2018-2019-在全县水上交通及乡镇船舶安全管理工作会议上的讲话-推荐word版 (4页)

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乡镇船舶安全管理大会领导讲话

乡镇船舶安全管理大会领导讲话

乡镇船舶安全管理大会领导讲话同志们:船舶安全管理是交通安全管理工作中的重点。

今天召开这次以会代训工作会议,主要任务是总结“十二五”期间工作,安排部署“十二五”期间工作,旨在进一步加速乡镇渡口达标改造建设,落实乡镇及县直相关单位船舶安全管理工作责任,理清船舶管理“管什么”、“怎么管”,完善预防水上交通事故长效防范机制,保障国家和人民群众生命财产安全。

刚才,大家收看了水上交通安全教育警示片,县交通运输局局长同志通报了全县乡镇船舶安全管理工作情况,总的来看,“十二五”期间工作开展还是比较扎实的,取得的成绩是值得肯定的,但从通报的情况看,也还存在许多不容忽视的问题,希望大家认清形势,高度重视,集中精力把“十二五”期间工作做好。

一会儿,市海事局局长还将作重要讲话,县交通局、安监局还将辅导乡镇船舶安全管理相关法律法规知识。

希望大家认真的听,用心的记。

下面,我结合实际,就此项工作先讲五点意见,供大家参考。

一、正视问题,进一步增强乡镇船舶安全管理的责任意识我县江、河、水库较多,涉及有船乡镇12个,其中:有船通航设渡口的乡镇8个,通航里程168公里,渡口68处,各类船舶468艘。

其中:经营性船舶95艘,渔船、农用船等373艘。

随着区域经济的发展,全县乡镇船舶发展较快。

但由于种种原因,水上交通运输安全事故隐患仍然十分突出,沉船、翻船事故时有发生,给人民群众生命财产带来重大危害和损失,在社会上也造成了不良影响。

据统计,年以来,我县水上船舶发生交通事故5起以上。

其中“ ”乡观音垭村风灾翻船事故死亡2人;年主汛期,汉江沿岸的夹河、羊尾、观音境内船舶沉没4起以上。

这些事故的发生充分暴露出我县乡镇船舶安全管理工作还存在许多薄弱环节:一是少数乡镇重视不够。

少数乡镇、村组、船主安全管理的责任制落实还不够到位。

对乡镇船舶管理主体、监督主体、执法主体问题还存在争议,在“该谁管”、“怎么管”上认识模糊,组织领导、管理力量薄弱,安全管理人员、经费落实不到位,工作中还存在有法不依、有章不循、管理不严、踢“足球”现象;二是部分船舶从业人员安全意识淡薄。

在乡镇渡口渡船专项整治工作会议上的讲话

在乡镇渡口渡船专项整治工作会议上的讲话

在乡镇渡口渡船专项整治工作会议上的讲话我县是水运大县,河流、湖泊、水叉、大小水库遍布全县,水上渡运业一直以来都是人民群众不可缺少的重要出行方式之一,为切实加强水运安全管理,特别是渡口渡船专项整治工作,完善水运安全管理机制,有效遏制水上交通事故的发生。

我讲两个方面的意见:一、认清形势,统一思想,增强开展全县乡镇渡口渡船专项整治工作的紧迫性近年来,各乡镇人民政府和交通主管部门、海事机构等按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规的规定,切实强化管理职能,充分发挥监督作用,在乡镇渡口渡船安全管理方面做了大量卓有成效的工作。

全县乡镇渡口渡船安全形势基本稳定,管理工作逐步加强,基础工作日趋完善,安全意识不断增强,船管员和船工的素质有所提高,一个以县、乡镇政府为主体,以安全责任制为核心的安全管理体系正在逐步形成。

正是由于各级各部门加强了对安全隐患的整治,我县乡镇渡口连续5年保持了事故记录的良好态势。

这些都为全县改革开放、经济发展和社会稳定,提供了较好的安全条件,发挥了较大的作用。

但由于我县乡镇渡口渡船效益差,底子薄,技术装备和硬件建设跟不上,使得管理措施落实难,安全隐患整改难,给管理工作增加了很大难度。

目前我县乡镇渡口渡船安全管理主要存在以下几个方面的问题。

(一)基础工作薄弱。

一是“三无”船舶大量存在。

全县乡镇渡船基本上以当地自造木质船为主,大部分技术指标达不到规范要求,有的乡镇渡口甚至还有边航行、边舀水的破旧船只在渡运,存在很大的安全隐患。

据华容海事处半年度安全检查统计数据表明,全县有渡船138艘,除华新轮渡公司4艘汽渡船和1艘客渡船持有《船舶检验证书》外,华容行政区域内所有乡镇客渡船均无《船舶检验证书》,渡船持证率仅为%,这是我县乡镇渡口渡船普遍存在的而且是比较重大的安全隐患。

二是渡船更新改造工作推动不快。

根据上级有关精神,省政府决定用3年时间,将全省渡口渡船全部更新为钢质船。

我县有90艘船舶需更新,上级补助资金已经到位,但地方配套资金和经营业主自筹资金无法落实到位,使我县渡船更新改造工作不能按计划实施。

在全县农村公路建设暨乡镇船舶水上交通安全管理工作会议上的讲话

在全县农村公路建设暨乡镇船舶水上交通安全管理工作会议上的讲话

全文共计8789字
在全县农村公路建设暨乡镇船舶水上交通安全管理工作会议上的讲

在全县农村公路建设暨乡镇船舶水上交通安全管理工作会议上的讲话同志们:经县人民政府批准,今天召开全县农村公路建设暨乡镇船舶水上交通安全管理工作会议,旨在总结2019年的农村公路建设以及乡镇船舶水上交通安全管理工作,表彰先进典型,安排部署2019年的相关工作。

县委常委、副县长田大甲同志在万忙之中亲临会议,并将作重要讲话。

下面,我就全县农村公路建设和乡镇船舶水上交通安全管理工作讲以下几点:
关于农村公路建设管理工作
一、2019年目标任务完成情况
(一)农村公路硬化建设09年建设总目标为687.5公里。

其中中央拉动内需项目177.5公里。

截止十二月底全县完成农村公路硬化621.203公里,占计划687.5公里的90.35%。

其中中央拉动内需建设项目完成177.5公里,占计划的100%;完成2019续建项目52公里;完成通达工程16.4公里;完成城子口渡改桥项目施工图设计;完成农村公路危桥项目计划及基础性工作。

(二)超前谋划。

完成了我县“十二五”交通发展规划编制、上报,进
1。

2023年全县水上交通安全工作会议讲话范文

2023年全县水上交通安全工作会议讲话范文

2023年全县水上交通安全工作会议讲话范文尊敬的领导、各位同事:大家好!今天我非常荣幸能够在2023年全县水上交通安全工作会议上发表讲话。

首先,我要对各位领导和广大同事在过去一年里对水上交通安全工作所作出的辛勤努力表示由衷的感谢。

回首过去的一年,我县水上交通安全工作取得了长足的进步。

通过各级各部门的通力合作和努力,我们成功提升了水上交通管理水平,加强了安全宣传教育,强化了执法监管力度,有效减少了交通事故的发生,维护了广大人民群众的生命财产安全。

然而,我们也要清醒地认识到,水上交通安全工作依然面临着许多挑战。

随着我县水上交通的发展和船舶数量的增加,水上交通的风险和隐患也在加大,不法分子的违法犯罪活动也不时发生。

我们必须高度警惕,时刻保持警觉,采取切实有效的措施,确保水上交通安全形势持续稳定。

首先,我们要继续加强安全管理。

要深入推进综合整治,强化管理责任,健全安全管理体系,不断提高安全监控和监管能力。

要加强船舶安全检查,严格落实年检制度,坚决杜绝使用超龄、超载、非法改装的船舶。

要加强对驾驶人员的培训和监管,加强考核评估,严格执法处罚。

其次,我们要加强宣传教育。

要利用各种渠道和方式,加大宣传力度,提高广大群众对水上交通安全的认识和意识。

要开展水上交通安全常识知识竞赛、宣传讲座等活动,提高广大群众的安全素养和自我保护能力。

要加强对中小学生的安全教育,培养他们的交通安全意识,让他们成为水上交通安全的守护者。

再次,我们要加强跨部门合作。

水上交通安全工作涉及多个部门的协同配合,要加强信息共享和资源整合,形成合力。

要加强与公安、海事等有关部门的沟通与配合,共同打击非法行为,维护水上交通秩序。

要加强与港口、码头等运营单位的合作,共同做好港区的管理和安全工作。

最后,我们要加强自身建设。

要加强队伍建设,提高工作人员的综合素质和专业技能。

要加强学习培训,不断提高自身的水平和能力。

要加强队伍管理,营造风清气正的工作环境,不断激励和鼓舞广大同事积极投身到水上交通安全工作中。

水上交通管理发言稿范文

水上交通管理发言稿范文

水上交通管理发言稿范文尊敬的各位领导、各位同事、女士们、先生们:大家好!我是水上交通管理部门负责人,很荣幸能在这里发表发言。

首先,我想感谢各位对水上交通管理工作的支持和关注,同时也感谢各位同事的辛勤付出。

在此,我将重点就水上交通管理的现状、存在的问题以及未来的发展趋势进行阐述,并对未来的工作方向进行展望。

作为一个拥有众多河流和海洋的国家,水上交通在我国担当着重要的运输任务。

水上交通以其快速、便捷、安全的优势逐渐成为人们出行的首选方式。

然而,随着水上交通的发展,也暴露出了一些问题和挑战。

首先,水上交通的安全问题亟待解决。

由于水上交通的特殊性,船只的安全保障工作显得尤为重要。

然而,目前仍存在一些不合规运营、违法违规行为的现象,导致船只安全事故频发,给人民群众生命财产安全带来严重威胁。

其次,水上交通的管理体系还不够健全。

在我们的调研中发现,各个地区对水上交通的管理措施和标准存在一定的差异,缺乏统一的水上交通管理标准和规范,导致一些问题难以解决。

另外,水上交通的发展与环境保护息息相关。

随着水上交通的发展,水质污染、滥捕滥捞等问题也日趋严重,给水生态环境造成了巨大的威胁。

面对这些问题和挑战,我们将采取一系列措施来提升水上交通管理水平,保障人民群众的生命财产安全,并促进水上交通的健康发展。

首先,我们将加强安全管理。

我们将对船只的安全设施、船员的安全培训进行全面检查和加强,严格落实安全责任制,确保船只的安全运营。

同时,我们将加强船舶最新技术的研发和应用,提升船只的安全性能,以降低事故发生的概率。

其次,我们将建立统一的管理标准和体系。

我们将积极推动水上交通管理标准的制定和推广,建立统一的管理体系,提升水上交通管理的规范性和科学性。

在这个过程中,我们将积极借鉴国际先进的水上交通管理经验,加强与国际水上交通管理机构的合作和交流。

另外,我们将加强水上交通与环境保护的结合。

我们将加强对水质的监测和治理,减少污水和垃圾的排放,保护水体的生态环境。

2024年在全县水上交通安全工作会议上的讲话范文(三篇)

2024年在全县水上交通安全工作会议上的讲话范文(三篇)

2024年在全县水上交通安全工作会议上的讲话范文尊敬的各位领导、各位同事们:大家好!首先,我要感谢大家出席____年全县水上交通安全工作会议。

在这个特殊的时刻,我们聚集在一起,共同讨论和研究水上交通安全工作,旨在为全县水上交通的发展和安全保障提供更加有力的支持。

在过去的一年中,我县水上交通安全形势好转,但也面临着新的挑战和问题。

因此,今天我们要针对当前的形势,提出具有针对性和可操作性的对策和建议。

首先,我想强调的是水上交通安全意识的提升。

水上交通安全事关人民群众的生命安全和财产安全。

只有当每个人都充分认识到水上交通安全的重要性,才能形成全社会共同致力于安全的良好氛围。

因此,我们需要加强宣传教育,通过各种渠道向广大群众普及水上交通的法律法规和安全知识,提高公众对水上交通安全的关注度,形成人人都参与、人人都关注的良好局面。

其次,必须加强水上交通基础设施的建设和安全保障。

水上交通的发展必须建立在良好的基础设施之上。

我们要加大对码头、航道、渡口等水上交通设施的投入,提高设施的安全性和便利性。

同时,我们要加强对水上交通设施的日常维护和管理,确保设施的安全可靠。

另外,在水上交通基础设施建设之外,我们还要注重加强安全保障力量的建设,提高应急救援的能力和水上执法的效能,确保水上交通安全工作的顺利开展。

第三,我们要加强对从业人员的培训和管理。

水上交通从业人员是整个系统中的重要一环,他们的素质和能力直接影响水上交通安全工作的质量和效果。

因此,我们要加强对从业人员的培训和管理,提高他们的专业水平和综合素质。

同时,我们还要加强对从业人员的监管,建立健全从业人员考核制度,保证他们履职尽责,为水上交通安全事业做出积极贡献。

第四,要加强与相关部门的合作。

水上交通安全工作涉及到很多不同的部门和领域,必须形成合力,共同推进。

我们要加强与公安、海事、交通等部门的沟通协作,加强信息共享,形成联动机制,加强对水上交通安全工作的统一指挥和协同推进,确保工作的协调一致和高效运行。

水上交通安全管理讲话

水上交通安全管理讲话尊敬的同事们,各位亲爱的朋友们:大家好!我是水上交通安全管理部门的负责人。

今天,我在这里向大家讲话,主要是希望能够进一步加强对水上交通安全的重视和管理,确保我们的水上交通更加安全、顺畅。

水上交通安全是一个国家、整个社会乃至每一个人都应该关注的重大问题。

水上交通具有运输量大、覆盖范围广、运输工具多样等特点,但同时也存在许多安全隐患。

因此,我们必须高度重视,加强管理,确保人民群众的生命财产安全。

首先,我们要做好规划和预防工作。

加强对水上交通的规划和布局,根据实际需要合理划定水上航道,确保航道的安全和畅通。

同时,要加强对水上交通设施的维护和管理,及时修复和更新老化的设施,确保设施的完好。

其次,我们要强化安全意识,增强人民群众的安全意识和自我保护能力。

水上交通的复杂性和隐患性要求每一个人都要懂得如何保护自己,遵守交通规则,仔细驾驶水上交通工具。

同时,我们也要加强对驾驶员的培训和管理,提高他们的安全意识和技术水平,确保他们能够熟练驾驶水上交通工具。

第三,我们要加强监管和执法工作,严厉打击违法行为。

对一些常见的违法行为,如超速驾驶、违章停靠、酒驾等,要进行严格的执法和处罚,形成有效的震慑。

同时,我们也要加强对船舶企业的监管,确保他们遵守安全规定,配备符合标准的设备和人员。

第四,我们要加强信息共享和应急处置能力。

及时掌握和发布水上交通信息,确保人民群众能够准确了解水上交通的动态,避免安全事故的发生。

同时,我们也要加强应急处置能力的建设,提高对突发事件的应对能力,确保安全和迅速处置。

最后,我想呼吁全社会的力量一起来关注和参与水上交通安全管理工作。

只有我们共同努力,才能够实现水上交通安全的目标。

让我们齐心协力,共同守护水上交通安全,共创美好未来。

谢谢大家!。

2024年全县水上交通安全工作会议讲话范文(3篇)

2024年全县水上交通安全工作会议讲话范文继____月____日全县安全生产工作会、____月____日全县煤矿安全生产座谈会后,县委、县政府决定,今天又专题召开全县水上交通安全工作会议,这充分说明县委、县政府对水上交通安全工作的高度重视。

会议的主要任务是认真总结过去的工作成绩,正确分析当前水上交通安全所面临的严峻形势,全面安排今年的工作,确保我县水上交通运输事业安全、有序、稳定、健康发展。

参加今天会议的有各乡镇的分管领导、船舶管理人员,县直相关部门,县海事处的全体职工,各运输企业和渡工等。

会议表彰了先进,签订了目标责任状,秀松同志作了工作总结,提出了今年目标,对水上交通安全工作进行了安排,请大家抓好落实。

按照会议安排,欧阳开平副县长要到会讲话,但因有急事需处置,他不能到会,专门委托我就水上交通安全管理工作与大家一起交流意见。

下面,我就做好水上交通安全工作谈几点想法。

一、回首牛年,克难攻坚,自我加压,合力共建,实现了连续十五年水上交通安全零事故目标年,在全球金融危机的大背景下,作为水上安全监管责任部门,县港航海事系统全体干部职工,在县委、县政府、县交通局及州港航海事局的正确领导下,紧扣年度目标任务,团结拼搏,扎实工作,成效显著。

在水上交通安全监管方面,出色地完成了纤夫节期间的水上交通安全维护,认真做好“5·10”事件____工作,确保了重大节假日期间的水上交通安全,特别是连续____年保持水上交通安全零事故,这是非常了不起的成绩;在行业管理、水上基础设施建设和内部管理等方面,做了大量的工作,得到上级的肯定,继年被交通运输部表彰文明示范窗口后,年又先后被国家海事局表彰为文明执法示范窗口,被国家人力资源和社会保障部、交通运输部联合表彰为全国交通运输系统先进____,精神文明建设迈上了一个新台阶。

这充分说明我们的港航海事队伍是一支政治可靠、业务精通、作风过硬的干部职工队伍。

各乡镇人民政府高度重视水上安全生产工作,健全了____领导,将水上安全管理工作纳入重要议事日程,建立船舶安全管理工作责任制网络,层层签订安全管理责任状,进一步明确了安全责任。

县水上交通安全会议领导讲话稿

县水上交通安全会议领导讲话稿同志们:根据会议安排,我就分管的水上交通安全工作讲三点意见。

一、正确估价水上交通安全工作,全县水上交通安全工作按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排除年”为主线,狠抓隐患整改,加强源头管控,强化应急救援保障措施,加大安全投入,增设管理机构,充实监管队伍,全面落实安全责任。

通过开展各种形式的安全检查和安全宣传活动,水上安全秩序、运输秩序进一步好转,船工、乘客安全意识得到了明显增强,全县水上交通安全形势总体稳定,为构建平安、和谐做出了积极的贡献。

,由于水电站下闸蓄水,形成了大面积的新增水域,是水上交通安全工作困难和矛盾最多的一年,取得的成绩实属来之不易,但仍然存在一些不容忽视的问题。

一是个别乡镇对水上交通安全工作重视不够,责任意识不强,管理措施不得力。

二是执法、监督力度不大,源头管理措施不具体,现场监管时紧时松,日常安全管理措施落实不够严,对辖区内船舶存在漏管漏控现象。

三是少数乡镇分管领导不能坚持深入一线检查指导工作,存在船舶管理员单兵作战现象。

四是部分乡镇对村级的责任分解措施没有认真督促落实,使一些安全隐患长期未得到彻底整改。

五是思林水电站库区新增的各类船舶多,相关部门和乡镇在办证和监管方面明显滞后,导致“三无”船舶增加,库区水上交通安全形势仍然十分严峻。

各乡镇、相关职能部门要立即行动起来,扎实开展水上交通安全隐患大排查活动,确保全县水上交通安全形势持续稳定,为“两节”营造和谐的氛围。

二、高度重视,充分认识水上交通安全工作的长期性和艰巨性,进一步增强紧迫感和责任感水上交通安全工作涉及面广,工作战线长,水情十分复杂,全县通航水域达172公里,渡口101道,管理难度大,任务十分艰巨。

特别是思林水电站下闸蓄水后,库区新增水域控制流域面积近50万平方米,涉及思林、三道水、香坝、枫芸、塘头、文家店、长坝、合朋溪等8个乡镇,在乌江干流及六池河支流的基础上新增黑滩河、堰沟、关庄河、大寨、袁家河沟、大土、斑鸠井、朱家沟、黑河峡等9条内河及峡谷,河面最大宽度达3000米,最小宽度30米。

2023年全县水上交通安全工作会议讲话范本

2023年全县水上交通安全工作会议讲话范本亲爱的各位同事们:大家好!我很荣幸能够在这样一个重要的时刻与大家见面,一起探讨和交流我们全县水上交通安全工作的重要议题。

水上交通安全事关人民群众的生命财产安全,是我县社会稳定和经济发展的基石,也是我们作为地方政府的职责和使命所在。

回顾过去的一年,我县水上交通安全工作取得了一定的成绩,但也面临着许多挑战和问题。

在新的一年里,我们必须保持警醒,加强合作,努力提升全县水上交通安全的水平。

只有通过共同努力,我们才能确保人民群众的安全和幸福。

首先,我们要强化责任意识,压紧压实责任。

水上交通安全无小事,每一个环节都需要我们的专心和关注。

我们要加强领导责任,确保水上交通安全工作纳入县委政府重要议事日程,落实到位。

各级领导干部要增强责任感和使命感,时刻关注水上交通安全工作,切实担当起推动工作的责任。

各相关部门要明确职责,优化工作机制,确保工作的高效运转。

同时,我们要加强对企事业单位和个人的监管和管理,严格执行水上交通安全法律法规,对违法违规者依法追责,形成强大的震慑力和责任意识。

其次,我们要加强安全培训和教育,提高全县人民群众的安全意识。

安全意识的提高是水上交通安全工作的基础。

我们要加大对公众的宣传教育力度,利用各种媒体和渠道,广泛宣传水上交通安全知识,引导群众养成良好的安全行为习惯。

同时,要加大对从业人员的培训力度,提高他们的技能水平和安全意识。

只有通过教育和培训,才能夯实全县水上交通安全工作的基础。

再次,我们要加强安全设施建设,提升全县水上交通的安全性能。

安全设施是保障水上交通安全的重要保障。

我们要加大对水上交通设施的投入,修缮、更新、扩建各类码头、航道、船闸等设施,确保其安全可靠。

同时,加强对船舶的安全检查和维修,提升船舶的适航性和安全性。

我们还要加大对水上交通通信、导航、监控等设施的建设,提升全县水上交通安全的科技水平。

最后,我们要加强与其他地方和部门的合作,形成合力,共谋发展。

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在全县水上交通及乡镇船舶安全管理工作会议上的
讲话
课件 8
同志们:
县政府决定召开这次全县水上交通及乡镇船舶安全工作会议,主要任务是总结工作、表彰先进,部署201X年度乡镇船舶和水上交通安全管理工作。

刚才,县交通局刘建国副局长作了主题报告,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。

下面,我讲三点意见。

一、认清形势,统一思想,牢固树立抓好水上交通和乡镇船舶安全管理工作的责任感和紧迫感。

过去的一年,全县认真贯彻上级安全生产指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,切实加强对水上交通安全工作的领导,全面落实乡镇船舶
安全管理责任制,强化了安全生产检查,把水上交通安全大检查和专项治理作
为工作重点来抓,加大了对事故隐患的整改力度,严厉查处了船舶超载等各类
违规违法行为,并实行了严格的奖惩制度,按“四不放过”的原则,对事故责
任人进行了严肃处理,实现了201X年度安全事故指标稳中有降的成绩。

但水上交通安全管理与经济发展的需要和人民群众的要求相比,还存在一定的差距,水上交通安全形势仍然十分严峻,主要表现在:一是我县乡镇船舶在库区形成
后点多面广线长,水域复杂,船舶技术状况差,从业人员多,管理难度大;二
是经营者素质参差不齐,安全意识不强、法律意识不足,自我保护能力薄弱;
三是少数乡镇分管领导和专管人员工作不到位,对安全生产和防范安全事故
工作重视不够,“重生产、轻安全”的情况时有发生;四是乡镇船舶安全救生
设备不齐,隐患突出等等。

总之,水上交通和乡镇船舶安全管理所面临形势的
严峻性,必须引起各乡镇和各相关部门的高度警觉和高度重视,采取积极有效
措施,切实把这项工作抓紧抓好。

“安全生产责任重于泰山”,决不能有半点松懈和马虎。

水上交通安全作为我
县安全生产的重点之一,抓好这项工作至关重要。

我们要充分认识当前我县水
上交通安全管理尤其是乡镇船舶安全管理的艰巨性和复杂性,认真贯彻落实国
家和省、市对安全生产工作的要求和部署,从加强执政能力建设,保持党的先
进性的高度,以对党对人民高度负责的态度,坚持以人为本,依法行政,把好
水上交通和乡镇船舶安全管理的每一道关口,进一步增强历史责任感和时代紧
迫感,全力构建和谐的水上交通。

二、强化管理,严格监督,进一步规范水上交通和乡镇船舶安全管理工作。

今年乡镇船舶和水上交通安全管理工作,要全面落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持以科学发展观为统领,树立以人为本、安全发展的新理念,
坚决清理“三无”船舶,严厉打击非法营运;着力整治运输秩序,进一步规范
运输市场;强化现场监管,严格公正执法,确保水上交通安全有序发展。

(一)加大水上交通安全宣传教育力度。

各乡镇、各有关部门要把安全生产宣传教育作为搞好水上交通安全和乡镇船舶安全管理的一项重要基础工作,
认真研究部署,经常检查督办;要充分利用报刊、广播、电视、宣传车(船)、专栏和各种会议等形式,广泛深入地宣传国家的法律法规、中央领导同志的重
要讲话精神以及正反两方面的典型,对违反安全生产法律法规的行为和重特
大事故要公开曝光。

重点乡镇、重点水域、重点港站要巡回宣传。

要有计划
地对乡镇船舶安全管理员、船舶所有人、经营人、船员和管理者进行有针对性
的教育培训,使其增强安全法律责任意识,提高安全防范和自我保护能力,自
觉加强管理、自觉遵章守纪、自觉相互监督,创造一个“人人关心安全、个个
重视安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好环境和工作氛围。

(二)建立健全安全责任管理体系。

各乡镇、相关部门行政一把手要认真履行第一责任人的职责,分管领导要拿在手上具体抓,切实做到船舶安全管理
机构、人员、责任、经费和设备五落实。

按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总体要求以及“自我约束、自我管理、自
我完善”的原则,要建立健全乡、村、组、船户四级安全责任制,对过去的责
任制全面进行梳理,进一步进行充实和完善,查缺补漏,清除死角,不留断层,务必把责任制签到有船村组、签到每个船主和每个责任主体,真正建立起水上
船舶安全管理“横向到边,纵向到底”的责任网络体系。

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(三)加大现场检查监控力度,严格查处违法行为。

各乡镇、各有关部门要采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、自查与抽查相结合等
多种形式严查勤查。

对发现的各种隐患,要登记建档,公布上墙,定人员、定
资金、定期限认真整改。

对重特大事故隐患和重大危险源要建立申报、登记、
建档、整改、验收、销号等一系列完整的整改和监控制度。

对违法经营和不具
备安全条件从事营运的船舶要坚决予以取缔。

海事部门对乡镇营运性船舶要及
时检验发证、按时年审,纳入正规化管理。

乡镇人民政府要主动会同海事、公安、工商、水产、农业等部门坚决取缔无船名船号、无船籍港、无船舶证书的“三无”船舶和非法建造船舶的窝点。

严禁农用船舶、渔船非法载客,严禁野
渡船舶非法渡运;严禁无证驾驶、违章操作、违章指挥;严禁超载、超航区和
冒险航行;严禁超范围经营。

要通过齐抓共管形成合力,防患于未然。

要坚决按照“事故原因不查清不放过,事故责任人没有受到查处和追究不放过,事故责任人和群众没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过”的
四不放过原则,严厉查处水上交通安全事故和整治事故隐患;要按照国务院
302号令等国家法律法规的规定严厉查处在管理和执法中的玩忽职守等行为。

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