广州市城镇化进程
快速城镇化进程中城镇空间形态优化策略研究——以广州市番禺区大石街中心区为例
状 扩 散 布 局
以 １ ５国道 和朝 阳路作 为南 北 向和 东 ０
新中国成立后，大石村落不断壮 西向的主轴发展。此外，在广州中心 如兴建了大量的厂房、河涌加盖 、砍 大，居民主要有两类：一类是水上人 城区的辐射和带动下，尤其受富丽花 伐大树、大规模填埋鱼塘等，这对有
Ｄｓｇ ．１８ ｅ ｉｎ ９ ８， （） ４．
Ｓｍ Ｑｅ ｔ ｓ ｏ ｅ ｅ ｒ ｈＪ ． ｏ ｅ ｕ ｓ １ｎ ｆｒ Ｒ ｓ ａｃ ［］ ｏ
Ｕｂ ｎ ｏ ｐｏｏ ｙ １９ ｒ ａ Ｍ ｒ ｈ ］ ｇ ， ９ ９， （）： ７ — ２ ９
８ ５．
［］ ４ 姚志林．村落透 －一 江南村落空间形态
例［］ Ｊ ．华中建筑，２０ ，４：９— ２ ０７ （） ０ ９ ． ［１张 １］ 松．历史城市保护规划与设计实践
［］ Ａ ．理想空间［］ Ｃ ．上海 （５ ．
理念，推进低碳宜居社区的试点建设。
态和 环境 品 质， 实现经 济快速 发展 与
顺坡 而建 的散点状布局的典型空 间
形态。
轴向生长与轴间填充的双重作用下，大
石街 中心 区的村落逐渐 向外 扩展蔓延。
北联村向东、南扩民 大兴村向西、南 寸 『 民 向 ２． ２明 清 时 期 至 １ ４ ９ ９年 前— — 扩展，东固 向东、ｊ ＿ 山 寸 点 状 集 中布 局 西扩展，大石街 中心 区逐渐由树枝状
石村落 基本 上处于 自然发 展状 态， 总
片 区布 局
在该阶段，大石街中心区以挖掘 城市 内涵、优化组团功能为主，外延
体布局讲究因地制宜，村镇建设规模 拓展 的速度大为放 ｌ，而轴线功能则 曼 小，处于集中、紧凑的点状布局发展 得到了进一步强化。大石街中心区内 阶段 。 呈现出了明显的功能分区，包括居住、 文化、休 闲、娱乐和工业几大组团， ２． ９ ９年 ～１ ７ ３１ ４ ９ ８年——树 枝 城镇功能开始多样化，空间结构分别
复杂适应系统理论视角下的城市更新思考——以广州为例
复杂适应系统理论视角下的城市更新思考——以广州为例摘要城市更新已从单纯空间设计演化为涉及多元主体、复杂权属、多方利益诉求协同作用的复杂体系。
基于复杂适应系统理论，构建城市更新复杂适应系统，对其复杂的相互作用进行解构，并结合广州城市更新政策实践进行检验。
研究发现，更新政策的具有多个层次与多重维度，多元协调的更新主体是形成政策创新的基础条件，完善的内部规则是促进系统良性运行的关键动力。
在此基础上提出整合标识体系、增强主体互动、夯实底层规则、优化分层管理等政策建议。
关键词复杂适应系统理论；城市更新；存量开发；政策研究；广州一引言快速城镇化进程带来了社会经济的蓬勃发展，同时也出现土地使用低效、资源消耗过度、生态失衡、民生配套短缺等问题，资源环境瓶颈开始突显，国土空间开发保护面临诸多挑战。
经历了近30年的发展，城市更新已从单纯的城市设计向公共政策转变，构成集政策、市场、空间、文化、多元利益等于一体的复杂系统，传统分析方法已难以适应现有的复杂性。
传统理性主义规划方法往往忽视构成系统的个体的主动性、适应性、学习积累性、集体决策等决定性因素[1]。
现有城市更新研究大多关注中微观层面，国外学者主要围绕着贫民窟改造、社区绅士化等视角研究城市更新的影响、评估体系、实施路径[2-4]，国内学者则更多针对旧村庄、旧厂房、旧城镇、城中村等中微观空间的改造模式、运作机制进行研究[5-6]，对于城市更新层级化、系统化的讨论和解释相对较少。
因此，有必要引入新的理论分析工具对城市更新系统进行分析。
二复杂适应系统视角下的城市更新系统1.复杂适应系统的演进逻辑米歇尔·沃尔德罗普（Michelle Waldrop）认为“复杂的行为并非出自复杂的基本结构，极为有趣的复杂行为是从极为简单的元素群中涌现出来的。
在多元主体不断相互适应的过程中，由于个别主体的“突变”，引起整个系统各要素相互适应，最终形成系统特征的颠覆性改变。
1.城市更新复杂适应系统的构建城市更新是对不适应城市发展的存量空间进行重建、整治和功能提升的活动，其涉及多种利益主体、复杂的利益诉求和动态变化的外部环境，更新改造面临的不确定性爆炸性增加。
城镇化进程中的农村宅基地管理调查——以广州市近郊A村为例
太小 ” 、“ 邻里 关 系 不 融 洽 ” 、“ 租 金 太高 ，负 担 不起 ”的 占了
２ ０ ． ０ ％ ，还 有 １ ０ ． ０ ％ 的人 认 为 “ 房屋质量太差 ， 居 住 环 境 不
好” 。
Ａ 村本 地 村 民基 本 上 是姓 曹 的 ， 村 内有 曹 氏祠 堂 ， 平 时是
男， 仲恺农业工程学院人 文社科 系教授 ， 主要研 究方向为农村社会发展研 究。（ 广 东广州 ５ １ ０ ２ ２ ５ ） 本 文系广 东省仲恺农业工程学院第一批 国家级 大学生创新项 鼹阶段性成果 。
农 村 宅 基 地 如 何 有 效 管 理 是 改 革 开 放 以来 农 村 社 会 发 展 中 出现 的新 问题 ，地 处 改革 开放 前 沿 的广 州 市 农 村 宅 基 地 管 理 存 在 哪 些 问 题 ，应 当如 何 加 以 改进 ，是 本 次 调 查 的 重 点 。 为此 ， 笔者 于 近期 走 访 了广 州 市 近 郊 Ａ村 的部 分 村 干 部 和村 民 ，并 对 其进 行 了 问卷 调 查 。共 派 发 １ ０ ０份 问 卷 ，回收
有不少餐饮店 ， 但 中档 次 的 只有 一 家 ， 其 他 为 大 排档 型 ， 主 要 是村 民或 外 来 工 在 此 消 费 。因而 ， 该 村 虽有 外 来 人 员 ， 但 与 广 州 市 的城 中村 相 比 ，整个 村 庄 的商 业 化 气 息 与繁 华 程 度 还 有
明显 差 距 。
（ 一） 集体 经济 相 对 稳 定但 收入 不是 太 高
该 村 经 济 联 社 主 要 靠 出 租 厂房 等 物 业 取 得 收入 ，每 年 有 上千 万 元 的收 入 ，村 民则 从 中获得 股份 分 红 ，这 在 广 州 市 的
广州及各区人口发展现状及城镇化率分析(附人口数量、出生人口及出生率、死亡人口及死亡率、自然增长人口及
广州及各区人口发展现状及城镇化率分析（附人口数量、出生人口及出生率、死亡人口及死亡率、自然增长人口及自然增长率、人口迁入及迁出人数）一、广州及各区人口发展现状广州（Guangzhou），广东省辖地级市，简称“穗”，别称羊城、花城，是广东省省会、副省级市、国家中心城市、超大城市[142]、广州都市圈核心城市，国务院批复确定的中国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽。
根据第七次全国人口普查结果，2020年广州市常住人口为1867.66，较2019年增长337.07万人。
从广州各区常住人口情况来看，2020年广州市常住人口为1867.66，其中：荔湾区123.83万人、越秀区103.87万人、海珠区181.9万人、天河区224.18万人、自云区374.3万人、黄埔区126.44万人、番禺区265.84万人、花都区164.24万人、南沙区84.66万人、从化区71.77万人、增城区146.63万人。
2016-2020年广州市年末户籍人口呈直线增长趋势，截止2020年底，广州市年末户籍人口985.11万人，较2016年的870.49万人增长114.62万人。
2020年广州荔湾区有户籍人口76.9万人，较2019年增长1.31万人；越秀区有户籍人口117.33万人，较2019年增长0.04万人；海珠区有户籍人口108.34万人，较2019年增长1.61万人；天河区有户籍人口101.05万人，较2019年增长4.48万人；白云区有户籍人口112.72万人，较2019年增长4.7万人；黄埔区有户籍人口60.03万人，较2019年增长3.81万人；番禺区有户籍人口108.69万人，较2019年增长5.34万人；花都区有户籍人口83.94万人，较2019年增长2.81万人；南沙区有户籍人口49.18万人，较2019年增长2.85万人；从化区有户籍人口64.98万人，较2019年增长0.81万人；增城区有户籍人口101.95万人，较2019年增长3.63万人。
广州开始城镇化的时间
广州开始城镇化的时间广州作为中国广东省的省会和经济中心，是我国南方最大的城市之一。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进，广州作为一个全国重要的城市，也经历了城镇化的历程。
那么，广州开始城镇化的时间是什么时候呢？要回答这个问题，我们首先需要了解城镇化的定义。
城镇化是指人口向城市和城镇集聚，并逐渐形成以城市和城镇为中心的经济和社会发展模式的过程。
在这个过程中，农民逐渐成为城市居民，农业逐渐减少，城市规模不断扩大，城市经济不断发展。
广州的城镇化进程可以追溯到20世纪80年代初。
当时，广州的经济改革开放刚刚起步，政府开始采取一系列措施推动城镇化的进程。
城市建设加快，土地利用规划逐渐完善，交通、教育、医疗等基础设施得到了显著的改善。
此时，广州城市的基本形态已经初步形成，开始向城镇化迈进。
然而，真正让广州迈入城镇化的关键时刻是在1990年代。
在这一时期，我国经济进一步改革开放，城镇化进程也加快了脚步。
广州这个南方的城市也随之迎来了快速的发展。
政府加大对城市建设投入的力度，大规模建设了一批重要的城市基础设施，包括道路、桥梁、港口、机场等，并且积极引进外资，推动了广州的工业化，城镇经济迅速崛起。
此时，广州开始迎来了大量的外来移民。
随着经济的发展和城市的扩张，广州市的人口规模迅速增长，农民工和外来务工人员成为城市的重要人口来源。
他们来到广州，为城市的建设和发展作出了重要贡献，同时也为广州的城镇化进程注入了新的动力。
进入21世纪以来，广州的城镇化进程更加迅猛。
政府进一步加大城市建设和改造的力度，完善城市规划，改善城市环境。
城市中心区的高楼大厦拔地而起，各个功能区得到了合理布局和规划，城市形象和品质得到了极大提升。
与此同时，城市的产业结构也发生了显著转变。
传统的农业和轻工业逐渐减少，而现代服务业和高新技术产业崛起，成为广州经济的主要支柱。
广州逐渐从传统的制造业城市转变为现代服务业和高科技产业的中心。
这一转变也反映了广州城镇化进程的深入发展。
广州市人民政府办公厅关于加强农村住宅建设管理的实施意见
广州市人民政府办公厅关于加强农村住宅建设管理的实施意见文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2020.07.22•【字号】穗府办规〔2020〕18号•【施行日期】2020.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广州市人民政府办公厅关于加强农村住宅建设管理的实施意见穗府办规〔2020〕18号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为实施乡村振兴战略，推动我市农村住宅建设规范化管理、便捷化服务，根据中央、省关于深化农村宅基地管理制度改革的要求，结合我市实际并经市人民政府同意，制定本实施意见。
一、总体要求（一）基本原则。
1.坚持问题导向。
聚焦我市农村住宅建设中存在的难点问题，分类研究，多渠道推动农村用地建房选址布局合理化、管理程序规范化、事项标准化、审批便捷化。
2.坚持分类施策。
根据不同的村庄类型、经济基础、民风民情、人文积淀等实际情况，在尊重农民意愿的基础上，因势利导，分类施策，有效破解各类难题。
3.坚持盘活存量。
充分利用增减挂钩、拆旧复垦等政策，加大农村土地综合整治、宅基地整理、村庄拆改力度，改善农村人居环境，提高节约集约用地水平。
4.坚持服务意识。
充分考虑农民生产生活需求，提供更多的便民、利民服务措施，不断提升农民获得感、幸福感、安全感。
5.坚持共治共管。
重点整治农村“两违”、削坡建房以及造成住房安全隐患等问题，整合执法资源，强化协同联动，完善长效监管机制。
（二）适用范围。
本实施意见适用于规范我市农村村民宅基地建房和村改居居民在集体土地上建房的管理。
二、明确一户一宅标准（三）“一户”的认定。
符合以下4种情形之一的可认定为“一户”：1.夫妻与未达到法定婚龄子女同住的为一户。
2.有兄弟姐妹的，其中一人应与其父母为一户，其余兄弟姐妹达到法定婚龄或结婚后可申请分户。
3.是独生子女的，结婚后可以继续与父母为一户，也可单独立户。
4.离异后无房一方再婚且配偶无房的可为一户。
新中国城市建设方针的演变
新中国城市建设方针的演变第一部分：关于新中国城市建设方针的演变一、摆脱城市落后状况：城市建设的初步探索新中国成立之初，城市基础设施单薄，城市家庭几乎没有大量的物资，城市周边劳动力充裕但是城市中劳动力短缺。
在这种情况下，城市建设显得尤为重要。
第一条城市建设方针的诞生，成为新中国城市建设的初步探索。
二、一大、二大的城市规划：加强城市基础建设在“一大、二大”的城市规划中，新中国开始了加强城市基础设施建设和改善公共设施的工作。
确定大型集体经济建设项目，建立大型城市绿化区域，规划城市交通运输网络，解决住房和卫生问题。
三、大力推进工业化：城市进入高速发展时期20世纪60年代初，新中国经过初步的城市基础设施建设和改善后，迅速进入了城市工业化时期。
为了适应城市快速发展的需要，城市建设的方针也发生了重大变化。
城市功能分工明显，重点发展产业经济。
四、四化建设时期：城市全面发展在“四化”建设时期，城市建设迎来了新的高峰。
城市规模扩大，城镇化进程加快，城市建设向全方位和多层次发展，坚持“以人为本”、生态优先和可持续发展的原则，把城市建设放在更加重要的位置。
五、新时代的城市建设：城市转型升级近年来，城市化进程继续加强，深化经济改革，逐步实现城市转型升级。
城市建设已不限于硬件建设，更应该把发展城市作为优化发展机遇、推动发展的重要战略，加强交流合作，以高质量发展为目标。
第二部分：案例分析一、广州市的城市建设广州市是中国改革开放的城市之一，从改革开放前的小渔村到现在中国地形和产业经济增长的重心，广州的城市建设经历了从农业经济向工业和服务业经济的转型。
在开放的过程中，广州加大对城市软件教育、文化、社会保障等方面的投资，建立了社会保障体系，降低了房价，提升了市民的幸福感。
通过一系列的城市管理和基础设施建设，广州成功地实现了从小渔村到现代化城市的嬗变。
二、上海市的城市建设改革开放后，上海市成为中国经济发展的重要支柱城市。
上海市在城市规划建设方面的成功经验主要体现在以下几个方面：城乡一体化规划、城市竞争力提升、城市地理信息系统、城市文化建设、城市环保和可持续发展等。
广州城市居住建筑能耗现状及节能浅析
Ｎ ． ｎ ０ ０ （ｏ ｌＮ ．３ 。 ｏ．８ ｏ８ ２ １ Ｔ ｔ ｏ２４ Ｖ １ ） ｉ ａ ３
建 筑 节 能
● 新 能 源 与 绿 色 建筑
ＮＥＷ ＥＮＥ ＲＧＹ ＆ ＧＲＥ ＥＮ ＵＩＤＩ Ｂ Ｌ ＮＧ
ｃｕｉｎｓｏ ｓｔａ ｅｔｒａ ｅａ ｉｇｓｒｃｕｅｉ ｔｅ ｗ ｅｅｇ ｏｓｒａ ｎｉ ｕ ｎｚｏ， ｉ ｘｅｎｌ ｉｄ ｗ ｏ ｔｅｇｅｔ ｔｉｐ ｒ ｌｓ ｈｗ ｈｔ ｘ ｎｌ ｔｉ ｎ ｔ ｔｒ ｓ ｈ ｏ ｅ ｒ ｎ ｕ ｆ ｏ ｎｒ ｃｎｅｖ ｉ Ｇ ａｇｈ ｕ ｗｔ ｅｔｒａ ｎｏ ｈ ｒａｅ ｏ－ ｙ ｔ ｏ ｎ ｈ ｗ ｆ ｓ ｍ
ｔｓｉ ｉｆｕ ｄｔａ ｔｅｅｉ ｇｅｔ ｏ ｎｉ ｆ ｒ ｎｒ －ａｉ ｅｉｉｇｌ ｉｇｃｎ ｉｏｓ Ｔ ｅｅ ｒ －ａ ｉ ｏ ｎｉ ｎｌ ｅ Ｃｒ ｔ， ｏｎ ｔ ｈｒ ｓ ｒａ ｔ ｔ ｌ ｅ ｇ ｓｖｎ ｔ ｔｓ ｈ ｐ ｅ ａｏ ｅ ｙ ｇ ｘ ｔ ｉ ｎ ｏｄｔ ｎ． ｈ ｎ ｇ ｓｖｎ ｔ ｔｌｉ ａａｙ ｄｉ ａ Ｏ－ ｓ ｎ ｖ ｉ ｅｙ ｇｐ ｅ ａ ｓ ｚ ｎｖ
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广州市城镇化进程
城镇化是指农村居民逐渐迁徙到城市，成为城市居民的过程。
随着
经济的发展和城市化的推进，广州市城镇化进程日益加快。
本文将从
城市人口增长、基础设施建设、经济发展等多个角度，探讨广州市城
镇化进程的现状和发展趋势。
一、城市人口增长
广州市城镇化进程的核心是城市人口的增长。
近年来，广州市的人
口规模快速增长，不仅是外来人口的流入，也包括了农村人口向城市
的转移。
这种转移主要是由于城市经济发展带来的就业机会增多，吸
引了农民工等劳动力进入城市。
随着城市人口的增长，广州市的城市面貌也在发生改变。
城市建设
的需要导致了原有农田的减少，建筑物的增多，城市的规模扩大，城
市化的步伐越来越快。
二、基础设施建设
城市化进程离不开基础设施的建设。
广州市加大了城市建设的力度，提升了基础设施的质量和覆盖面。
例如，交通设施方面，广州地铁的
建设在城市交通中发挥了重要作用，使人们出行更加便捷。
同时，广
州市还加快了城市道路的改造和建设，缓解了交通压力。
除了交通设施，水电气供应也是城市化进程中不可或缺的一环。
广
州市改善了供水设施，保障了居民生活的基本需求。
同样，电力和天
然气的供应也得到了提升，为城市发展提供了坚实的能源保障。
三、经济发展
城镇化对于经济的发展起到了关键作用。
广州市通过城市化进程，
吸引了大量的人力资源和资本投入，进一步推动了经济的发展。
首先，城市化提供了更多的就业机会。
随着城市发展，新的产业链
和价值链不断形成，为人们带来了就业机会。
广州市的经济增长主要
依赖于服务业、制造业等领域的发展，这些产业的壮大使得城市化进
程成为了经济发展的有力支撑。
其次，城市化带来了消费需求的增加。
随着人口流入城市，城市居
民的收入水平提高，消费能力也相应增强。
这为广州市的零售业、餐
饮业等行业带来了更多的商机。
最后，城市化进程还促进了城市与城市之间的合作交流。
广州市作
为一个重要的经济中心，吸引了大量的投资，推动了区域经济的发展。
与此同时，城市之间的交流和合作也加强了经济的互动，促进了更多
的合作机会。
四、城镇化的未来发展
展望未来，广州市的城镇化进程仍将继续发展。
城市人口的增长、
基础设施建设的不断完善以及经济的进一步发展将是未来的主要趋势。
城市人口增长短期内可能会受到限制，但广州市作为一个吸引力强
大的城市，外来人口的流入仍将持续。
因此，城市规划和人口控制是
城镇化进程中要解决的重要问题。
基础设施建设方面，广州市将继续加大投入，提升城市化进程的质量。
交通、供水、供电等基础设施的提升将为城市居民带来更好的生活品质。
经济发展方面，广州市将进一步推动产业结构的调整和升级，在高新技术、新材料等领域投入更多资源。
同时，城市之间的合作也将进一步加强，形成更大的经济合力。
综上所述，广州市城镇化进程正快速发展，人口增长、基础设施建设和经济发展是其主要特点。
未来，广州市将继续致力于城镇化进程的推进，为居民提供更好的生活环境和经济机遇。