新型城镇化的影响因素及评价
城市化发展水平的影响因素分析
城市化发展水平的影响因素分析城市化是当今世界经济发展的重要趋势之一，不同国家和地区的城市化发展水平不同，这涉及到多种因素的影响。
以下将对城市化发展水平的影响因素进行分析：1.经济因素：经济发展是城市化发展的基础和动力。
经济发展水平高的地区，工业化和城市化程度也较高。
城市通常是资源和人力资本的集聚地，吸引了大量人口流入城市，促进了城市化的进程。
而且，城市的经济功能多元化，对周边地区的经济发展具有辐射作用。
2.人口因素：人口是城市化的基础和动力。
随着经济的发展和社会的变迁，农村人口向城市转移的需求日益增强，城市的就业机会、教育与医疗资源、生活品质等吸引了大量农民工及其他人口流入城市。
同时，城市中的人口密度增加，也会带动城市的发展和扩大。
3.社会结构因素：社会结构的变迁也是城市化的重要因素之一、随着城市化进程的加快，城市居民的收入水平提高，教育水平提高，消费观念也与日俱增。
城市的社会结构变得更加多元化，城市居民对于社会、文化、环境等方面的需求不断增加，推动了城市的发展。
4.政府政策因素：政府的发展战略、城市规划和政策法规也对城市化的发展起着至关重要的作用。
政府的相关政策可以影响城市的规划建设、发展方向、产业结构、城市规划和土地利用等方面，政府的政策可以引导城市的合理发展，保障城市的持续稳定和可持续发展。
5.技术因素：技术的发展对城市化发展水平也有着很大的影响。
科技创新可以改善城市的生产力、管理效率和生活质量，推动城市的现代化建设和发展。
新技术的应用可以提高城市的智能化程度，提升城市的竞争力，同时也带来了更多的就业机会。
6.自然环境因素：自然环境也对城市化发展水平有一定影响。
一些城市由于地理位置等自然条件的限制，发展受到一定的影响。
在城市规划和建设过程中，需要考虑自然环境的保护与利用，保持城市的生态平衡和可持续发展。
总的来说，城市化发展水平受到多种因素的影响，经济、人口、社会结构、政府政策、技术以及自然环境等因素相互作用，共同推动着城市化进程。
新型城镇化的特点分析及对城市财政的影响
新型城镇化的特点分析及对城市财政的影响随着社会的不断发展，新型城镇化逐渐成为了政府和社会关注的热点话题。
在新型城镇化的推动下，许多城市出现了一系列的变化，不仅对城市居民的生活产生了影响，同时也对城市财政产生了重要的影响。
本文将从新型城镇化的特点分析入手，进一步探讨其对城市财政的影响。
一、新型城镇化的特点分析1. 多元化发展传统的城镇化往往只注重城市规模的扩大，却忽略了城市的内在发展。
然而新型城镇化则更加注重城市的发展质量，不仅关注城市的规模，而且关注城市的资源配置、产业结构、社会服务等多个方面的发展。
可以通过探索城市的内在发展潜力，实现城市多元化发展。
2. 产城融合在新型城镇化的背景下，产城融合成为了一种新的城市发展理念。
城市不仅仅是居民生活的场所，同时也是一个充满活力的产业聚集地。
将城市产业与城市建设有机结合，可以促进城市的持续发展，满足不同层次的人民对生活品质的需求。
3. 人口流动化随着城镇化的推进，大量的人口涌向城市，这对城市的管理和发展造成了一定的影响。
然而新型城镇化的特点在于鼓励人口的流动化，建立起更加灵活的居住、劳动和社会服务机制。
人口流动化能够带来更多资源和机会，同时也带动了城市的人力、资本等各个方面的发展。
二、新型城镇化对城市财政的影响1. 消费增长城市化进程的加速和城市的提档升级对居民的消费提出了更高的要求，因此城市财政也受到了消费增长的影响。
随着城市发展水平的提高，消费主体从低消费阶层扩大到中高消费阶层。
这不仅增加了城市财政收入，同时也激活了城市消费市场。
2. 土地市场繁荣新型城镇化的要求和特点促使城市对土地资源的需求不断增加，尤其是对于城市功能的升级和扩张。
随着城市用地不断增长，土地市场的地价、价值不断攀升，这也为城市财政的增长带来了很大的推动作用。
3. 基础设施支出增加为了支撑城市的持续发展，基础设施建设成为了城市财政必须面对的一项艰巨任务。
新型城镇化的特点要求城市不仅在用地、规模、产业上追求更高的品质和效益，同时还需要注重基础设施建设的品质和可持续性。
经济新常态下新型城镇化内涵及影响因素述评
一、引言城镇化是经济体系发展的必经历程。
自2001年“十五”规划首次提出将城镇化作为国家战略以来，我国的城镇化水平快速提升。
现在，我国已进入经济发展新常态阶段，相比过去更注重总量的发展模式，新常态下的我国经济需要进行结构的调整与升级，实现可持续化的发展目标。
城镇化作为我国“新四化”发展战略之一，必须考虑新常态下的社会特征与社会需求，转变发展观念，提高发展质量。
目前国内外许多学者已对新型城镇化的影响因素进行了多层次、多角度的研究，对其进行梳理，了解最新研究动态和未来研究方向，可以为我国新型城镇化的发展提供一定的理论参考。
二、新型城镇化的内涵传统城镇化主要指随着城镇的发展，农村人口逐渐流入城镇，城镇生活方式逐渐影响农村的过程。
但随着我国进入经济新常态阶段，传统城镇化模式逐步暴露出如城镇化滞后于工业化、人口城镇化滞后于土地城镇化（张卫国等，2015）、“半城镇化”现象突出、“城市病”问题日益凸显（李楠等，2014）、城镇空间分布与资源配置不合理、农业转移人口难以融入城市社会（王庆日等，2014）等诸多问题。
为解决上述问题，进一步提升城镇化的质量，我国提出了具有中国特色的，适应中国国情的新型城镇化道路。
2015年我国《政府工作报告》提出要坚持以人为核心，走新型城镇化道路，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。
2017年的《政府工作报告》中进一步强调要加快推进新型城镇化。
新型城镇化是建立在居民生活质量提高与可持续发展基础之上的。
新型城镇化不仅包括传统城镇化中农村人口向城镇聚集，城镇产业向农村扩张的过程，其“新”的内涵主要体现在注重将经济高效、社会和谐、资源节约、环境优美四个方面有机地统一起来（仇保兴，2012）。
新型城镇化的根本是“人的城镇化”（吴强，2014）。
可以看出，新型城镇化的内涵具有一般性和特殊性。
其一般性指新型城镇化的出现顺应了时代潮流，是经济发展的必然结果。
其特殊性则指新型城镇化需要具体考虑我国的现实情况，有不同于国家的目标与要求。
中国城市化的影响因素及发展趋势
中国城市化的影响因素及发展趋势近年来，中国的城市化进程呈现出日益加速的趋势。
城市的人口增长、土地利用紧张、资源消耗问题等逐渐凸显，这使得城市化成为一个备受关注的话题。
本文将探讨中国城市化的影响因素以及未来发展的趋势。
首先，中国城市化的影响因素之一是人口增长。
中国拥有庞大的人口基数，不断增长的人口使得城市化成为一个不可回避的问题。
人们涌入城市寻求更好的就业机会和生活条件，这推动了城市化进程的不断推进。
其次，经济发展是中国城市化的重要驱动力之一。
城市作为经济发展的引擎，吸引了大量的资金和资源投入。
城市化可以促进劳动力的流动和资源的集聚，提高生产效率，推动经济增长。
第三，土地利用压力也是中国城市化的一个重要因素。
由于城市土地有限，城市化的推进导致土地利用紧张。
农村的农田被转为城市建设用地，这引发了土地资源的争夺和有效利用的问题。
除了以上因素，城市化还受到技术进步、政策导向以及社会文化因素的影响。
技术的迅速发展，特别是信息技术的应用，使得城市与城市之间的联系更加紧密，促进了城市化的发展。
政府的政策导向也是城市化进程的重要推动力量。
例如，城市化率作为一个重要的政府指标，会推动城市化的进程。
此外，社会文化的改变也会影响城市化的趋势。
随着社会的进步，人们对于城市生活的需求和期望逐渐增加，这使得城市化的发展成为大势所趋。
未来，中国城市化的发展将呈现以下几个趋势。
首先，城市化的速度将继续加快。
随着人口的持续增长和农民工流入城市的推动，城市化进程势不可挡。
其次，城市规模将进一步扩大。
特别是一线城市和部分特大城市，将吸引更多的人口涌入，城市间的人口和资源差距有可能进一步拉大。
同时，城市与城乡之间的差距也需要得到逐步缩小。
政府应该加大对农村地区的投入，提升农村的基础设施和公共服务水平，以改善农民的生活条件。
此外，城市化还将面临许多挑战。
一方面，城市化过程中产生的社会问题需要得到解决。
例如，城市贫困问题、就业压力、住房短缺等都需要政府采取相应措施。
浅谈新型城镇化对城市空间格局的影响
浅谈新型城镇化对城市空间格局的影响1我国城市空间格局现状1.1我国城镇空间地域分布1.1.1人口分布从区域分布看，东南部集中了主要的人口密集地区，特别是高度密集地区，但密中有疏，人居环境相对较差地区仍存在大面积人口密度低下区；西北部几乎囊括了人口稀疏地区，特别是人口极端稀疏地区，但疏中有密，河谷、绿洲等人居环境临界适宜或一般适宜地区，人口密度超过全国平均水平。
从全国分省尺度来看，直辖市人口密度大大高于普通省区，人口不断向大城市集中。
1.1.2 城镇密度我国城镇密度总体呈东部沿海地区密集，东部—中部—西部依次递减的趋势。
我国城市人口规模逐渐扩大，建制镇总数量大幅度增加，城镇空间分布区域差异显著。
西部地带只有四川、重庆密度较大，其余密度较小；经济发达地区为城镇高密度区域；少数民族聚集区密度较低；地广人稀地区，密度较低。
从变化趋势上看，西部地区城镇数量有明显增加，中部地区城镇密度整体大幅度提升，东西差距逐步缩小，但未改变根本格局。
1.2城镇空间组织结构我国城镇空间组织以城镇群为主要形态，其中快速城镇化地区基本集中在东部沿海一带，以密集城市区域联接为显著特征，形态和发育程度等各方面都较为成熟，自北向南为：辽中南、京津冀、山东半岛、长江三角洲、海峡西岸、珠江三角洲六大城市密集地带。
而西南地区的川渝城市群城镇密度大、核心城市等级高，是西南地区增长极，可以与东南沿海六大城市密集区共同作为快速城市化地区。
我国城镇化发育地区，多位于中部地带，各类规模城市分布比较均衡，小城镇数量密集，以崛起中的城市群组为重要特征，一般以1-3个城市为核心城市，3-5个地级市以及若干县级市联接而成。
我国缓慢城市化地区，主要聚焦于西部，以点状分布的中小城市为主。
2新型城镇化对城市空间格局产生影响的因素分析2.1人口在跨省的人口流动方面，我国人口跨省流动有以下特点：第一，跨省流动人口规模总量逐年增加；第二，人口流动空间分布极不均匀，相对集中，主要是从中部地区流向东部主要经济集聚区，输出和输入省相对比较固定和集中；第三，全国各地区流入人口比例差异大，吸引力最高的是北京，其次是广东、上海、浙江等东部沿海经济发达地区；第四，个别省份流动性质发生变化，从人口流出省变为了人口流入省，且吸纳率连年增加。
浅谈新型城镇化存在的问题及对策
浅谈新型城镇化存在的问题及对策浅谈新型城镇化存在的问题及对策一、引言近年来，我国城镇化进程加快，新型城镇化成为推动国民经济发展的重要战略。
然而，随着城镇化进程的不断推进，也出现了一系列问题。
本文就新型城镇化存在的问题及对策进行深入分析和探讨。
二、城镇化问题的现状和原因⒈城市规划不合理⑴城市扩张过快⑵城市功能布局不合理⒉农民工问题⑴农民工流动性强⑵农民工就业问题⒊城市基础设施建设滞后⑴交通不便问题⑵公共服务设施不足三、城镇化问题的影响及危害⒈社会不平等⒉城市资源浪费⒊环境污染和生态破坏⒋城镇贫困问题⒌城市犯罪问题四、解决新型城镇化问题的对策和建议⒈合理规划城市发展布局⑴控制城市扩张速度⑵优化城市功能布局⒉加强农民工管理和就业保障⑴加强农民工培训⑵完善农民工就业保障机制⒊加大基础设施建设投入⑴加强交通基础设施建设⑵提升公共服务设施建设水平⒋推动社会公平和普惠性发展⑴加强收入分配制度建设⑵加大对贫困地区支持力度⒌加强城市治理和综合执法能力⑴提高城市治理水平⑵强化城市安全管理附件：⒈相关数据统计分析报表⒉城市规划图纸⒊农民工调查问卷法律名词及注释：⒈城市规划：指对城市的规模、结构、功能、布局和发展方向进行科学研究和规划，以实现经济、社会和环境可持续发展的活动。
⒉基础设施：指国民经济、社会发展和人民生活必须依赖、在一定时期内不易改变且具有长期效益的物质资产和技术设备。
⒊社会公平：指社会资源分配的结果对各个社会群体的公正性和平等性。
新型城镇化的关键因素分析
新型城镇化的关键因素分析随着经济的快速发展，城市化进程也越来越加速。
为了更好地适应这个变化的趋势，提升城市发展质量和水平，我们需要对新型城镇化的关键因素进行深入分析。
本文将围绕这一主题展开论述。
一、经济发展是新型城镇化的基础经济是城市发展的基础，城镇化进程需要有稳健的经济基础。
经济发展能够带来更多的工作机会和提高生活水平的机会，这是城镇化进程的核心。
在新型城镇化中，我们需要重视开发新的经济产业，打造创新型经济，培育新的经济发展模式，从而促进城镇化的进程。
二、城市规划是新型城镇化的基本前提城市规划是新型城镇化的基本前提。
城市规划能够为城市的发展提供良好的基础设施和优化的社会环境。
城市的规划需要充分考虑城市的历史、自然环境和文化特色，发挥城市的社会、文化和生态价值。
三、人口流动是新型城镇化的必然趋势人口流动是城市化进程的必然趋势。
城市化意味着人口的集中和密集，因此城市的经济、社会、文化生活等将更为繁荣，但同时也面临着人口过多、交通拥堵、环境污染等问题。
为了更好地适应城市化的发展趋势，我们需要完善人口流动的政策，如建立统一的居住证、加强城乡地区的协调等，从而实现城镇化进程的顺利推进。
四、城市管理是新型城镇化的重要保障城市管理是城市发展的重要保障。
城市的规划、建设和管理需要有系统、科学的城市管理体系，从而实现城市的全面、可持续发展。
城市管理需要充分考虑社会的经济、文化、自然环境等因素，引导城市生态发展，实现城市与人民的和谐共生。
五、智慧城市是新型城镇化的新要求智慧城市是指利用信息技术和智能设备来提升城市管理水平和居民生活质量的城市。
智慧城市能更加精细化地管理、更加舒适的生活环境和更加丰富的社会文化生活。
新型城镇化需要注重发展智慧城市，借助先进的信息技术和创新理念，打造具有国际竞争力和前瞻性的现代都市。
结论以上就是新型城镇化的关键因素分析，我们认为经济发展、城市规划、人口流动、城市管理和智慧城市是城镇化进程的关键因素。
SWOT视角下新型城镇化发展现状分析
SWOT视角下新型城镇化发展现状分析一、优势（Strengths）1. 政策支持：中国政府高度重视新型城镇化发展，出台了一系列政策和措施，为新型城镇化发展创造了良好的政策环境。
2. 基础设施完善：新型城镇化发展过程中，大量的基础设施建设得到了推进和改善，包括交通、供水、电力等，为城市发展提供了重要支持。
3. 经济增长：新型城镇化发展推动了经济的增长，城市化带动了各类服务业的发展，提高了居民的收入水平，促进了消费需求的增加。
4. 人口红利：中国拥有庞大的人口资源，新型城镇化发展有效利用和释放了人口红利，提高了劳动力的效率和素质。
二、劣势（Weaknesses）1. 城乡差距：新型城镇化发展过程中，城乡差距仍然存在，城市发展相对较快，农村地区的发展相对滞后，存在着一些突出的问题和挑战。
2. 用地资源紧张：城市化进程中，用地资源供给不足，一些城市过度扩张，导致用地资源紧张，难以满足城市人口的需求。
农村用地资源的流失也给农田保护带来困扰。
3. 环境污染：城市化过程中，环境污染问题日益突出，城市的垃圾处理、污水处理等环境治理设施滞后，城市环境质量下降，影响居民的生活质量。
4. 社会矛盾：新型城镇化发展不平衡和不充分，进一步加大了城市间和城乡之间的社会矛盾，一些社会问题如低收入群体、就业难等逐渐显现出来。
三、机会（Opportunities）1. 产业升级：新型城镇化发展为产业升级提供了机会，推动了经济结构的转型和升级，特别是推动了创新型、服务型的产业发展。
2. 人才流动：城市化进程中，人才流动更加频繁，各地之间人口流动加快，为实现人才资源的流动和优化提供了条件。
3. 技术创新：新型城镇化发展需要依托于技术创新，推动了科技的发展和应用，提高了生产效率和管理水平。
4. 城市品质提升：新型城镇化发展提供了提升城市品质的机会，通过城市设计和建设，改善城市环境和生活质量。
四、威胁（Threats）1. 资金压力：新型城镇化发展需要大量的资金支持，国内外经济形势的变化和政策调整可能对城市化进程带来潜在的资金压力。
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新型城镇化的影响因素及评价
作者：张梦婕孔博涵常春林
来源：《中国市场》2015年第34期
[摘要]介绍了新型城镇化的概念和影响因素，分述了城镇化概念和城镇化动因，界定了新型城镇化。
对新型城镇化影响因素进行评价，并使用单一指标法和复合指标法作为评价新型城镇化水平的主要因素。
[关键词]新型城镇化；影响因素
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.34.152
1 新型城镇化
1.1 城镇化概念及其动因
（1）城镇化的概念。
19世纪60年代末，西班牙学者A.Serd第一次使用“Urbanization”这一概念。
“Urbanization”除了被称作城镇化，还被称作城市化、都市化等。
本文中，除了参考文献使用原作者的原有的研究成果名称外，均使用“城镇化”或“新型城镇化”两个词语。
随着关于城镇化理论研究和实证研究逐渐深入，城镇化相关理论也逐渐成熟，并慢慢成为科学体系。
城镇化一般被认为是农业和农村人口逐渐转移到城镇，非农产业向城镇汇集并不断发展，从而使得城镇的数量逐渐增多，城镇的规模逐渐增大[1]。
地理学教科书《城市地理学》将城镇化的概念定义为“城镇是有一定人口规模并以非农业人口为主的居民聚居地，是聚落的一种特殊形态”，并将城镇化定义为一种动态现象，受制于不同的环境、历史阶段以及文化背景中，其都会表现出各具特色的空间形态。
其次，城镇化还是一个自组织系统。
最后，城镇化具备“点”与“面”的双重特点[2]。
（2）城镇化的动因。
关于城镇化的动因的研究，学者展开的角度一般有两个，一是第一、第二以及第三产业的发展动力，二是关于制度环境、产业结构变化以及资源禀赋三个原因。
综合以上两个角度，对过往关于城镇化动因的理论整体阐述。
第一，资源禀赋。
依据过往所有国家城镇化发展经验，资源禀赋都是城市发展的重要动力源。
某地区拥有某项资源时，当地一般会依据其资源优势进行产业规划，进而促进城镇化的发展。
第二，第一产业、第二产业以及第三产业分别是城镇化发展的现实基础、持续动力和后发动力。
作为人类日常生活中的主要食物，以粮食生产为主的第一产业是城镇化发展的基础。
服务业不仅吸引大量劳动力进城务工，提升了城镇化建设速度，更加提升了人民的生活水平，促使城市聚集更多资源；随着科技
发展进步，第三次工业革命以及工业4.0时代的到来，应当依靠科技进步，更加注重城镇化发展的内涵与质量，进而成为城镇化发展的重要动力。
第三，政策支持、制度安排以及创新精神是有效保证。
政策支持是促进城镇化发展的有效动力，制度优势是保证城镇化顺利进行的有效保障，创新精神是保持城镇化质量提升的有效途径。
1.2 新型城镇化的概念界定
2013年，中央政府提出新型城镇化作为中国经济发展、社会进步、提升人民生活水平的重要途径。
新型城镇化就是要防止城市“摊大饼”式的发展，解决城市二元结构问题。
新型城镇化的“新”体现在要坚持以人为本，不断提高人民群众生活质量，真正将城市建设为适宜人类居住的家园。
同时需要坚持走新型工业化道路，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，全面提高城镇化质量是新型城镇化的内涵。
新型城镇化是体现以人为本为核心，以四化同步发展为方式，以资源环境承载力、综合交通网络和信息网络为依托，以维护生态平衡为理念，以传承优良文化为前提，以市场机制为主导，有序推进农村转移人口城镇化、稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，促进城镇化与工业化、农业现代化、信息化产业联动，科学规划城镇化宏观布局，节约集约利用资源、促进可持续发展，积淀文化底蕴、提高国民素养，遵从经济发展规律，统筹城乡、互促共进的大、中、小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。
新型城镇化区别于传统城镇化，主要表现在以下几个方面（见下表）。
新型城镇化与传统城镇化区别表
表现方面传统城镇化新型城镇化
发展理念注重速度城镇化水平和质量稳步提升
发展目标农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加、规模扩大符合条件的农业转移人口落户城镇、格局更加优化、模式科学、生活和谐宜人、体制机制不断完善
推进机制片面扩张城市规模城乡统筹、协调发展
推进策略摊大饼式依据城市群特点多元化发展
2 新型城镇化的影响因素
2.1 经济因素
新型城镇化作为比传统的城镇化要求更高、实现难度更大的经济社会现象，纵然其影响因素非常多，但是经济因素在其中起着至关重要的作用。
传统的城镇化主要关注发展速度，片面扩大生产规模。
新型城镇化更加注重城镇化水平的提高和城镇化质量稳步提升，注重统筹兼顾，注重城市群协调发展。
经济发展是城镇化水平和质量稳步提升的根本动力，而城镇化水平和质量稳步提升又可以扩大有效需求，吸引农村剩余劳动力，促进产业结构调整和市场经济的培育，进而促使经济的发展。
经济增长与新型城镇化的发展具备相互促进的关系。
2.2 社会因素
社会因素包括以交通和医疗为主的基础设施建设、以户籍制度、社会保障制度为主的制度建设以及城市文化建设。
因此，社会因素从各方面影响着新型城镇化。
首先，提升新型城镇化质量的重要措施就是完善城市基础设施建设。
其次，户籍制度、社会保障制度等制度因素目前严重制约着新型城镇化的发展。
作为影响新型城镇化的发展的重要因素之一，应当尽快进行户籍制度改革，完善社会保障制度，破除阻碍新型城镇化发展藩篱。
最后，应当通过加强城市文化建设，为新型城镇化建设奠定坚实的基础。
2.3 资源因素
资源因素作为新型城镇化发展的物质基础，对新型城镇化发展起了很好的促进作用。
但是由于资源的稀缺性，需要通过资源的节约或者重复利用来满足现在以及未来城市发展的需求。
同时，要坚持新技术、新能源的开发利用，促进资源的节省和产业结构的调整，进而实现可持续发展。
2.4 技术因素
技术因素作为新型城镇化发展重要支持。
一方面，技术的发展进步推动了城市快速发展，造就了城市规模的扩大。
另一方面，技术的进步促进了产业变革，提高经济增长效率，推动城市发展进步。
最后，技术造就人才，同样也促进新型城镇化的发展。
3 新型城镇化影响因素的评价
3.1 单一指标法
单一指标法主要包含以下指标：非农人口占社会总人口比重、城镇人口占社会总人口的比重以及建成土地利用面积与区域土地总面积的比重三个方案。
以上三个指标用于统计城镇化水平，便于比较且易于使用，在学术界使用范围较广。
（1）非农人口比重法。
非农人口比重法作为评价某地区城镇化率的方法之一，通常指某一地区的非农业人口数量占社会总人口的比值。
非农人口比重法的计算公式如下：
城镇化率=非农业人口总人口×100%（1）
根据各行业的职业角度的不同，可将社会总人口划分为农业人口与非农业人口。
因为一般认为非农业人口主要集中在城镇，而农业人口主要从事农业生产。
随着经济的发展进步，众多农村劳动力将土地委托给承包户种植管理，自己在大城市打工，理论上来讲，这部分人口仍属于农业人口，因此利用非农人口比重指标法计算城镇化发展水平，农业人口和非农业人口口径的确定极为重要。
由于存在众多的不确定性，本文未使用该指标。
（2）城镇人口比重法。
城镇人口比重法测度的城镇化率是指某一地区城镇人口占社会总人口的比重。
城镇人口比重法的计算公式如下：
城镇化率=城镇人口总人口×100%（2）
根据国家统计局相关标准，人口可以根据其居住地的不同划分为城镇人口和农村人口。
城镇人口，即居住在建制镇以上的人口数量。
由于从各地统计年鉴比较容易获取年末城镇人口数及年末人口数，且该数据实施变动。
因此，本文以此指标作为城镇化率的参考指标。
（3）城镇土地利用比重法。
城镇土地利用比重法通常是指建成区土地利用面积与区域土地总面积的比值，其计算公式如下：
城镇化率=建成区土地利用面积区域土地总面积×100%（3）
公共基础设施作为反映乡镇和农村的最主要的区别，城镇一般具备较完善的基础设施，而乡村一般不具备完善的基础设施。
因此，城镇土地利用比重法这个指标可以反映乡镇与农村在地域上的区别。
3.2 复合指标法
部分学者认为，采用单一指标法来测度城镇化率带有一定的片面性，因此建议表征城镇化率的指标需要具备数量以及质量两方面的含义。
因此，部分学者提出用复合指标法衡量城镇化的发展水平，即从新型城镇化的内涵出发，建立一套代表性强的指标体系，从而较为准确的测度新型城镇化水平。
但是测度新型城镇化水平的各指标提取、各指标权重分配以及指标的测算方法都带有很大的主观性与随意性，因而目前尚未形成一套认可度较高的指标体系测算模型。
本文采用城镇人口比重法作为新型城镇化率的测度指标。
利用该指标的重要原因是复合指标法还未形成统一的测算模型，各参数设置个人主观能动性较强，数值偏差较大，不利于进行科学的实证研究。
城镇人口比重法作为国际上最通用的方法，简捷方便，统计结果不易出现较大差距，且能够体现出城镇化的本质。
因此，城镇人口比重法受到绝大多数学者的青睐。
因此，本文采取城镇人口比重法。
参考文献：
[1]李秀荣.内蒙古城镇化发展影响因素研究[D].西安：西安电子科技大学，2011.
[2]许学强，周一星.城市地理学[M].北京：高等教育出版社，1997.
[3]朱子顼.我国新型城镇化发展内涵与政策建议[J].中国市场，2015（16）.。