文昌商服(旅游)用地成果表

文昌市人民政府办公室关于印发《文昌市农村集体经营性建设用地入市交易规则（2021年修订）》的通知

文昌市人民政府办公室关于印发《文昌市农村集体经营性建设用地入市交易规则（2021年修订）》的通知文章属性•【制定机关】文昌市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.18•【字号】文府办规〔2021〕28号•【施行日期】2021.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文文昌市人民政府办公室关于印发《文昌市农村集体经营性建设用地入市交易规则（2021年修订）》的通知文府办规〔2021〕28号各镇人民政府，各农场，市政府直属各单位，企事业各单位，各人民团体，中央和省驻文昌各单位：《文昌市农村集体经营性建设用地入市交易规则（2021年修订）》已经十五届市政府第93次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

文昌市人民政府办公室2021年5月18日（此件主动公开）文昌市农村集体经营性建设用地入市交易规则（2021年修订）第一条为规范文昌市农村集体经营性建设用地使用权交易和监管，实行统一的农村集体经营性建设用地入市制度，根据《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）、《海南省统筹推进农村土地制度改革试点工作实施方案》（琼农土改〔2019〕1号）、《海南省集体经营性建设用地入市试点办法》（琼自然资改〔2019〕8号）、《海南省建设用地使用权统一交易管理办法》、《文昌市农村集体经营性建设用地入市试点暂行办法》等相关规定，结合本市实际，制定本规则。

第二条本规则适用于在文昌市行政区域内的农村集体经营性建设用地使用权入市试点交易及相关监督管理活动。

第三条本规则所称的农村集体经营性建设用地使用权入市交易是指本市农村集体经营性建设用地使用权统一纳入省土地交易市场，进驻省级公共资源交易平台实施交易，实施统一信息发布、统一成交公示和统一交易管理等的活动。

第四条文昌市农村集体经营性建设用地使用权入市交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

文昌城镇土地定级及基准地价成果

文昌市城镇土地定级及基准地价成果一、商服用地城镇土地定级及基准地价成果商服用地基准地价内涵：设定商服用地基准地价的评估基准日为2013年7月1日，平均容积率为2.0，出让年期为40年，在对应的基础设施开发程度条件下的国有土地使用权平均价格，地价以地面价元/㎡表示。

商服用地基准地价评估成果详见表1表1文昌市商服用地基准地价表注：“五通一平”为通路、供电、通讯、供水、排水及土地平整。

二、住宅用地城镇土地定级及基准地价成果住宅用地基准地价内涵：设定住宅用地基准地价的评估基准日为2013年7月1日，平均容积率为1.5，出让年期为70年，在对应的基础设施开发程度条件下的国有土地使用权平均价格，地价以地面价元/㎡表示。

住宅用地基准地价评估成果详见表2表2文昌市住宅用地基准地价表注：“五通一平”为通路、供电、通讯、供水、排水及土地平整。

三、工矿仓储用地城镇土地定级及基准地价成果工矿仓储用地基准地价内涵：设定的工矿仓储用地基准地价的评估基准日为2013年7月1日，出让年期为50年，在对应的基础设施开发程度条件下的国有土地使用权平均价格，地价以地面价元/㎡表示。

工矿仓储用地基准地价评估成果详见表3表3文昌市工矿仓储用地基准地价表注：“五通一平”为通路、供电、通讯、供水、排水及土地平整四、旅游区商服用地城镇土地定级及基准地价成果旅游区商服用地基准地价内涵：设定的旅游区商服用地基准地价的评估基准日为2013年7月1日，平均容积率为0.6，出让年期为40年，在对应的基础设施开发程度条件下的国有土地使用权平均价格，地价以地面价元/㎡表示。

旅游区商服用地基准地价评估成果详见表4表4文昌市旅游区商服用地基准地价表注：“五通一平”为通路、供电、通讯、供水、排水及土地平整。

五、旅游区住宅用地城镇土地定级及基准地价成果旅游区住宅用地基准地价内涵：设定旅游区住宅用地基准地价的评估基准日为2013年7月1日，平均容积率为1.0，出让年期为70年，在对应的基础设施开发程度条件下的国有土地使用权平均价格，地价以地面价元/㎡表示。

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市第三次土地调查实施方案的通知

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市第三次土地调查实施方案的通知文章属性•【制定机关】文昌市人民政府办公室•【公布日期】2018.06.07•【字号】文府办〔2018〕110号•【施行日期】2018.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源,统计正文文昌市人民政府办公室关于印发文昌市第三次土地调查实施方案的通知文府办〔2018〕110号各镇人民政府，各农场，市政府直属各单位：经市政府同意，现将《文昌市第三次土地调查实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

文昌市人民政府办公室2018年6月7日文昌市第三次土地调查实施方案根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）、《第三次全国土地调查总体方案》、《第三次全国土地调查实施方案》和《海南省第三次土地调查实施方案》要求，为全面组织实施我市第三次土地调查（以下简称三调）的顺利开展，结合我市实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想以第三次全国土地调查为契机，查实查清全部土地资源，全面了解当前我市土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，进一步强化土地资源信息社会化服务，为我市土地管理和经济社会发展打好基础，提供保障。

二、目标任务（一）主要目标在第二次土地调查成果基础上，全面查清当前全市土地利用状况，细化和完善我市土地利用基础数据，准确掌握的我市土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足我市生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。

（二）主要任务在第二次土地调查成果基础上，开展全市17个镇土地调查工作，按照国家统一标准，利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全市耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地、园地调查，全面掌握耕地和园地数量、质量、分XXX构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清全市各乡镇及开发区范围内的土地利用状况；建立互联共享、集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库，完善互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。

《土地估价报告评议结果一览表》

二等
19
海南汇德土地房地产评估咨询有限公司
屯昌县榆林中线90公里处东侧6039平方米（合约9.05亩）批发零售用地国有土地使用权市场价值评估
二等
20
海南瑞衡土地房地产估价有限责任公司
海口市滨海大道填海区13099.39㎡商服用地国有土地使用权挂牌转让市场价格评估
二等
21
海口戴德土地评估咨询有限公司
海南省海口市长秀开发区（长怡路西侧长怡花园内）193.60平方米城镇住宅用地因土地使用权转让所涉及的使用权市场价值评估
三等
39
海南三赢土地房地产评估咨询有限公司
昌江县石碌镇市民广场一路东侧C04-01-01号地块23747.50平方米城镇住宅用地土地使用权价格评估
三等
40
海南中兴华土地房地产估价有限公司
海口市龙昆南路西侧（土地证号：海口市国用（2010）第005713号）7096.42平方米土地使用权价格评估
三等
41
二等
32
海南中力信房地产土地估价有限公司
海口市坡博路北侧411.06㎡城镇住宅用地土地使用权价格评估
二等
33
海南华智土地房地产评估有限公司
海南老城经济开发区琼銮岭东侧地段211698.84平方米商务用地土地使用权价格评估
二等
34
海南立城土地评估有限公司
东方市八所镇三环路与解放东路交汇处467.50平方米批发零售用地、216.50平方米城镇住宅用地国有建设用地土地使用权出让价格评估
海口市海秀路南边侨中里面积为746.92㎡国有出让条件下的仓储用地使用权市场价格评估
三等
54
海南国佳房地产交易评估有限公司
海口市琼山区府城城东河口村1906.67平方米居住用地土地使用权价格评估

《土地估价报告评议结果一览表》

海南首立房地产估价师事务所文昌市清澜镇清澜中学南侧商住宅用地土地
11
使用权价格评估
三
12 儋州市旭日土地评估所
儋州市那大北部片区控规 C-03 街区住宅用地土地使用权价格评估
三
海南中兴华土地房地产估价有海口市海德路 5 号城镇住宅用地土地使用权价
13 限公司
格评估
三
海南明正房地产评估有限公司海口市和平大道 60 号城镇单一住宅用地土地
28 公司
地土地使用权价格评估
四
海南博泉土地房地产评估限公海口市琼州大道东侧城镇住宅用地土地使用
29 司
权价格评估
四
30 海南益荣土地估价有限公司
海口市海甸岛五西路北铡城镇混合住宅用地四土地使用权价格评估
海南明浩房地产评估有限公司海口市和平大道城镇住宅用地土地使用权价
31
格评估
四
海南康骜房地产评估有限公司海口市桂林洋开发区工业用地土地使用权价
《土地估价报告评议结果一览表》
序号
土地评估机构名称
土地估价报告名称
等级
1
海南汇德土地房地产评估有限海口市龙华区海甸岛西北部城镇住宅用地土一
公司
地使用权价格评估
2
海南正理土地评估有限公司
海南和阳实业有限公司位于海口市海甸岛城一镇住宅用地国有出让土地使用权价格评估
海口琼地不动产评估有限公司海口市流水坡市灯泡厂东北侧城镇住宅用地
7
二
有限公司
地土地使用权价格评估
海南宝环土地估价事务所 8
海口市南航路 39 号城镇住宅用地土地使用权
价格评估
二
海南汇立土地房地产评估咨询海口市龙昆南路西侧城住宅用地土地使用权

文昌市城市规划管理技术规定

文昌市城市规划管理技术规定（讨论稿）二零一一年一月文昌市城市规划管理技术规定（讨论稿）目录第一章总则第二章城市规划编制体系第三章建设用地的分类与适建范围第四章建筑容量控制指标第五章建筑间距第六章建筑退让第七章建筑物的高度控制第八章建筑场地绿化与竖向设计第九章建筑与环境第十章城市景观第十一章标志性建筑和城市建筑色彩第十二章市政道路管线第十三章电子报批技术规定第十四章附则（附录一名词解释）（附录二计算规则）第一章总则第一条为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划管理的标准化、规范化和法制化，保证城市规划的实施，制定本规定。

第二条在文昌市城市规划区范围内的城市规划编制和规划管理工作，应按本规定执行。

尚不具备实施条件的村庄和集镇，经批准可暂按国家、海南省村庄和集镇的相关规定执行。

第三条本规定未涉及的内容，应符合国家、海南省现行法律、法规、规范和文昌市有关规定的要求。

第二章城市规划编制体系城市规划编制体系第四条本市城市规划体系按总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划三个阶段控制。

规划内容和深度按《城市规划编制办法》规定执行。

图1－1 文昌市城市规划编制体系总体规划的编制第五条总体规划的规划期限为15～20年；近期建设规划期限为3～5年。

依据近期建设规划，可编制年度的规划实施方文昌市城市规划编制体系案，作为城市用地年度供应计划的依据。

控制性详细规划的编制第六条城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编制计划。

第七条城市新区、旧城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。

修建性详细规划的编制第八条修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划设计条件为依据进行编制。

第三章建设用地的分类与适建范围第九条城市建设用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）进行分类，包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类（详见表3.1），不包括水域和其他用地。

文昌市基准地价表

文昌市城镇土地定级及基准地价成果一、商服用地城镇土地定级及基准地价成果商服用地基准地价内涵：设定商服用地基准地价的评估基准日为2013年7月1日，平均容积率为2.0，出让年期为40年，在对应的基础设施开发程度条件下的国有土地使用权平均价格，地价以地面价元/㎡表示。

商服用地基准地价评估成果详见表1表1 文昌市商服用地基准地价表注：“五通一平”为通路、供电、通讯、供水、排水及土地平整。

二、住宅用地城镇土地定级及基准地价成果住宅用地基准地价内涵：设定住宅用地基准地价的评估基准日为2013年7月1日，平均容积率为1.5，出让年期为70年，在对应的基础设施开发程度条件下的国有土地使用权平均价格，地价以地面价元/㎡表示。

住宅用地基准地价评估成果详见表2表2 文昌市住宅用地基准地价表注：“五通一平”为通路、供电、通讯、供水、排水及土地平整。

三、工矿仓储用地城镇土地定级及基准地价成果工矿仓储用地基准地价内涵：设定的工矿仓储用地基准地价的评估基准日为2013年7月1日，出让年期为50年，在对应的基础设施开发程度条件下的国有土地使用权平均价格，地价以地面价元/㎡表示。

工矿仓储用地基准地价评估成果详见表3表3 文昌市工矿仓储用地基准地价表注：“五通一平”为通路、供电、通讯、供水、排水及土地平整四、旅游区商服用地城镇土地定级及基准地价成果旅游区商服用地基准地价内涵：设定的旅游区商服用地基准地价的评估基准日为2013年7月1日，平均容积率为0.6，出让年期为40年，在对应的基础设施开发程度条件下的国有土地使用权平均价格，地价以地面价元/㎡表示。

旅游区商服用地基准地价评估成果详见表4表4 文昌市旅游区商服用地基准地价表注：“五通一平”为通路、供电、通讯、供水、排水及土地平整。

五、旅游区住宅用地城镇土地定级及基准地价成果旅游区住宅用地基准地价内涵：设定旅游区住宅用地基准地价的评估基准日为2013年7月1日，平均容积率为1.0，出让年期为70年，在对应的基础设施开发程度条件下的国有土地使用权平均价格，地价以地面价元/㎡表示。

国土资源部发布2015年全国耕地质量等别更新评价成果等9则

Information network信息视点信息视点Information Network国土资源LAND&RESOURCES19国土资源部：发布2015年全国耕地质量等别更新评价成果近日，国土资源部发布了《2015年全国耕地质量等别更新评价主要数据成果的公告》（2017年第3号）。

国土资源部2月22日召开媒体座谈会介绍了《2015年全国耕地质量等别更新评价主要数据成果的公告》的相关情况。

据有关负责人介绍，这是国土资源部继2009年、2014年发布两轮全国耕地质量等别成果后第三次发布全国成果，也是2012年耕地质量等别年度更新工作制度建立以来，首次发布全国耕地质量等别年度更新评价成果。

公告的主要数据显示，全国耕地评定为15个等别，1等耕地质量最好，15等最差，全国耕地质量平均等别为9.96等，优等地、高等地、中等地、低等地面积占全国耕地评定总面积的比例分别为2.94%、26.53%、52.84%、17.69%；2014年度内新增耕地平均质量等别为9.88等，减少耕地平均质量等别为8.60等，质量建设项目实施后耕地平均质量等别为8.49等。

与2014年发布成果相比，我国耕地质量水平总体稳定，即通过土地整治、高标准农田建设等耕地质量建设工程，弥补了耕地占补过程中的耕地质量损失，保障了全国耕地质量水平的总体稳定。

目前，国土资源部已建立了耕地质量等别“定期全面评价、年度更新评价、年度监测评价”的工作制度，今后每年都要开展全国耕地质量等别年度更新与监测评价工作，并发布成果。

另据有关负责人介绍，耕地质量等别成果已在省级政府耕地保护责任目标考核、耕地占补平衡考核、永久基本农田划定与保护、土地整治及高标准农田建设、土地整治规划等多方面得到应用，支撑了耕地质量保护、建设与管理工作。

下一步将严格落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）要求，进一步加强耕地质量调查评价与监测工作，为改进耕地占补平衡管理，全面落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护提供重要支撑。