收入再分配基础知识
初次分配与再分配辨析
（一）国民收入初次分配的内涵初次分配是国民收入在物质生产领域内进行的分配。
经过初次分配所形成的收入叫“原始收入”，经过再分配所形成的收入，叫“派生收入”或“最终收入”。
（二）国民收入初次分配过程国民收入的初次分配，是在国有经济、集体经济及非公有制经济的各企业中分别进行的。
⒈国有经济初次分配：国有企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：（1）以税金形式上缴国家，成为国家集中的纯收入，由国家统筹安排，在全社会范围内使用；（2）以企业基金形式留归企业支配，用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面；（3）以工资形式根据按劳分配原则分配给企业职工，由职工个人支配和使用。
⒉集体经济初次分配：⑴城镇集体经济初次分配：城镇集体企业创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：①以税金形式上缴国家财政，形成国家集中的纯收入；②以合作基金形式上缴集资单位，形成统一支配的集体收入；③以企业基金形式留给企业；④以工资形式分配给职工，形成职工个人收入。
⑵农村集体经济的初次分配：农村集体经济由于普遍实行家庭联产承包责任制，所以，要以承包农户为单位进行国民收入的初次分配。
承包农户创造的国民收入在初次分配中发解为四部分：①以农业税形式上缴国家，形成国家集中的纯收入；②以公积金、公益金形式留给集体，用于扩大再生产和集体福利；③管理费形式提留给乡村政权组织；④以个人收入形式留归农户。
⑶个体经济的初次分配：个体经济单位创造的国民收入，在初次分配中分解为两部分：①以税金形式上缴国家；②税后利润全部形成个体劳动者的个人收入。
⑷私营经济的初次分配：私营企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：①以税金形式上缴国家；②以工资形式分配给企业职工；③以企业主收入形式归企业主支配。
⑸“三资企业”的初次分配：“三资企业”创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：除按注册投资比例分一部分给外方投资者外，其余部分的分配与一般企业相似，分别以税金、企业基金、工资形式，形成国家收入、企业收入和劳动者个人收入。
经济生活第七课收入分配公平易混易错知识解析
经济生活第七课个人收入分配易混易错知识点1.生产决定分配在书制为主休、务艸所右 制经侪共同发展 决是_______ 按苛分配为主休"*种分配方式并祥提醒我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度的根本原因。
(1) 按劳分配乂公有制中的分配。
按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳 分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
(2) 按劳分配并不意味着等量劳动获得等量报酬。
因为在社会主义市场经济条件下，贯彻 按劳分配原则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题，按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。
3 •按要素分配(1) 含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
(2) 具体形式：主要有劳动、资本、技术、管理等要素。
生产决宦生产资料 所有制 决富解惑2按要素分配祠E公有制经济中的分配。
按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。
(3) 意义①体现公平：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
②体现效率：有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。
解惑3按劳分配只能存在于公有制经济中，但公有制经济范围内的分配不一定都是按劳分配，在公有制经济中除了按劳分配以外，还存在其他分配方式，如福利性分配、按生产要素分配等。
解惑4我国的分配制度的根本原因是现阶段的生产力状况，直接原因是基本经济制度。
解惑| 5劳动收入不一定是按劳分配收入，按劳分配收入一定是劳动收入。
个体劳动收入或非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。
劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。
形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。
非劳动收入：按资本要素分配的收入，如利息、股息。
初级经济师经济基础教材知识点整理(更新至第12章)
第一部分经济学基础第一章社会经济制度一、物质资料生产和基本经济规律（一）物质资料生产（人类最基本的实践活动）的三个基本要素1.人的劳动（劳动力的支出）——生产的最基本要素；2.劳动资料（劳动手段）——其中最重要的是生产工具；①未经加工的自然物3.劳动对象②经过加工的物质资料（原材料）（二）社会基本矛盾运动1.生产力的构成产力发展的主要标志。
生产起决定作用决定分配、交换、消费的对象、方式、数量和性质2.生产关系分配桥梁和纽带，重要影响（交换）消费最终目的和动力私有制（奴隶、封建、资本主义）3.经济关系是以生产资料所有制为基础公有制（原始社会、社会主义、共产主义）生产力决定生产关系的性质、发展变化4.生产力和生产关系的统一构成了社会生产方式生产关系反作用于生产力5.一定社会形态中占主导地位的生产关系的总和构成其“经济基础”；其上的政治、法律制度和社会意识形态即为“上层建筑”；经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。
6.生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾构成了人类社会的基本矛盾。
二、社会经济制度的变革和演化（一）社会经济制度1.社会经济制度是一定时期占据统治地位的社会生产关系的总和，是最基本的经济基础。
2.社会经济制度是区分人类历史上不同社会形态的根本标志。
起着决定性作用3.在社会形态进化中，社会基本矛盾运动是社会经济制度变革的根本原因（二）社会经济制度演变的五个阶段1.原始社会制度2.奴隶社会制度3.封建社会制度4.资本主义社会制度5.社会主义社会制度三、自然经济与商品经济（一）自然经济最基本经济特征是“自给自足”（二）商品经济的产生和发展①社会分工（一般基础）1.前提②生产资料和劳动产品属于不同的所有者，存在具有独立经济利益的经济实体2.根本条件：生产资料和劳动产品属于不同的所有者。
四、市场与市场体系（一）市场商品经济的基本范畴商品市场（二）市场体系要素市场1.提高资源配置效率2.经济联系功能（三）完善的市场体系的功能 3.经济利益关系调整4.信息产生和传递5.社会评价第二章 商品经济的基本原理一、商品的基本属性和本质特征（一）商品的使用价值和价值1.使用价值商品的自然属性2.价值 商品特有的本质属性和社会属性（二）具体劳动和抽象劳动1.劳动的二重性决定了商品具有使用价值和价值两个属性。
高中政治第七课：『个人收入的分配』知识点总结!速来围观
高中政治第七课：『个人收入的分配』知识点总结！速来围观个人收入分配是指社会成员参与国民收入分配的经济活动。
国民收入分配与个人收入分配的关系是总体与局部的关系，二者互相联系、互相制约、互相影响。
国民收人分配决定个人收入分配，个人收入分配对国民收入分配产生积极或消极影响。
分配原则我国的个人收入分配原则是建立在社会主义的本质要求和市场经济运行规则之上的：因此个人收入分配的原则充分体现了社会主义和市场经济的基本特征。
1、按劳分配为主体，多种分配方式并存的原则。
按劳分配不仅体现了社会主义制度的基本特征，而且与市场经济的基本原则相一致。
按劳分配作为分配方式的主体，是公有制经济在国民经济中占主导地位所决定的。
发展多种分配方式，并不是为了否定按劳分配的主体地位，恰恰相反，只有在坚持以按劳分配为主体的前提下，其他分配方式才能得到应有的发展。
2、效率优先、兼顾公平的原则。
社会主义市场经济要求做到效率和公平的正确结合。
经济学上的效率，可以用经济活动中所消耗的劳动量与所获得的劳动成果的比率来衡量。
公平的内涵主要包括：第一，机会均等。
第二，规则平等。
第三，差距适度，共同富裕。
3、效率和公平之间存在着互相制约的辩证关系。
一方面，效率是实现公平的物质基础，只有通过提高效率创造越来越多的物质财富，人们才有可能去实现分配的公平；另一方面，公平又是提高效率的前提，只有收入分配公平合理，才能激发劳动者尽可能全面地发挥自己的积极性、主动性和创造性，才能尽快增加物质财富。
4、允许和鼓励一部分人先富起来，最终实现共同富裕的原则。
从中国经济发展不平衡的实际出发，提出了在共同富裕的目标下，允许和支持一部分人先富起来的政策。
实现共同富裕不等于同步富裕。
在社会主义条件下，一部分人先富起来有其存在的合理性和必然性。
首先，劳动者之问劳动存在着差别，这是一部分人先富起来的根本原因。
其次，经济条件的差别也必然造成劳动者的富裕有先有后。
我国幅员辽阔，各地自然条件千差万别，经济收益不平衡，必然造成富裕程度的不同。
经济学基础-收入分配理论
收入分配理论
第一节 收入分配的原理
收入分配理论
一、生产要素的需求 1.生产要素的需求的性质 生产要素的需求是指企业在一定的时期内，在一定的价格水平下，愿意而且能够购买的生产要素量。它是购 买欲望和支付能力的统一，两者缺一不可。 1)生产要素的需求是一种派生需求 派生需求，即由于消费者对最终产品的需求而引起的企业对生产要素的需求。 企业对生产要素的需求是从消费者对产品的直接需求中派生出来的，是间接需求。如果不存在消费者对产品 的需求，则企业就无法从生产和销售产品中获得收益，从而也不会去购买生产资料和生产产品。 2)生产要素的需求是一种联合需求 联合需求，即任何产品的生产都需要多种生产要素相互结合、相互补充、共同合作。企业对生产要素的需求 是共同的、相互依赖的需求，具有“联合性”或“共同性”的特点。由于生产要素联合需求的特点，企业必须权 衡使用哪种要素组合能够带来较高的利润。企业从事生产，至少需要两种以上的要素。因此，企业对生产要素的 需求是一种联合的需求。
收入分配理论
六、地租理论 土地可以泛指生产中使用的自然资源，地租也可以理解为使用这些自然资源的租金。地租的产生首先在于土 地本身具有生产力，其次，土地作为一种自然资源具有数量有限、位置不变以及不能再生的特点。这些特点与资 本和劳动不同，因此，地租的决定就有自己的特点。 地租由土地的需求与供给决定。土地的需求取决于土地的边际生产力，土地的边际生产力也是递减的。所以， 土地的需求曲线 D 是一条向右下方倾斜的曲线，如图 7-5 所示。
收入分配理论
4.不完全竞争企业的生产要素的需求 在不完全竞争市场上，对于一个企业来说，价格是可变的。因此，边际收益不等于价格。边际收益取决于生 产要素的边际生产力与价格水平。因此，生产要素的需求曲线仍然是一条向右下方倾斜的线。 二、生产要素的供给 社会上有各种各样的生产要素，不同种类的生产要素各有自己的特点。一般来说，可以把生产要素分为以下 三类： (1)自然资源，主要指土地。在经济分析中，一般假定这类资源的供给是固定的。 (2)资本。资本是利用其他资源生产出来的，也是和其他产品一样的产品。通常一个行业的产品往往就是另一 行业的生产要素。因此，这种生产要素的供给与一般产品的供给一样，与价格同方向变动，供给曲线向右上方倾 斜。 (3)劳动。劳动的供给量先是随着价格的增加而增加，随后则随着配理论
高考政治专题三 收入与分配
(3)国民收入的分配过程可以用下图表示(以企业创造的国 民收入为例):
考题优训练12(2020天津卷)为应对新冠肺炎疫情对经济社会 的不利影响,某市发放了普惠型和红利型两种消费券。普惠 型消费券人人有份;红利型消费券只对低保、特困等四类救 助对象发放。发放红利型消费券( C ) A.是完善我国分配制度的重要举措 B.是政府运用货币政策刺激消费的手段 C.有利于促进社会公平,稳定人民生活 D.有利于实现消费升级,刺激经济增长
结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的
合理性,并说明应该如何用好财政资金。
①结合材料 首先,明确答题知识限定为经济知识;其
获取 和解 读信 息
和所学经济 设
知识 问
②现阶段我 信
国增加财政 息
赤字的合理
次,答题前需要按照设问要求获取材料的 有效信息
明确本题为原因类题型,同时“财政赤字” 应解读为进一步扩大财政支出,据此可知 答案内容中应包括“为什么要进一步扩大
材料 2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%。2015 年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力,2015 年《政府工作报告》对积极的财政政策做了加力增效的部署, 其中,2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增 加2 700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字 率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线 为3%。)
重难深探究 1.财政的作用
作用
表现
是促进社会公平、改善 缩小收入分配差距,促进教育公平,建立 人民生活的物质保障 多层次社会保障体系
作用
表现
①财政加强对能源、交通运输、邮电通
促进资源合理配置 信、水利等基础设施投资。②加大对
初次分配,再次分配,第三次分配公基常识
初次分配,再次分配,第三次分配公基常识
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目录
一、初次分配
二、再次分配
三、第三次分配
四、公基常识
正文
一、初次分配
初次分配是指社会生产过程中，生产要素（如土地、劳动、资本等）所创造的价值，按照一定的原则和比例，分配给各个生产要素的过程。
在我国，初次分配主要遵循按劳分配原则，即按照劳动者提供的劳动量、劳动技能和劳动强度进行分配。
此外，初次分配还包括按生产要素分配，即按照生产要素在生产过程中所作的贡献进行分配。
二、再次分配
再次分配是指在初次分配基础上，政府通过税收、社会保障等手段对收入进行再次分配的过程。
再次分配的目的是实现社会公平，缩小收入差距。
通过税收政策，政府可以对高收入者征收较高税率，对低收入者征收较低税率，从而实现收入的再分配。
此外，社会保障制度如养老保险、医疗保险等，也可以对收入进行再次分配，保障弱势群体的基本生活。
三、第三次分配
第三次分配是指在初次分配和再次分配基础上，通过慈善、捐赠等社会行为进行的收入分配。
第三次分配主要依靠道德力量和社会责任感，鼓励富人帮助贫困人群，实现社会和谐。
第三次分配有助于缩小社会贫富差距，提高社会公平正义。
四、公基常识
公基常识是指公民基本知识，包括政治、经济、文化、科技、法律等方面的知识。
掌握公基常识有助于提高公民的综合素质，更好地参与社会生活。
对于中文知识类写作助理来说，具备一定的公基常识是提高写作质量的必要条件。
第四课 我国的个人收入分配与社会保障课件2023届高考政治高效一轮复习课件
核心知识五 完善个人收入分配
6.要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。 7.要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收 入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐形收入，取缔非法收 入。 8.完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。 ①消除贫困的原因：贫困是经济发展过程中难以避免的社会现象，是全世 界面临的共同难题。消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、 实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。 ②措施：切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作， 让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
①作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机， 保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
②通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解 社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成 员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 （二）形式：
(2)不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实 现程度与本企业的经济效益密切相关。
(3)不能认为“公有制范围内只有按劳分配，不存在其他分配方式”。
按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经 济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
第二单元 第四课
01
模块概览 体系构建
第四课 我国的 个人收 入分配 与社会 保障
第一框 我国的 个人收入分配
1、我国的分配制度 2、按劳分配 按劳分配为主体 多种3分、按生产要素分配 配方式并存 4、我国居民收入的途径 5、关于劳动
初次分配和
知识点1-我国的收入分配制度及其理论依据
我国的按劳分配制度及其理论依据
【典型例题】
3、坚持与完善绩效工资制度是事业单位工资制度改 革最重要的指导思想，其原因在于它( ) ①符合社会主义劳动的性质与特点 ②是对平均分配的根本否定 ③能维护分配公平，促进效率提高 ④是个人消费品分配的原则 A．①② B．③④ C．①③ D．②④
我国的按劳分配制度及其理论依据
【典型例题】 【解析】本题考查收入分配的有关知识。在我国， 劳动还只是谋生的一种手段，必须通过公平的收入 分配来调动劳动者的积极性，促进生产力的发展， ①③正确；②④与题干不构成因果关系。
【答案】C
我国的按劳分配制度及其理论依据
【典型例题】
4、在收入分配问题上，效率和公平的关系是既对立 又统一的。其统一性体现在( ) ①效率是公平的物质基础 ②公平是提高效率的保证 ③公平就是效率 ④效率高一定会带来社会的公平 A．①② B．②③ C．③④ D．①④
知识点—— 我国的按劳分配制度
及其理论依据
我国的按劳分配制度及其理论依据 【知识点解析】
按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 1、分配制度 （1）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。 （2）社会主义初级阶段，公有制为主体、多种所有 制经济共同发展的基本经济制度决定了必须实行按 劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
我国的按劳分配制度及其理论依据
【典型例题】
1、改革开放以来，我国收入分配制度改革和政策调 整大体经历了破旧，打破平均主义——立新，效率 优先，兼顾公平——调整和完善，更加关注社会公 平三个阶段。这一变化的根本原因是( ) A．经济全球化趋势不断深化 B．我国的基本经济制度不断完善 C．我国的生产力水平不断提高 D．共同富裕根本目标的客观要求
2020年高考政治专题复习资料：专题三 收入与分配
专题三收入与分配一、必知四个核心概念1．按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
2．收入分配的公平不等于平均主义，它要求社会成员之间的收入差距不能过分悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
3．财政政策：是指政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策，如税收的变动、发行国债、按较高的保护价收购粮食等。
其常用的工具是税收和支出。
财政政策由国家制定，经全国人大或其常委会通过。
在经济萧条时期，财政政策显然比较有力，如扩大财政赤字、支持大规模公共工程建设等，其本身可以吸收一部分失业人员，还可以带动相关行业发展。
4．货币政策：一国央行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制的措施。
其特点是通过利息率这个中介，间接对宏观经济发生作用。
其常用的工具是利率和存款准备金率的调整。
货币政策由央行直接制定。
货币政策在抑制经济过热方面具有比财政政策更为灵活的特点。
二、必记四个基本关系1．多种分配方式之间的关系名称比较按劳分配按个体劳动者劳动成果分配按生产要素分配区别适用范围公有制经济个体经济公有制经济、私营、外资经济体现关系劳动者是平等、互助、合作的关系，体现社会主义生产关系劳动者同时是经营者、投资者，体现非公有制生产关系生产要素按贡献参与分配，体现了对知识、劳动、人才、创造的尊重地位主体地位重要组成部分重要组成部分联系(1)劳动者要靠自己的劳动和生产要素参与分配(2)均由我国现阶段的国情和客观经济条件决定(3)是发展社会主义市场经济的客观要求2.效率与公平的关系(1)效率与公平是对立统一的关系。
(2)效率和公平分别强调不同的方面，二者存在着矛盾(对立)。
在社会主义市场经济条件下，效率和公平具有一致性。
(统一)(3)处理效率与公平关系的政策①初次分配注重效率，再分配更加注重公平②初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
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4收入再分配的理论观点
4.1简单的功利主义 4.2极大极小准则 4.3帕累托效率收入再分配
什么理由让政府得以采取行动使收入均等化（缩小贫富 差距）？ 收入均等化（缩小贫富差距）指向什么目标？
4.1简单的功利主义
构建社会福利函数 W=F（U1，U2，……，Un） 例如 W= U1 + U2 +……+ Un
（注：0.4是国际警戒线）
国家 最高20%人口收入/最低20%人口收入 基尼系数
中国
11.37倍
0.4725
尼泊尔
9.47倍
0.4730
菲律宾
9.11倍
0.4397
土库曼斯坦
8.33倍
0.4302
泰国
7.72倍
0.4196
马来西亚
7.7倍
0.4033
柬埔寨
7.04倍
0.3805
斯里兰卡
6.83倍
0.4018
中国国家统计局公布了自2003年以来十 年的全国基尼系数。国家统计局局长马 建堂介绍称，中国全国居民收入的基尼 系数，2003年是0.479，2004年是 0.473，2005年0.485，2006年 0.487，2007年0.484，2008年 0.491。然后逐步回落，2009年0.490 ，2010年0.481，2011年0.477， 2012年0.474，2013年 0.473。
越南
6.24倍
0.3708
台湾
6.05倍
0.3385
阿塞拜疆
5.95倍
0.3650
哈萨克斯坦 5.61倍
0.3383
印度
5.52倍
0.3622
印度尼西亚
5.52倍
0.3430
韩国
5.47倍
0.3155
蒙古
5.44倍
0.3284
老挝
5.4倍
0.3463
塔吉克斯坦
5.14倍
0.3263
亚美尼亚
5.08倍
假定只有两个人——西蒙和夏丽蒂，分割100美元 的规定收入。西蒙收入的边际效用为MUs=400-2Is 夏丽蒂收入的边际效用为MUc=400-6Ic
问：如果社会福利函数是可加的，最优收入分配是什 么？
如果两人的收入边际效用都是常数为400，你的答案会 如何改变？请予评论。
结论：收入应当平均分配
4.3帕累托改进的收入再分配
假定：每人的效用不仅仅取决于自己的收入，而且 取决于穷人的收入，即高收入者有利他主义的倾向。
个人对谁真正贫穷没有完全信息，但政府可以。 此外，外部性与公共品的存在，使收入再分配由政
府提供效率可能会更高。 结论：收入的再分配就是一种帕累托改进措施，社
1了解收入分配
贫富差距
洛仑兹曲线 基尼系数
专栏1 洛仑兹曲线和基尼系数A/（A+B）
表1
美国家庭之间货币收入的分配
附图:胡润研究院《2014中国高净值人群养生白皮书》
专栏 22个亚洲国家贫富差距中国排第一
2008年亚洲开发银行公布了《亚洲的分 配不均》的研究报告，在22个纳入亚行研究 范围的国家中，中国勇夺贫富差距之冠，亚行 指出，从1993到2004年，中国的基尼系数 从0.407扩大到0.473，己达到拉丁美洲的平 均水平。
140 其他
100 补贴前的预算线
现金补贴预算线 实物补贴预算线
b a
20 50 70
大米
老王每月收入100元。或每月补贴现金40元；或补贴大米20公
斤，每公斤2元。
图2 评估转移方式的模型
本讲要点
收入的衡量 贫困的衡量 解决贫困的政府收入再分配的观点 不同分配方式的效果
理论检测1
Hale Waihona Puke 0.338文莱5.03倍
0.3408
巴基斯坦
4.46倍
0.3118
吉尔吉斯
4.43倍
0.303
2收入的概念
什么是收入？怎么衡量某个经济个体的收入？ 2.1货币收入与非货币收入（实物或劳务） 2.2收入衡量的时间单位 2.3收入衡量的人口单位
3贫困的概念
贫困线：国家统计局对贫困和贫困线下的定 义是：所谓贫困，即指物质生活困难，一个 人或一个家庭生活水平达不到一种社会可以 接受的最低标准。所谓贫困线，是在一定的 时间、空间和社会发展阶段的条件下，维持 人们的基本生存所必需消费的物品和服务的 最低费用，贫困线又叫贫困标准。
贫困发生率（贫困人口百分比） 贫困缺口
专栏2 贫困线
世界银行国际贫困线每人每天1.25美元。中国仍然 有1.28亿人生活在国际贫困线之下。2011中国农村 贫困线设定为每人每年2300元（每天6.3元）人民币。
社会科学文献出版社的《中国全面小康发展报告 (2006)》估计，2006年按国家贫困线，全国农村贫 困人口约2600万人，城镇居民最低生活保障线下约 有2200多万人，两者合计有4800多万人，占总人口 的比重大约为3.7%。
第七讲 收入再分配:概念问题
向穷人的大方提供是对文明的真正检验。
—Samuel Johnson(1709—1784)
核心问题
什么是贫困？ 为什么政府要介入收入再分配以减少
贫困？
第五讲 收入再分配:概念问题
1预备知识：了解收入分配 2收入的概念 3贫困的概念 4收入再分配的观点 5收入再分配的效果
假定：
1.社会福利是只取决于收入的相同的效用函数之和 U=f(I)
2.收入的边际效用递减。 3.总收入量固定。
结论：收入应当平均分配
图1 简单功利主义的分配模型
4.2极大极小准则
社会福利函数 W=Minimum（ U1，U2，……，Un）
则社会福利只取决于效用最低的那个人的效 用。
世界银行的看法是收入只要是（少于）平均收入的 1/3即可视为相对贫困。
1999年，美国4口之家的贫困线为17029美元，约 3230万人在贫困线之下，为总人口的11.8%。 2004年，美国4口之家的贫困线为19157美元，约 3700万人在贫困线之下，为总人口的12.7%。 2006年，美国4口之家的贫困线为20000美元。
会因此有助于实现帕累托效率的状态。
5收入再分配的效果
5.1相对价格效应 5.2实物转让评价
5.2实物转让的评价
1． 进行实物补贴，必须考虑被补贴的偏好 （若偏好小于实物补贴，则实物不如现金
2． 若偏好大于实物补贴，则实物与现金的 效果完全一致）
3． 实物补贴的管理成本高于现金补贴 4． 实物补贴可以限制福利欺诈 5． 实物补贴有益于生产者