全力推进“一区一城”新房山建设

全力推进“一区一城”新房山建设

作者：刘伟

来源：《前线》2012年第07期

北京市第十一次党代会的成功召开，对于推动首都科学发展，建设中国特色世界城市，具有十分重要的意义。会上，刘淇同志代表中共北京市第十届委员会作了工作报告。报告通篇体现了科学发展观的要求，全面客观地回顾总结了过去五年首都经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，明确部署了未来五年建设中国特色世界城市的目标和任务，符合首都实际，顺应人民意愿，是一篇主题鲜明、立意深远、凝聚共识、催人奋进的报告，具有很强的理论性、实践性和针对性，是做好首都未来工作的纲领性文件。

房山作为城市发展新区，应当为北京建设中国特色世界城市作出更大贡献。市第十一次党代会报告提出，要把房山区高端制造业新区打造成现代制造业高地，促进南部高技术制造业和战略性新兴产业发展带的发展；要加快包括房山区在内的重点新城建设，着力打造宜居宜业示范区。这对房山区来讲是极大的鼓舞与振奋。为更好地贯彻落实好市第十一次党代会精神，下一步我们要全力以赴推进首都高端制造业新区和现代生态休闲新城建设，加快城乡一体化发展，积极推动文化强区建设，大力构建和谐房山，全面提高党的建设科学化水平，力争通过我们不懈的努力，让首都高端制造业新区强势崛起，让现代生态休闲新城闪耀京南，实现房山区经济社会的科学发展、跨越发展。

全力推进首都高端制造业新区建设。我们紧紧抓住首都着力打造“北京创造”品牌，加快新材料、新能源、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业发展的重大契机，依托北京高端制造业基地、北京石化新材料科技产业基地、中核北京科技园等重点功能区建设，全面深化与大企业合作，瞄准世界科技创新和高端产业发展前沿，注重应用节能、环保、信息化等新标准新技术，全力做大做强高端制造业，积极培育具有国际竞争力的现代产业集群，切实增强高端制造业龙头带动作用。北京高端制造业基地，着力打造成产业链完整、规模效应明显、“智造”特色突出的千亿级产业基地，成为全国高端制造业基地的新标杆。北京石化新材料科技产业基地，着力打造成国际一流的石化新材料航母。中核北京科技园，着力打造成全国领先、世界一流的综合性核科技产业基地。未来，我们将继续突出高端引领、创新驱动、绿色发展，加快转变经济发展方式，力争经过五年努力，全区工业总产值突破2500亿元，真正成为首都新的战略发展高地和现代制造业中心。

全力推进现代生态休闲新城建设。着眼于首都建设中国特色世界城市的新要求，房山区大力提升面向中心城区的综合服务功能，坚持业城融合发展，突出生态宜居，彰显现代休闲，高水平建设基础设施和公共服务设施，高品质打造城市形象。同时，我们通过中国房山世界地质公园、中国北京农业生态谷等重点园区带动，高标准推进生态环境建设，着力打造建设中国特色世界城市背景下的宜居宜憩新城。聚焦长阳半岛，坚持规划引领，凸显绿色理念，集聚高端要素，积极推动中央休闲购物区（CSD）建设，高质量建设中国特色世界城市示范区，努力把长阳半岛建成首都的一颗璀璨明珠。统筹推进良乡、燕房两个新城组团建设，加快中心区改造

步伐，根本改善主城区面貌，进一步增强辐射带动能力。大力提升窦店、长沟、河北、大石窝等特色小城镇开发建设水平，加速全区城市化进程。全力建设生态文明，加快资源节约型、环境友好型社会建设，全面提高城市建设管理水平，力争经过五年努力，使房山成为京津冀城市群中独具魅力的重点新城。

加快构建城乡一体化发展新格局。按照首都率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，房山区坚持以城市化引领“三农”工作，大力推动农村城市化、农业产业化和农民市民化进程，深化农村综合配套改革，继续推进社会主义新农村建设，切实加快农村转型发展步伐，不断开创“三农”工作新局面。坚持开发与涵养并重，巩固关矿成果，大力实施生态环境建设工程，大幅提升山区生态涵养功能，再现秀美山川。依托山区资源优势，积极吸引品牌、资金、人才、技术等高端要素集聚，发展高端旅游、现代服务、运动休闲等绿色替代产业，大力推动文化与生态相融合的沟域经济规划建设。全力做好山区人口搬迁工作，确保山区人口搬得出、稳得住、能致富。

积极推动文化强区建设。以首都建设中国特色社会主义先进文化之都为引领，我们继续加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神，努力形成助推房山区科学发展的现代文化氛围。加强社会主义思想道德建设，强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，深入开展道德模范学习活动，全面提高城乡群众的道德素质和文明程度。深入推进文化惠民工程，建立功能完善的公共文化服务体系，不断满足群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。以现代化、国际化视野谋划和推动文化产业发展，发挥房山区历史文化旅游集聚区的辐射带动作用，全力建设北京文化硅谷项目，做好做活悠久灿烂的房山文化这篇大文章，大力发展影视娱乐、创意设计、文化旅游等新兴文化产业，推动文化产业尽快成为房山区支柱性产业。

全力构建和谐房山。我们坚持以人为本、执政为民的理念，着力保障和改善民生，加强和创新社会管理，让发展成果惠及城乡，不断满足全区群众过上更好生活的新期待。坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，千方百计稳定和扩大就业。积极依托首都优势，大力引进市区教育、卫生等优质资源，加快提升公共服务水平。切实推动社会保障由制度全覆盖向人群全覆盖转变，社会福利向适度普惠型转变，加快保障性住房建设，大力提高社会保障水平。始终把维护安全稳定作为第一责任，认真落实维稳工作责任制，深入推进平安房山创建活动，全力维护社会安全稳定，为党的十八大胜利召开营造良好环境。

全面加强党的建设。做好房山的事情，关键在党，关键在人。我们必须以改革创新精神全面加强党的自身建设，不断提高领导水平和执政能力，始终保持先进性和纯洁性，为“一区一城”新房山建设提供坚强的政治保证。着力建设学习型党组织，认真学习贯彻中国特色社会主义理论体系，加强思想道德教育和政德教育，使广大党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观。牢固树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，深化干部人事制度改革，强化各级领导班子和干部队伍建设，切实提高领导科学发展、把握宏观形势、引领合作发展和做好群众工作的能力。坚持抓基层打基础，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚