包容性视野下的媒介素养包容性社会急需提升公民媒介素养

包容性视野下的媒介素养————第三届媒介素养教育国际国际研讨会会议综述张开 杨光辉第三届媒介素养教育国际研讨会于2012年8月26-­‐28在中国甘肃兰州召开。

本次会议由中国传媒大学主办，中国传媒大学传播研究院和甘肃广电协会承办。

来自美国、加拿大、新加坡、日本、中国香港以及国内各高校、科研院所的六十余名专家学者以“媒介素养教育与包容性社会发展”为主题，分别就“媒介素养与包容性社会”、“媒介素养与政府执政能力”、“媒介素养与媒体的社会责任”、“媒介素养与学科建设”等四个议题展开研讨，就媒介素养教育在中国社会转型阶段和新媒介环境下如何发展、如何让媒介素养教育成为包容性社会发展的助推剂提出各自的见解。

综观本次会议，与会者就媒介素养教育与包容性社会发展这一主题提出以下呼吁：包容性社会急需提升公民媒介素养，社会转型挑战政府的执政能力，新媒介环境考验媒介的社会责任，提升公民媒介素养亟待媒介素养教育学科建设。

包容性社会急需提升公民媒介素养联合国教科文组织（UNESCO）早在1982年就指出“我们必须要为青年人将生活在有影像、文字和声音构成的强有力的世界做好准备”（We m ust p repare y oung p eople f or l iving i n a world o f p owerful i mages, w ords a nd s ounds. ）。

时隔三十年，全球化发展对社会发展有了更大的冲击，互联网络的发展带来的传播媒介的多样化正以各种方式影响着我们的生活，也影响着我们对于媒介建构的世界的认知。

提升公民媒介素养也成为这个时代的一个现实而急迫的重要课题。

如今无论中外，在以新媒介，特别是社交媒介逐渐成为人们信息传播和接受的主渠道的现实背景下，全球都面临着社会发展转型。

这对于经过三十多年改革开放的中国来说，社会转型更是成为中国社会发展进程中必须面对和研究的重要课题。

社会转型给中国社会价值体系带来的冲击影响着媒介对中国社会方方面面的建构，进而影响人们对于转型社会时期的中国的认知。

正如李普曼在《公众舆论》中所指出的那样：“置身于庞杂喧闹的外部世界，我们一眼就能认出早已为我们定义好的自己的文化，而我们也倾向于按照我们的文化所给定的、我们所熟悉的方式去理解。

”1 在这样一种前提下，来自中国传媒大学的满玥从媒介内容层面分析其对性别与家庭的不同报道，从而从社会组成的基本单位个人和家庭建构一幅中国社会转型期的现实图；媒介传播内容中所折射的中国社会的差异性问题，进而提出财富不均给中国社会和媒介受众带来的影响。

为此，满玥提出中国大众媒介“在某种程度上，可以说是无意或者有意地，和中国的社会结构的建立与发展互相造成了影响”，而“在营造或影响舆论，阶层的形成和固化之中，他们是中坚性的力量”2。

对此，来自四川省社科院的南山提出新媒体面临着各种价值的共享与共识的考验。

这为进一步研究新媒介对公民的媒介素养，特别是世界观、价值观正在形成的青少年的媒介素养影响提供了新的切入视角。

关于媒介对于青少年媒介素养的影响，来自华南师范大学的张学波从“媒体认知、媒体1 《公众舆论》 【美】沃尔特•李普曼 著 阎克文 江红 译 上海世纪出版集团 2006年4月第一版 p622 满玥会议论文《浅谈中国社会结构构成在媒体环境之中的映像》理解、媒体批判和媒体应用四个维度，个人、家庭、学校三个层面入手”3对广东青少年媒介素养的影响因素进行调查，通过研究发现“影响青少年媒体认知得分的因素有年龄、年级、教师及家长对青少年媒体素养的培养、经常使用的媒体和主要的信息来源；影响青少年媒体理解得分的因素是年级；影响青少年媒体批判得分的因素有年龄、年级、学校类型、教师对青少年媒体素养的培养；影响青少年媒体应用得分的因素有性别和年龄”4。

此外来自华南师范大学的彭柳展开了《大学生媒介消费与校园舆情关系的实证研究》，来自汕头大学的彭丽琳等组成的研究小组展开了《关于学生群体的媒介素养教育调查——以汕头市为例》。

这两个研究从学校这个角度切入，对学生群体的媒介素养进行相关的调研，提出在学校开展媒介素养教育，提升学生媒介素养的紧迫性和现实意义。

对于大学生群体来说，影视剧作品对于涵化其世界观、价值观的形成与完善，提升他们的媒介素养具有很强的直接推动作用。

本着这样的视角，高卫红提出引导大学生“观看像《誓言今生》、《便衣支队》这类有思想内涵又制作精美的主旋律作品，为大学生价值构建提供了一个温暖的场所，让大学生在‘愉快轻松’中得到‘教育和启迪’，表达出对恪守人生信仰，忠诚人生理想的肯定”5。

一直以来关于校外如何提升公民媒介素养常常是研究的薄弱领域。

来自广州市青少年宫的张海波从媒介素养教育的校外实践为研究对象，提出在微博时代提升未来社会发展的中坚力量的少年儿童的媒介素养的重要性。

为此，他认为对于少年儿童的媒介素养教育要实现“通过全面认识学习媒介和传播的知识，树立正确的传播观；通过积极主动地使用媒介，趋势避害，成为媒介合理的使用者；通过学习制作媒介产品，学会交流和表达，成为理性、负责任的传播者；通过以‘准媒体人’的身份参与社会，成为有独立思考能力、主动参与社会的信息时代公民”6的目标。

确定了媒介素养教育的目标，在当今的中国社会中，提升公民的媒介素养就成为当务之急。

面对新媒介发展带来的多元化的媒介传播环境，对广大青年来说，以“青年喜爱的视频、图像为载体形式，通过青年最常使用的微博、视频网站、在线社区传播普及媒介素养教育内容，让青年在日常的新媒体接触中获得媒介素养知识，从而提高媒介素养，优化我们的传播环境”7便成为易于展开的媒介素养教育路径。

其中，新媒介环境下，公民的参与成为提升公民媒介素养的重要形式之一。

这一点来自韩国首尔国立大学（Seoul National University）的金银美（Eun-­‐mee Kim）做了较为全面的阐释。

她特别强调了网络素养对于青少年的政治社会化的影响主要来自与政治诉求、政治参与和政治功效上，而这些恰恰是新媒介环境下公民立足于本土而关注世界时参与的着力点，这也应该成为提升公民媒介素养的新起点。

社会转型挑战政府的执政能力如果说包容性社会急需提升公民的媒介素养，那么处于社会转型期的中国，政府的执政能力也因社会转型和传播渠道的多元化而面临着严峻的挑战。

作为执政核心力量之一的公务员，如何借用媒介，特别是借用新媒介的力量来完善政府的执政能力和执政水平就成为社会转型时期政府必须要解决的课题之一。

要提高政府的执政能力，本次会议从以下三个层面进行了相关的探讨。

首先，从政府公务员本身来说，无论是领导者还是一般的普通公务员，通过媒介素养教育提升他们的媒介素养是应对社会转型期间政府面临各种挑战的重要策略。

来自中国传媒大3 张学波会议论文《青少年媒体素养影响因素分析》4 同45 高卫红会议论文《电视剧文化传播与媒介素养建构——从<誓言今生><便衣支队>看电视剧对大学生文化需求的涵化作用》6 张海波会议论文《培养微博时代的小公民——广州市少年儿童媒介素养教育的调研与实践》7 王松、杨俊会议论文《新媒体情境下青年媒介素养现状与提升探析》学的胡智锋教授强调媒介素养的提升首先要从媒介领导者做起，他们自身的示范作用将会更好地推动媒介素养教育的发展，进而通过媒介素养教育提高广大公务员以及其他公民阶层的媒介素养，从而提升整个国家公民的素养。

当然政府官员的执政理念的转变离不开他们媒介素养的提升。

这需要政府官员懂得媒体运作规律，掌握舆论引导策略，进而促成有效利用媒体提高政府的执政能力。

在当今的社会现实中，“面对文化大发展大繁荣的机遇及互联网渐渐呈现全民化、多元化、草根化、泛政治化等趋势, 正确面对媒体、有效引导舆论，是每一位官员执政为民所必备的媒介素养，也是其执政能力、领导水平、工作能力的具体体现”8。

来自兰州理工大学人文学院的邹驯智则结合如今的移动互联网络时代媒介传播环境，就如何提升公务员的媒介素养给出了自己的答案。

为此，甘肃广电局的臧海群特别强调推广公众媒介素养教育是政府社会管理创新的有效途径。

其次，从运用媒介为执政服务的角度来看，政府实行电子政务的执政新路径、建立政府舆情理念成为社会转型时期媒介对政府带来的挑战的应对策略。

来自中国传媒大学的张开教授从媒介素养作为研究视角，探讨分析了中国政府在开展电子政务过程中取得的成就与存在的问题，指出电子政务与包容性社会发展之间存在的互动促进作用。

更具说服力的是来自公务员队伍本身的有关执政能力与媒介素养关系的研究让我们看到了在公务员队伍中开展媒介素养教育的重要性。

这在上海市人口发展与研究中心的黄玉捷等强调虽然“在经过动车追尾、微博打拐等事件之后，政府部门逐渐提高了对媒介素养的认识，积极开展了舆情监测、政务微博等一系列媒介交流工作，取得了一定的成效”9，但是诸多政府部门对舆情收集和分析不足，对媒介资料利用不够，因而造成“对一些重大事件处理，缺乏媒介应对，反映不迅速，处理不得当，严重影响政府的公信力”10。

在这样的现实背景下“强化舆情理念，加强媒介素养培养是政府部门提高执政能力的当务之急”11。

从实践的层面来看，江西师范大学的何彤宇以俄美两国总统普京和奥巴马为研究对象，探讨他们在竞选和执政过程中如何借用媒介来达成自己的政治诉求，向人们展示“从政治家的角度来说，有一点是很明确的，那就是，在民主社会中，权力和影响力的大小，取决于对信息的掌握和有策略地运用。

”12第三，关于公务员媒介素养及其相关问题的理论研究问题。

从1997年媒介素养开始被引入中国以来，“通过在万方学位论文库和中国知网的检索，1997年到2010年间论及公务员媒介素养的文献共计79篇”13。

在这些文献中，涉及相关的理论研究论文主要集中在：“有关官员媒介素养与执政能力建设的论述，共14篇，占全部文献的18%；对官员媒介素养的理论探究，共33篇，这一内容占全部文献的42%；对提升官员媒介素养的途径的论述，共8篇，占全部文献的10%”。

14这可从一个侧面反映出目前有关的研究还集中在理论层面，对于实践应用的相关研究还有待进一步加强。

新媒介环境考验媒介的社会责任新媒介的发展使得传播主体、传播途径和传播形式都与传统媒介环境中的传播有较大的不同。

在新媒介的各种形式中，微博传播为代表的碎片化传播形式所带来的影响正日渐增强。

人人都是麦克风的自媒体时代，媒介的社会责任意识成为新媒介生态健康发展的核心之一。

社会责任意识的增强有赖于所有传播者媒介素养的提升。

鉴于我国大众传播具有的意识形态8 王怡璇会议论文《媒介素养与政府官员的执政理念-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐基于单晓红教授<媒介素养引论>的思考》9 黄玉捷、高苑敏、吴 欣、王 建会议论文《政府舆情理念与媒介素养的培养》10 同911 同912 何彤宇会议论文《东西方政治人物的媒介互动模式及策略———以俄美两国总统为例》13 李伟会议论文《公务员媒介素养初探》14 同13属性与信息产业属性，以微博传播为代表的网络传播也演绎出官方网络舆论场与民间网络舆论场两个舆论场。