品。
目前中国的粮食总量中有35%是用于饲料，到2020年粮食中的饲料粮比重将达到43%，但是，长期以来用人吃的粮食品种喂牲畜，效益很低。
因此，迫切需要加快由传统的粮食与经济作物形成的种植业二元结构转变为由粮食、饲料作物与经济作物形成的三元结构，以大幅度提高粮食的使用效益。
此外，要高度重视节约粮食，让节约粮食在全社会蔚然成风。
加快建设完备的粮食储备体系，要分级建设国家和地方储备粮体系，重点建设主销粮区和大中城市的粮食储备，保证不同层次和不同地区的粮食调控能力和供求平衡。
储备粮的运作，要建立依法运行机制，要完善和发挥“粮食风险基金”的调节作用。
为保证国家粮食调控能力，需要把国内粮食市场同国际粮食市场有机联系起来，增强两个市场变动的应对能力。
只有保护粮农利益才能保证粮食安全
从长远发展来看，国家必须有力地支持建立和完善中国的农业科技创新体系，重点支持自主创新，确保稳定的科技投入。
当前需要针对制约粮食生产、加工储备、流通的重大问题，加强基础和应用研究，推广实用技术，支持扩大和完善多样化的技术推广与知识传播体系。
解决粮食问题，从农业角度加大供给方是根本。
因此要调动和保护好“两个积极性”，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。
近几年来，中央和地方普遍增加了农村资金投入，但是要能够持续稳定地增加资金投入需要有制度和法律的保障，投入和产出需要相应的增长。
要控制物质生产费用增长，在鼓励粮农增加物质投入的同时，防止粮食生产成本上升抵消粮食价格上升给农民带来的实惠。
同时还要相应增加农村基础设施建设投资。
国家用于农村基础设施建设的资金要逐步由目前的15%尽快提高到30%左右，以提高基础生产能力。
中央和地方要共同负责，中央承担首要责任，各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投
入。
善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐。
中央农村工作会议指出，要以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
在全国粮食产量实现“十连增”的背景下，中央着重提出粮食安全意义深远。
只有多举措保护粮农利益，千方百计调动粮农生产积极性，才能确保这一任务真正落到实处。