2010年度广西壮族自治区医疗机构药品集中采购工作方案
年度广西壮族自治区医疗机构药品集中采购工作方案目录第一章总则………………………………………… 第二章集中采购流程………………………………第三章配送与采购…………………………………第四章监督管理……………………………………附件…………………………………………………根据卫生部、国务院纠风办等六部委《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》(卫规财发〔〕号)、《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉有关问题说明的通知》（卫规财发〔〕号）和卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》（卫药政发〔〕号）等文件精神，为做好我区年度药品集中采购工作，规范全区各级医疗机构药品采购行为，确保药品质量安全和价格合理，净化药品流通环境，遏制医药购销领域的不正之风，结合广西实际，制定本工作方案。
第一章总则一、总体目标（一）保证药品质量，确保医疗机构用药。
（二）降低药品虚高价格，节约采购成本，减轻患者负担。
（三）全程监管，规范医疗机构采购行为，建立科学合理的药品供应保障体系。
（四）试点基层医疗机构全部配备使用国家基本药物并实行零差率销售。
二、指导原则坚持“公开、公平、公正”和“质量优先、价格合理”的原则，按照规范、简化、高效的要求，促进我区药品集中采购工作科学化、合理化、信息化。
三、采购模式以自治区为单位，全区统一网上集中采购，实行统一组织、统一平台、统一采购、统一价格、统一配送、统一监管。
四、组织方式实行以政府为主导、以自治区为单位的药品限价、竞价、议价谈判等多种形式相结合的网上集中采购。
将全区县及县以上医疗机构药品集中采购、县以下新农合定点医疗机构药品集中采购、城市社区卫生服务机构药品定点采购、试点基层医疗机构使用国家基本药物集中采购等项目进行整合，使用统一网上集中采购平台，实行产品统一审核，统一报价（含成本），分步骤通过网上竞价限价和议价谈判的方式确定入围品种，产生广西《县及县以上药品集中采购目录》、《新农合基本用药采购目录》和《基本药物集中采购目录》，统一中标价和采购零售价格。
为缓解医疗机构采购普通廉价药品的困难，在年度自行采购目录的基础上增加、充实《自行采购目录》，整理《重点监控限额采购目录》。
医疗机构通过统一交易平台采购药品，对不同类别医疗机构采取不同的配送办法。
国家基本药物试点基层医疗机构实行统一采购、统一价格、统一配送，全部配备使用基本药物并实行零差率销售。
五、采购人采购人为全区所有非营利性医疗机构［包括乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构、国有企业（含国有控股企业）所属的非营利性医疗机构］。
六、采购范围（一）目录范围除国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射药品以及中药材和中药饮片之外的所有临床用药。
体外诊断试剂、疫苗、医用原料药不纳入集中采购范围。
未获得国药准字或国药试字的产品，不得参与本次集中采购活动。
（二）目录种类.自行采购目录（）《自行采购目录》包括临床急救药品、治疗罕见和特殊病种且无替代品的药品、血液制品（按版药典血液制品目录）、政府定价的廉价普通药品（原则上同时具备以下条件:①最小使用单位价格元以下。
②按药品说明书最大用量、最多用药次数，日用药额在元以下）等临床常用廉价、紧缺药品。
（）各医疗机构在年《自行采购目录》基础上,根据上述第（）点要求上报临床常用紧缺的药品，经专家组评审通过，领导小组办公室审批确定。
.限价竞价目录指目录范围内除自行采购目录外的临床用药。
.新农合基本用药目录指《广西新型农村合作医疗基本药品目录》（最新版）.基本药物集中采购目录《国家基本药物目录（基层医疗机构配备使用部分）版》、国家发展和改革委员会及广西区物价局相关文件所列的药品。
.重点监控限额采购目录（）重点监控限额采购目录包括新上市、不接受中标价格调整和在中标品种目录内无中标但医疗机构临床必需且无可代替的药品。
重点监控限额采购目录的药品，生产商及产品资质均应通过审核，由专家组评审，报领导小组办公室审批确定。
.直接议价谈判目录根据部分医疗机构年采购量及药品临床使用情况等确定谈判品种个品种。
（三）目录分类规则目录分类规则详见附件四七、采购周期采购周期原则上为一年。
八、药品集中采购平台广西药品和医疗器械集中采购网，包括信息发布平台、药品申报系统、药品竞价系统、药品交易系统、采购监管系统。
网址：，中文域名：广西壮族自治区药械集中采购网。
九、组织机构及职责（一）药品集中采购领导机构.广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购领导小组（以下简称：领导小组）负责对全区药品集中采购工作的组织领导和监督管理，涉及本次集中采购活动重大事项由领导小组会议审定。
领导小组下设办公室和监督委员会，分别由自治区卫生厅和监察厅牵头。
领导小组各成员单位职责分工如下：（）卫生行政部门牵头组织药品集中采购工作，负责对医疗机构执行集中采购结果和履行采购合同情况进行监督检查，汇总并提出本地区有关医疗机构集中采购药品的品种、规格和数量。
（）纠风部门负责对药品集中采购全过程的监督，受理有关药品集中采购的检举和投诉，对违纪违规行为进行调查处理。
（）价格主管部门负责对药品集中采购价格形成全程进行确认，核定集中采购药品采购零售价格并对其执行情况进行监督检查，配合对企业递交的价格文件进行审核。
（）工商行政管理部门负责对参加药品集中采购的药品生产经营企业的工商资质进行核定，对药品集中采购及招投标过程中的不正当竞争行为进行调查处理。
（）食品药品监督管理部门负责药品企业的资质认定，组织药品集中采购的经营企业资质审核，监督指导生产商及其申报药品资质的审核，对中标（入围）药品的质量和配送情况进行监督检查。
负责收集、提供集中采购药品及生产企业的药品质量、药品不良反应、企业不良记录等信息。
（）财政部门负责药品集中采购管理机构、工作机构和交易监管平台的工作经费预算和管理，保证药品集中采购工作的顺利进行。
（）工信委（经委）要充分发挥桥梁纽带作用，做好药品集中采购机构和企业之间的沟通衔接工作，向企业宣传药品集中采购政策。
（）人力资源与社会保障部门积极从社保角度促进集中采购药品的使用和监控。
.领导小组办公室职责（）按照领导小组的要求，编制采购目录，确定采购方法；（）组织、协调各部门推动全区药品集中采购工作；（）负责制定实施细则、工作制度、工作程序和工作纪律等，并组织实施；（）组建并管理全区药品集中采购专家库；（）指导、管理并监督按照规定程序，公开、公平、公正的开展药品集中采购工作；（）指导并监督各市集中采购管理部门开展集中采购相关工作。
加强对各市执行情况的督促检查，将各项指标完成情况作为对市目标考核的重要内容；（）审核采购文件及集中采购结果等；向自治区价格主管部门申请核定集中采购中标品种零售价；（）组织对医疗机构和药品生产经营企业的履约情况进行监督检查；（）负责调查、处理相关投诉和举报；（）定期向领导小组汇报药品集中采购工作情况；（）在规定时间内，将集中采购结果上传至卫生部全国药品集中采购信息交流平台。
.领导小组监督委员会职责领导小组监督委员会负责对全区医疗机构药品集中采购活动的全过程进行监督，确保药品集中采购工作依法、规范开展。
受理有关药品集中采购的检举和投诉，对违纪违规行为进行调查处理。
.各市领导小组及办公室(或监管机构)职责各市领导小组及办公室贯彻上级有关管理部门制定的相关文件、规定，依照相关法律、法规和政策，制定适合当地实际情况的管理细则，落实责任、明确职责，加强对辖区内医疗机构药品集中采购工作的监督管理。
主要职责如下：（）建立健全药品集中采购工作的管理体制，确定专门人员落实工作经费；（）负责组织本辖区内医疗机构与药品生产经营企业签订购销合同；（）加强对本辖区内医疗机构药品集中采购指导、督促和现场检查；（）负责上报本地区医疗机构上网采购药品的相关信息；（）组织、监督和指导本辖区内县级监管机构开展县以下医疗机构药品集中采购(含国家基本药物)监管工作。
（）承办自治区领导小组办公室交办的其他事项。
（二）实施机构及职责广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购服务中心（以下简称：采购服务中心）为本次全区药品集中采购实施机构。
主要职责如下：.编制采购文件，报领导小组办公室审核批准后公布；.受理企业及药品相关资质证明文件、工商资质证明材料、价格文件和业务申诉等，在自治区食品药品监督管理局的组织下，由采购服务中心对生产、经营企业及产品资质证明文件的表面真实性进行审核。
.组织实施药品评价、品种遴选等工作，提请领导小组办公室审核批准后公布中标结果；.组织和指导医疗机构与药品生产(配送)企业签订药品购销合同；.负责医疗机构药品集中采购交易和监管平台及技术管理、数据和设备的维护，提供相关的服务和技术支持；.为医疗机构和药品生产经营企业提供咨询服务；.定期统计分析医疗机构和药品生产经营企业网上药品采购、配送、回款情况，做好网上监控；.维护和管理药品生产经营企业及集中采购药品的基础信息；.根据食品药品监督管理部门提供的药品质量、药品不良反应、企业不良记录等信息，按规定及时作出相应处理；.负责报送有关信息、统计资料等；组织集中采购培训及宣传工作；.协助调查和处理相关申投诉和举报；.定期向领导小组及其办公室汇报药品采购情况。
（三）集中采购技术专家组专家组成员由医学、药学、药物管理、药物经济学、物价、医疗保险管理、卫生管理等专业人员组成，在自治区领导小组办公室的领导和监督下负责药品集中采购的技术审查和业务指导。
专家组具体职责为：为集中采购工作提供全程技术指导；审议实施方案；审议采购目录；对集中采购工作提出合理化建议。
十、电子认证与信息安全集中采购过程将采用国家认可的电子认证服务机构（）提供的认证服务，并按《中华人民共和国电子签名法》的有关规定，依法保障网上操作的安全、可靠和不可抵赖。
参与药品集中采购过程的各方(含医疗机构)使用电子密钥和电子印章（可选择）对药品关键资料的递交、信息的传输和存储进行加密处理。
十一、适用范围参与本次全区药品集中采购的医疗机构、生产企业、经营企业及其他各方当事人，适用本方案。
第二章集中采购流程十二、工作流程（一）采购文件的编制和审批自治区领导小组办公室负责编制《年度广西壮族自治区医疗机构药品集中采购工作方案》，报自治区领导小组会议审定批准后发布，采购服务中心负责编制《年度广西壮族自治区医疗机构药品集中采购文件》，报领导小组办公室审批后实施。
（二）采购公告发布和采购文件发售.在广西药品和医疗器械集中采购网、报刊发布采购公告。
.从公告发布之日起，按照公告指定的地点、时间公开发售采购文件。
（三）采购文件的澄清由采购服务中心统一负责采购文件的澄清，必要时以书面形式答复生产商提出的澄清要求；本次集中采购文件修改、信息发布均以采购服务中心及其指定网站()为准，采购文件修改和澄清的内容及指定网站上发布的信息均是采购文件的组成部分。
广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作方案
2012年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作方案为进一步规范我区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂采购行为，合理降低医用耗材及检验试剂虚高价格,加强监管，促进全区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂采购工作健康有序开展，根据《卫生部关于进一步加强医用耗材集中采购管理的通知》（卫规材发〔2007〕208号）、《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发〔2011〕10号）和《2011年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》（国纠办发〔2011〕5号）等有关文件规定和自治区药品和医疗器械领导小组办公室会议精神，经征求医疗卫生机构、医用耗材生产、经营企业意见及组织有关技术专家组论证，结合我区实际情况，制定本工作方案。
一、总体目标（一）政府主导，全区统一，阳光采购，全程监管。
（二）保证质量，价格合理，行为规范。
降低采购成本，减轻患者医疗费用负担。
二、基本原则（一）三统一原则。
实现全区统一平台、统一价格、统一管理的集中采购方式。
（二）公开、公平、公正原则。
应用现代计算机信息网络技术，建立医用耗材及检验试剂购销平台和监督平台，实现交易全过程的透明、公开。
（三）质量优先、价格合理原则。
通过竞价、议价的方式促进企业有序竞争，降低产品采购价格，让利于患者。
（四）规范采购行为，加强交易监管原则。
坚持和完善监督管理机制，改进监管方式，加大监管力度，规范采购行为，有效遏制交易中违规行为。
三、采购主体全区所有非营利性，包括乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构、国有企业（含国有控股企业）所属的非营利性医疗机构；全区采供血机构。
四、采购目录范围（一）医疗卫生机构临床使用的医用耗材、检验试剂均纳入本次医用耗材和检验试剂集中采购目录范围。
包括所涉及的各种类型、规格、型号、材质的产品。
主要分三大类：高值医用耗材、低值医用耗材和检验试剂类产品。
高值医用耗材包括：骨科（人工关节、骨科创伤及脊柱内固定）耗材、脑外科手术耗材、心胸外科手术耗材、心脏（冠状动脉）介入类耗材、周围（外周、神经）血管介入类耗材（含外周介入类、神经介入类）、心脏起搏器、电生理类耗材、眼科耗材、透析耗材、腹腔内窥镜耗材、消化内窥镜耗材等。
2010年度广西医疗机构药品集中采购中标结果20110218汇总.
规格
10ml:80mg 10ml:80mg 120IU 120IU 60IU 0.1mg 0.1mg 0.1mg 0.3mg 1ml:0.1mg 1ml:0.1mg 1ml:0.1mg 1ml:0.1mg 1ml:0.1mg 1ml:0.3mg 1ml:50μ g 10单位 5单位 5单位 1ml:5单位 10万IU 5万IU 0.1mg(1KE) 0.5mg(5KE) 100单位/0.1mg 20mg 6ml:0.15g 6ml:0.15g 12ml:0.3g 0.25mg 10ml:50mg 0.15g 0.2g 0.2g 0.2g 0.2g 0.2g 0.2g 0.2g 0.2g 0.2g 50mg 50mg 10mg 10mg 10mg 10mg 10mg 50mg 50mg 50mg 50mg 50mg 50mg 0.12g 40mg 40mg 2ml:5mg 0.1g 0.1g 25mg 2ml:2mg 2ml:2mg 2ml:(2mg/18mg) 5ml:(5mg/45mg) 12.5mg 25mg 25mg
瓶 长春普华制药股份有限公司 支 长春长庆药业集团有限公司 盒 常州千红生化制药股份有限公司 盒 上海丽珠制药有限公司 盒 上海丽珠制药有限公司 支 成都信立邦生物制药有限公司 瓶 上海第一生化药业有限公司 支 沈阳东宇药业有限公司 瓶 长春金赛药业有限责任公司 支 成都天台山制药有限公司 支 吉林一心制药股份有限公司 支 上海第一生化药业有限公司 支 成都力思特制药股份有限公司 支 北京星昊医药股份有限公司 支 北京四环制药有限公司 支 北京四环制药有限公司 瓶 辽宁天龙药业有限公司 瓶 辽宁天龙药业有限公司 支 天津生物化学制药有限公司 支 北京赛生药业有限公司 瓶 广东天普生化医药股份有限公司 瓶 广东天普生化医药股份有限公司 支 山东鲁亚制药有限公司 支 山东鲁亚制药有限公司 支 北京双鹭药业股份有限公司 瓶 上海第一生化药业有限公司 支 重庆药友制药有限责任公司 支 亚宝药业太原制药有限公司 支 江苏神龙药业有限公司 盒 上海信谊药厂有限公司 支 扬州中宝制药有限公司 瓶 浙江尖峰药业有限公司 瓶 常州四药制药有限公司 盒 赛诺菲安万特(杭州)制药有限公司 盒 北京嘉林药业股份有限公司 盒 上海信谊药厂有限公司 盒 山东省平原制药厂 盒 海南制药厂有限公司制药一厂 盒 重庆科瑞制药有限责任公司 瓶 江苏晨牌药业有限公司 盒 武汉五景药业有限公司 瓶 石药集团中诺药业(石家庄)有限公司 瓶 上海信谊药厂有限公司 瓶 山东健康药业有限公司 瓶 汕头金石制药总厂 瓶 天津力生制药股份有限公司 瓶 常州康普药业有限公司 瓶 湖北华中药业有限公司 瓶 上海信谊天平药业有限公司 瓶 上海三维制药有限公司 瓶 石药集团中诺药业(石家庄)有限公司 瓶 江苏鹏鹞药业有限公司 瓶 山东仁和堂药业有限公司 瓶 常州制药厂有限公司 盒 江苏恒瑞医药股份有限公司 盒 江苏瑞年前进制药有限公司 瓶 江苏四环生物股份有限公司 支 上海禾丰制药有限公司 支 四川省瑞康制药有限公司 盒 苏州俞氏药业有限公司 盒 阿斯利康制药有限公司 支 山东方明药业股份有限公司 支 哈药集团生物工程有限公司 支 武汉远大制药集团有限公司 支 武汉远大制药集团有限公司 瓶 北京益民药业有限公司 瓶 北京益民药业有限公司 瓶 天津市中央药业有限公司 瓶 山西普德药业有限公司
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发第一批实施国家基本药物制
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发第一批实施国家基本药物制度试点综合改革工作方案的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】桂政办发[2010]176号【发布部门】广西壮族自治区政府【发布日期】2010.09.12【实施日期】2010.09.12【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】广西壮族自治区人民政府关于宣布失效一批自治区人民政府文件的决定(2017)广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发第一批实施国家基本药物制度试点综合改革工作方案的通知（桂政办发〔2010〕176号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《广西壮族自治区第一批实施国家基本药物制度试点综合改革工作方案》已经自治区人民政府同意，现印发你们，请结合本地实际，认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府办公厅二○一○年九月十二日广西壮族自治区第一批实施国家基本药物制度试点综合改革工作方案为探索和建立与深化医药卫生体制改革要求相适应的基层医疗卫生机构管理体制和运行机制，稳步推进我区基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革试点工作，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）和《广西壮族自治区人民政府关于实施基层医药卫生体制综合改革试点的意见》（桂政发〔2010〕13号）等文件精神，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，贯彻落实国家和自治区深化医药卫生体制改革精神，从我区区情出发，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，坚持公共医疗卫生的公益性，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，强化政府责任和投入，创新体制机制，加快建立国家基本药物制度，推进我区基层医疗卫生机构管理体制和运行机制改革，充分调动医务人员积极性，不断提高基本公共卫生服务和基本医疗服务能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护人民群众的健康权益。
国办发〔2010〕56 号 关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知
国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知国办发〔2010〕56号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
国务院办公厅二○一○年十一月十九日建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见建立国家基本药物制度是惠及民生的重大制度创新，是近期医药卫生体制改革的重点和难点。
该项制度启动实施以来，取得了明显进展和初步效果，但也出现了一些新情况、新问题，突出表现在基本药物招标采购不够规范，采购价格没有有效合理降低，一些地区部分药品供应配送不及时，影响了基本药物制度实施效果和群众受益程度。
为确保基本药物制度顺利实施，现就建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制提出以下指导意见：一、建立和规范基本药物采购机制的总体思路对实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物（包括各省区市增补品种，下同）实行以省（区、市）为单位集中采购、统一配送；坚持政府主导与市场机制相结合，发挥集中批量采购优势，招标和采购结合，签订购销合同，一次完成采购全过程，最大限度地降低采购成本，促进基本药物生产和供应。
通过建立和规范基本药物采购机制，实现基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，逐步建立起比较完善的基层用基本药物供应保障体系，使群众真正得到实惠。
二、建立和规范基本药物采购机制的主要措施（一（一））明确基本药物采购的相关责任主体明确基本药物采购的相关责任主体。
政府举办的基层医疗卫生机构使用的基本药物在政府组织和调控下，通过市场竞争进行采购。
省级卫生行政部门是本省（区、市）基本药物集中采购的主管部门，负责搭建省级集中采购平台，确定具备独立法人及采购资格的采购机构开展基本药物采购工作，并对基本药物集中采购过程中采购机构和基层医疗卫生机构进行管理和监督，协调解决采购中出现的问题。
南宁市药品和医疗器械集中采购
南宁市药品和医疗器械集中采购领导小组办公室文件南卫药采〔2010〕3号关于印发《南宁市2010年度国家基本药物集中采购配送工作实施方案》的通知各县（区）卫生局，市属各医疗机构：根据国家卫生部、发展和改革委员会等九部（委、局）《关于印发＜关于建立国家基本药物制度的实施意见＞的通知》（卫药政发〔2009〕78号）和自治区药品和医疗器械集中采购领导小组办公室《关于印发＜广西壮族自治区2009年度国家基本药物集中采购配送工作方案＞通知》（桂药招办〔2009〕49号）要求，经市药品和医疗器械集中采购领导小组同意，决定在全市所有非营利性医疗机构实施国家基本药物集中采购，为确保我市2010年2月28日前全部实施到位，现将《南宁市2010年度国家基本药物集中采购配送工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。
附件：1、南宁市2009年实施基本药物制度试点基层医疗卫生机构名单2、《广西国家基本药物中标品种目录》以上附表请登录南宁市卫生信息网（http\\）公文下载区自行下载。
二0一0年二月二十四日主题词：基本药物集中采购配送方案抄送：广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购领导小组办公室。
南宁市药品和医疗器械集中采购领导小组各成员单位。
南宁市药品和医疗器械集中采购领导小组办公室 2010年2月24日印发（共印100份）南宁市2010年度国家基本药物集中采购配送工作实施方案根据国家卫生部、发展和改革委员会等九部（委、局）《关于印发＜关于建立国家基本药物制度的实施意见＞的通知》（卫药政发〔2009〕78号）和自治区药品和医疗器械集中采购领导小组办公室《广西壮族自治区2009年度国家基本药物集中采购配送工作方案》（桂药招办〔2009〕49号）要求，为做好国家基本药物集中采购和配送工作，保障人民群众基本用药，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总则（一）工作目标在全市非营利性医疗机构实施国家基本药物网上集中采购,保证基本药物的足额供应和合理使用，减轻群众基本用药负担。
2010年度广西医疗机构药品集中采购直接议价谈判品种议价细则
2010年度广西医疗机构药品集中采购直接议价谈判品种议价细则根据《2010年度广西壮族自治区医疗机构药品集中采购工作方案》（以下简称“工作方案”）相关要求，为了合理降低药品价格，满足医疗机构的临床需要，制定本细则。
一、议价原则（一）公开、公平、公正。
（二）量价挂钩，以价格换市场。
（三）科学评估、集体决策、操作规范。
二、采购人采购人为全区所有三级非营利性医疗机构。
其它医疗机构以跟标形式采购。
三、品种范围根据全区县及县以上医疗机构2009年12月1日至2010年5月31日采购量及药品临床使用情况等确定谈判品种。
四、议价谈判流程（一）确定《直接议价谈判品种目录》从以上品种范围中，确定注射用奥美拉唑钠、注射用水溶性维生素(冻干)、舒血宁注射液、果糖注射液和紫杉醇注射液为谈判品种形成《直接议价谈判品种目录》。
确定为《直接议价谈判品种目录》的5个品种不能以竞价限价等方式参加2010年度广西医疗机构药品集中采购活动。
（二）谈判专家组的组成由三级医疗机构各派出1名代表组成，参与议价谈判。
（三）确定采购量各三级医疗机构将2010年度需要使用直接议价谈判品种的计划采购量统一上报，由自治区药品和医疗器械采购服务中心汇总后作为三级医疗机构2010年度的采购量。
（四）议价谈判方式本次议价谈判采取面对面的谈判方式，直接议价谈判的品种按《工作方案》层次划分三个议价谈判组。
第一、二、三层次为第一议价谈判组、第四层次属于大型企业的为第二议价谈判组；第四层次一般药品生产企业的为直接议价谈判第三议价谈判组。
同一议价谈判组的品种所对应的生产商进入谈判现场与专家进行面对面谈判。
（四）议价谈判步骤1.议价谈判专家对《直接议价谈判品种目录》的每个品种根据各三级医疗机构上报的采购量的总额、企业报价、基准价以及医疗机构的采购价、临床使用情况制定参考价进行谈判。
2.生产商授权人按《议价谈判生产商名单》的议价序号依次进入议价谈判现场与专家组进行面对面议价谈判，生产商在谈判过程原则上可进行三次报价（所报价格含配送费用），最终报价后签字确认。
【医疗药品管理】关于印发医疗机构药品集中采购工作规范的通知
关于印发医疗机构药品集中采购工作规范的通知卫规财发[2010]64号2010年07月07日发布各省、自治区、直辖市卫生厅局、纠风办、发展改革委（物价局）、监察厅局、财政厅局、工商行政管理局、食品药品监管局（药品监管局），新疆生产建设兵团卫生局、纠风办、发展改革委、监察局、财务局、食品药品监管局：2001年11月，国务院6部门印发了《医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》（卫规财发〔2001〕308号）（以下简称《工作规范》）。
10年来，医疗机构药品集中采购工作取得了明显进展。
按照深化医药卫生体制改革要求，为进一步规范药品集中采购工作，我们对《工作规范》进行了修订，形成了《医疗机构药品集中采购工作规范》。
现印发你们，请遵照执行。
中华人民共和国卫生部国务院纠正不正之风办公室中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国监察部中华人民共和国财政部中华人民共和国国家工商行政管理总局国家食品药品监督管理局二○一○年七月七日目录第一章总则 (2)第二章药品集中采购机构 (2)第三章制度建设 (4)第四章医疗机构 (5)第五章药品生产经营企业 (6)第六章药品集中采购目录和采购方式 (7)第七章药品集中采购程序 (7)第八章药品集中采购评价方法 (8)第九章专家库建设和管理 (9)第十章监督管理与申诉 (10)第十一章不良记录管理 (10)第十二章附则 (11)第一章总则第一条为进一步规范药品集中采购工作，明确药品集中采购当事人的行为规范，依据有关法律法规，制定本规范。
第二条本规范适用于参加医疗机构药品集中采购活动的药品集中采购机构、医疗机构和药品生产经营企业。
第三条县级及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构必须参加医疗机构药品集中采购工作。
鼓励其他医疗机构参加药品集中采购活动。
第四条实行以政府主导、以省（区、市）为单位的医疗机构网上药品集中采购工作。
医疗机构和药品生产经营企业购销药品必须通过各省（区、市）政府建立的非营利性药品集中采购平台开展采购，实行统一组织、统一平台和统一监管。
广西壮族自治区人民政府关于实施基层医药卫生体制综合改革试点的意见
广西壮族自治区人民政府关于实施基层医药卫生体制综合改革试点的意见文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2010.03.10•【字号】桂政发[2010]13号•【施行日期】2010.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文广西壮族自治区人民政府关于实施基层医药卫生体制综合改革试点的意见（桂政发〔2010〕13号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为进一步深化我区医药卫生体制改革，加快实施国家基本药物制度，促进基层医疗卫生机构管理体制和运行机制的转变，现决定在全区范围内政府举办的城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院实施基层医药卫生体制综合改革试点。
现就试点工作提出以下实施意见：一、指导思想、基本原则和目标指导思想：以科学发展观为指导，深入贯彻国家和自治区深化医药卫生体制改革精神，加快建立国家基本药制度，推进基层医疗卫生机构管理体制和运行机制改革，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。
基本原则：政府主导，强化职责，坚持公益性方向；保基本、广覆盖，保质量、降药价，让人民群众充分享受到改革的实惠；改革体制机制，统筹规划，突出重点，分步实施、稳妥推进。
改革目标：对基层医疗卫生机构管理、人事、分配、药物、保障等制度进行综合改革，基本建立体现公益性的管理体制、充满活力的用人与分配制度、科学合理的保障机制，使公共卫生、基本医疗服务能力明显增强，医务人员素质明显提高，人民群众基本医疗、公共卫生服务需求得到基本满足。
二、主要任务（一）推进管理体制改革，建立公益性的基层医疗卫生机构管理体制。
乡镇卫生院、社区卫生服务机构是基层医疗卫生服务体系的主体，是公益性事业单位，提供公共卫生服务和基本医疗服务。
由所在县级（市、区，下同）卫生行政部门统一管理；在严格界定功能和任务，核定人员编制、收支范围及标准，转变运行机制的同时，政府负责按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费，保障其正常运行。
广西壮族自治区卫生和计划生育委员会关于做好第一批广西常用低价药品挂网品种采购工作的通知
广西壮族自治区卫生和计划生育委员会关于做好第一批广西常用低价药品挂网品种采购工作的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区卫生和计划生育委员会•【公布日期】2015.03.06•【字号】桂卫药政发〔2015〕2号•【施行日期】2015.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文广西壮族自治区卫生和计划生育委员会关于做好第一批广西常用低价药品挂网品种采购工作的通知桂卫药政发〔2015〕2号各市、县卫生计生委（卫生局），区直各医疗卫生计生机构，自治区药械采购服务中心：按照《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号）、《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》（国卫药政发〔2014〕14号）、《国家发展改革委关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》（发改价格〔2014〕856号）、《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》（国卫办药政发〔2014〕36号）、《2014年广西壮族自治区常用低价药品集中挂网采购实施方案》（桂卫药政发〔2014〕6号）和《2014年广西壮族自治区常用低价药品集中挂网采购文件》等要求，第一批广西常用低价药品挂网品种目录已公布，为进一步做好采购工作，现将有关事项通知如下。
一、加强组织领导各医疗卫生机构要建立健全药事管理委员会（组）及药品采购监督管理委员会（组），切实加强采购工作的组织领导和监督管理。
按规定建立和完善采购药品遴选专家库。
药品遴选专家库原则上由药学、医学和管理等方面相关人员组成。
落实各方职责，规范遴选、评审、采购等程序，完善采购工作制度。
二、确定采购目录（一）公立医院采购目录。
公立医院（县及县以上医疗卫生机构）要遵循“公开、公平、公正”和满足临床需要的原则，严格按照药事管理委员会（组）集体审定的程序，通过随机抽取专家库专家，在挂网公布的《第一批广西常用低价药品挂网品种目录》内，合理遴选、确定本单位常用低价药品采购使用目录。
2010年度广西壮族自治区医疗机构药品集中采购工作方案
年度广西壮族自治区医疗机构药品集中采购工作方案目录第一章总则………………………………………… 第二章集中采购流程………………………………第三章配送与采购…………………………………第四章监督管理……………………………………附件…………………………………………………根据卫生部、国务院纠风办等六部委《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》(卫规财发〔〕号)、《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉有关问题说明的通知》（卫规财发〔〕号）和卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》（卫药政发〔〕号）等文件精神，为做好我区年度药品集中采购工作，规范全区各级医疗机构药品采购行为，确保药品质量安全和价格合理，净化药品流通环境，遏制医药购销领域的不正之风，结合广西实际，制定本工作方案。
第一章总则一、总体目标（一）保证药品质量，确保医疗机构用药。
（二）降低药品虚高价格，节约采购成本，减轻患者负担。
（三）全程监管，规范医疗机构采购行为，建立科学合理的药品供应保障体系。
（四）试点基层医疗机构全部配备使用国家基本药物并实行零差率销售。
二、指导原则坚持“公开、公平、公正”和“质量优先、价格合理”的原则，按照规范、简化、高效的要求，促进我区药品集中采购工作科学化、合理化、信息化。
三、采购模式以自治区为单位，全区统一网上集中采购，实行统一组织、统一平台、统一采购、统一价格、统一配送、统一监管。
四、组织方式实行以政府为主导、以自治区为单位的药品限价、竞价、议价谈判等多种形式相结合的网上集中采购。
将全区县及县以上医疗机构药品集中采购、县以下新农合定点医疗机构药品集中采购、城市社区卫生服务机构药品定点采购、试点基层医疗机构使用国家基本药物集中采购等项目进行整合，使用统一网上集中采购平台，实行产品统一审核，统一报价（含成本），分步骤通过网上竞价限价和议价谈判的方式确定入围品种，产生广西《县及县以上药品集中采购目录》、《新农合基本用药采购目录》和《基本药物集中采购目录》，统一中标价和采购零售价格。