安全生产管理网络

安全生产管理网络各类管理人员应牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，建立健全安全生产保证体系和监督体系，严格执行建设部颁发的“一标准三规”，即《建筑施工安全检查评分标准》和《施工现场临时用电安全技术规》、《高空作业安全技术规》及政府有关部门施工生产安全管理的有关法规。

项目部、专业分包单位按规定设专职安全员，负责施工现场安全生产的日常管理和监督检查工作，项目部配备一名安全科长和三名安全员。

确定责任（1）、建立安全生产文明施工领导小组，由组长，任副组长，为组员，明确岗位责任，奖罚兑现；（2）、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工制度的奖罚办法。

实行安全文明生产与经济效益挂钩的管理办法，公开奖罚，定期榜；（3）、现场作业人员违章操作，或施工安全防护措施不到位，存在严重隐患时，安全员有权令其停工整改，待整改完成，消除隐患时方可继续施工。

附图：1、安全生产保证体系2、安全管理系统流程3、项目部安全管理组织机构安全生产保证体系：安全管理系统流程图：项目部安全管理组织机构第一节、制定各级安全生产责任制明确并落实施工现场安全生产责任制，并将各级责任制上报，使各级管理人员时刻牢记自己的责任，坚持管生产必须管安全的原则，实行节假日领导值班制度，并做好安全记录，同时定期检查各级管理人员执行责任制情况，并与其经济收入挂钩，应层层签订责任制，做到分工明确，责任到人。

安全生产责任制:（一）项目经理1、负责工程项目生产经营过程中所有的安全生产问题，为安全生产第一责任人；2、负责与施工班组签订安全责任书，明确安全承包指标条款；3、负责落实安全生产方针、政策、法规和规章制度，严格执行防护用品、劳保用品、防暑降温饮料发放标准的规定；4、负责制定工程项目安全施工管理办法以及项目安全管理机构；5、负责制定工程项目安全奖罚办法，总结与推全生产标准化先进经验；6、负责组织安全检查，及时发现消除事故隐患，及时解决安全生产中发现的问题。

（二）项目技术负责人1、负责工程项目施工生产过程中所有的安全技术问题，从技术上负安全领导责任；2、负责组织编制施工组织设计或施工方案的同时，编制各类有针对性的可行的安全技术措施，并对工程关键部位向有关人员做好书面安全技术交底，并履行签字手续；3、负责处理有关安全生产的技术问题，参加安全检查和工程工伤事故分析会议，提供技术鉴定意见和纠正措施；4、负责职工安全技术教育，负责安全防护、传统工艺的技术革新、攻克技术难关、改善劳动条件。

5、负责建立安全技术档案。

（三）施工负责1、对所负责的施工项目的安全生产负主要责任，不违章指挥，有权制止现场违章，冒险作业；2、认真执行安全生产规定，执行安全技术措施及安全操作规程，根据生产任务特点，向作业班组进行书面安全技术交底，履行签字手续；3、参加施工组织设计（施工方案）的编制，贯彻计划的实施，制定施工安全技术措施，组织各班组自检、互检，做好施工安全日记，及时处理施工中的安全技术问题，落实好安全防措施。

（四）班组长1、对班组的安全生产负全面的责任，要以身作则，带头遵章守纪，认真遵守安全操作规程和有关安全生产制度，听从施工员（工长）的正确指挥。

2、施工前组织本班组工人认真听取有关人员的安全技术交底，对本班组使用的机具、设备和安全防护设施进行检查，并严格执行工序检查制度。

3、听从安全人员指挥，接受改进措施，负责对新工人进行班组安全教育，按规定组织开展班组安全活动，并做好活动记录。

4、经常检查作业场所的安全状况，教育班组工人遵章守纪、按章操作、正确使用个人劳动防护用品，对班组成员不戴安全帽等不安全行为进行批评教育，并不准进入现场工作。

5、有权拒绝施工现场管理人员的不符合安全生产的指令和意见，并及时向上级反映，发生工伤事故必须如实上报，召开事故分析会，做到“四不放过”原则。

（五）项目安全员1、负责对安全法规、法令、条例的贯彻执行及解答工作，协助领导组织安全活动和检查企业部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

2、参加施工组织设计会审，参与安全措施编制、审核、预测发生事故的可能性。

3、有权制止违章作业、有权抵制和越级上告违章指挥行为，对违章指挥作业者，有权按章进行罚款，遇有严重隐患、险情，有权停止施工并及时报告有关领导、部门处理。

4、参加工伤事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定上报，对伤亡事故和重大未遂的责任者，要提出处理意见。

5、负责安全资料的整理更新，并按照相关要求及时做好安全技术交底。

（六）其他人员1、机具工：对机械设备保护负有管理责任，对机械设备正确使用负有直接责任，严格按规程规操作，有权拒绝设备带病运转，定期对设备进行保养、检查、维修。

2、架子工（外挂架）：对项目负责人安排施工任务负有操作责任，在接受任务前要接受班组长安全交底并办理签字，按照规操作，对搭设外架、卸料平台、临边防护等进行检查验收，不合格的进行整修，坚持正确使用劳保用品、安全防护用具，发生事故及时上报，不得私自处理。

3、电工：对工长安排的任务负有操作责任，严格按操作规施工，对架设的线路和安装的机械设备要经常进行检查测试，正确穿戴劳保用品，正确使用施工机具，发生工伤事故及时上报，不得擅自处理。

4、塔吊司机：对所操作的机械设备完好负有管理责任，对安全的完成起重吊装任务负有工作责任，施工中要密切配合其他工种，严格执行《建筑安装工人安全技术操作规程》及施工现场安全规定，密切注意周围环境，保证安全施工。

5、瓦工，木工、抹灰工保质、保量完成项目经理或工长安排任务时，对安全生产负有操作责任，在接收任务时要有安全交底并办理签字手续。

正确使用劳保用品和安全防护用具，发生安全事故及时上报，不得擅自处理。

第二节、安全生产制度制定安全教育、安全检查、安全交底、安全活动等各项制度，要求所有进入施工现场人员以班组为单位进行检查，并制定本工程《安全生产奖罚条例》以确保其落实，同时坚决落实各级安全生产部门制定的规章制度，如（1）坚持“三同时”“四不放过”制度；（2）坚持特种作业人员持证上岗制度；（3）坚持定期检查制度。

第三节、安全教育培训制度1、对新进场的工人必须进行三级安全教育，熟悉本工种技术操作规程及其安全要求，并经考试合格后方可进入工地上岗操作。

接受教育的工人应按规定填写《三级教育登记卡》以备查。

2、对改变工种，调换工作岗位的工人，必须按规定进行新工种，新岗位的安全技术教育，技术简单的工种教育时间不得少于四小时，技术复杂的工种，教育后要经安全考试合格后才能上岗作业。

同时，填写《变换工种三级教育登记表》。

3、对从事特种作业的电工、电气焊工、架子工、起重机械工等，持有中华人民国劳动部门颁发的《特种作业人员操作证》方可上岗操作，对特殊工种人员必须建立档案，花名册报安全监督分站备查。

4、对全体工人要进行经常性的安全生产和法律教育，坚持班前活动，时间不少于十五分钟，并认真做好班前安全活动记录，每周不得少于两次。

5、在安全操作规程改变，重大和季节性安全技术措施的实施，仪器设备和工具的更新、新工艺新技术和推广、重大事故的发生、不安全因素的出现等情况下，必须及时向有关工人进行安全教育，时间不少于两小时。

第四节、施工组织设计施工组织设计单独编制。

要求：1、施工组织设计（施工方案）必须按规定审批，并严格执行使之成为施工阶段的指导文件。

2、如遇重大设计变更或材料、设备等条件发生变化，在执行上有某些方面的困难，需进行修改，应重新报审批部门批准。

3、脚手架、塔吊以及施工临时用电等都要编制单项安全施工方案（组织设计）。

第五节、安全技术交底制度实行逐级安全技术交底制度、并履行签字手续。

1、安全技术交底依据：施工图、施工验收规、操作规程、标准工艺、安全检查评分标准、质量评定标准、施工技术措施；2、安全技术交底时间要求：安全技术交底必须在工程施工前进行，不能后补；容完备、措施得当，办法可行。

3、安全技术交底容：（1）施工程序、施工方法、安全技术操作要求、安全生产主要指标；（2）所需的原材料，半成品的品种、规格、型号和其技术要求；（3）质量标准及保证质量的安全措施；（4）施工组织、平面管理、文明施工、节约材料、推广科技成果等方面的要求；（5）分部分项工程的设计图纸，关键部位的情况，特别是尺寸、标高、预留、预埋件、配合比等；（6）防止产生质量通病的办法及操作中特别注意的关键部位和容易发生伤亡事故关键部位，应特别注意危险部位，危险点的安全防护措施。

第六节、安全检查验收制度各类架子、临电设施、大型机械设备等必须组织验收，经检查合格，填写《安全设施验收单》存入安全技术档案。

第七节、特种作业持证上岗1、电工、电气焊工、架子工，起重机械工、塔吊司机等必须持《特种作业人员操作证》进行操作。

2、持证上岗人员要按规定使用个人劳动防护用品，认真执行本工种的操作规程，不违章作业。

3、所持证件应与上岗操作人员相一致；操作容应与所持证件容相同。

第八节、安全检查制度1、项目部每十天进行一次安全旬检查，班组长每周进行一次安全自检，检查要有记录，整改应做到定人、定时间、定措施；2、生产班组应进行班前、班中、班后的安全检查，特别作业前必须对作业环境进行检查，发现问题，要立即解决，不留有任何隐患；3、检查标准：按建设部《建筑施工安全检查评分标准》，《施工现场临时用电安全技术规》，《建筑施工高处作业安全技术规》等以及国家、部、省、市、公司有关安全生产管理文件。

4、安全检查的主要容：（1）查项目负责人是否认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正确处理安全和进度的关系；（2）查教育，在时间容上是否落实；（3）查防护，现场防护是否达到标准要求；（4）查制度，各项管理制度是否真正落实；（5）查隐患，工地是否存在隐患和“三违”现象，检查“三定”落实情况。

第九节、班前安全活动1、根据项目施工计划安全要求，认真组织员工学习安全知识，认真开展遵章守纪教育，使班组职工自觉遵守国家的法律、规章制度，认真执行安全技术操作规程；2、分项工程施工前，认真听取施工员的安全技术交底，弄懂安全技术操作要求，对未掌握安全技术的人员禁止上岗，必须学会后才能上岗；3、每天上班前，安排工作时间，首先学习操作规程，针对一天的工作容，安全措施有针对性贯彻落实，按规定使用“三宝”用品，检查施工过程中的安全技术操作规程的执行情况。

4、对施工过程中的安全隐患认真对待，并积极采取有效措施，消除安全隐患，对不安全因素带来的危害进行分析，从中吸取教训，安全、优质完成所承担的任务。

5、班前安全活动应按规定认真做好记录，作为检查的依据。

第十节、工伤事故处理1、在施工区域发生伤亡事故应立即组织抢救，保护现场，并按规定上报；2、伤亡事故报告容：事故发生的时间、地点，伤亡者的，性别和职务，事故的经过和发生的主要原因，伤害的部位和严重程度；3、按“四不放过”的原则进行处理；4、建立工伤事故台帐。