【环保办法】大气污染防治专项资金管理办法
大气污染防治资金管理办法

大气污染防治资金管理办法大气污染是当前全球面临的最大环境问题之一,对人类健康和生态系统造成了巨大的威胁。
为了有效应对大气污染,各国纷纷制定相关法规和政策,并设立专门的资金用于大气污染防治工作。
本文将介绍大气污染防治资金管理的相关办法,旨在提高资金的使用效益和透明度,加强大气污染防治的力度。
一、资金筹集大气污染防治资金主要来源于政府拨款、环境保护税、环境污染排放权交易以及其他相关收入。
各级政府应当积极拨款,确保大气污染防治资金的筹集。
同时,应建立健全环境保护税制度,合理征收环境保护税,并将其用于大气污染治理。
此外,推行环境污染排放权交易制度,通过交易方式调控大气污染,提高企业治污意识。
二、资金管理机构为了有效管理大气污染防治资金,应设立专门的资金管理机构。
该机构应具备专业化、独立性、公正性和透明度。
资金管理机构应负责资金的划拨、使用、监督和评估工作,并定期向社会公布相关信息。
此外,资金管理机构还应与相关部门合作,制定合理的资金使用计划和项目评估标准,确保资金的高效利用。
三、资金使用范围大气污染防治资金的使用范围应明确规定,主要包括大气污染治理项目、科研与技术支持、宣传教育以及环境监测和评估等方面。
在资金使用过程中,应注重项目的实际效益和长期效果,并注重技术创新和科研支持。
此外,应推动环境监测和评估体系的建设,确保大气污染防治工作的科学性和可行性。
四、资金监督和评估为了确保大气污染防治资金的使用效果,应加强对资金的监督和评估工作。
相关部门应定期进行资金使用情况的审核,确保资金的合理使用和防止滥用。
同时,应建立资金使用效果评估制度,对各项大气污染防治项目进行评估,以提高项目的可行性和效率。
此外,社会公众应积极参与监督工作,发挥舆论监督的作用。
五、资金公开和信息透明大气污染防治资金的公开和信息透明是资金管理工作的重要方面。
各级政府和资金管理机构应向社会公众公开资金的筹集和使用情况,定期发布相关信息和数据。
大气污染防治资金管理办法

大气污染防治资金管理办法近年来,随着工业化的快速发展和城市化进程的加速,我国面临着日益严重的大气污染问题。
为了应对这一严峻局势,政府制定了《大气污染防治法》,并于此基础上实施了大气污染防治资金管理办法。
本文将对这一管理办法进行深入分析。
首先,大气污染防治资金的来源和分配。
根据管理办法,大气污染防治资金主要来自政府预算、环境保护税和其他经费安排。
政府预算在大气污染防治上的投入是首要的,体现了政府对环境保护的重视程度。
同时,环境保护税的引入也能够引导企业减少污染物排放,积极参与大气污染治理行动。
这些资金的分配原则是根据大气污染的严重程度和区域差异进行合理分配,以保证资源的最优配置。
其次,大气污染防治资金的使用范围和标准。
管理办法规定,大气污染防治资金主要用于大气污染防治项目的实施,如清洁能源的发展、工业企业污染治理设施的建设、城市交通尾气减排等。
此外,资金还可用于监测和评估、技术研发、奖励和补贴等方面。
在使用标准上,管理办法要求资金使用应符合环保政策和技术规范,确保资金的高效利用和目标的实现。
第三,大气污染防治资金的监督和管理机制。
管理办法明确了对大气污染防治资金的监督和管理责任分工,坚持公开、公平、公正的原则。
各级政府和相关部门要加强对资金的监管,完善制度、流程和内控措施,保障资金安全和合规性。
同时,强调了社会监督的作用,普及环保知识、鼓励公众参与,使大气污染防治成为全社会的共同责任。
第四,大气污染防治资金管理办法的意义和挑战。
该管理办法的出台对于推动大气污染治理具有重要意义。
首先,明确了资金的来源和分配原则,保证了资源的有效利用。
其次,规范了资金使用范围和标准,提高了环境保护行动的科学性和效率性。
再次,建立了监督和管理机制,强化了对资金的监管,提升了资金使用的透明度和合规性。
然而,管理办法的实施也面临一些挑战,如资金缺乏、资金使用的监管难题等。
需要政府、企业和社会共同努力,加强合作,共同推动大气污染防治工作的深入开展。
大气污染防治资金管理办法

大气污染防治资金管理办法随着工业化的推进和城市化的发展,大气污染已成为世界各地普遍面临的环境问题之一。
为了应对这一问题,政府采取了各种措施来进行大气污染防治,并设立了专门的资金用于管理和支持相关项目。
本文将详细介绍大气污染防治资金管理办法,并探讨其在实践中的应用。
一、资金的来源大气污染防治资金主要来源于政府财政拨款、环境保护税以及其他相关收入。
其中,政府财政拨款是最主要的资金来源之一,以保证大气污染防治工作能够顺利进行。
此外,环境保护税也是一项重要的资金来源,它通过对大气污染相关产业征收税费来提供资金支持。
二、资金的管理机构为了更好地管理和使用大气污染防治资金,政府设立了专门的管理机构。
这些机构负责资金的筹划、分配、监督和评估,以确保资金的有效使用和管理的透明度。
此外,他们还与相关部门和社会各方建立合作关系,共同推进大气污染防治工作。
三、资金的使用范围大气污染防治资金主要用于以下几个方面:1. 科研项目资金可以用于支持大气污染防治的科研项目,包括研究和开发新的治理技术、制定相关标准和政策等。
通过科研项目的支持,可以不断提升大气污染防治的水平,为更好地解决问题提供科学依据。
2. 治理设施建设大气污染防治资金还可以用于大气污染治理设施的建设和改造,比如精细化监测系统、污染源治理设备等。
这些设施的建设可以有效地监测和治理大气污染,减少污染物的排放。
3. 教育宣传资金还可以用于开展大气污染防治的教育宣传活动,提高公众的环境保护意识和参与度。
通过教育宣传,可以引导公众健康生活方式,减少环境污染。
4. 项目资助资金可以用于向各类大气污染防治项目提供资助,以支持相关的治理工作。
这包括对企业进行减排技术改造、对农村地区开展清洁能源替代等方面的资助。
四、资金的管理要求为确保大气污染防治资金的有效使用,管理机构需要遵守以下要求:1. 规范程序在资金的筹划、分配和使用过程中,需要严格遵守相关的管理程序和规定,确保资金使用的公平公正。
大气污染防治资金管理办法

大气污染防治资金管理办法近年来,大气污染日益成为我们关注的焦点,为了有效防治大气污染,各地纷纷出台了相应的资金管理办法,以确保资金使用的合理性和效益性。
下面将介绍一些大气污染防治资金管理的相关政策和措施,以期提供对相关方面的了解和指导。
一、资金来源为了保障大气污染防治工作的顺利进行,各级政府应多渠道筹措资金。
其中包括政府财政拨款、环保税收入、企业污染治理费用、碳交易等,并应确保这些资金的使用符合公益性原则和环境保护需求。
二、资金使用范围大气污染防治资金主要用于以下方面:1. 污染治理设施建设:资金可用于污染治理设施的修建和更新,包括大气污染治理设施、尾气回收利用设施等,以提高治理效果和资源利用率。
2. 科研与技术推广:资金可用于大气污染防治相关的科研项目和技术创新,促进先进治理技术的研发和应用,提高治理效果和技术水平。
3. 管理与监督:资金可用于建立和完善大气污染防治的管理机构和监督系统,加强对治理工作的监测和评估,确保治理措施的有效性和可持续性。
4. 奖励与补贴:资金可用于奖励和补贴符合大气污染防治要求的企业和个人,激励各方积极参与大气污染治理工作,形成良好的社会氛围。
三、资金管理要求为了确保大气污染防治资金的安全、高效使用,有必要加强相关的管理和监管。
以下为资金管理要求的几点:1. 严格审批程序:资金的使用需要经过严格的审批程序,确保项目的合理性、科学性和可行性,避免投资浪费和滥用。
2. 透明公开原则:资金的使用情况应及时公开,受益对象和金额等应公开透明,接受社会监督,确保资金使用的公正性和公共利益。
3. 绩效评估与追踪:对资金使用进行绩效评估,根据评估结果进行追踪,及时调整和改进资金使用的方式和效果,确保达到预期的防治效果。
4. 风险防控措施:建立完善的风险防控机制,对资金使用中的风险进行评估和预警,及时采取措施应对风险,确保资金的安全和合理使用。
四、监督与执法为了促进大气污染防治资金的合理使用,需要强化监督和执法力度。
《生态环境保护专项资金管理办法》

相关政策和法规
提供生态环境保护专项资金申请所需的信 息和格式,包括申请人信息、项目信息、 预算和用途等。
指导申请人制定专项资金的使用计划,明 确各项费用的支出范围和标准,以确保资 金使用的合理性和规范性。
要求申请人提交验收报告,包括项目完成 情况、资金使用情况、成果评估和总结等 ,以监督项目的实施效果和资金使用效益 。
农业污染防治项目
支持农村面源污染治理、 农业废弃物资源化利用等 项目。
生活污染防治项目
支持城市生活污水、生活 垃圾等处理与资源化利用 项目。
生态修复项目
1 2
森林保护与修复项目
支持天然林保护、退化林修复、森林抚育等项目 。
湿地保护与恢复项目
针对湿地生态系统,支持湿地的保护、恢复和科 学利用项目。
3
专项资金的使用范围包括但不限于污染防治、生态保护、 环境监测、能力建设、科学研究、新技术推广和应用等领 域。
02
专项资金来源
国家拨款
中央财政拨款
中央政府每年会划拨专门的资金用于支持生态环境保护项目。
转移支付
国家通过转移支付的方式,将部分资金拨给地方,支持地方生态环境保护工作。
地方财政配套
省级财政配套
03
专项资金使用范围
环境保护项目
空气污染控制项目
支持城市大气污染防治、工业园区空气质量改善等项目。
水污染防治项目
支持河流、湖泊、水库等水域的水质改善与保护项目。
土壤污染治理与修复项目
针对土壤污染状况,支持污染土壤的治理与修复等项目。
污染防治项目
01
02
03
工业污染防治项目
支持工业企业废水、废气 、固体废弃物等污染物的 防治与处理项目。
大气污染防治资金管理办法

大气污染防治资金管理办法一、总则为了加强大气污染防治资金的管理,提高资金使用效益,推动大气环境质量持续改善,根据相关法律法规和政策要求,结合实际情况,制定本办法。
本办法所称大气污染防治资金(以下简称“防治资金”),是指由中央和地方财政安排,专门用于支持大气污染防治工作的专项资金。
防治资金的使用应当遵循“突出重点、注重实效、公平公正、规范管理”的原则,确保资金合理分配、安全使用,并接受社会监督。
二、资金来源与分配(一)资金来源防治资金的来源主要包括中央财政专项拨款、地方财政配套资金、社会捐赠以及其他合法渠道筹集的资金。
(二)分配方式根据大气污染防治工作的任务和目标,综合考虑各地大气污染状况、治理工作进展、财政状况等因素,采取因素法、项目法等方式进行分配。
对于重点区域、重点任务以及治理成效显著的地区,给予适当倾斜。
三、资金支持范围(一)大气污染治理项目包括工业企业废气治理、燃煤锅炉整治、挥发性有机物(VOCs)治理、移动源污染防治等。
(二)空气质量监测与监管能力建设支持建设和完善大气环境质量监测网络,提高监测设备和技术水平,加强大气污染监管执法能力。
(三)大气污染防治技术研发与推广鼓励开展大气污染防治新技术、新工艺的研发和应用示范,推动相关科技成果的转化和推广。
(四)其他相关支出如大气污染防治规划编制、宣传教育、应急处置等方面的合理支出。
四、资金申请与审批(一)申请条件申请使用防治资金的单位或项目,应当具备相应的资质和条件,符合国家和地方大气污染防治政策要求,具有明确的治理目标和可行的实施方案。
(二)申请材料申请人应当提交项目申请书、实施方案、预算安排、绩效目标等相关材料。
(三)审批流程各级财政部门和环保部门按照职责分工,对申请材料进行审核和审批。
审批过程应当公开透明,严格遵守相关程序和规定。
五、资金使用与管理(一)资金使用原则防治资金必须专款专用,不得截留、挤占、挪用。
资金使用单位应当按照批准的预算和用途使用资金,确保资金使用合规、合理、有效。
大气污染防治资金管理办法

大气污染防治资金管理办法一、引言随着工业化和城市化的快速发展,大气污染问题日益突出。
为了加强大气污染防治工作,我国制定了《大气污染防治资金管理办法》。
本文将对该办法的主要内容和管理要点进行详细介绍。
二、资金来源和用途1. 资金来源《大气污染防治资金管理办法》明确了资金的来源,主要包括政府预算拨款、环境保护税、环境污染排放权交易等。
2. 资金用途资金主要用于改善大气环境质量,包括大气污染治理设施建设、环境监测设备购置、技术研究与推广、环境宣传教育等方面。
三、资金管理机制1. 资金管理体制建立大气污染防治资金管理机构,负责统筹规划、拟定资金使用方案、监督资金使用情况等工作。
同时建立专门的监督机构,加强对资金使用的监管。
2. 资金申请与审批相关单位需要提出资金申请,包括资金用途、预计使用金额等详细信息。
由资金管理机构对申请进行审核,并按照一定程序进行审批。
3. 资金使用与监督资金使用需按照预算计划执行,做到规范、透明。
监督机构将对资金使用情况进行监督和检查,对违规使用资金的单位进行严肃处理。
四、激励机制与责任追究1. 激励机制为了提高大气污染防治的积极性,办法提出了激励措施,包括对污染源减排效果突出的单位给予奖励,对进展缓慢的单位采取惩罚措施等。
2. 责任追究对于未按要求使用资金、虚报冒领资金等行为,将依法追究相应单位或个人的责任,并进行处罚。
五、信息公示和社会监督办法规定了对资金使用情况进行公示的要求,包括公示内容、公示形式等。
同时鼓励社会各界对资金使用进行监督,发现问题及时举报。
六、国际合作与经验借鉴为了加强国际合作和借鉴他国的经验,办法提出了建立国际交流与合作机制,加强与其他国家和地区的经验交流和技术合作。
七、总结大气污染是当前亟需解决的环境问题之一,加强资金管理是保障大气污染防治工作有效进行和取得成效的重要手段。
《大气污染防治资金管理办法》的制定和实施,将有助于进一步加强大气污染防治工作,保护生态环境,改善人民群众的生活环境。
环保专项资金管理办法

环保专项资金管理办法第一条为加强和规范省专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用效益,促进污染防治和减排,改善环境质量,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国环境保护法》《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》《关于进一步加强省级专项资金管理工作的通知》等规定,制定本办法。
第二条专项资金是指由省级预算安排,用于支持全省污染防治和生态保护修复等的专项转移支付资金。
第三条专项资金实施期限原则上为三年。
到期后,对专项资金三年实施总体情况开展绩效评价,根据评价结果,适时调整专项资金实施期限和分配政策。
第四条专项资金按照“突出重点、示范引领、讲求绩效、公开透明”的原则进行分配、使用和管理。
资金分配和使用情况向社会公开,接受有关部门和社会监督。
第五条专项资金由财政部门和生态环境部门共同管理。
制定专项资金管理办法,负责专项资金预算安排,审核资金分配建议方案,视情开展重点绩效评价,指导市县预算管理等。
根据年度重点任务,负责研究提出资金分配建议方案和绩效目标,对资金使用情况组织监督检查,组织做好专项资金全过程预算绩效管理,并指导市县做好相关工作,提高资金使用效益。
市、县(市、区)、生态环境部门根据专项资金支持领域,具体负责项目储备、任务申报、资金分配、项目管理、资金监管、监督检查、全过程绩效管理和竣工验收等工作。
第六条专项资金重点支持以下生态环境领域任务:(一)减污降碳协同增效。
主要支持源头防控,多污染物和温室气体减排协同控制、生态保护修复和扩容增汇等工作。
(二)自然生态保护。
主要支持生态保护红线和自然保护地生态保护和监管、生态示范创建、生物多样性保护、生态环境损害赔偿、环境健康管控等工作。
(三)污染防治。
主要支持水生态保护修复、饮用水水源保护区建设、入河排污口整治、蓝藻水华治理、工业园区“污水零直排区”建设、主要污染物重点工程减排项目;重点海域综合治理攻坚、“美丽海湾”保护建设;固定、移动源大气治理,工业园区和集群废气治理,大气污染物源解析等工作;“无废城市”建设、新污染物治理、土壤污染源头防控、重点建设用地土壤污染治理、农业面源污染治理、地下水污染防治、农村环境整治等工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
【环保办法】大气污染防治专项资金管理办法
大气污染防治专项
资金管理办法
第一条为规范和加强大气污染防治专项资金管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《大气污染防治行动计划》(国发〔2018〕37号)、《中央对地方专项转移支付管理办法》(财预〔2018〕230号)等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称大气污染防治专项资金(以下简称专项资金)是指2018—2018年期间,为促进大气环境质量改善,中央财政设立的用于支持地方开展大气污染防治工作的专项资金。
第三条在专项资金政策的推动下,全国空气质量总体改善,到2018年,京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别比2018年下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
第四条专项资金管理的原则:
(一)突出重点。
专项资金主要支持大气污染防治任务重、社会关注度高的地区。
(二)注重实效。
专项资金安排将参考各地大气环境质量改善状况、专项执行情况,奖优罚劣。
(三)强化监管。
对专项资金实行全过程监管,保障专项资金使用管理的安全性、规范性。
第五条专项资金用于《大气污染防治行动计划》确定的大气污染防治工作任务,以及国务院确定的氢氟碳化物销毁补贴等。
各地可根据国务院部署要求,结合本地区实际情况,确定专项资
金投入支持的重点。
第六条根据国务院大气污染防治工作部署,财政部商环境保护部确定支持的重点区域及省份。
第七条专项资金采取先预拨后清算的办法。
根据国务院有关要求以及各地大气污染治理任务量、颗粒物削减目标等,财政部会同环境保护部确定各省份资金预算额度,在全国人民代表大会审查批准中央预算后90日内印发下达专项资金预算文件,下达省级财政部门,同时抄送环境保护部和财政部驻当地财政监察专员办事处。
第八条根据有关省份颗粒物年均浓度下降率等情况,财政部会同环境保护部对上年预拨各省的资金性清算,对未完成目标的省份扣减资金,对完成大气治理任务出色的省份给予奖励。
具体清算办法如下:
(一)对未完成任务的省份扣减资金。
完成颗粒物年均浓度下降率任务80%—100%的扣减该年预算10%,完成80%(含)以下的扣减该年预算20%。
(二)奖励办法。
分别对京津冀、京津冀周边、长三角细颗粒物下降率排名第一的省份给予定额奖励,资金额度根据当年预算规模等确定。
第九条专项资金安排用于氢氟碳化物削减补贴的资金,根据国家发展改革委核定并经社会公示无异议的削减量据实补贴。
第十条有关省级财政部门接到专项资金后,应当在30日内正式分解下达本级有关部门、本行政区域县级以上各级财政部门或项目承担单位,同时将资金分配结果报财政部、环境保护部备案,并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。