新能源汽车生产企业及产品准入申报程序
2020年关于新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(全文)
关于新能源汽车生产企业及产品准入管理规定（全文）根据《中华人民 ___行政许可法》《中华人民 ___道路交通安全法》《 ___对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本规定。
下面是为您精心的关于新能源汽车生产企业及产品准入管理规定全文内容，仅供大家参考。
第一条为了落实发展新能源汽车的国家战略，规范新能源汽车生产活动，保障公民生命财产安全和公共安全，促进新能源汽车产业持续健康发展，根据《中华人民 ___行政许可法》《中华人民___道路交通安全法》《 ___对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本规定。
第二条在中华人民 ___境内生产新能源汽车的企业(以下简称新能源汽车生产企业)，及其生产在境内使用的新能源汽车产品的活动，适用本规定。
第三条本规定所称汽车，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》国家标准(GB/T 3730.1-xx)第2.1款所规定的汽车整车(完整车辆)及底盘(非完整车辆)，不包括整车整备质量超过400千克的三轮车辆。
本规定所称新能源汽车，是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力(含增程式)汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。
第四条工业和信息化部负责实施全国新能源汽车生产企业及产品的准入和监督管理。
省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门负责本行政区域内新能源汽车生产企业及产品的日常监督管理，并配合工业和信息化部实施准入管理相关工作。
第五条申请新能源汽车生产企业准入的，应当符合以下条件：(一)符合国家有关法律、行政法规、规章和汽车产业发展政策及宏观调控政策的要求。
(二)申请人是已取得道路机动车辆生产企业准入的汽车生产企业，或者是已按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续的新建汽车生产企业。
汽车生产企业跨产品类别生产新能源汽车的，也应当按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续。
(三)具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，符合《新能源汽车生产企业准入审查要求》(见附件1，以下简称《准入审查要求》)。
新能源汽车生产企业准入审查要求
新能源汽车生产企业准入审查要求注：1．申请新能源汽车生产企业准入的企业，如已按照相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则通过审查，则对相关要求免予审查。
2．表中准入审查要求分为否决项和一般项两类，共17个条款，标注“*”的条款（共8个）为否决项。
3．判定原则如下：（1）现场考核全部否决项均符合要求，一般项不符合不超过2项，审查结论为通过；其余情况均为不通过。
（2）当现场考核结果未达到本注中第（1）条要求时，申请企业可在2个月内针对不符合项进行整改，经验证后达到本注中第（1）条要求的，考核结论为通过；验证未达到第（1）条要求的，结论为不通过，申请企业6个月后方可重新提出申请。
整改验证只能进行一次。
企业集团下属企业的准入审查要求一、设计开发能力企业集团如果具备共用与通用的产品设计开发能力（包括产品试制试装能力、试验验证能力），则下属企业可以借用，并简化《准入审查要求》“设计开发能力”的考核要求。
二、生产能力下属企业应满足《准入审查要求》“生产能力”的相关要求。
对于车身、底盘等总成部件，如果企业集团在冲压、焊装等方面有统一生产布局，则可简化下属企业的相关能力要求。
三、产品生产一致性保证能力下属企业应满足《准入审查要求》“产品生产一致性保证能力”的相关要求，并能够独立实施。
但在检验能力中，涉及定期抽查、型式检验等方面的工作可由企业集团统一完成。
共用与通用产品的零部件配套可在企业集团统一管理、统一评价、统一要求下进行。
下属企业的专有产品，应由下属企业自行制定要求、自行评价，指定配套企业。
四、售后服务及产品安全保障能力可由企业集团统一销售渠道、提供通用性服务。
下属企业的专有产品，应由下属企业提供专项服务。
新能源汽车产品专项检验项目及依据标准新能源汽车生产企业准入申请书申请企业名称（盖章）：联系地址：邮政编码：联系人：职务：电话：传真：电子信箱：填表日期：年月日填表须知1.填写本申请书应确保所填资料真实准确；2.本申请书用墨笔或电子方式填写，要求字迹清晰；3.本申请所有填报项目（含表格）页面不足时，可另附页面。
汽车生产企业——准入审查相关要求介绍模板.ppt
2019-10-30
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三、加强机动车出厂合格证管理 各汽车生产企业应进一步加强机动车出厂合格证管理，严 格按照合格证管理相关规定规范机动车出厂合格证样式备 案、制作、配发、重发以及合格证电子信息上传、修改、 撤销等工作，确保合格证及其电子信息与实际车辆唯一对 应且保持一致。对于配发机动车出厂合格证48小时内未及 时传送合格证信息的，应提供情况说明，经合格证信息管 理机构审核通过后，方可补传相应信息。各汽车生产企业 应根据合格证管理相关规定及本企业具体情况，编制本企 业合格证管理办法，并于2016年7月1日前向合格证信息管 理机构备案。
部门的核准、备案文件
5.企业隶属的资产管理部门出具的相关批
复文件
6.企业变化前后的营业执照复印件
4 企 业 变 1. 企业申请
更 法 人文件
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备注
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5 企业增加专 1.企业申请文件及准入申请书
申请专用校车、
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一、推行企业诚信自律承诺制度 汽车生产企业应充分认识加强企业诚信体系建设的重要性和必要 性，主动做出公开承诺并切实履行，依法依规组织生产经营，保证 出厂销售的车辆符合国家法律法规和技术标准要求。 自2016年4月1日起，新建企业和申请变更企业在提交申请材料时 ，应在企业基本信息中设立专门章节，描述企业诚信体系建设及运 行情况，并附《汽车生产企业诚信自律承诺书》（以下简称《承诺 书》，式样见附件）。2016年7月1日前，已公告企业应向工业和信 息化部提交《承诺书》。《承诺书》应向社会公布，接受社会公众 监督。
用类产品品
消防车、罐式车
种
和专用作业车底
盘等产品准入
车辆生产企业准入管理详细介绍
1.新能源汽车生产企业 及产品准入管理规则
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新能源汽车生产企业及产品准入管理规则
工业和信息化部 工产业[2009]44号 发布日期：2009年6月17日；实施日期：2009年7月1日 中国境内使用的新能源汽车产品及新能源汽车产品生产企业 整车企业和改装类商用车企业（底盘自制自用） 17个条款（含4个否决项） 无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。 整改期：2个月。
• 新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽 车（包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽 车、氢发动机汽车、其他新能源（如高效 储能器、二甲醚）汽车等。
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企业资质要求
• 《规则》第八条：新能源汽车生产企业应 当为《公告》内汽车整车生产企业或改装 类商用车生产企业；
• 新建汽车企业或现有汽车生产企业跨产品 类别生产其他类别新能源汽车整车产品应 按国家有关投资管理规定先行办理项目的 核准或备案手续。
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新建、跨类-核准
建成-准入
国家主管部门
工信部产业司
中介机构-评估
中机中心-审查
项目 投资 规定
汽车企业 专用车企业
地方-核准
建设
汽车企业 专用车企业
准入 文件
地方[工信部]-审查
增品种、扩产能、异地 建分厂-备案
公告发布
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三、汽车相关准入规则介绍
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6.产品的营销和售后服 务能力
1.国家相关法律、法规、 规章和政策的符合性
的企业也作为新建企业包括新建子公司/分公司）； 2 企业基本信息变化：名称、法定代表人、股权； 3 企业生产条件变化：新增能力条件、生产线、生产地、生产
工艺、产能； 4 增加/扩展：增加品种、类别[跨类] ；升级（改装类其他乘
新能源企业生产企业及产品准入管理规则
新能源汽车生产企业及产品准入管理规则工产业[2009] 第44号根据《汽车产业发展政策》等有关规定，工业和信息化部制定了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，现予以发布，请有关单位遵照执行。
本规则自2009年7月1日起施行。
本规则施行后，和本规则不一致的，以本规则为准。
附件：新能源汽车生产企业及产品准入管理规则二ＯＯ九年六月十七日新能源汽车生产企业及产品准入管理规则第一章总则第一条为促进汽车产品技术进步，保护环境，节约能源,实现可持续发展，鼓励企业研究开发和生产新能源汽车，根据《汽车产业发展政策》等有关规定，制定本规则。
第二条在中华人民共和国境内从事境内使用的新能源汽车生产的企业（以下简称新能源汽车企业）及其生产的新能源汽车产品，适用本规则。
第三条本规则所称汽车，是指国家标准GB/T3730.1-2001《汽车和挂车类型的术语和定义》中第2.1款所定义的汽车整车（完整车辆）及底盘（非完整车辆）。
本规则所称新能源汽车，是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。
新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。
第四条工业和信息化部负责实施新能源汽车企业及新能源汽车产品准入管理。
第二章新能源汽车分类及管理方式第五条根据新能源汽车整车、系统及关键总成技术成熟程度、国家和行业标准完善程度以及产业化程度的不同，将其分为起步期、发展期、成熟期三个不同的技术阶段。
起步期产品是指技术原理的实现路径尚处于前期研究阶段，缺乏国家和行业有关标准，尚未具备产业化条件的产品。
发展期产品是指技术原理的实现路径基本明确，国家和行业标准尚未完善，初步具备产业化条件的产品。
成熟期产品是指技术原理的实现路径清晰，产品技术和生产技术成熟，国家和行业标准基本完备，可以进入产业化阶段的产品。
新能源汽车专项申报指南
新能源汽车专项申报指南一、申报背景及目的近年来，随着环境污染问题日益严重，人们对传统燃油汽车的排放和能源消耗问题提出了更高的要求。
为了促进新能源汽车技术的发展和推广应用，各级政府纷纷出台了相关政策，其中之一就是新能源汽车专项申报。
本指南的目的是为申报者提供相关指引，明确申报流程和要求，以便更好地进行专项申报。
二、申报条件及要求1.企业资质要求：申报企业应为合法登记的企业，具有独立法人资格，有自主研发和生产新能源汽车的能力。
2.申报项目要求：申报的项目应属于新能源汽车领域，包括但不限于新能源汽车的研发、生产、推广和应用等方面。
3.项目可行性：申报项目应具备可行性，有明确的技术方案和市场需求。
同时要附上相关的市场调研报告、技术方案和预算等凭证。
4.项目创新性：申报项目应具备一定的技术创新和开发潜力，能为新能源汽车技术的发展做出重要贡献。
三、申报流程1.准备资料：申报者应准备齐全相关材料，包括企业证照、申报表格、项目计划书、市场调研报告、技术方案和预算等凭证。
2.填写表格：按照申报表格要求，填写申报信息，包括企业基本信息、项目概况、申报金额和资金用途等内容。
3.递交申报：将填写完整的申报材料递交到相关政府机构，如科技部、工信部等，并确保递交材料的真实性和完整性。
4.申报审批：相关政府机构将对申报材料进行审批，包括项目的技术可行性、市场前景、资金使用情况等方面的评估。
审批时间通常为数月，申报者需耐心等待。
5.审批结果：审批结果分为通过和不通过两种情况。
如果申报被批准，相关机构将发放资金，并提供相关支持和指导；如果申报被驳回，申报者可根据驳回原因进行修改和再申报。
四、申报注意事项1.提前准备：在申报之前，申报者应提前准备好相关文件和资料，确保申报信息的真实和完整。
2.技术方案：申报者应理清项目的技术方案，包括项目的研发进度、技术创新点等，并附上相关证明材料。
3.预算规划：申报者应制定详细的项目预算，包括项目投资规模、资金使用计划等，并附上相关的财务报表和承诺书。
新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理规定
新建纯电动乘用车生产企业投资项目 和生产准入管理规定 （征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为促进和规范电动乘用车产业发展，根据《中华人 民共和国行政许可法》、《政府核准投资项目管理办法》、《汽车 产业发展政策》等有关法律法规规章，制定本规定。
第二条 本规定适用于在中国关境内投资新建独立法人纯 电动乘用车生产企业（以下简称“新建企业”）。
经核准的新建纯电动乘用车生产企业只能生产纯电动乘用 车，不能生产任何以内燃机为驱动动力的汽车产品。新建企业 生产的产品必须使用自有品牌。
第六条 新建企业的投资主体应当按照《政府核准投资项目 管理办法》有关要求编制项目申请报告，并向核准机关提供投 资项目申请企业的企业概况、基础能力、试制样车说明及证明 材料（见附件一）。
第七条 新建企业投资主体应具备以下基本条件： （一）在中国关境内注册，具备与项目投资相适应的自有资 金规模和融资能力。 （二）有 3 年以上纯电动乘用车的研发基础，具有专业研发 团队和整车正向研发能力，掌握整车控制系统、动力电池系统、 整车集成和整车轻量化方面的核心技术以及相应的试验验证能 力，拥有纯电动乘用车自主知识产权和已授权的相关发明专利。 （三）具有整车试制能力，具备完整的纯电动乘用车样车试 制条件，包括车身及底盘制造、动力电池系统集成、整车装配 等主要试制工艺和装备。
第十四条 加强新建企业生产一致性监督管理。对企业生 产未经许可或不符合标准的产品，依照《道路交通安全法》和 《车辆生产企业及产品一致性监督管理办法》（工业和信息化部 2010 年第 109 号公告）有关规定进行处理。
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第十五条 对新建企业承诺履行情况、售后服务保障情况、 产品安全性和一致性等方面开展评价，评价结果向社会公开。
第九条 核准机关应当严格依据《政府核准投资项目管理办 法》有关规定对新建企业核准申请进行审查。
2023工信部机动车生产准入流程
2023工信部机动车生产准入流程2023工信部机动车生产准入流程介绍这篇文章将详细说明2023年工信部关于机动车生产准入的流程。
下面将会列出主要的流程步骤和相关要求。
准入申请•申请准入资格–必须具备注册资本和生产实验场地–必须符合工信部相关要求的技术标准•提交申请材料–公司相关证明文件（法定代表人身份证、公司营业执照等）–产品技术规格和设计文件–公司质量管理体系文件技术审核•提交产品技术信息–包括车辆的基本参数、性能指标、安全性能等–提供产品的设计图纸和样品•技术评估及试验验证–根据工信部的规定进行相关试验和评估–如车辆的性能测试、碰撞安全试验等•通过技术审核–符合工信部制定的技术标准和要求资质认定•对公司进行现场审核–审核公司的生产实验场地和生产线–确保公司具备生产能力和质量管理体系•审核产品合规性–检查产品的设计、生产以及测试过程是否符合规定•发放机动车生产准入证书–通过审核后，工信部将发放准入证书进入生产阶段•设计试用阶段–可以进行小规模的试制生产•生产正式启动–符合要求后，可以正式开始大规模生产•质量监督抽查–工信部将进行定期的质量监督抽查–确保产品质量和符合相关标准结论通过上述的流程，企业可以获得工信部的机动车生产准入，这将使他们能够正式进行机动车生产。
但是，准入证书并不等于永久的生产资格，企业仍需继续监督和提高产品质量，以保持准入资格。
对于企业来说，按照工信部的准入流程和要求，不仅能够提升产品的质量和竞争力，还能够保证生产过程的合规性，为企业带来更多的市场机会和发展空间。
因此，对于企业来说，遵守准入流程是非常重要的。
结论延续遵守工信部机动车生产准入流程对企业来说是非常重要的。
只有通过审核并获得准入证书，企业才能合法地进行机动车的生产。
这不仅有助于保障产品的质量和安全性，也可以提高企业的竞争力和市场地位。
在进行准入申请时，企业必须具备一定的资金实力和生产场地，并且要符合工信部制定的技术标准。
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地方主管部门意见
向市级工业和信息化委员会提交新能源汽车定区域示范运行的申请
获得新能源汽车定区域示范运行的批文
市级工业和信息化委员会批文获准后，企业向省级工业和信息化委员会提交新能源汽车定区域示范运行的申请
获得新能源汽车定区域示范运行的批文
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向国家工信部提交《新能源汽车生产企业准入》申报材料
申报产品公告的样车
样车应当与准入申请书描述和产品检测报告参数吻合。
样车的全套车身骨架总成、分总成及零部件焊装、合装胎膜、夹具。
以整车控制系统作为核心技术的企业，还需具有整车和系统集成测试设备。（注：以动力电池、动力电机或是电机控制系统作为核心技术的企业，审查要求均不一样）
包括整车性能测试设备；驱动系统性能、功能台架测试设备；控制系统采集数据、计算机处理数据、发出执行指令的功能测试设备；整车通讯系统模拟实验设备；软件测试及分析工具。
关于申请新能源汽车生产企业准入及申报产品公告的报告
企业红头文件
准入申请书
按国家统一规定的格式填写
与地方公交公司或公共服务领域用户签订的协议
市级工业和信息化委员会的批文
省级工业和信息化委员会的批文
其他相关的佐证材料
国家工信部收到企业申报材料并经初审后，资料将会转到中机车辆技术服务中心，中心会通知企业在合适的时间到北京与专家交流、答辩。
充电设备
生产企业如生产具有可充电功能的新能源汽车，必须配备充电设备。
工厂审查通过后，专家对申报产品进行审查、发布。
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产品公告审查、发布
中机车辆技术服务中心专家对申报产品进行审查，通过后由国家工信部发布产品公告
新产品可以进入指定区域示范运行
产品公告发布后，可以申报《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》
产品开发工具
包括设计开发程序和软件开发程序，以及开发工具对驱动系统的验证活动和各类设计演算过程。
产品开发输出、输入文件
包括产品设计目标、质量目标、顾客要求、图纸、明细；企业标准和技术规范；设计验证、设计评审、设计确认报告、核心技术论述；用户使用手册；制造过程工艺文件、作业指导书；检验规范；产品确认实验报告等。
同时，企业可以向中机车辆技术服务中心申报新能源汽车产品的公告
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通过国家工信部产品离线申报系统进行产品公告申报
整车技术参数表
按申报要求填报
整车备案表
按申报要求填报
地盘技术参数表
按申报要求填报
地盘备案表
按申报要求填报
强制性检测项目方案表
按申报要求填报
提交产品检测报告
检测机构直接上报
专家答辩通过后，中机车辆技术服务中心将根据企业准备的情况，约定时间安排专家到实地进行工厂审查。审查内容包括以下几个方面：
销售和售后服务管理体系
包括产品销售手册、维修服务规范、备件管理规范、ห้องสมุดไป่ตู้赔实施规范、信息反馈规范、整车和零部件回收管理要求、客户管理要求等规范文件。
新能源汽车所必须的工装、模具、夹具和辅具
在满足常规汽车生产要求的基础上，应在整车装配及新能源汽车系统装配线上添置所必须的工装、设备，包括电池运输、装卸专用工具、专业装配工具和电工仪表、绝缘手套和绝缘鞋等
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中机车辆技术服务中心安排专家到实地进行工厂审查，企业要能提供与新能相关的软件、硬件和样车
新能源汽车研发机构
主要研发人员（不少于10人）至少在公司从事研发工作一年以上（或者至少从事核心技术研发工作的研发人员，如软件、硬件、系统集成、总线技术、模拟分析验证5人以上）
企业质量手册、程序文件、企业标准、管理办法、技术标准、技术文件、工艺文件、检验规范、和作业指导书
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与中机车技术服务中心的专家进行交流、答辩并提供相关资料
企业概况
以这些内容为主题，制作一份图文并茂的PPT，向专家做《申请新能源汽车企业准入回报》的演示，并根据专家提出的问题，与专家进行交流。
产品概况
核心技术论述
设计开发能力
生产能力条件
零部件采购管理能力
销售及售后服务能力
产品一致性保证能力
自我评估结果
新能源汽车生产企业及产品准入申报程序
序号
程序
内容
备注
1
试制样车
企业按国家新能源汽车产品相关标准和要求试制样车。
样车数量视具体情况而定。
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定型试验
委托国家认可的汽车检验机构对样车进行可靠性试验、性能试验、强制性标准检验和新能源汽车专项检验。
出具《定型试验报告》和
《强检报告》
3
用户单位意见
根据将来产品使用对象，与地方公交公司或公共服务领域用户签订新能源汽车示范运行合作协议。
10
申报《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》
进入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的产品，可以一次性的获得节能与新能源汽车示范推广财政补助资金。