预算会计PPT精品课程课件全册课件汇总
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预算会计课件
预算会计的职责与功能
3. 控制功能
预算会计通过日常核算和监督管 理，对预算资金的使用进行控制 ，确保预算资金不超支、不挪用 。
4. 评价功能
预算会计通过对财务收支及其他 经济活动的审计监督，对单位经 济活动进行评价，为绩效考核提 供依据。
预算会计的基本原则
1. 真实性原则
预算会计核算应当以实际发生 的经济业务为依据，如实反映 单位的财务状况和收支情况。
预算会计制度的内容与框架
预算会计制度的内容
预算会计制度是规范政府预算执行过程中各项经济业务确认、计量、记录和报 告的制度，包括会计核算的范围、基本原则、科目设置、报表编制等内容。
预算会计制度的框架
预算会计制度由政府会计基本准则、具体准则及应用指南等构成，其中具体准 则包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计等。
2. 收支平衡原则
单位在预算期间内应当力求收 支平衡，不得出现赤字。
3. 及时性原则
预算会计核算应当按照规定的 期限及时编制财务报告，并按 照规定报送有关部门。
4. 完整性原则
单位的全部财务收支应当按照 规定纳入预算管理，不得隐瞒
、少列。Biblioteka 02预算会计基础知识
预算会计的科目与分类
预算会计科目
预算会计科目分类
案例五：预算会计在公共财政管理中的应用
总结词
预算会计在公共财政管理中的作用
详细描述
预算会计在公共财政管理中如何发挥其作用， 为政府决策提供科学依据，提高公共财政资 金的使用效益和管理水平。
谢谢观看
5. 负责对本单位财务 收支及其他经济活动 进行审计监督。
4. 负责对本单位遵守 财经纪律、财政法规 情况进行监督检查。
预算会计ppt课件
案例分析
该医院通过实施预算管理，优化了资源配置，提高了资金使用效益 ，为医院的可持续发展提供了有力保障。
案例总结
本案例强调了事业单位预算管理的重要性和必要性，并提供了事业单 位预算管理的方法和步骤。
非营利组织预算案例
案例概述
本案例以某慈善基金会为例，介绍了非营利组织预算管理 的特点、方法与实践，包括其预算编制、执行、调整和监 督等方面的内容。
预算会计是预算管理的基础，为各级 政府和事业单位的预算编制、执行和 监督提供保障。
预算会计服务于经济和社会事业发展 ，能够保障各级政府和事业单位的经 济和社会事业发展目标的实现。
财务管理
预算会计是财务管理的重要手段，能 够反映各级政府和事业单位的财务状 况和收支情况，为财务管理提供决策 支持。
02
，需要对预算进行调整。
预算控制的方法
采用预算内控制、超预算控制、预 算外控制等多种方法进行预算控制 。
预算控制的流程
按照预算审批、预算执行、预算调 整等流程进行预算控制。
04
预算会计案例分析
企业预算案例
案例概述
本案例介绍了某制造企业预算管 理体系的构建、实施与监控过程 ，包括其预算目标设定、预算编 制、预算执行与调整等方面的内
信息技术应用
信息技术在预算会计中的应用包括云计算、大数据、人工智能等新兴技术的应用，以提高 预算会计的核算效率和管理水平。
技术优势
信息技术能够实现自动化、智能化、高效化的会计核算和管理，提高信息处理速度和准确 性，减少人为错误和舞弊风险。
技术挑战
随着信息技术在预算会计中的应用，也面临着数据安全、隐私保护、系统稳定性等方面的 挑战，需要加强技术风险管理和安全保障措施。
国际预算会计的比较与借鉴
该医院通过实施预算管理，优化了资源配置，提高了资金使用效益 ，为医院的可持续发展提供了有力保障。
案例总结
本案例强调了事业单位预算管理的重要性和必要性，并提供了事业单 位预算管理的方法和步骤。
非营利组织预算案例
案例概述
本案例以某慈善基金会为例，介绍了非营利组织预算管理 的特点、方法与实践，包括其预算编制、执行、调整和监 督等方面的内容。
预算会计是预算管理的基础，为各级 政府和事业单位的预算编制、执行和 监督提供保障。
预算会计服务于经济和社会事业发展 ，能够保障各级政府和事业单位的经 济和社会事业发展目标的实现。
财务管理
预算会计是财务管理的重要手段，能 够反映各级政府和事业单位的财务状 况和收支情况，为财务管理提供决策 支持。
02
，需要对预算进行调整。
预算控制的方法
采用预算内控制、超预算控制、预 算外控制等多种方法进行预算控制 。
预算控制的流程
按照预算审批、预算执行、预算调 整等流程进行预算控制。
04
预算会计案例分析
企业预算案例
案例概述
本案例介绍了某制造企业预算管 理体系的构建、实施与监控过程 ，包括其预算目标设定、预算编 制、预算执行与调整等方面的内
信息技术应用
信息技术在预算会计中的应用包括云计算、大数据、人工智能等新兴技术的应用，以提高 预算会计的核算效率和管理水平。
技术优势
信息技术能够实现自动化、智能化、高效化的会计核算和管理，提高信息处理速度和准确 性，减少人为错误和舞弊风险。
技术挑战
随着信息技术在预算会计中的应用，也面临着数据安全、隐私保护、系统稳定性等方面的 挑战，需要加强技术风险管理和安全保障措施。
国际预算会计的比较与借鉴
预算会计概述(PPT 62张)
1、营利组织：实体。包括三个产业。
2、非营利组织：不以营利为目的存在。包 括医疗组织、图书馆、慈善组织、宗教组织 等；
3、政府系统：社会经济的管理者与协调者
。
17
2019/2/22 17
（二）社会会计系统及类型
按我国对社会经济组织类型的划分：
1、企业会计系统
2、预算会计系统：接受国家预算资金的单位 的会计系统。
富、不具备社会行政管理职能，也不从事实现
物质财富的使用价值（经营）的业务，但却是 社会所必需的精神财富的创造者和社会服务者 。 我国目前哪些单位被列入事业单位的的行列？
12
2019/2/22 12
事业单位分类:
1、科学文化事业单位：科学、教育、文艺、广播电 视、信息服务、卫生、体育等。 2、公益事业单位：气象、水利、地震、环保、计划 生育等公益单位。 3、社会福利救济事业单位：孤儿院、养老院。 4、社会中介机构：咨询服务、民间公证（会计师事 务所）、法律服务（律师事务所）。
2019/2/22
13
主要包括教育、科研、文化、体育、交通、广播
等行业。
财政补助形式：全额拨款、财政补贴、自收自支
等
3、行政单位
2019/2/22
进行社会政治与经济生活的管理者，主要包
括政府、权力机构、党派及人民团体等。
14
14
行政单位分类:
1、国家权力机关：中央和地方各级人民政府及工作机 构。 2、审判、检察机关：各级人民法院和检察院。 3、国家各职能部门。包括国务院所属的部、委、办； 省、市、县级政府所属的厅、局、处等部门。 4、国家的派出机构。如：中央委派各国的大使馆、各 级政府驻各地的办事处。 ※4、党派、人民团体（共青团、妇联、工会） （不属于行政单位，但预算管理和会计核算比照行政单 位执行）
2、非营利组织：不以营利为目的存在。包 括医疗组织、图书馆、慈善组织、宗教组织 等；
3、政府系统：社会经济的管理者与协调者
。
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（二）社会会计系统及类型
按我国对社会经济组织类型的划分：
1、企业会计系统
2、预算会计系统：接受国家预算资金的单位 的会计系统。
富、不具备社会行政管理职能，也不从事实现
物质财富的使用价值（经营）的业务，但却是 社会所必需的精神财富的创造者和社会服务者 。 我国目前哪些单位被列入事业单位的的行列？
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事业单位分类:
1、科学文化事业单位：科学、教育、文艺、广播电 视、信息服务、卫生、体育等。 2、公益事业单位：气象、水利、地震、环保、计划 生育等公益单位。 3、社会福利救济事业单位：孤儿院、养老院。 4、社会中介机构：咨询服务、民间公证（会计师事 务所）、法律服务（律师事务所）。
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主要包括教育、科研、文化、体育、交通、广播
等行业。
财政补助形式：全额拨款、财政补贴、自收自支
等
3、行政单位
2019/2/22
进行社会政治与经济生活的管理者，主要包
括政府、权力机构、党派及人民团体等。
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行政单位分类:
1、国家权力机关：中央和地方各级人民政府及工作机 构。 2、审判、检察机关：各级人民法院和检察院。 3、国家各职能部门。包括国务院所属的部、委、办； 省、市、县级政府所属的厅、局、处等部门。 4、国家的派出机构。如：中央委派各国的大使馆、各 级政府驻各地的办事处。 ※4、党派、人民团体（共青团、妇联、工会） （不属于行政单位，但预算管理和会计核算比照行政单 位执行）
《预算会计》PPT课件
26
三 事业单位预算的编制
事业单位编制预算的原则：
政策性； 可靠性； 合理性； 完整性； 统一性。
27
第三节 事业单位会计核算的一般原则与பைடு நூலகம்计科目设置 一 事业单位会计核算的一般原则
事业单位会计核算要遵循真实性原则、适应性原则、 可比性原则、一贯性原则、及时性原则、明晰性原则、 收付实现制原则、配比性原则、专款专用原则、实际成 本原则和重要性原则。
事业行政单位向同级财政领报经费、定期编报会计 报表以及接受财政总预算会计的管理与监督。
四 收入征解会计、国库会计与财政总预算会计的关系
收入征解会计、国库会计和基本建设拨款会计，与 财政总预算会计之间有着密切的联系，都是财政预算管 理的重要基础工作。
7
预算会计的基本核算方法 目录
会计要素与会计科目 一 会计要素 会计要素是对会计对象的基本分类。我国预算会计 的会计要素分为五类：资产、负债、净资产、收入和支 出。 二 会计科目 会计科目是在会计要素的基础上设置的，其设置要 遵循一定的原则。预算会计按照会计要素分为资产类、 负债类、净资产类、收入类和支出类五类会计科目。
二 事业单位会计科目的设置及核算内容 (参见教材：事业单位会计科目与核算内容)
28
事业单位资产的管理与核算
目录
第一节 事业单位资产的特点与分类
一 事业单位资产的特点 (一)事业单位的资产具有非经营性。 (二)事业单位的资产在取得方式和手段上具有无偿性特点。 二 事业单位资产的分类 事业单位资产划分为流动资产、对外投资、固定 资产、无形资产四类。
预算会计账簿与企业会计账簿同样，也分 为总账、明细账和日记账。
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三 事业单位预算的编制
事业单位编制预算的原则：
政策性； 可靠性； 合理性； 完整性； 统一性。
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第三节 事业单位会计核算的一般原则与பைடு நூலகம்计科目设置 一 事业单位会计核算的一般原则
事业单位会计核算要遵循真实性原则、适应性原则、 可比性原则、一贯性原则、及时性原则、明晰性原则、 收付实现制原则、配比性原则、专款专用原则、实际成 本原则和重要性原则。
事业行政单位向同级财政领报经费、定期编报会计 报表以及接受财政总预算会计的管理与监督。
四 收入征解会计、国库会计与财政总预算会计的关系
收入征解会计、国库会计和基本建设拨款会计，与 财政总预算会计之间有着密切的联系，都是财政预算管 理的重要基础工作。
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预算会计的基本核算方法 目录
会计要素与会计科目 一 会计要素 会计要素是对会计对象的基本分类。我国预算会计 的会计要素分为五类：资产、负债、净资产、收入和支 出。 二 会计科目 会计科目是在会计要素的基础上设置的，其设置要 遵循一定的原则。预算会计按照会计要素分为资产类、 负债类、净资产类、收入类和支出类五类会计科目。
二 事业单位会计科目的设置及核算内容 (参见教材：事业单位会计科目与核算内容)
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事业单位资产的管理与核算
目录
第一节 事业单位资产的特点与分类
一 事业单位资产的特点 (一)事业单位的资产具有非经营性。 (二)事业单位的资产在取得方式和手段上具有无偿性特点。 二 事业单位资产的分类 事业单位资产划分为流动资产、对外投资、固定 资产、无形资产四类。
预算会计账簿与企业会计账簿同样，也分 为总账、明细账和日记账。
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《预算会计总论》幻灯片PPT
• 我国预算会计体系未来必然还会有较大的开展变化，以 更好地适应深化公共财政管理改革的需要，为国家宏观 经济调控、政府预算管理和单位财务管理提供更有效的 信息支持。
三、预算会计的特点
〔一〕会计核算对象
预算会计以财政资金及其运动为核算对象，以预 算年度为会计期间，确认、计量、记录和报告当 年的预算执行过程及结果。
政府与事业单位为开展业务活动所消耗的资源往 往不具有垫支性，消耗后通常无法收回，除法律
三、政府与事业单位的特征
〔三〕经济资源使用的限定性
社会分配给政府与事业单位的资源大局部是消费 性的，被耗用后无法收回。政府与事业单位提供 的物品或效劳，通常没有公开市场的供需关系来 测定其价值，资源提供者与物品或效劳的消费者 之间几乎没有关联，因而不能通过市场价格对政 府与事业单位使用经济资源形成有效的制约机制 。
〔一〕政府的概念
从广义上讲，政府是指承受公民委托，利用经 济资源提供公共物品或效劳，而且不以获取盈 利为目的社会管理机构。
从受托责任角度看，政府包括：〔1〕对辖区 内公民承担广泛受托责任的一般目的政府；〔 2〕具体为辖区内公民履行受托责任的特种目 的政府。
对政府进展概念上的区分决定了如何选择适用 的预算会计分支问题。
二、预算会计的历史开展
〔五〕预算会计改革的新进展阶段
随着财政管理改革的不断推进，为适应发生的新 情况、新业务的需要，我国又相继发布了一系列 补充规定，对预算会计体系进展了修订和调整， 使现行预算会计核算和当初相比有了较大变化。
财政部于2021年公布了新的?事业单位会计准那 么?和?事业单位会计制度?，对事业单位会计进展 了较大改革。
政府与事业单位关注更多的是经济资源的获取和
三、政府与事业单位的特征
三、预算会计的特点
〔一〕会计核算对象
预算会计以财政资金及其运动为核算对象，以预 算年度为会计期间，确认、计量、记录和报告当 年的预算执行过程及结果。
政府与事业单位为开展业务活动所消耗的资源往 往不具有垫支性，消耗后通常无法收回，除法律
三、政府与事业单位的特征
〔三〕经济资源使用的限定性
社会分配给政府与事业单位的资源大局部是消费 性的，被耗用后无法收回。政府与事业单位提供 的物品或效劳，通常没有公开市场的供需关系来 测定其价值，资源提供者与物品或效劳的消费者 之间几乎没有关联，因而不能通过市场价格对政 府与事业单位使用经济资源形成有效的制约机制 。
〔一〕政府的概念
从广义上讲，政府是指承受公民委托，利用经 济资源提供公共物品或效劳，而且不以获取盈 利为目的社会管理机构。
从受托责任角度看，政府包括：〔1〕对辖区 内公民承担广泛受托责任的一般目的政府；〔 2〕具体为辖区内公民履行受托责任的特种目 的政府。
对政府进展概念上的区分决定了如何选择适用 的预算会计分支问题。
二、预算会计的历史开展
〔五〕预算会计改革的新进展阶段
随着财政管理改革的不断推进，为适应发生的新 情况、新业务的需要，我国又相继发布了一系列 补充规定，对预算会计体系进展了修订和调整， 使现行预算会计核算和当初相比有了较大变化。
财政部于2021年公布了新的?事业单位会计准那 么?和?事业单位会计制度?，对事业单位会计进展 了较大改革。
政府与事业单位关注更多的是经济资源的获取和
三、政府与事业单位的特征
预算会计课件PPT
预算会计课件
• 预算会计概述 • 预算会计基础知识 • 预算会计实务操作 • 预算会计案例分析 • 预算会计的未来发展
01
预算会计概述
预算会计的定义与特点
定义
预算会计是以预算管理为中心，以宏 观经济调控为目标，以资金管理为重 点，对行政事业单位的经济活动进行 核算和监督的一种管理活动。
特点
预算会计是一种非营利性质的会计， 其核算对象是行政事业单位的经济活 动，具有非营利性、公共性、政策性 和法制性等特点。
企业预算会计案例
1 2
企业全面预算管理体系构建
本案例介绍了如何通过制定企业战略目标、业务 计划和财务规划，构建全面预算管理体系，实现 企业资源的合理配置。
企业成本管理与控制
本案例重点分析了企业成本核算、成本分析和成 本控制的方法，以提高企业经济效益。
3
企业财务预算执行与调整
本案例探讨了企业在预算执行过程中如何进行有 效的监控、调整和优化，以确保预算目标的实现。
水平。
信息化技术在预算会计中的应用
应用范围
信息化技术在预算会计中的应用范围不断扩大，包括预算 管理、会计核算、财务分析等方面，提高了预算会计的工 作效率和信息质量。
技术发展
随着信息技术的发展，云计算、大数据、人工智能等新技 术在预算会计领域的应用逐渐普及，为预算会计的发展提 供了新的机遇和挑战。
安全性与合规性
事业单位预算会计案例
01
事业单位预算管理体制
本案例介绍了事业单位预算管理体制的构成、特点及其与企业预算管理
体制的区别。
02
事业单位收入与支出管理
本案例详细分析了事业单位收入和支出的来源、分类及核算方法，以及
如何规范事业单位收支管理。
• 预算会计概述 • 预算会计基础知识 • 预算会计实务操作 • 预算会计案例分析 • 预算会计的未来发展
01
预算会计概述
预算会计的定义与特点
定义
预算会计是以预算管理为中心，以宏 观经济调控为目标，以资金管理为重 点，对行政事业单位的经济活动进行 核算和监督的一种管理活动。
特点
预算会计是一种非营利性质的会计， 其核算对象是行政事业单位的经济活 动，具有非营利性、公共性、政策性 和法制性等特点。
企业预算会计案例
1 2
企业全面预算管理体系构建
本案例介绍了如何通过制定企业战略目标、业务 计划和财务规划，构建全面预算管理体系，实现 企业资源的合理配置。
企业成本管理与控制
本案例重点分析了企业成本核算、成本分析和成 本控制的方法，以提高企业经济效益。
3
企业财务预算执行与调整
本案例探讨了企业在预算执行过程中如何进行有 效的监控、调整和优化，以确保预算目标的实现。
水平。
信息化技术在预算会计中的应用
应用范围
信息化技术在预算会计中的应用范围不断扩大，包括预算 管理、会计核算、财务分析等方面，提高了预算会计的工 作效率和信息质量。
技术发展
随着信息技术的发展，云计算、大数据、人工智能等新技 术在预算会计领域的应用逐渐普及，为预算会计的发展提 供了新的机遇和挑战。
安全性与合规性
事业单位预算会计案例
01
事业单位预算管理体制
本案例介绍了事业单位预算管理体制的构成、特点及其与企业预算管理
体制的区别。
02
事业单位收入与支出管理
本案例详细分析了事业单位收入和支出的来源、分类及核算方法，以及
如何规范事业单位收支管理。
《预算会计学》课件
详细描述
预算会计学的历史可以追溯到早期的政府会计实践。 随着社会经济的发展和公共事务的复杂化，政府会计 逐渐从传统的企业会计中分离出来，形成了独立的学 科领域。预算会计学在政府会计的基础上发展起来， 并随着预算管理在现代政府治理中的地位不断提升而 逐渐受到重视。该学科在实践中不断完善，并吸收了 现代会计理论和方法，形成了较为完整的理论体系。
预算会计学的应用领域
总结词
预算会计学在政府和非营利组织中有着广泛的应用， 对于提高公共部门财务管理水平具有重要意义。
详细描述
预算会计学在政府机构中应用广泛，包括各级财政部门 、行政事业单位等。通过预算会计学的应用，政府机构 能够更好地进行预算管理、财务报告编制和财务分析等 工作，提高财政资金的使用效益和管理水平。此外，预 算会计学还广泛应用于非营利组织，如慈善机构、社会 团体等。这些组织也需要通过预算会计学进行财务管理 和会计核算，确保资金使用的合规性和透明度。
一致性原则
预算会计的核算方法和程序应 当保持一致，不得随意变更。
预算会计的计量单位
货币计量单位
预算会计以货币作为计量单位，对预 算执行过程中发生的经济业务进行计 量、记录和报告。
实物计量单位
在某些情况下，预算会计也需要使用 实物计量单位，如平方米、吨等，来 衡量资产或服务的数量和质量。
03 预算会计的核算方法
感谢您的观看
THANKS
非营利组织的预算会计应用案例
大学财务预算
大学作为非营利组织，需要进行财务预 算和会计核算。大学的预算主要包括收 入和支出两个方面，收入主要来源于学 费、捐赠等，支出包括教学、科研、设 施建设等方面的费用。大学需要采用适 当的预算会计方法，确保财务状况的透 明度和可持续性。
预算会计课件PPT课件
预算会计的职能与作用
职能
预算会计的职能包括核算、监督、预测、决策、控制和分析等。
作用
预算会计的职能与作用是相互关联的，通过预算会计的核算和监督，可以预测 和决策经济活动，控制经济过程，分析经济效果，提高经济效益和社会效益。
预算会计的基本原则
统一领导、分级负责
各级政府和行政事业单位应当在上级政府和主管部门的指导下，根据职责权限，分级负责 本单位的预算管理工作。
事业单位采购预算案例
以某事业单位为例，介绍采购预算的编制、执行和考核过 程，以及如何通过采购预算规范采购行为和控制采购成本。
政府部门预算案例
01
政府部门预算编制案例
介绍某政府部门如何根据国家政策和法律法规，科学、合理地编制部门
预算，确保预算的完整性和准确性。
02
政府部门预算执行案例
以某政府部门为例，详细阐述预算执行的流程、控制措施和监督机制，
预算会计课件ppt
• 预算会计概述 • 预算会计基础知识 • 预算会计实务操作 • 预算会计制度与法规 • 预算会计案例分析
01
预算会计概述
定义与特点
定义
预算会计是以预算管理为中心， 以经济和社会事业发展为目的， 适用于各级政府、行政单位和各 类事业单位的一种专业会计。
特点
预算会计以预算管理为中心，以 经济和社会事业发展为目的，适 用于各级政府、行政单位和各类 事业单位的一种专业会计。
03
预算会计实务操作
预算编制
预算编制的原则
遵循量入为出、收支平衡、保证重点、 效益优先的原则，合理安排各项收支。
预算编制的方法
预算编制的流程
按照“两上两下”的程序，由基层单 位编报、上级主管部门审核汇总后报 同级财政部门，同级财政部门审核批 复后执行。
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XX学院 XX 专业
《预算会计学》
【全套课件】 授课人：XX XX
第一章
第一节
总
论
预算会计概论 P3
我国会计体系
预算会计 企业会计 预算会计是应用于我国各级人民 政府财政部门、行政事业单位的 一种专业会计。
企业会计是应用于工业、商业、交 通运输等企业，以价值形式反映和监 督企业生产经营活动的一种专业会计。 会计：官厅会计→预算会计 民间会计→企业会计
（一）资产
1、《企业会计制度》中的资产 2、行政单位的资产 P204 3、事业单位的资产 P329 4、总预算会计的资产 P103
行 =事 ≠总
（二）负债
1、《企业会计制度》中的负债 2、行政单位的负债 P218 3、事业单位的负债 P349 4、总预算会计的负债 P117
总 = 行 ≠事
（三）净资产
一、预算会计的产生与发展
会计是人类社会发展到一定历史阶 段的产物。 我国西周时期的官厅会计已经形成。 古代官厅会计的典范——中国周朝 的官厅会计。
旧中国，中央和地方政府机关的会 计，称为政府会计。 新中国成立以后，建立了核算、反 映和监督国家预算执行情况及其结 果的会计———预算会计。 确切时间为1950年12月。
P4
——12/31 ——次年3/31 ——次年6/30 ——次年9/30
4、货币计量
第三节 预算会计的一般原则
11个原则。P5 限制性原则 与企业会计的核算原则相比较。
第四节 会计要素及会计平衡公式
一、会计要素 P5 资产、负债、净资产、收入、支出 注意：现行制度并没有对这五个要 素进行定义，只是在有关的制度中 分别定义了总预算会计、行政单位 会计、事业单位会计的各个要素。
P235
第五节 预算会计的组成体系和分级 P6
一、预算会计的组成体系 1、财政总预算会计（预算外资金会计） 2、事业单位会计 3、行政单位会计 4、参与预算执行的国库会计、收入征解 会计（税务会计、农业税征解会计、关税会 计）和基本建设拨款会计。
二、预算会计的分级
（一）财政总预算会计的分级 预算会计是为预算管理服务的， 预算管理体系决定预算会计体系。 国家政权体系决定预算管理体系。
主管会计单位→二级会计单位→基层会计单位
主管会计单位→二级、、→二级、、→基层会计单位
主管会计单位→基层会计单位
国库集中支付制度 （改革中） 国库集中支付制度也称国库单一帐户 制度。
主管会计单位→二级、、→二级、、→基层会计单位
支付中心 主管会计单位→二级、、→二级、、→基层会计单位
P3 预算会计是以预算管理为中心的宏 观管理信息系统和管理活动，是核 算、反映和监督政府财政总预算及 行政事业单位预算执行的一门专业 会计，是与企业会计相并列的会计 学两大分支之一。
第二节 预算会计基本前提
1、会计主体 2、持续运行 3、会计分期
公历制 1/1 四月制 4/1 七月制 7/1 十月制10/1
五级政权→五级预算→五级总预算会计
根据政府预算的分级来划分： 包括中央总预算会计和 地方总预算会计（省、市、县、乡） 中央→省→市→县→乡
将来：中央、省、市 （试点中）
二、行政事业单位会计的分级
根据经费领拨关系和机构建制情况， 行政事业单位会计分为三级：
1、主管会计单位 2、二级会计单位 3、基层会计单位 经费逐级下拨。 P154
财政总预算会计 预算会计 行政单位会计 事业单位会计
政府会计
纯事业单位 准事业单位 自收自支
预算会计制度大事记
1950年 12月 财政部正式颁布《各级人民政府暂行总预算会计制度》和 《各级人民政府暂行单位预算会计制度》，从1951年1月1日起实施。 1954年 对上述两项制度作了部分修订。 1956年 关于会计要素、基本建设拨款等支出方面作了部分修订。 1965年9月 颁布《行政事业单位会计制度》，从1966年1月1日起实施。 1983年10月 颁布新的《财政机关总预算会计制度》 从1984年1月1日 起实施。 1988年9月 修订《财政机关总预算会计制度》，颁布新的《行政事业单 位预算会计制度》，均于1989年1月1日起实施。 1994年2月 财政部预算会计改革常务工作组成立，着手新时期的预算会 计改革。 1996年2月 制发了《预算会计核算改革要点》，规定了预算会计改革的 指导思想、改革目标、会计体系、核算方法和改革步骤等。 1998年1月1日起实施《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、 《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》。
1、《企业会计制度》中的所有者权益 2、行政单位的净资产 P194 3、事业单位的净资产 P311 4、总预算会计的净资产 P89
总 = 行 =事
（四）收入
1、《企业会计制度》中的收入 2、行政单位的收入 P158 3、事业单位的收入 P258 4、总预算会计的收入 P26
总 ≠ 行 =事
（五）支出
1、《企业会计制度》中的费用 2、行政单位的支出 P173 3、事业单位的支出 P281 4、总预算会计的支出 P51
总 ≠ 行 =事
二、会计等式
P6
1、资产=负债+净资产 （年报） （收入-支出=结余） 收入-支出的差额可以增加净资产 资产=负债+净资产+（收入-支出） 2、资产+支出=负债+净资产+收入（月报）
1950年12月，财政部正式颁发了： 《各级人民政府暂行总预算会计制度》 《各级人民政府暂行单位预算会计制度》 从1951年1月1日开始实行。 两个暂行预算会计制度初步确立了 我国预算会计的框架。 第一次明确了我国“预算会计”。
过去 现在 将来 官厅会计→预算会计→ 政府及非营 利组织会计 （或政府会计）
《预算会计核算改革要点》
《财政总预 算会计制度》
《行政单位 会计制度》
《事业单位会计准则》 《事业单位会计制度》
当前，国际上政府会计的发展动态。 新西兰、澳大利亚、美国、加拿大等。 大部分的OECD国家、一些发展中国家。 改革的主要方向：权责发生制 政府财务报告
二 预算会计的概念
预算会计的会计是同预算紧密联系 在一起的，概括的说，凡是有预算 的单位，或者说属于国家组成部分 的单位，就有预算会计。 预算会计的特点：P3
《预算会计学》
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第一章
第一节
总
论
预算会计概论 P3
我国会计体系
预算会计 企业会计 预算会计是应用于我国各级人民 政府财政部门、行政事业单位的 一种专业会计。
企业会计是应用于工业、商业、交 通运输等企业，以价值形式反映和监 督企业生产经营活动的一种专业会计。 会计：官厅会计→预算会计 民间会计→企业会计
（一）资产
1、《企业会计制度》中的资产 2、行政单位的资产 P204 3、事业单位的资产 P329 4、总预算会计的资产 P103
行 =事 ≠总
（二）负债
1、《企业会计制度》中的负债 2、行政单位的负债 P218 3、事业单位的负债 P349 4、总预算会计的负债 P117
总 = 行 ≠事
（三）净资产
一、预算会计的产生与发展
会计是人类社会发展到一定历史阶 段的产物。 我国西周时期的官厅会计已经形成。 古代官厅会计的典范——中国周朝 的官厅会计。
旧中国，中央和地方政府机关的会 计，称为政府会计。 新中国成立以后，建立了核算、反 映和监督国家预算执行情况及其结 果的会计———预算会计。 确切时间为1950年12月。
P4
——12/31 ——次年3/31 ——次年6/30 ——次年9/30
4、货币计量
第三节 预算会计的一般原则
11个原则。P5 限制性原则 与企业会计的核算原则相比较。
第四节 会计要素及会计平衡公式
一、会计要素 P5 资产、负债、净资产、收入、支出 注意：现行制度并没有对这五个要 素进行定义，只是在有关的制度中 分别定义了总预算会计、行政单位 会计、事业单位会计的各个要素。
P235
第五节 预算会计的组成体系和分级 P6
一、预算会计的组成体系 1、财政总预算会计（预算外资金会计） 2、事业单位会计 3、行政单位会计 4、参与预算执行的国库会计、收入征解 会计（税务会计、农业税征解会计、关税会 计）和基本建设拨款会计。
二、预算会计的分级
（一）财政总预算会计的分级 预算会计是为预算管理服务的， 预算管理体系决定预算会计体系。 国家政权体系决定预算管理体系。
主管会计单位→二级会计单位→基层会计单位
主管会计单位→二级、、→二级、、→基层会计单位
主管会计单位→基层会计单位
国库集中支付制度 （改革中） 国库集中支付制度也称国库单一帐户 制度。
主管会计单位→二级、、→二级、、→基层会计单位
支付中心 主管会计单位→二级、、→二级、、→基层会计单位
P3 预算会计是以预算管理为中心的宏 观管理信息系统和管理活动，是核 算、反映和监督政府财政总预算及 行政事业单位预算执行的一门专业 会计，是与企业会计相并列的会计 学两大分支之一。
第二节 预算会计基本前提
1、会计主体 2、持续运行 3、会计分期
公历制 1/1 四月制 4/1 七月制 7/1 十月制10/1
五级政权→五级预算→五级总预算会计
根据政府预算的分级来划分： 包括中央总预算会计和 地方总预算会计（省、市、县、乡） 中央→省→市→县→乡
将来：中央、省、市 （试点中）
二、行政事业单位会计的分级
根据经费领拨关系和机构建制情况， 行政事业单位会计分为三级：
1、主管会计单位 2、二级会计单位 3、基层会计单位 经费逐级下拨。 P154
财政总预算会计 预算会计 行政单位会计 事业单位会计
政府会计
纯事业单位 准事业单位 自收自支
预算会计制度大事记
1950年 12月 财政部正式颁布《各级人民政府暂行总预算会计制度》和 《各级人民政府暂行单位预算会计制度》，从1951年1月1日起实施。 1954年 对上述两项制度作了部分修订。 1956年 关于会计要素、基本建设拨款等支出方面作了部分修订。 1965年9月 颁布《行政事业单位会计制度》，从1966年1月1日起实施。 1983年10月 颁布新的《财政机关总预算会计制度》 从1984年1月1日 起实施。 1988年9月 修订《财政机关总预算会计制度》，颁布新的《行政事业单 位预算会计制度》，均于1989年1月1日起实施。 1994年2月 财政部预算会计改革常务工作组成立，着手新时期的预算会 计改革。 1996年2月 制发了《预算会计核算改革要点》，规定了预算会计改革的 指导思想、改革目标、会计体系、核算方法和改革步骤等。 1998年1月1日起实施《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、 《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》。
1、《企业会计制度》中的所有者权益 2、行政单位的净资产 P194 3、事业单位的净资产 P311 4、总预算会计的净资产 P89
总 = 行 =事
（四）收入
1、《企业会计制度》中的收入 2、行政单位的收入 P158 3、事业单位的收入 P258 4、总预算会计的收入 P26
总 ≠ 行 =事
（五）支出
1、《企业会计制度》中的费用 2、行政单位的支出 P173 3、事业单位的支出 P281 4、总预算会计的支出 P51
总 ≠ 行 =事
二、会计等式
P6
1、资产=负债+净资产 （年报） （收入-支出=结余） 收入-支出的差额可以增加净资产 资产=负债+净资产+（收入-支出） 2、资产+支出=负债+净资产+收入（月报）
1950年12月，财政部正式颁发了： 《各级人民政府暂行总预算会计制度》 《各级人民政府暂行单位预算会计制度》 从1951年1月1日开始实行。 两个暂行预算会计制度初步确立了 我国预算会计的框架。 第一次明确了我国“预算会计”。
过去 现在 将来 官厅会计→预算会计→ 政府及非营 利组织会计 （或政府会计）
《预算会计核算改革要点》
《财政总预 算会计制度》
《行政单位 会计制度》
《事业单位会计准则》 《事业单位会计制度》
当前，国际上政府会计的发展动态。 新西兰、澳大利亚、美国、加拿大等。 大部分的OECD国家、一些发展中国家。 改革的主要方向：权责发生制 政府财务报告
二 预算会计的概念
预算会计的会计是同预算紧密联系 在一起的，概括的说，凡是有预算 的单位，或者说属于国家组成部分 的单位，就有预算会计。 预算会计的特点：P3