第六章 市场失灵与政府干预
中级经济师经济基础知识 习题练习汇总 第六章 市场失灵和政府的干预
第六章市场失灵和政府的干预1【题型】单项选择题【类目】中级经济师-经济基础知识【题干】在市场经济条件下，资源实现最优配置的标准是（）。
A、对于某种既定的资源配置状态，还存在帕累托改进B、财政收入持续增长C、不存在帕累托改进的资源配置状态D、区域间经济协调增长【答案】C【解析】资源实现最优配置的标准是，当一种资源的任何重新分配，已经不可能使任何一个人的境况变好，而不使一个人的境况变坏。
换言之，社会已经达到这样一种状态，如果资源在某种配置下，不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加，而不使其他任何人的福利减少，那么社会就实现了资源的最优配置。
（知识点：帕累托最优状态）4【来源】【题型】单项选择题【类目】中级经济师-经济基础知识【题干】下列不属于准公共物品的是（）。
A、教育B、医疗卫生C、治安D、收费公路【答案】C【解析】准公共物品具有一定程度的拥挤性，即准公共物品消费时消费者人数增加到一定程度时，会出现拥挤而产生消费的竞争。
准公共物品可以部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分地分割，政府和私人皆可以提供。
准公共物品很多，典型的如教育、医疗卫生、收费公路等。
纯公共物品是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，一般认为，国防、治安等都是最典型的纯粹公共物品。
纯公共物品一般通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。
C选项为纯公共物品。
（知识点：市场失灵的原因——公共物品与市场失灵）6【来源】【题型】单项选择题【类目】中级经济师-经济基础知识【题干】如果既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过资源重新配置使至少一个人的福利水平有所提高，这种资源重新配置被称为（）。
A、一般均衡状态B、帕累托改进C、瓦尔拉斯均衡D、帕累托最优【答案】B【解析】如果既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过重新配置资源使至少一个人的福利水平有所提高，则称这种资源重新配置为“帕累托改进”。
第6章 市场失灵与政府干预
（2）公共管制 比如自来水和电力公司中，这种解决方式是常见 的。政府不允许它们任意收取高价格，而是对它们的 定价进行限制。 尽管在许多场合政府扮演着反垄断的脚色，但并 非总是如此。专利制度就是一个明显的例子。许多国 家的专利法允许专利持有者在长达十多年的时间里获 得垄断地位，作为对公开其发明内容的一种交换。 支持专利制度的主要理由有三个方面： 第一，专利是对发明的重要激励； 第二，专利可以刺激企业的投资，因为专利制度 提高了竞争对手的模仿成本； 第三，专利有利于知识的传播，因为申请专利就 必须公开发明的主要内容；
五、市场行为---信用中介机构 解决这一问题的中心是如何得到私人 信息。私人信息是付出代价才能得到。 在现实中又存在虚假信息。 这时就需要专门从事这种收集信息、
分析信号的机构。
第二节
政府干预
一、政府干预的理由
第一，社会收入分配不公问题的存在。
第二，恶性竞争和垄断的存在。
第三，信息不对称现象的存在。
（1）纯公共物品：是指同时具有非排他性
和非竞争性的产品。如：国防、外交
（2）准公共物品：是指具有不完全排他性
和竞争性的产品。
一类是具有非竞争性和排他性的物品: 煤
气、天然气
一类是具有非排他性和竞争性的物品
2、公共物品的典型案例
（1）公地悲剧 the tragedy of commons ：
3、垄断导致的市场失灵 政府对垄断的限制主要运用以下两种公共 政策：使垄断行业更有竞争性以及管制垄断企
业的行为。
(1)反垄断政策 反垄断政策是通过反垄断法实现的。反垄 断法使得政府可以用各种方法保护竞争。它们 允许政府阻止大企业合并以形成垄断地位。
经济学中的市场失灵与政府干预知识点
经济学中的市场失灵与政府干预知识点在经济学中，市场失灵和政府干预是两个重要的知识点。
市场失灵指的是市场在资源分配中出现的偏差或失败，而政府干预则是指政府对市场进行干预和调节的行为。
本文将就这两个知识点展开讨论。
一、市场失灵1.1 信息不对称信息不对称是指在市场交易过程中，买卖双方的信息水平存在差异，导致一方在决策时无法获得准确的信息，从而导致资源分配不够有效。
例如，当买方无法准确获取产品的质量和性能信息时，可能会产生市场中的“劣币驱逐良币”现象。
1.2 外部性外部性是指市场交易活动对于第三方产生的非直接的影响，这种影响可能是正面的，也可能是负面的。
当个体的行为对于社会福利产生正面或负面的影响时，就会发生外部性。
例如，当生产某种商品导致环境污染，或者个人接种疫苗产生的群体免疫效应，都属于外部性的体现。
1.3 市场势力市场势力包括市场垄断、寡头垄断和垄断竞争等情况。
当市场存在垄断者或者寡头控制者时，市场无法形成完全竞争，从而失去了市场机制中的竞争优势和效率优势，并导致资源的不合理分配。
二、政府干预2.1 市场监管政府对市场进行监管的目的是保护消费者权益、维护市场秩序和公平竞争。
市场监管包括建立相关法规、加强市场监督、制定行业标准等，以确保市场的正常运转和公平竞争。
2.2 宏观调控政府通过宏观调控手段来平衡经济的供给和需求。
宏观调控包括货币政策、财政政策和产业政策等。
通过控制货币供应量、调整税收政策和实施产业优化政策等措施，政府可以对经济进行适度的干预，以达到宏观经济的平衡和稳定。
2.3 公共产品提供政府通过提供公共产品来弥补市场的不足。
公共产品是指在市场机制下难以提供或无法提供的商品或服务，如基础设施、教育、医疗等。
政府提供公共产品，可以解决市场无法提供的问题，确保公众的基本权益和利益。
三、市场失灵与政府干预的关系市场失灵是市场经济不可避免的问题，政府干预是纠正市场失灵的手段之一。
政府的干预应该是有限、及时和有效的，避免过度干预和扭曲市场机制。
市场失灵与政府干预课件
技术创新对市场失灵的影 响
随着技术的不断创新，市场失灵问题也在不 断变化，例如人工智能带来的就业问题、网 络安全风险等。政府需要密切关注技术创新 的发展，及时应对市场失灵问题。
政府干预与技术创新的关 系
政府在干预市场的同时，也需要鼓励和支持 技术创新的发展，推动经济的转型升级。政 府需要制定合理的政策，平衡市场失灵与技
信息不对称
市场交易中，信息不对称导致 个体无法做出最优决策，进而
影响市场效率。
市场失灵的后果
资源浪费
市场失灵会导致资源无 法得到最优配置，造成
资源浪费。
社会福利损失
市场失灵会导致社会福 利损失，即社会总体福
利水平下降。
经济波动
市场失灵会导致经济波 动，影响经济稳定和可
持续发展。
社会不公
市场失灵会导致社会不 公，加剧社会贫富差距
公共品供给政策
总结词
公共品供给政策旨在提供公共物品和服务，满足社会公共需求。
详细描述
政府通过投资基础设施、提供教育、医疗等公共服务，以满足社会公共需求。此外，政府还制定相关 政策，鼓励私人部门参与公共品供给，提高公共服务的效率和质量。
05 市场失灵与政府干预的关 系
市场失灵与政府干预的互补性
01
类型
市场失灵可以分为不同类型，包 括外部性、公共品、不完全竞争 、信息不对称等。
市场失灵的原因
外部性
市场交易中，个体行为对他人 造成的影响无法通过市场价格 机制反映出来，导致资源配置
效率低下。
公共品
公共品具有非排他性和非竞争 性，市场机制无法提供足够的 公共品，导致市场失灵。
不完全竞争
市场上存在垄断、寡头等不完 全竞争形态，导致市场价格机 制无法有效发挥其功能。
市场失灵与政府干预
市场失灵与政府干预市场经济作为一种基于供需关系的经济组织形式，一直以来都被认为是促进经济增长和资源配置的有效机制。
然而，事实上市场经济并非完美无缺，市场失灵现象时有发生。
市场失灵是指在市场机制下，资源配置无法达到经济效益最大化的状态，需要政府出面干预以修正市场错误和提升社会福利。
市场失灵的原因市场失灵的原因可以归结为信息不对称、外部性和公共物品等因素。
信息不对称在市场交易中，买方和卖方往往存在信息不对称的情况，即一方拥有更多的信息或对市场情况有更好的了解。
这导致了市场交易的不公平性和不完全性，进而影响了资源的正确配置。
外部性外部性是指市场交易所产生的效益或成本影响了其他人或社会整体。
正面外部性导致市场未能充分考虑社会福利，负面外部性则造成资源浪费和环境破坏等问题。
公共物品公共物品是指具有非竞争性和非排他性的特点，即一人的使用并不妨碍其他人的使用。
市场机制无法有效供给公共物品，造成社会资源配置的失误和浪费。
政府的干预手段为了修正市场失灵的现象，政府可以采取一系列的干预手段，如监管、税收和补贴、产权保护等。
监管政府通过制定法律、规章和监管机构等手段来监督和规范市场行为，防止市场秩序混乱和潜在风险的出现。
监管可以提高市场透明度和公正性，维护市场稳定和消费者权益。
税收和补贴政府通过税收和补贴政策来引导市场行为，平衡资源的供需关系。
通过对一些市场行为征收税收或提供补贴，政府可以对市场进行调节，减少外部性和公共物品问题的发生。
产权保护政府通过法律和制度保护产权，确保市场参与者的合法权益和权利得到保护。
产权保护可以提高市场信任度和稳定性，鼓励投资和创新，促进经济的长期稳定发展。
政府干预的限度虽然政府的干预可以修正市场失灵的现象，但过度的干预也会带来一系列问题。
政府需要在干预中保持适度和平衡。
制定合理政策政府在干预市场时需要制定合理、科学、有效的政策。
政策制定应考虑市场需求和供给的变化，避免过度或不足的干预。
维护公正竞争政府在干预市场时需要保持公正竞争的环境，避免出现垄断和不正当竞争的现象。
市场失灵与政 府干预
市场失灵与政府干预《市场失灵与政府干预》在现代经济社会中，市场机制如同一只无形的大手，在资源配置中发挥着基础性作用。
然而，这只大手并非总是完美无缺的，有时也会出现“失灵”的状况。
当市场失灵发生时，政府的干预就成为了必要的手段，以纠正市场的偏差，保障经济的稳定和社会的公平。
市场失灵，简单来说，就是指市场机制在某些情况下不能有效地配置资源，导致经济效率低下、资源浪费以及社会不公平等问题。
造成市场失灵的原因是多方面的。
首先，公共物品的存在是市场失灵的一个重要原因。
公共物品具有非排他性和非竞争性，比如国防、路灯等。
由于个人无法被排除在公共物品的受益范围之外，同时增加一个人对公共物品的消费并不会减少其他人对其的享用，因此市场无法有效提供公共物品。
因为企业难以向消费者收取费用来弥补生产成本，从而缺乏提供公共物品的动力。
其次，外部性问题也会导致市场失灵。
外部性分为正外部性和负外部性。
正外部性如一个企业的研发创新活动，不仅使该企业受益，还能为整个社会带来技术进步和经济增长，但企业可能无法获得全部的收益。
负外部性如企业的污染排放，对环境造成损害，却没有承担全部的成本。
在这种情况下，市场机制无法使资源配置达到最优状态。
再者，垄断的存在也是市场失灵的一个重要因素。
垄断企业可以通过控制产量和价格来获取超额利润，从而导致资源配置的低效率和消费者福利的损失。
此外，信息不对称也是导致市场失灵的常见原因。
在市场交易中，买卖双方所掌握的信息往往是不对等的。
例如，在二手车市场上，卖家通常比买家更了解车辆的真实状况，这可能导致买家做出错误的决策，从而影响市场的正常运行。
当市场失灵发生时，政府的干预就显得尤为重要。
政府可以通过多种手段来纠正市场失灵，促进经济的健康发展和社会的公平正义。
在公共物品的供给方面，政府可以直接承担提供公共物品的责任，通过税收等方式筹集资金，来建设国防、道路、桥梁等基础设施，保障社会的基本需求。
对于外部性问题，政府可以采取税收和补贴的政策。
第六章市场失灵和政府的干预-第二节市场失灵的原因及第三节政府对市场的干预
第二节市场失灵的原因及第三节政府对市场的干预【本节知识点】1．垄断对市场的影响及政府干预方式2．外部性的含义、类型、对市场机制运行的影响以及政府干预方式3．公共物品的特征、分类、对市场的影响以及政府干预方式4．信息不对称对市场的影响以及政府的干预方式【本节内容精讲】导致市场失灵的原因主要有垄断、外部性、公共物品和信息不对称等。
【知识点】垄断对市场的影响及政府干预方式（一）垄断与市场失灵1、根据微观经济学的分析，只有完全竞争市场上，企业的生产成本从长期看才是最低的，市场机制才能实现资源的有效配置，资源得到充分利用，产量最大，价格最低，消费者获得最大满足。
2、在不完全竞争市场上，生产者不再是完全的价格接受者，资源已不可能在部门之间自由流动，导致生产者生产的产量不是最大的产量，市场价格不是最低的价格，长期来看成本也比完全竞争市场条件下的生产成本要高，消费者将不再可能获取最大满足。
3、由于不完全竞争市场的广泛存在，市场机制很难充分有效地发挥作用，资源不可能实现最优配置。
（二）政府对垄断的干预1、为了保护和促进竞争，提高资源配置的效率，政府可以通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争；比如制定《反不正当竞争法》《反垄断法》2、政府对垄断进行干预的另一种手段是对垄断行业进行公共管制，主要是对垄断行业的产品或服务的价格进行管制或规定限价，或规定利润率。
【知识点】外部性的含义、类型、对市场机制运行的影响以及政府干预方式（一）外部性与市场失灵1、外部性：所谓外部性或外部影响，是指某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影响，但是却没有因此付出代价或得到利益。
2、外部性分类：根据经济活动主体是生产者还是消费者，外部性分为生产的外部性和消费的外部性。
根据对他人的影响外部性可以分为外部经济与外部不经济。
（1）外部经济（正外部性）：是某人或者某企业的经济活动会给社会上其他成员带来好处，但该人或该企业却不能由此得到补偿。
市场失灵与政府干预课件
市场交易会对无关方产生影响，但市场无法内部化这些外部影响。
3 公共物品
某些商品具有非排他性和非竞争性，市场无法有效提供。
市场失灵的原因
竞争不完全
市场中缺乏真正的竞争，导致价格操纵和垄 断。
信息不对称
市场中买卖双方的信息不对称，导致市场无 法高效运作。
政府干预的目的
1 促进公平
政府干预可以确保资源分配公平，减少不公平竞争。
2 监管与合规
政府需要加强监管力度，同时推动企业合规。
结论和总结
市场失灵是一个复杂的现象，需要政府干预来纠正。政府可以通过监管、税 收和补贴等措施实现市场效率和公平。
2 优化效率
政府干预可以解决市场失灵问题，提高资源分配效率。
政府干预Байду номын сангаас方式
1
监管
政府通过监管机构来确保市场秩序和公平竞争。
2
税收和补贴
政府通过税收和补贴来纠正市场失灵，调整资源分配。
3
公共服务提供
政府提供公共服务，填补市场无法提供的领域。
政府干预的有效性
1 成本效益分析
政府干预需要进行成本效益分析，确保干预措施的效果大于成本。
市场失灵与政府干预课件
市场失灵是指市场无法有效分配资源，这就需要政府干预来纠正市场失灵的 问题。
市场失灵概述
• 市场失灵指市场在资源分配中存在问题 • 原因可以是信息不对称、外部性、公共物品等 • 市场失灵会导致资源分配不公平和低效
市场失灵的定义
1 信息不对称
买卖双方信息不对称，导致交易中一方获得不公平优势。
市场失灵与政府干预
❖ 3、促进平等。
❖ 4、促进经济稳定增长。
（二）政府干预经济的微观政策
❖ 市场失灵的事实说明仅仅依靠价格机制并不能解 决一切问题，政府必须运用经济政策来克服市场 机制本身的缺点。
❖ 从实际操作来看，政府干预经济的政策有两种类 型，一种是宏观经济政策，另一种是微观经济政 策。前者以宏观经济理论为依据，着眼于对经济 总量的调控。后者以微观经济理论为依据，着眼 于纠正市场机制本身的不完善之处，这里主要介 绍微观经济政策。
第三节 外部性
(一)外部性的含义
❖ 外部性是指个人或企业的行为直接影响到其他个人 或企业，但其他个人或企业并没有因此而支付任何 成本或得到任何补偿。
❖ 按照个人或企业的行为对其他个人或企业所产生的 影响是有利还是不利的，外部性可以划分为两种类 型：正外部性和负外部性。
（二）外部性的分类 根据经济活动的主体及其带来的结果不同，外部性分
（二）公共物品的特征
公共物品有两个特点：
❖ 第一，非竞争性。非竞争性是指某一公共物品一旦 被提供，无论增加多少消费者，都不会影响和减少 其他人对该公共物品的消费。
❖ 第二，非排他性。非排他性是指某一公共物品一旦 被提供，任何人都可以无偿使用，或不能阻止未付 费的人享用或消费该物品。
（三）公共物品的分类
（二）政府管制 政府对自然垄断的限制，通常采（取三对）企国业有行化为实行管制的方式。政府机构 主政要府通解过决价垄格 断决 问定 题、 的产 第品 三标种准政与策类是型国以有及化新，企是业政进府入依一照个法行令业、的并条运件用对财经政 济资活源动新进建行国管 有理 公和 司限 ，制 或。 者管 收制 购适 公用 司于 的银 全行部与或金部融分服股务权、。通由讯于、政煤府气是和国电有力公 、司铁的路老、板公，路 所、 以公 可共 以汽 通车 过交 对通 公等 司许 的多 内行 部业控。制管来制直的接措实施现主政要府包的括政价策格目控标制， 或而者不价需格要和经产 过量 反的 垄双 断重 、控 管制等、外税部收管或理补的贴方以式及。国家直接经营。
中级经济师经济基础第六章 市场失灵和政府的干预
第六章市场失灵和政府的干预一、单项选择题1、下列资源配置状态中，达到帕累托最优的是（）。
A、国民收入实现了公平分配B、社会全体成员的福利同时改善C、不使社会中的某些成员福利变差，就无法使其他成员福利改善D、实现外部影响内部化2、某生产活动存在外部不经济时，其产量水平（）帕累托最优产量。
A、大于B、小于C、等于D、以上都有可能3、吸烟者的行为危害了被动吸烟者的身体健康，但没有对受害者进行任何支付。
这种现象通常被称为（）。
A、生产的外部不经济B、生产的外部经济C、消费的外部经济D、消费的外部不经济4、公共物品的非竞争性是指（）。
A、消费者数量不多B、生产成本为零C、消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费D、公共物品可以由任何消费者进行消费，其中任何一个消费者都不会被排除在外5、下列现象属于逆向选择的是（）。
A、购买了健康保险之后，就不注意维护身体健康B、劣质商品驱逐优质商品C、购买财产保险后不注意防盗D、购买汽车保险后不认真驾驶汽车6、公共物品的市场需求曲线是消费者个人需求曲线的（）。
A、横向加总B、纵向加总C、算术平均数D、加权算术平均数7、买卖双方在不对称信息的情况下，质量差的商品往往将质量好的商品驱逐出市场的现象称为（）。
A、道德风险B、逆向选择C、趋利行为D、败德行为8、为了保护和促进竞争，限制垄断和反对不正当竞争，政府可以采取的措施有（）。
A、明晰产权B、法律手段和公共管制C、税收合补贴手段D、合并相关企业9、科斯定理表明，（）会导致不同的资源配置效率。
A、不同的政府调控手段B、不同的经济政策C、不同的供求关系D、不同的产权制度10、政府应给予财政补贴来鼓励的经济活动属于（）。
A、纯公共物品的生产B、准公共物品的生产C、产生外部经济的活动D、产生外部不经济的活动二、多项选择题1、下列公共物品中属于准公共物品的是（）。
A、国防B、治安C、医疗卫生D、教育E、收费公路2、在下述（）情况下，市场失灵情况存在。
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均
衡
最
佳
供给 (私人成本)
供给(社会成 本)
市场量 最适量
需求 (私人收益)
产量
开发纳米技术
第三节 外部性与市场失灵
二、外部性的效率
消费中的外部性问题（需求）
消费的负外部性
消费的正外部性
P
烟 的 价 格
抽烟
供给 (私人成 本)
均衡
最佳
需求
(私人价值)
社会价值
最适量 市场量
烟的数量
P
教育 的价 格
第二节 信息不对称与市场失灵
二、信息不对称的效率
（二）道德风险与经济效率 ※道德风险并不等同于道德败坏。
道德风险是80年代西方经济学家提出的 一个经济哲学范畴的概念，即“从事经 济活动的人在最大限度地增进自身效用 的同时做出不利于他人的行动。” 或 者说是：当签约一方不完全承担风险后 果时所采取的自身效用最大化的自私行 为。
许多人共有的东西总是被关心最少的，因为所有人对自 己东西的关心都大于与其他人共同拥有的东西。
——古希腊哲学家亚里士多德
案例研究：为什么黄牛没有绝种？
为什么象牙的商业价值威胁到大象的生存，而牛肉的商业价 值却是黄牛的护身符呢？ * 大象是共有资源
* 黄牛是私人物品
政府试图用两种办法解决大象的问题
第二节 信息不对称与市场失灵
三、政府对信息不对称的微观经济政策
应对逆向选择
应对道德风险
保证
教育
担保和抵押
合同
企业名声
信誉
第三节 外部性与市场失灵
第三节 外部性与市场失灵
一、外部性的含义及类型
引导案例 ✓ 阿凡提闻香的故事 ✓ 当火车驶过麦田
第三节 外部性与市场失灵
一、外部性的含义及类型
外部性
者可以不费任何成本获得这些信息，完全信息条件使得
市场参与主体总是能够寻找到对他们最有利的交易对象
和交易条件，因而保证了竞争的完全性。
✓ 价格信息
经济学中 的信息
✓ 数量信息 ✓ 质量信息
☆信息不对称：是指交易双方对于交易对象的信息掌握和了解 程度不同。
第二节 信息不对称与市场失灵
二、信息不对称的效率
第二节 信息不对称与市场失灵
二、信息不对称的效率
（二）道德风险与经济效率 ※投保人的道德风险
※隐蔽信息的例子是专家服务，譬如医生、修理工等
案例分析
获2001年度诺贝尔经济学奖的斯蒂格里茨 在研究保险市场时，发现了一个经典的例子： 美国一所大学学生自行车被盗比率约为10%， 有几个有经营头脑的学生发起了一个对自行 车的保险，保费为保险标的15%。按常理， 这几个有经营头脑的学生应获得5%左右的 利润。但该保险运作一段时间后，这几个学 生发现自行车被盗比率迅速提高到15%以上。 何以如此？
第六章 市场失灵与政府干预
市场失灵：单靠市场自发的作用不能实现最佳经济效率。 造成市场失灵的主要原因 市场不完全竞争 外部性的存在 公共物品的提供 信息不对称
本章内容
第一节 垄断与市场失灵 第二节 信息不对称与市场失灵 第三节 外部性与市场失灵 第四节 公共物品与市场失灵
本章目标
教学目的：明确市场失灵的含义与表现，了解政 府在市场失灵中的作用。
受到政府和 法律的保护
第一节 垄断与市场失灵
二、垄断的经济效率
与完全竞争厂商相比， P
垄断厂商限制产量提高
价格，使其不能生产最
优产量。
P＞LMC，造成了社会
P1
福利的损失。
P2
垄断导致市场失灵
LMC LAC
MR
Q1 Q2
Q
第一节 垄断与市场失灵
三、政府对垄断的微观经济政策
怎么办？
强行打破
社会反而会负 担较高成本
接受教育
供给 (私人成本)
均衡
最佳
市场量 最适量
需求 (社会收益) 需求 (私人收益)
教育数量
第三节 外部性与市场失灵
二、外部性的效率
市场配置资源的逻辑：在价格的指引下，经济个体在追求个人利益的过程 中会自动实现社会利益的最大化，即私人最优等于社会最优。 但是，在存在外部性的场合，由市场形成的私人最优偏离社会最优。
✓ 指生产或消费行为给他人带来非自愿的成 本和收益，却不用支付由此带来的成本或 不能从这些收益中的得到补偿。
第三节 外部性与市场失灵
一、外部性的含义及类型
✓ 正的外部性 外部性分类 ✓ 负的外部性
当经济主体的活动具有负的外部性时
社会成本 > 私人成本 私人收益 > 社会收益
当经济主体的活动具有正的外部性时
教学重点：外部性、公共物品 教学难点：政府在解决市场失灵中的作用。
第一节 垄断与市场失灵
第一节 垄断与市场失灵
一、垄断的成因
垄断的主要 成因
✓ 政府的管制和特许，比如专利权的保护 ✓ 产业的技术或经济特性，控制生产资源
进入 壁垒
垄断源于规模经济
退出 壁垒
大规模生产才能 节约成本
固定投资巨大， 沉淀性很强
结论——外部性的存在使得私人收益与社会收益，私人成本和社会成本 之间存在差异，市场只按照反应私人收益及成本的需求和供给决定商品 的产量，导致市场产量偏离社会最优产量，造成资源配置无效率。
生产或消费的负外部性 生产或消费的正外部性
市场生产量 > 社会希望的数量 市场生产量 < 社会希望的数量
第三节 外部性与市场失灵
物品有排他性吗？ 可以阻止人们使用或 消费这些物品吗？
物品有竞争性吗？一个人使用这种物品 减少了其他人对该物品的享用吗？
排他性与竞争性
排他性：对商品和劳务支付价格的人才能消费， 其他人则不能如此做。
竞争性：如果某人消费了一定量的某种商品， 则其他人的消费量就会减少。
四类物品的划分（课后习题）
针对外部性的公共政策
管制
环境管制的主要形式 规定最高排污量 要求企业采用某种能够降低污染的设备 禁止企业使用能够产生大量污染的技术
经济诱因 ——庇古税和补贴
庇古税：用于纠正外部性影响的税收。其目的是将外部性内在化于 经济主体的决策。
第四节
公共物品与 市场失灵
一、物品的不同类型
我们可以根据两个特点将物品划分不同 的类型：
（一）逆向选择与经济效率 逆向选择：是指由于交易双方信息不对称产生的劣质
品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的现 象。信息不对称所造成市场资源配置扭曲的现象。（资源 配置不合理）。
第二节 信息不对称与市场失灵
二、信息不对称的效率
（一）逆向选择与经济效率 ※二手汽车市场及保险市场上的信息不对称与逆向选择。
私人供给焰火能够提供有效率的结果吗？
* 镇上居民的搭便车行为
不举行焰火表演
三、 共有物品与市场失灵
共有资源：具有非排 他性，但同时具有竞 争性的物品。
非排他性：想要使用 共有资源的任何一个 人都可以免费使用。
竞争性：一个人使用 共有资源减少了其他 人对该物品的享用。
公地悲剧
小镇居民在 集体所有的 土地上放牧
任其自由
损失经济效率 和社会福利
第一节 垄断与市场失灵
三、政府对垄断的微观经济政策
对垄断的管理
国有化 政府管制 鼓励竞争
对其他垄断
反垄断法
第二节
信息不对称与 市场失灵
第二节 信息不对称与市场失灵
一、完全信息和信息不对称
☆完全信息：在商品市场上消费者和厂商完全了解他们
各自偏好和效用函数，成本函数以及市场价格信息，或
公地悲剧的原因是什么？
外部性
解决公地悲剧的办法？ 控制每个家庭养羊的数量，通过征税将外部性
内在化。 限量发放牧羊许可证。 把土地分给各个家庭，使之成为私人物品。
当一个人使用共有资源时，他减少了其他人对这种资源的享用。 由于这种负外部性，公有资源往往被过度使用。
政府可以通过管制和税收减少公有资源的使用来解决这个问题。 此外，政府还可以把公有资源变成私人物品。
罗纳德 .科斯： 1991年诺贝尔经济 学奖获得者
张五常
小例子
英国规定，夜里12点钟以后，私人不得 在住宅里放音响和大声喧哗
12点以前住户有在家中娱乐的权利：人 们放弃宁静环境的成本较小，而放弃娱 乐的效用损失比较大；
12点以后住户有需要安静的权利：深夜 后人们放弃宁静环境的成本增大，而放 弃娱乐的效用损失比较小。
社会收益 > 私人收益 私人成本 > 社会成本
第三节 外部性与市场失灵
二、外部性的效率
生产中的外部性问题（供给）
生产的负外部性
生产的正外部性
P
纸的 价格
污染成 本
最佳
供给(社会成 本)
供给 (私人成 本)
均衡
最适量 市场量
需求 (私人收益)
纸的产量
造纸厂
P
纳 米 技 术 的 价 格
技术溢 出效应 的价值
将猎杀大象出售象牙作为违法行为。如，肯尼亚、坦桑尼亚和 乌干达
容许人们捕杀大象，但只能捕杀自己私人饲养的大象。如纳米 比亚和津巴布维
非竞争性：一个人对一种 产品的消费量不会影响其 他人对这种产品的消费量。
搭便车（free rider）
搭便车者（free rider）：指不进行购买 而消费某种产品的人。
假定凌水镇上的公民喜欢看焰火。全镇500个 居民中每个人都对看焰火给予了10元的估价。 放焰火的成本为1000元。
看焰火的收益 = 5000元，大于放焰火的成本， 凌水镇居民看焰火是有效率的。
竞争性
是
否
私人物品
是 • 冰淇淋
排
• 服装
他