当前农民工讨薪案件存在的问题成因及对策
农民工讨薪法律案件分析(3篇)
第1篇一、案件背景近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，大量农村劳动力涌入城市从事建筑、制造、服务等行业。
然而，由于农民工法律意识薄弱、维权渠道不畅等原因，农民工讨薪难的问题日益突出。
本文以一起农民工讨薪法律案件为例，对农民工讨薪法律问题进行分析。
（一）案件概述2019年，某建筑公司承包了一项市政工程，雇佣了100余名农民工进行施工。
工程结束后，农民工们发现，公司并未按照约定支付工资。
在多次讨薪无果的情况下，农民工们向当地劳动监察大队投诉。
劳动监察大队调查后，认定该公司拖欠农民工工资，责令其支付。
然而，该公司在支付部分工资后，仍拖欠部分农民工工资。
无奈之下，农民工们将该公司诉至法院。
（二）案件争议焦点1. 拖欠工资的事实认定；2. 拖欠工资的法律责任；3. 案件诉讼时效问题；4. 工资支付标准的认定。
二、案件分析（一）拖欠工资的事实认定根据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“用人单位应当按照国家规定，按时足额支付劳动者工资。
”在本案中，建筑公司拖欠农民工工资的事实已得到劳动监察大队的认定，法院在审理过程中，也应当认定该公司拖欠工资的事实。
（二）拖欠工资的法律责任1. 根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位未按照劳动合同的约定支付工资的，劳动者可以要求支付工资，并可以要求赔偿损失。
”在本案中，建筑公司拖欠农民工工资，应当依法支付工资，并赔偿劳动者损失。
2. 根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十一条规定：“用人单位有下列情形之一的，应当承担赔偿责任：（一）未按照劳动合同的约定支付工资的；（二）拖欠工资超过三个月的；（三）拒不支付劳动者工资的。
”在本案中，建筑公司拖欠农民工工资，已超过三个月，应当承担赔偿责任。
（三）案件诉讼时效问题根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条规定：“诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道权利受到侵害时起计算。
但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。
农民工工资拖欠问题的症结与解决办法
农民工工资拖欠问题的症结与解决办法近年来，农民工工资拖欠问题一直是社会关注的焦点。
这一问题在中国的农村地区尤为突出，给农民工的生活和权益带来了严重影响。
本文将探讨农民工工资拖欠问题的症结所在，并提出一些可行的解决办法。
农民工工资拖欠问题的症结主要体现在以下几个方面。
首先是违法违规行为的存在。
一些雇主在签订劳动合同或提供工作岗位时，存在强制性要求、不公平待遇和拖欠工资等违规行为。
其次是监管机制不完善。
相关政府部门在监管农民工工资支付方面存在缺失，对违规企业的处罚力度不足，导致违法成本过低，缺乏有效的震慑机制。
此外，信息不对称也是造成问题的原因之一。
农民工在就业过程中经常面临信息不对称，无法全面了解自己的权益和保护措施，容易被不法雇主所利用。
为解决农民工工资拖欠问题，需要从多个方面采取有效措施。
首先，要加强法律法规建设和执行力度。
完善劳动合同法和拖欠农民工工资的法律法规，明确责任主体和违法违规行为的惩罚措施，提高违规成本，使违法者付出应有的代价。
同时，要加强对劳动法律法规的宣传和教育工作，让农民工充分了解自己的权益和保护途径，提高维权意识。
其次，要提升相关部门的监管能力。
政府部门应建立健全追踪监测机制，及时了解企业的工资支付情况，加大对违规企业的处罚力度。
鼓励工会和社会组织参与监督工资支付，形成多方合力。
此外，政府还应建立农民工工资保障基金，对工资拖欠的农民工进行补偿，保障他们的基本生活权益。
另外，加强行业联盟和企业自律也是解决农民工工资拖欠问题的有效途径。
行业联盟可以促进企业之间的合作和沟通，形成共同的底线。
企业应强化责任意识，建立健全工资支付机制，确保按时足额支付农民工工资。
同时，鼓励企业和农民工建立长期稳定的劳动关系，提高工人的获得感和归属感，减少劳动纠纷的发生。
最后，加强信息透明度和社会监督也是解决问题的重要手段。
相关信息应及时公开，通过网络平台和媒体等渠道向社会公布拖欠工资的企业名单，形成舆论压力和曝光效应。
浅谈农民工上 访讨薪的成因及对策
浅谈农民工上访讨薪的成因及对策在当今社会，农民工是城市建设和发展的重要力量，然而，农民工上访讨薪的现象却时有发生。
这不仅影响了社会的稳定与和谐，也损害了农民工的合法权益。
为了深入探讨这一问题，我们有必要对农民工上访讨薪的成因进行分析，并提出相应的对策。
一、农民工上访讨薪的成因（一）法律法规不完善我国虽然在劳动法律法规方面不断完善，但在某些方面仍存在漏洞和不足之处。
例如，对于农民工工资支付的具体规定不够细致，对于违法违规行为的处罚力度不够强大，导致一些用人单位有空子可钻，故意拖欠农民工工资。
（二）用人单位诚信缺失部分用人单位缺乏诚信意识，为了追求自身的经济利益，恶意拖欠、克扣农民工工资。
有些企业在经营不善时，首先想到的是牺牲农民工的利益来降低成本，而不是通过合法合规的方式解决问题。
（三）劳动合同签订不规范许多农民工在就业时，没有与用人单位签订规范的劳动合同，或者签订的合同存在条款模糊、不公平等问题。
这使得在出现工资纠纷时，农民工难以凭借有效的合同来维护自己的权益。
（四）农民工自身法律意识淡薄大部分农民工文化程度较低，对劳动法律法规了解甚少，缺乏自我保护意识。
在工作过程中，不注重保存相关证据，如工资条、工作记录等，导致在讨薪时处于被动地位。
（五）监管执法不到位劳动监察部门在监管和执法过程中，存在人力不足、执法手段有限等问题。
对于一些拖欠农民工工资的行为，不能及时发现和处理，或者处理力度不够，无法对用人单位形成有效的威慑。
（六）工程建设领域的层层转包在工程建设领域，常常存在层层转包的现象。
一些转包商为了获取更多利润，不惜拖欠农民工工资。
而且由于转包环节复杂，责任难以明确，一旦出现问题，农民工往往不知道该向谁讨要工资。
（七）经济形势和行业竞争压力在经济形势不佳或行业竞争激烈的情况下，一些企业面临生存困境，资金周转困难，导致无法按时支付农民工工资。
二、解决农民工上访讨薪问题的对策（一）完善法律法规进一步完善劳动法律法规，明确农民工工资支付的标准、方式和时间，加大对拖欠工资行为的处罚力度，提高违法成本，让用人单位不敢轻易拖欠农民工工资。
农民工工资拖欠问题的解决与预防
农民工工资拖欠问题的解决与预防随着城市化进程的加速和经济的快速发展，农民工作为建设城市的重要力量，发挥着重要作用。
然而，工资拖欠问题却成为困扰农民工的一大难题。
本文将从解决和预防农民工工资拖欠问题的角度出发，探讨相关的问题和解决方案。
一、问题的现状农民工工资拖欠问题是指在建筑、制造、服务等行业中，工人所获得的工资无法按时支付或者支付不足的现象。
这种拖欠不仅对农民工的生活造成了困扰，也影响了整个社会的稳定和经济的可持续发展。
工资拖欠问题主要存在以下几个方面的原因：1.资金链断裂：一些企业由于经营不善、资金链断裂，无法按时支付农民工的工资。
尤其是一些小微企业，面临着资金压力和运营风险，这使得工资拖欠问题更为突出。
2.法律法规不健全：虽然我国已出台了一系列有关劳动用工的法律法规，但在执行过程中仍然存在不完善和不规范的地方，导致一些雇主可以逃避支付工人工资的义务。
3.监管不到位：部分地方政府对企业的工资支付情况监管不够严格，检查力度不够，导致一些企业可以逃避监管，拖欠农民工工资。
二、解决措施为了解决农民工工资拖欠问题，需要从多个方面采取措施：1.加强监管和惩罚力度：政府应加大对企业的监管力度，强化对工资支付情况的检查。
一旦发现有企业拖欠农民工工资，应立即进行严厉处罚，包括罚款、责令停工等。
2.完善法律法规：针对农民工工资拖欠问题，需要进一步完善相关法律法规，明确雇主的责任和义务。
同时，加大对违规企业的处罚力度，提高违法成本，从根本上遏制工资拖欠问题的发生。
3.建立征信系统：建立农民工工资支付的信用征信系统，对企业的信用状况进行监测和评估。
这样一来，企业将面临更大的舆论压力和信誉危机，从而有效降低工资拖欠的风险。
4.加强工会组织：工会作为维护工人权益的重要力量，应当加强对农民工的组织和服务。
工会可以通过集体谈判、维权活动等形式，为工人争取应有的权益，解决工资拖欠问题。
三、预防工资拖欠问题除了解决工资拖欠问题，预防工资拖欠同样重要。
农民工工资拖欠问题
农民工工资拖欠问题引言：近年来，农民工工资拖欠问题成为中国社会的一个突出问题。
农民工是我国经济发展的重要力量，他们的辛勤付出为城市建设和经济增长做出了巨大贡献。
然而，由于各种原因造成的农民工工资拖欠现象严重影响了他们的权益，也给社会稳定带来了不良影响。
本文将从产生农民工工资拖欠问题的原因、问题的严重性以及解决问题的对策方面进行探讨。
一、产生农民工工资拖欠问题的原因1.企业经营困难：一些企业经营中遇到各种问题，导致资金链断裂，无法按时支付工人工资。
2.失信行为：一些用工企业存在着失信行为，故意推迟支付工资，并试图逃避法律制裁。
3.法律监管不严：虽然中国法律对于保护农民工权益有一定规定，但执法监管力度不够，导致用人单位能够逃避支付工资。
二、农民工工资拖欠问题的严重性1.直接影响农民工生活：拖欠工资让农民工生活困难重重，无法维持基本生计，给其家庭生活带来很大困扰。
2.导致社会不稳定：农民工工资拖欠问题引发农民工的不满情绪，容易引发社会不稳定因素，对社会秩序带来严重威胁。
3.削弱劳动积极性：农民工长期遭受工资拖欠问题，容易导致他们对劳动的积极性逐渐降低，造成用工不稳定的局面。
三、解决农民工工资拖欠问题的对策方案1.加强法律监管：加大对用人单位的监督执法力度，严厉打击拖欠农民工工资行为，对失信用人单位进行法律制裁。
2.完善保障机制：建立健全农民工工资支付保障机制，确保用人单位按时足额支付农民工工资。
3.加强教育和宣传：加强对用人单位和农民工的教育宣传，提高对工资支付法律法规的认知和遵守能力。
4.加强社会监督：通过建立农民工工资拖欠举报平台、加强媒体曝光等方式，加大对工资拖欠问题的曝光力度，推动社会监督作用的发挥。
结语：农民工工资拖欠问题是一个严重的社会问题，解决这个问题是维护工人权益、促进社会稳定的重要任务。
需要各方共同努力，政府要加强监管力度，企业要诚实守信，农民工也要增强自我保护意识。
只有通过合作努力，才能有效遏制农民工工资拖欠问题的发生，为实现社会公平正义作出更大贡献。
农民工工资拖欠问题与解决办法
农民工工资拖欠问题与解决办法随着中国经济的快速发展，农民工在城市化进程中起到了重要的推动作用。
然而，农民工工资拖欠问题却一直存在，并且给他们的生活和社会地位带来了巨大困扰。
本文将探讨农民工工资拖欠问题的原因，并提出一些解决办法来改善这一现状。
一、农民工工资拖欠问题的原因1.1 资金链断裂很多工程项目存在资金链断裂问题，当施工单位或承包商无法按时支付工程款项时，就会导致工资无法发放到位。
农民工成为了资金链中的弱势环节，很容易受到损害。
1.2 违规操作有些雇主为了获得更大的利润，采取一些违规操作，比如虚报、少报工程款项，甚至拖延支付时间。
这种行为让农民工陷入困境，他们往往无法有效维权。
1.3 法律保护不完善当前，我国法律对于工资拖欠问题的保护机制还不够完善。
一方面，相关法律的规定比较模糊，难以实际操作；另一方面，执行力度也不够强大，导致工资拖欠者往往能够逃避相关处罚。
二、解决农民工工资拖欠问题的办法2.1 完善法律法规为了解决农民工工资拖欠问题，应该加强对相关法律的制定和完善。
明确规定工资支付的时间、方式和责任主体，增加违规操作的法律惩罚力度，使拖欠工资者付出代价，从而减少工资拖欠事件的发生。
2.2 强化监管机制政府部门可以加大对劳动力市场的监管力度，提高检查频率和深度，严格执法。
对于拖欠工资的用工单位和个人，要坚决追究责任，并通过公示曝光等手段，加大对其的舆论压力和社会信用惩戒。
2.3 加强信用体系建设建立健全的信用体系对于解决农民工工资拖欠问题具有重要作用。
政府可以通过建设信用体系，对涉及劳动力市场的各方进行信用评估，提供信用信息查询服务，从而增加拖欠工资的风险成本，减少工资拖欠事件的发生。
2.4 完善工资保障机制建立和完善农民工工资保障机制，为农民工提供一个更加可靠的保护和维权平台。
可以建立专门的职业工会或工资保障基金，提供法律援助、咨询服务，帮助农民工维护自身权益，以实现合法权益的保护和有效维权。
浅谈农民工上访讨薪的成因及对策
浅谈农民工上访讨薪的成因及对策浅谈农民工上访讨薪的成因及对策一、引言农民工上访讨薪是指农民工因为未能正常获得工资待遇而前往相关机关或单位投诉、上访的行为。
农民工上访讨薪问题一直存在，对农民工的生活和社会稳定造成了一定的影响。
本文将探讨农民工上访讨薪的成因以及相应的对策。
二、成因分析1、经济因素农民工上访讨薪的一个主要成因是经济因素。
由于农民工的工资待遇通常较低，很多雇佣单位存在拖欠工资或减少工资的情况。
农民工为了维护自身利益，只能通过上访来要求支付应得的工资。
2、不完善的法律保障机制农民工上访讨薪的另一个成因是不完善的法律保障机制。
在一些地区，相关法律法规的执行力度不够，导致雇主有机会拖欠农民工工资。
此外，农民工对于法律的了解程度较低，缺乏维权的有效渠道。
3、社会转型期的影响社会转型期对农民工上访讨薪问题也有一定的影响。
随着城市化进程的加速和劳动力市场的变动，一些农民工可能面临工作机会减少、种种限制等问题，进而导致他们上访讨薪。
三、对策探讨1、完善法律法规针对农民工上访讨薪问题，有关部门可以适时修订完善相关法律法规，加大对拖欠工资行为的惩处力度。
同时，加强对农民工维权意识的宣传，提高他们的法律知识和维权能力。
2、建立有效沟通渠道设立农民工工资争议解决机构，提供一个便捷的沟通渠道，让农民工能够直接向相关部门反映问题，避免上访成为唯一的解决途径。
同时，相关部门也应设立专门的接待点，及时受理和处理农民工的工资纠纷。
3、提高社会保障水平完善农民工的社会保障制度，加大对农民工的保障力度。
要确保农民工能够按时获得合理的工资待遇、养老金等社会保障权益，从而减少农民工上访讨薪的出现。
四、附件本文档涉及的附件请参见附件列表。
附件列表：1、《劳动合同法》2、《最低工资规定》五、法律名词及注释1、农民工：指农村转移劳动力，在城市从事非农业劳动的农民。
2、上访：指公民对于行政机关实施机关职权行为不服或者对组织或者个人没有履行法定义务不服而向上一级行政机关提出申诉或者控告。
浅析我国现在拖欠民工工资现状问题及应对策略
浅析我国现在拖欠民工工资现状问题及应对策略我国现在拖欠民工工资的问题严重影响了劳动者的合法权益，也损害了社会的稳定和经济的发展。
拖欠民工工资现状普遍存在，给我们的社会带来了不容忽视的问题。
怎么有效的解决这个问题，成为我们急需解决的一个社会问题。
本文将从问题的现状、根源和应对策略三个方面展开分析和探讨。
现状我国现在拖欠民工工资的问题已经形成了一种普遍现象，许多建筑工地、厂矿企业、餐饮业等行业都存在着拖欠民工工资的情况。
据统计，全国范围内每年有数十万人次的民工受到工资拖欠的问题。
拖欠工资给受害者造成了巨大的经济损失，也给社会带来了负面影响。
一方面，劳动者因为拖欠工资而无法解决日常生活所需，甚至可能影响到子女的教育。
由于工资拖欠导致了一系列的社会问题，例如影响社会稳定、引起社会不满情绪、导致劳资纠纷等。
根源拖欠民工工资的问题产生的原因复杂多样，主要有以下几个方面的根源。
部分用人单位缺乏法制意识，不重视合同及劳动法规定，以拖欠工资为手段减少成本。
一些用人单位面临资金链断裂、经营不善等原因，导致了资金周转困难，最终影响了工资支付。
有些政府监管部门的监管不力，导致了用人单位对拖欠工资的违法行为得不到有效的制约和制裁。
一些民工的法律意识薄弱、维权能力不足，使得用人单位有机可乘。
应对策略针对我国现在拖欠民工工资的问题，我们需要从多个方面来采取应对策略，从而有效地解决这一社会问题。
我们需要加强监管部门对用人单位的监管，加大对拖欠工资行为的打击力度，提高违法成本。
这样可以有效地减少用人单位拖欠工资的现象。
监管部门还需要建立健全完善的工资支付监管体系，加强对用人单位的监督检查，确保工资按时足额支付给劳动者。
要加强对劳动法规定的宣传和教育，提高劳动者的法律意识和维权能力。
政府可以通过开展法律知识宣传活动、设立法律咨询热线等方式，帮助劳动者了解自己的合法权益，提升维权意识和能力。
建立健全完善的工资支付保障机制。
政府可以建立劳动力市场信用体系，对用人单位进行信用评价，严格对拖欠工资行为进行黑名单管理，加大对拖欠工资用人单位的联合惩戒力度。
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当前农民工讨薪案件存在的问题成因及对策
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们对我国现代化建设作出了重大贡献。
然而，与之不相称的是农民工的合法权益不能得到有效保护，农民工的工资经常被无故拖欠。
农民工讨薪难已成为备受关注的热点问题，也成为一个较为突出的社会问题。
本文对农民工讨薪案件存在的问题进行了深入的分析，找出其成因并提出解决问题的对策。
一、农民工讨薪案件存在的问题。
维权意识较差、方式偏激。
2009年12月09日的人民网上一篇新闻为《南京：农民工法律意识淡薄讨薪成功率不足两成》，在大都市尚且如此，小县城可想而知。
处于弱势的农民工在自身合法权益受到侵害时，他们往往不懂得运用法律武器来保护自己的合法权益，他们要么是沉默，默默的承受不公，要么是爆发，采取极端方式，例如河南商报2010年2月6日报道的4名民工为讨薪软禁工头40多小时，结果讨薪不成反坐牢。
随着农民工讨薪的不断诉诸报端，很多农民工在自己讨薪不果的情况下集体走向街头向当地的劳动部门上访或者是所谓的秀，即跳楼等引起媒体的注意，以媒体的力量帮助其讨薪，很少有直接诉诸法院的情况出现。
大量案件存在被告恶意拖欠、克扣工资的情况，农民工事后补救成效甚微，在一定范围内会产生很大的负面影响，部分农民工会采取理智的方式，通过诉讼来解决争议，但部分农民工情绪激愤，讨要工资方式激烈极端，往往会采取聚众闹事、群体上访、找老板“算帐”等非理性的手段实现其目的，如我院受理的以张某某、苗某某为代表的涉及13名农民工诉中铁九局集团有限公司永亳淮高速A8合同段项目经理部拖欠工资纠纷群体诉讼案件。
原告大部分是永城的农民工，还有部分来永的务工人员，由于拿不到工资，情绪非常激动，曾到市委政法委上访，造成很大负面影响，对社会治安构成潜在的危机。
维权成本偏高。
肖卫东在其执笔的《中国农民工维权成本调查报告》中说“为了索要不足在一千元的工资，完成所有程序，农民工维权需要直接支付至少920元的各种花费；花费时间至少十一到二十一天，折合误工损失550至1050元；国家支付政府工作人员、法官、书记员等人员工资至少是1950至3750元。
综合下来，成本在3420至5720元之间”。
一些农民工们为了讨几千元甚至几百元的工钱要耗上几个月的时间，有的甚至时间更长，而有些老板为了达到拖的目的，一定要走完所有法律程序，直到败诉才肯给付拖欠的工资，农民工们根本等不起。
律师费、劳动仲裁费和诉讼费费用高，让本身经济拮据的农民工们望而却步。
对农民工而言，赢了官司赢了理，是莫大的欣慰。
但在很多情况下，不少农民工却是“赢了官司输了钱”，“讨回说法空欢喜”，费尽千辛万苦得到的结果往往不尽如人意。
法律保障不力、职能部门之间缺乏配合。
到目前为止，我国除了出台《劳动法》、《劳动合同法》和《法律援助条例》等法律条文外，还没有专门处理农民工问题的机构，农民工一旦出现问题，往往自己解决，乱投医。
法律条文也被其束之高阁，目前，多数农民工外出就业时还是没有签订劳动合同，有的虽然签订了书面合同，但劳动合同不规范，给农民工维权带
来了一定的难度。
举例来讲，《劳动合同法》第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
”但农民工没能按月足额的领取工资还是司空见惯，究其原因，还是法律未能刚性的执行。
农民工维权工作是一项社会系统工程，需要各部门的共同参与，做好农民工的维权工作，劳动保障、建筑管理、公安、司法等职能部门应加强沟通与协作，在制度上提供相应的保障，而现实是各部门的条条框框较多，又没有一个统一的法律制度予以规范，部门之间没有建立有效的联动机制，缺乏有效的配合。
二、造成农民工讨薪难的成因。
立法不完善。
1994年《劳动法》颁布后，对依法调节社会劳动关系，规范用人单位行为，维护劳动者的合法权益发挥了重要作用，但《劳动法》的规定较为原则，缺少与之配套的法律法规，操作性不强。
目前立法对农民工工资保护的主要依据仍是劳动主管部门的部门规章和国务院有关部门下发的规范性文件，立法层次有待进一步提高，而且法律规定的空白点多，政策性强，相互之间还常有矛盾，这些都增加了审理案件时适用法律和统一执法的困难。
劳动监督不够严格、执法力度疲软，劳动市场体系不健全。
部分劳动监察执法力度疲软，不能主动有力地查处劳动用工方面的违法事件，往往采取民告官办，不告不理的被动态度来对待劳务纠纷，使得一些企业主在用工方面为所欲为，肆无忌惮。
目前我国二元经济结构使得城乡居民收入差距较大，还没有建立起统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，相当数量的私营和融资企业不依照法律规范用工，这些企业主法律意识淡薄，个别经营者惟利是图，有意克扣，而拖欠民工工资。
农民工社会地位处于弱势，自我保护意识差。
外出务工的民工，大多数是无一定的社会背景和经济基础，加上缺乏相对的劳动法律知识，其弱势的社会地位往往使拖欠者无所顾忌。
而我国劳动岗位是“人多粥少”，作为弱势群体的民工本着“人在屋檐下，不得不低头”的想法，不得不委屈求全，不与用人单位斤斤计较。
由于证件不全和中介费用较高等原因，大部份农民工不愿到劳动保障部门的职业介绍机构求职，而是通过其它渠道寻找工作，没有签定劳务合同，缺乏法律依据，致使出现工资拖欠也无从下手解决。
三、解决农民工讨薪难的对策。
完善立法，加大对拒不签订劳动合同的用人单位的处罚力度。
农民工提供不出证明自己应得工资的相应证据，有的甚至不能证明劳资关系的存在，主要原因在于用人单位拒绝与农民工签订劳动合同。
我国《劳动法》第16条规定：建立劳动关系应当订立劳动合同。
新的《劳动合同法》第10条也规定建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面
劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
因此，农民工在与用人单位建立劳动关系之初就应依法订立劳动合同，明确包括劳动报酬、劳动保障在内的双方的权利义务关系。
而用人单位之所以敢明目张胆的拒绝与农民工签订劳动合同，关键在于现行法律对用人单位的这种行为没有相应的处罚规定。
因此，建议以立法的形式明确规定，对于已建立劳动关系无正当理由拒绝签订劳动合同的用人单位的主要责任人可处于罚款或者拘留。
加大普法宣传力度，提高农民工的维权意识与维权能力。
法律知识欠缺是农民工讨薪难的一个重要因素，而普法活动不仅可以提高民工的维权意识还可以增强其维权能力，因为农民工只有学法、懂法，才能用法，发生纠纷以后才能比较理性地行事，也才能降低诉讼活动的各种交易成本。
普法宣传可以通过发放普法小册子、以案释法、举办法制讲座、集中咨询等形式，向农民工宣传劳动法、工会法、安全生产法、工伤保险条例等相关法律法规及司法解释，尤其是即将实施的《劳动合同法》、《就业促进法》，使他们懂得法律的相关规定，知道怎样维护自己的合法权利。
加大对农民工的司法救助力度。
建议扩大司法救助的范围，降低法律援助门槛，对涉及农民工的案件实行“优先受理、优先审理和优先执行”，为保护农民工的权益开通绿色通道，在完善审判流程管理的同时，加强对农民工维权案件的跟踪督查，加大对侵犯农民工权益犯罪案件的打击力度。
在缓、减、免诉讼费上对农民工给予倾斜，真正让农民工打得起官司。
虽然新的《诉讼费交纳办法》实施后案件受理费减少了很多，但其他诉讼费用及实际支出费用依然居高不下，农民工作为经济困难的弱势群体仍需要司法救助。
永城市法院赵先俊。