全面预算管理系统实施方案设计设计
财务全面预算管理实施方案
财务全面预算管理实施方案一、背景和目的在当前的经济环境下，财务全面预算管理对企业的发展至关重要。
全面预算管理能够帮助企业制定明确的财务目标，并通过合理的预算分配和管理实现这些目标。
本方案旨在通过全面预算管理的方式来提高企业财务管理的效率和效益。
二、实施步骤和措施1.设定财务目标：首先，企业需要明确其财务目标，包括收入目标、成本目标、利润目标等。
财务目标需要与企业战略目标相一致，并具有可量化的指标。
2.制定预算计划：根据财务目标，企业需要制定相应的预算计划。
预算计划需要包括收入预算、成本预算、利润预算等。
预算计划的制定需要充分考虑业务的发展和变化，并进行合理的调整和修正。
3.预算编制：预算编制是实施预算管理的核心环节。
企业需要根据预算计划，将各项预算指标分解到具体的部门和项目，并制定相应的预算编制流程。
预算编制需要与企业的组织架构和经营活动相匹配，确保预算的制定与执行能够衔接。
4.预算执行和监控：企业需要建立预算执行和监控机制，确保预算按计划执行，并及时发现和解决预算执行过程中的问题。
预算执行和监控需要借助财务系统和相关工具，通过对实际数据的收集和分析，及时了解预算执行的情况，并做出相应的调整和优化。
5.预算评估与改进：企业需要定期对预算执行情况进行评估，并及时进行改进。
预算评估可以通过比较实际结果与预算结果的差异来进行，找出问题的原因，并针对性地改进预算编制和执行过程。
6.培训和沟通：为了有效实施全面预算管理，企业需要进行相关培训和沟通。
培训可以包括财务知识和技能的培训，以及预算管理的培训。
沟通可以通过组织会议、编写报告等形式进行，确保各部门和员工对预算管理工作有清晰的认识和理解。
三、实施计划1.第一阶段（1个月）：制定财务目标，建立预算管理团队，明确各部门的责任和职责。
2.第二阶段（2个月）：制定预算计划，包括收入预算、成本预算、利润预算等，并与各部门进行沟通和协商。
3.第三阶段（3个月）：进行预算编制工作，包括预算指标的分解、预算编制流程的设计等。
全面预算管理实施方案
全面预算管理实施方案1.预算编制首先，需要明确组织的战略目标和发展方向，然后制定相应的年度预算计划。
在预算编制过程中，应充分调研和分析市场环境、竞争对手、内部资源状况等，以期进行准确的财务预测和预算分配。
同时，要将预算计划与战略目标相对应，确保资源的合理配置和各项活动的有效实施。
2.预算执行预算执行是指按照预算计划进行资金的支出和收入的管理。
在这个阶段，需要建立起完善的内部控制机制，包括预算控制、成本控制、风险控制等。
同时，还应及时和准确地进行预算执行情况的监测和对比分析，及时发现和解决问题，确保预算计划的顺利实施。
3.预算绩效评估预算绩效评估是对预算执行情况进行绩效评估和反馈的过程。
通过对预算与实际情况的对比，可以评估和认识到预算计划的好坏，并从中获得经验教训，为下一期的预算编制提供参考。
同时，还可以通过预算绩效评估来激励员工对预算目标的实现做出更大的努力，并促进组织的持续改善和发展。
为了实施全面预算管理，需要遵循以下原则：1.综合性原则预算管理需要综合考虑组织的长期发展目标和短期经营目标，避免过分追求短期利润而忽视长期发展。
2.灵活性原则预算管理应具有一定的灵活性，能够适应市场环境和内外部变化，及时调整预算计划和目标。
3.可控性原则预算管理需要建立起科学的控制措施，确保资金使用的合理性和效益性。
4.透明度原则预算管理需要充分公开和透明，对于组织内部的各项预算计划、执行情况和评估结果应及时向相关人员进行通报和解释。
为了实施全面预算管理，还需要注意以下问题：1.培养员工的预算意识和财务管理能力，使其能够理解和参与到预算管理过程中。
2.建立起预算管理的信息系统，实现对预算编制、执行和评估的全面监控和控制。
3.加强对预算管理的培训和宣传，提高全体员工的预算管理水平和质量意识。
4.预算管理应与组织的绩效评估和激励机制相结合，激励员工对预算目标的实现做出更大的努力。
5.加强对预算管理的监督和评估，确保预算计划和执行情况的合规性和准确性。
全面预算系统实施方案
全面预算系统实施方案全面预算系统（MBS）是一种综合管理财务资源的方法，通过将机构的各种活动与财务目标相结合，从而为机构提供有效的预算规划和监控机制。
实施全面预算系统可以帮助机构更好地掌握和管理资源，提高决策效率，优化业务流程，增加机构的竞争力。
实施全面预算系统的方案应包括以下几个关键步骤：1.确定目标：在开始实施全面预算系统之前，机构需要明确自己的目标和愿景。
目标可以包括提高效率、降低成本、改善决策制定和监控过程等。
2.建立预算团队：为了提高实施过程的效率和顺利运作，机构需要建立一个负责实施全面预算系统的专门团队。
该团队应由财务、业务和IT 等多个部门的代表组成，以确保全面性和全面性。
3.分析当前情况：在确定目标和建立团队之后，机构需要进行一次全面的分析，以了解目前的财务状况和预算流程。
这包括收集和分析财务数据、审查业务流程以及了解当前预算制定和监控的弱点。
4.设计全面预算系统：根据分析结果，机构需要设计一个适合自己的全面预算系统。
这个系统应该可以整合各种财务信息和业务数据，提供预算分析工具、报表和仪表盘，以及有效的监控和控制机制。
5.实施全面预算系统：一旦设计好全面预算系统，机构就可以开始实施。
这个过程可能涉及到IT基础设施的升级和改造，员工的培训和准备工作的安排等。
实施过程应该确保系统能够顺利运行，并且满足机构的需求。
6.监控和评估：在全面预算系统实施完成后，机构需要定期监控和评估系统的运行情况。
这包括对系统的性能进行评估、检查是否有需要的改进和优化，以及处理发现的问题和挑战。
7.持续改进：全面预算系统是一个不断发展和优化的过程。
机构应该不断改进系统，根据需求和业务变化进行调整，并结合新的科技和市场趋势，不断提高预算制定和管理的水平。
通过以上步骤的实施，机构可以建立一个更加全面和有效的预算制度，提高财务管理的水平和效率，实现更好的资源配置和决策。
全面预算系统的实施对于机构的长期发展和竞争力的提升都具有重要意义。
全面预算管理的设计与实施
全面预算管理的设计与实施全面预算管理是一种综合性的管理方法，旨在通过有效地规划、执行和控制预算，实现组织整体经营目标的管理。
本文将就全面预算管理的设计和实施进行探讨，旨在帮助组织更好地进行财务管理。
一、预算设计预算设计是全面预算管理的起点，决定了后续预算实施的方向和目标。
在进行预算设计时，应该考虑以下几个方面。
1. 确定预算范围：预算范围应该明确，包括时间范围、部门范围和项目范围等。
预算范围的明确有助于预算编制和执行过程的透明与合理性。
2. 制定预算目标：预算目标应与组织整体经营目标相一致，并具有可衡量性。
预算目标的制定应该具体、明确，为后续的预算控制提供明确的标准。
3. 确定预算编制的程序：预算编制的程序应该规范化，明确责任人和时间节点。
预算编制的程序清晰有利于合理优化资源配置，提高预算的准确性和可操作性。
4. 收集必要信息：预算编制需要大量的数据支持，需要收集、整理和分析相关信息。
信息的准确性和及时性对预算编制起着决定性的作用，因此信息的收集应该具备系统性和科学性。
二、预算实施预算实施是预算管理的核心环节，涉及到预算的执行、调整和控制等方面。
在进行预算实施时，应注意以下几个关键点。
1. 落实责任制：明确预算执行人员的责任和权限，建立绩效考核机制，激励和约束绩效目标的实现。
责任制的落实有助于预算的有效执行和绩效的提高。
2. 定期监测和评估：在预算执行过程中，需要进行定期的监测和评估，及时发现偏差并采取纠正措施。
监测和评估的结果可以为预算调整和管理决策提供依据。
3. 强化沟通与协调：预算实施需要各部门之间的密切合作和良好沟通。
及时沟通和协调，有利于信息共享、资源协同，提高预算的执行效率和质量。
4. 强化预算控制：预算控制是确保预算实施效果的重要手段。
通过建立有效的控制机制，及时发现问题和风险，并加以纠正和防范，确保预算的合理性和有效性。
三、预算调整预算调整是预算管理中的一个重要环节，目的是为了适应外部环境和组织内部变化的需要。
全面预算管理实施方案
全面预算管理实施方案一、全面预算管理的目标和意义（一）目标通过实施全面预算管理，实现以下主要目标：1、明确企业的战略规划和年度经营目标，将其细化为具体的预算指标。
2、优化资源配置，确保资源向重点业务和关键环节倾斜。
3、加强成本控制，降低企业运营成本，提高经济效益。
4、建立有效的监控和考核机制，及时发现问题并采取措施加以解决。
（二）意义1、全面预算管理有助于企业管理层做出科学的决策。
通过对未来经营情况的预测和分析，能够提前发现潜在的风险和机会，为决策提供有力的支持。
2、促进各部门之间的沟通与协作。
预算编制过程需要各部门共同参与，能够增强部门之间的信息共享和协同工作能力。
3、强化企业的内部控制。
预算的执行和监控能够规范企业的经营行为，防范风险。
二、全面预算管理的组织架构（一）设立预算管理委员会预算管理委员会是全面预算管理的最高决策机构，由企业的高层领导组成，负责审议和批准预算方案、协调解决预算管理中的重大问题。
（二）明确预算管理部门设立专门的预算管理部门，负责预算的编制、执行监控、分析和调整等日常管理工作。
（三）确定各部门的预算责任各部门作为预算的执行单位，负责本部门预算的编制和执行，并接受预算管理部门的监督和考核。
三、全面预算的编制（一）预算编制的原则1、战略导向原则：预算编制要以企业的战略规划为依据，确保预算目标与战略目标相一致。
2、全面性原则：涵盖企业的各项经济活动，包括业务预算、资本预算和财务预算等。
3、合理性原则：预算指标要客观、合理，既要有挑战性，又要具有可实现性。
4、灵活性原则：考虑到市场环境的变化和企业内部情况的调整，预算要具有一定的弹性。
（二）预算编制的流程1、下达目标：预算管理委员会根据企业的战略规划和年度经营目标，向各部门下达预算编制的目标和要求。
2、部门编制：各部门按照下达的目标和要求，结合本部门的实际情况，编制本部门的预算草案。
3、汇总审核：预算管理部门对各部门提交的预算草案进行汇总和审核，发现问题及时与相关部门沟通协调。
全面预算管理实施方案
全面预算管理实施方案全面预算管理实施方案为了更好地管理和利用财政资源，提高财政资金使用效率，促进经济发展，全面预算管理制度应运而生。
全面预算管理实施方案是全面预算管理制度的落实细则，它规定了全面预算管理制度的各个环节和具体步骤，为全面预算管理起到了指导作用。
一、全面预算管理的基本概念全面预算管理是在财政部门协调下，通过编制、授权和执行预算的全过程中，实现政府财政收支平衡和资源配置的深度整合。
全面预算管理的目的是为了提高财政资金的有效性和透明度，实现财政资金的合理利用和有序使用，同时加强对预算过程的监管，控制预算实施过程中的各种风险，为各级政府的经济发展工作提供全方位的支持。
二、全面预算管理的原则1. 经济性原则：预算编制和执行过程中，应当根据经济利益和财务实际状况，确保财政支出合理和经济。
2. 连贯性原则：各个环节和程序之间应该具有道德关系，确保预算编制和执行的连续性和完整性。
3. 透明度原则：要求预算编制和执行过程中的财务信息，应当公示和透明，让所有相关方受到监督。
4. 均衡性原则：预算编制和执行过程中，应平衡收支和资源配置，防止预算通货膨胀和有损国家利益。
5. 立法性原则：预算编制和执行过程中，应当遵守国家法律和管理规定，防止政府行政干预和盗用财政资金。
三、全面预算管理的管理程序1. 预算编制：由各级政府和部门对年度预算要求进行详细分析，制定预算编制方案，并确定5年预算规划，全面审定各项预算支出，制定年度财务预算报告，并将其送交立法机关进行审批。
2. 预算审批：根据各级政府和部门的预算需求，立法机关对年度预算进行审批。
审批通过后，预算性质变为合法，并送至各级政府、事务所和财政部门。
3. 预算执行：全面预算管理制度的实施过程中，应当进行预算执行，并按照财政部制定和发布的财务支出计划使用各种财政资金。
同时，财政部门应当加强外部监管和内部监管，维护预算执行过程中的合法性和合规性。
4. 预算评估：全面预算管理实施过程中，应当进行年度预算执行评估，检查支出方式是否合理和经济有效，并包括预算调整建议和决策修订等重要性评估。
全面预算管理系统实施方案设计.doc
全面预算管理系统实施方案设计1目录前言全面预算管理方案的编制基础和目的(1)一、全面预算管理方案的编制基础(1)二、全面预算管理方案编制的作用与目的(1)第一部分预算组织(3)第一章预算管理委员会(3)第二章预算管理工作组(3)第三章预算责任网络(4)一、预算单位的界定(4)二、乌苏里江制药预算责任网络的界定(4)第二部分预算编制(5)第四章预算目标及其指标体系(5)一、预算目标的确定(5)二、预算指标体系(5)第五章预算编制方法及编制时期(5)一、以滚动预算的编制思路编制固定时期预算（年度预算）(5)二、以零基预算的编制方法编制费用预算(6)三、编制固定预算(6)四、建立总经理机动费用基金(6)第六章预算编制程序(6)第七章各预算单位的业务预算编制内容及编制方法(7)一、销售部的预算编制内容及编制方法(7)二、生产车间的预算编制内容及编制方法(8)三、供应部预算(9)四、其他职能部门的费用预算(9)五、财务部预算(9)第三部分预算执行(11)第八章预算执行(11)第九章预算监控(11)一、建立责任会计体系(11)二、建立预算报告体系(11)三、预算监控体系(12)第十章预算调整(13)一、预算调整原因(13)二、预算调整程序(13)三、例外事项(13)第四部分预算考核(14)第十一章预算考评(14)一、预算考评原则(14)二、预算考核与成本费用控制考核的对接(14)第五部分实施全面预算管理的相关条件(15)一、推行全面预算管理的前期准备(15)二、实施全面预算管理的条件(15)前言全面预算管理方案的编制基础和目的一、全面预算管理方案的编制基础全面预算管理方案是建立在黑龙江乌苏里江制药有限公司（以下简称乌苏里江制药）组织结构、部门职责说明、乌苏里江制药财务控制体系及其他内部控制制度的基础之上。
（一）乌苏里江制药组织结构（二）乌苏里江制药财务控制体系是一种相对集权的管理模式，各分子公司和职能部门不具有对外投资和融资的权限。
全面预算管理实施方案
全面预算管理实施方案一、背景介绍。
随着经济全球化的深入发展，企业面临的市场竞争日益激烈，预算管理成为企业管理中不可或缺的重要环节。
全面预算管理实施方案的制定，对于企业的长期发展和稳健经营具有重要意义。
二、目标设定。
1. 确立全面预算管理的核心目标，包括提高企业财务管理效率、优化资源配置、降低成本、提高盈利能力等。
2. 设定具体的预算管理目标，如年度预算编制、预算执行控制、预算绩效评价等。
三、实施步骤。
1. 确定预算编制的基本原则和流程，包括收集信息、制定预算方案、审核批准等。
2. 设立预算执行的监控机制，包括预算执行情况的监测、异常情况的处理等。
3. 建立预算绩效评价的指标体系，包括财务指标、绩效评价标准等。
四、关键措施。
1. 加强预算编制的信息收集和分析，确保预算的准确性和科学性。
2. 建立预算执行的监控机制，及时发现和解决预算执行中的问题。
3. 加强预算绩效评价的管理，及时调整预算方案，提高预算管理的灵活性和适应性。
五、资源保障。
1. 确保预算管理人员的专业素质和能力，加强预算管理人员的培训和学习。
2. 提供必要的预算管理工具和技术支持，包括预算编制软件、财务管理系统等。
3. 加强预算管理的宣传和推广，提高全员参与预算管理的意识和积极性。
六、风险应对。
1. 针对预算管理中可能出现的风险，制定相应的风险应对措施，包括预算执行风险、预算绩效评价风险等。
2. 建立预算管理的应急预案，及时应对各种突发情况，保障预算管理的顺利实施。
七、总结。
全面预算管理实施方案的制定，对于企业的长期发展和稳健经营具有重要意义。
通过实施全面预算管理，可以提高企业的财务管理效率、优化资源配置、降低成本、提高盈利能力，为企业的可持续发展提供有力支持。
希望全体员工共同努力，共同推动全面预算管理实施方案的顺利实施，为企业的发展贡献力量。
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目录前言全面预算管理方案的编制基础和目的 (1)一、全面预算管理方案的编制基础 (1)二、全面预算管理方案编制的作用与目的 (1)第一部分预算组织 (3)第一章预算管理委员会 (3)第二章预算管理工作组 (3)第三章预算责任网络 (4)一、预算单位的界定 (4)二、乌苏里江制药预算责任网络的界定 (4)第二部分预算编制 (5)第四章预算目标及其指标体系 (5)一、预算目标的确定 (5)二、预算指标体系 (5)第五章预算编制方法及编制时期 (5)一、以滚动预算的编制思路编制固定时期预算（年度预算） (5)二、以零基预算的编制方法编制费用预算 (6)三、编制固定预算 (6)四、建立总经理机动费用基金 (6)第六章预算编制程序 (6)第七章各预算单位的业务预算编制内容及编制方法 (7)一、销售部的预算编制内容及编制方法 (7)二、生产车间的预算编制内容及编制方法 (8)三、供应部预算 (9)四、其他职能部门的费用预算 (9)五、财务部预算 (9)第三部分预算执行 (11)第八章预算执行 (11)第九章预算监控 (11)一、建立责任会计体系 (11)二、建立预算报告体系 (11)三、预算监控体系 (12)第十章预算调整 (13)一、预算调整原因 (13)二、预算调整程序 (13)三、例外事项 (13)第四部分预算考核 (14)第十一章预算考评 (14)一、预算考评原则 (14)二、预算考核与成本费用控制考核的对接 (14)第五部分实施全面预算管理的相关条件 (15)一、推行全面预算管理的前期准备 (15)二、实施全面预算管理的条件 (15)前言全面预算管理方案的编制基础和目的一、全面预算管理方案的编制基础全面预算管理方案是建立在黑龙江乌苏里江制药有限公司（以下简称乌苏里江制药）组织结构、部门职责说明、乌苏里江制药财务控制体系及其他内部控制制度的基础之上。
（一）乌苏里江制药组织结构（二）乌苏里江制药财务控制体系是一种相对集权的管理模式，各分子公司和职能部门不具有对外投资和融资的权限。
（三）部门职责说明和其他内部控制制度见乌苏里江制药相关的管理制度。
二、全面预算管理方案编制的目的与作用全面预算管理体系是建立在企业发展战略和企业薪酬体系基础之上的集规划、控制和考核于一体的企业运行机制，包括预算组织建立、预算编制、预算审批与下达、预算执行与反馈监控、预算调整以及预算考评等环节。
（一）全面预算管理的最终目的是确保各项经营目标的顺利实现全面预算管理是目标管理的重要支持工具，预算管理为公司整体战略服务，不同发展时期，不同的经营战略，管理重点不同，预算管理的重点也会不同。
（二）预算能够促进管理者事前规划的意识，促进公司计划工作的开展计划是预算的基础，因此，预算能促使企业的各部门提前制定计划，避免企业盲目发展，遭受不必要的经营风险和财务风险，制定和执行预算的过程，就是企业不断用量化的工具使自身的经营环境、自己拥有的经济资源和企业的发展目标保持动态平衡的过程。
预算能够促使管理者思想超前，即对市场的可能变化情况作出预测和准备，认真考虑完成目标的方法，使企业目标和政策与企业资源有效对接。
通过企业预算，各部门、单位可经常对比、分析自身业务活动与各自奋斗目标的差距、与企业总体目标的差距，从而及时采取有效措施加以改进，以保证企业预算圆满完成。
（三）预算能够促进企业内部各部门间的合作与交流预算使企业的高层管理者全盘考虑企业整个价值链之间的相互关系，明确各部门的责任，便于各部门之间的协调，避免由于责任不清造成相互推诿的事件发生，它能调动企业各部门的积极性，促成企业长期目标的最终实现。
（四）预算能够提供企业绩效的评价标准，便于考核预算是对企业计划的数量化和货币化的表现，因此，预算为业绩评价提供了标准，便于对各部门实施量化的业绩考核和奖惩制度，也方便了对员工的激励与控制。
预算管理对企业各部门及其员工的日常活动进行了规范，使企业的经营活动有目标可循，有制度可依，消除了指令朝令夕改、活动随意变化的现象。
第一章预算管理委员会结合公司现行的治理结构和管理机制，公司在董事会下设公司预算管理委员会，预算管理委员会根据董事会的授权行使预算管理职责，向董事会提交年度预算方案、汇报预算执行情况和预算管理工作进展情况。
预算管理委员会是非常设机构，根据需要召开会议。
公司预算管理委员会作为预算管理决策层，是公司预算管理的最高权力机构，该委员会主任由公司董事长担任，成员包括董事、总经理、副总经理、财务总监。
预算管理委员会职责：（一）审查批准公司的各项全面预算管理制度和实施办法，包括与全面预算管理有关的考核与奖惩办法；（二）根据公司发展战略和中长期发展规划，提出年度发展目标，作为预算编制的依据；（三）批准和下达公司的年度全面预算方案；（四）确认预算执行过程中的例外事项，并根据该等例外事项批准预算调整方案；（五）批准公司的内部定额和内部转移价格，仲裁预算编制和执行过程中部门间所出现的矛盾；（六）批准预算考核措施、考核结果及奖惩方案。
第二章预算管理工作组公司设置预算管理工作组，作为公司预算管理的执行机构，公司总经理任组长，由财务部牵头并由公司各部门经理组成。
公司预算管理工作组采取定期例会制度，财务部作为公司预算工作组的日常办公机构。
公司预算管理工作组职责：（一）组织公司的预算编制；（二）组织各职能部门和生产车间执行公司批准的预算；（三）跟踪、协调、监督预算执行情况；（四）修正和调整在预算执行过程中出现的问题和偏差；（五）评价与分析各部门预算执行情况，进行预算考核。
一、预算单位的界定全面预算管理要求任何人和任何单位不得游离于预算责任体系之外，公司各职能部门及生产车间均作为预算责任网络的预算执行主体（即预算单位）。
通过预算单位界定强化对预算责任主体和预算责任主体负责人的预算责任。
二、乌苏里江制药预算责任网络的界定乌苏里江制药预算责任网络包括两个层次，即公司层次和各职能部门、各分子公司层次。
第一层次：公司。
公司作为最高层次的预算责任单位，定位于投资中心，对乌苏里江制药整体的净资产收益率负责。
第二层次：各职能部门、各分子公司。
（一）销售部——为费用中心，编制销售收入预算和销售费用预算。
（二）供应部——为费用中心，根据各分子公司编制的生产预算编制采购预算、采购费用预算。
（三）生产部——费用中心，编制本部门的管理费用预算，审核各分子公司的生产预算。
（四）工程部——费用中心，编制本部门的管理费用预算，审核各分子公司的设备维修费用预算。
（五）行政部——费用中心，编制本部门及公司主要领导的管理费用预算，审核公司各部门的办公费用预算。
（六）人资部——费用中心，编制本部门的管理费用预算，审核公司各部门的工资费用预算。
（七）监察部——费用中心，编制本部门的管理费用预算。
（八）财务部——费用中心，编制本部门管理费用预算，同时编制财务费用预算、资本支出预算、筹资预算以及编制预计利润表、预计现金流量表等财务预算。
（九）各分子公司——现阶段为标准成本中心，根据销售预算编制本公司的生产预算和费用预算。
第二部分预算编制第四章预算目标及其指标体系一、预算目标的确定公司预算目标为目标利润，目标利润的确定按照公司资产的实际状况以及市场情况等加以确定。
预算目标的确定必须体现公司战略导向。
二、预算指标体系公司预算目标采用综合预算指标体系，体现公司的利润导向、效益与规模兼顾、短期利益和长期发展均衡、外部市场开拓和内部管理效率提高并重的原则。
预算管理目标体系分为四部分：基本指标、辅助指标、修正指标和否决指标。
（一）基本指标作为预算指标体系中的核心指标，按照责任中心的不同，其基本指标设置也不相同。
1.公司作为投资中心，其基本指标为投资报酬率；2.成本费用中心的基本指标为可控成本费用降低率。
（二）辅助指标进一步规范公司的经营效益，包括应收账款回收率、长期借款偿还率和资产保值增值率。
（三）修正指标包括市场占有率等指标，修正指标在基本指标和辅助指标的基础上，突出公司经营的关注点，对战略因素进行补充。
（四）否决指标包括安全生产等指标，对预算单位的预算目标实行一票否决制。
第五章预算编制方法及编制时期一、以滚动预算的编制思路编制固定时期预算（年度预算）在公司实行预算管理的初期，公司管理经验以及预算经验不足，很难对较长时期做出准确预测，因此公司采取滚动预算的编制思路进行年度预算的编制，即预算的编制采取长计划、短安排的方式进行，在编制预算时，先按年度分季，并将其中第一季度按月划分，建立各月的明细预算，以便监督预算的执行。
其他三季可以粗略一些。
到第一季结束后再将第二季的预算数按月细分，依此类推。
公司编制的年度预算和月度预算，是公司预算管理的指令性标准，不得随意突破，预算的调整需按照例外事项的管理原则进行管理。
其调整审批权归预算管理委员会（详见第十章：预算调整）。
二、以零基预算的编制方法编制费用预算公司职能部门（费用中心）根据其岗位职责和具体任务，以作业分析为基础，用零基预算的方法，确定本部门的预算支出。
具体步骤如下：（一）各责任单位根据其岗位职责和具体任务，详细讨论在预算期内需要哪些员工参与、每位员工需要完成哪些作业项目、每项作业项目需要发生哪些费用。
（二）为每一作业项目编写一套费用开支方案，提出费用开支的目的，以及需要开支的数额；（三）对酌量性固定成本的每一费用项目进行“成本-效益分析”，将其所耗与所得进行对比，用来对各个费用开支方案进行评价；（四）在对各个费用开支方案权衡轻重缓急的基础之上，将其分成若干层次，排出开支的先后顺序；（五）最后按照所确定的费用开支层次和顺序，汇总得出本单位费用预算。
三、编制固定预算考虑到公司预算管理现状，暂不编制弹性预算，所有预算均为固定预算。
待公司预算编制水平有较大提升时，再以弹性预算方式编制全面预算。
四、建立总经理机动费用基金考虑到公司实行预算管理的初期预算编制存在不完善性，为更好地开展工作，更快捷的对市场状况做出反应，减少协调成本，公司建立总经理机动费用基金，基金总额一般占公司总预算的1%--2%，由总经理控制，对于部分预算外支出可以经总经理批准后在总经理机动费用基金中列支。
第六章预算编制程序全面预算的编制从每年10月1日开始，到12月31日结束，按照“自上而下——自下而上——自上而下”和“分级编制、逐级汇总”的程序进行。
预算编制程序分为下达目标、编制上报、审查平衡、审议批准和下达执行。
（一）下达目标。
公司董事会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上，于每年9月底以前提出下一年度企业财务预算目标，包括销售目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定预算编制的政策，由预算管理委员会下达各预算执行部门。
（二）编制上报。
各预算执行部门按照财务预算委员会下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门预算方案，于10月底前上报预算管理工作组。