高速公路养护工区管理初探

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高速公路养护作业安全管理存在问题与对策探讨

高速公路养护作业安全管理存在问题与对策探讨

高速公路养护作业安全管理存在问题与对策探讨1 养护作业安全管理的现状及存在问题2015年交通运输部发布了公路工程行业标准《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2015),保障养护作业人员、设备和车辆运行的安全,但事故仍然不免发生,给养护人员生命造成威胁,给公路养护行业带来一定负面影响。

目前,我国高速公路养护施工安全管理还处于探索阶段,特别是在养护作业安全管理仍存在不少问题。

1.1 养护作业安全管理意识相对薄弱安全意识淡薄是导致事故的根源,高速公路管理部门针对养护作业未有足够的重视,同时,对养护作业中的安全问题心存侥幸,在养护资金的投入方面过少,影响养护相关的管理工作的顺利开展。

1.2 养护作业安全管理体制执行不力交通运输部发布的《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2015)明确规定,在公路上进行养护维修作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作装,公路路面养护维修作业必须按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志,并派专人负责维持交通等。

但高速公路管理人员在现场日常巡查时发现,现场养护作业单位安全生产责任不落实,对作业人员疏于监管,甚至存在严重违规作业的现象。

大多数来源于微生物的壳聚糖酶都受到胶体壳聚糖的诱导,使用胶体壳聚糖作为培养基补充成分在壳聚糖生产中是一种常见的方法。

另外,壳聚糖粉末、鱿鱼粉末和虾壳粉等不同底物能促使壳聚糖酶诱导产生。

然而,壳聚糖黏度高,具有抗菌作用,会抑制微生物的生长,在加热杀菌过程中也会与其他化合物发生反应,因此采用不需要壳聚糖的诱导能产生壳聚糖酶的微生物发酵生产壳聚糖酶具有一定的技术优势,非诱导型壳聚糖酶在发酵过程中不需要在培养基中加入壳聚糖作为诱导剂具有一定的技术优势。

从Bacillus sp.MET 1299中分离出的组成型壳聚糖酶也有类似的报道。

1.3 安全管理信息传递不畅通养护作业人员安全意识不到位,作业安全锥形帽、警示标等摆放不规范,甚至存在懒惰心理,少摆甚至不摆警示标志摆。

浅谈高速公路养护施工安全管理措施

浅谈高速公路养护施工安全管理措施

浅谈高速公路养护施工安全管理措施高速公路的养护施工安全管理措施是为了保障工人的安全和施工质量,保证高速公路的正常运营和使用安全。

以下是对高速公路养护施工安全管理措施的一些浅谈。

首先,高速公路养护施工安全管理应建立完善的安全管理体系。

这包括制定相关的安全管理规章制度和明确的工作程序,明确工作责任和权限,建立健全的安全生产责任制。

同时,要定期组织安全培训和教育,提高施工人员的安全意识和技能,确保他们能够正确使用安全设备和工具,了解施工现场的各类危险源和应对措施,提高应急处理能力。

其次,要建立健全安全管理制度。

包括施工总承包单位要根据工程特点和要求,编制并实施安全施工方案,明确施工过程中的各类安全措施和应急预案。

要定期开展安全检查和评估,及时发现和解决存在的安全隐患和问题。

要建立健全事故报告和调查制度,仔细分析事故原因,总结经验教训,推广安全生产经验,加强安全研究和技术创新,提高施工安全管理水平。

然后,要做好现场管理和监督。

在施工现场,要设置明显的安全警示标志和标识,指示施工区域和通行路线,划定安全防护区域。

要保证施工现场的整洁有序,确保道路畅通,避免施工现场的杂乱和混乱。

同时,要加强对施工人员的管理和监督,落实每个人的安全责任,细化安全工作任务,严格控制施工进度和质量。

要配备专门的安全管理员,负责现场安全的巡查和监管,并及时纠正和处理违章行为。

另外,要加强安全设备和防护措施的使用。

高速公路养护施工过程中,要配备适当的安全设备和工具,如安全绳、安全帽、防护眼镜、防护手套等。

要确保这些设备和工具的正常使用和保养,及时更换损坏的设备。

在特殊危险作业环节,应配备特殊的安全设备和防护措施,如高空作业平台、安全网、防护栏杆等。

最后,要加强与相关部门的沟通和协调。

高速公路养护施工涉及多个部门的协同作业,如公路管理部门、交通管理部门、环保部门等。

要加强与这些部门的沟通和协调,按照相关规定进行联络和报备工作,确保施工过程中的各种安全管理要求得到落实。

高速公路养护施工安全管理问题探析

高速公路养护施工安全管理问题探析

高速公路养护施工安全管理问题探析高速公路作为现代交通建设的重要组成部分,承担着连接城市间的重要交通任务。

在高速公路的日常运营中,养护和施工是非常重要的环节,它关乎着整个公路的安全与顺畅。

高速公路养护施工中存在着诸多安全管理问题,严重影响着公路的安全和运营。

对于高速公路养护施工安全管理问题的探析是十分必要的。

高速公路养护施工中存在的主要安全管理问题之一是施工人员安全意识薄弱。

在施工现场,由于环境复杂、作业强度大、作业时间长等因素,施工人员对安全意识的强化显得尤为重要。

一些施工人员对安全意识的重视不够,常常忽视安全流程和安全规章制度,这就给施工过程中的安全隐患埋下了隐患。

高速公路养护施工中存在的安全管理问题之二是施工设备维护不当。

施工设备的维护不当会直接导致施工中的安全事故的发生。

在实际工作中,一些施工单位对设备的维护保养工作不够重视,甚至存在着不合格设备的使用,给施工过程中的安全带来了极大的隐患。

高速公路养护施工中还存在的安全管理问题之三是人员配备不足。

在一些施工单位中,由于成本压力等原因,对施工人员的配备存在一定程度的不足,这就导致了施工效率的下降和安全风险的提升。

针对以上问题,应当从以下几个方面着手解决:加强对施工人员的安全教育培训。

通过安全意识教育、安全技能培训等方式,提高施工人员的安全觉悟和应对突发事件的能力,从而降低施工中的安全风险。

加强对施工设备的维护保养工作。

对施工设备进行定期的检查和维护,确保设备的正常工作状态,避免由于设备故障导致的安全事故的发生。

合理配置施工人员,确保施工人员的数量与作业的需要相匹配,保证施工人员的安全和施工质量。

高速公路养护施工安全管理是一个系统工程,需要各方的共同努力,才能确保施工过程中的安全和效率。

通过加强对施工人员的安全教育培训、加强对设备的维护保养、合理配置人员等措施,可以有效地降低施工过程中的安全风险,保障公路的安全和畅通。

希望相关部门和单位能够高度重视高速公路养护施工安全管理问题,加强制度建设、加大监督力度,共同营造安全施工环境,为高速公路的安全和发展作出应有的贡献。

浅谈高速公路养护管理

浅谈高速公路养护管理

浅谈高速公路养护管理高速公路是交通运输的重要组成部分,对与人们的生产和生活都有着重要的作用。

然而,高速公路需要经常性的进行养护管理才能保持其良好的使用状态。

因此,高速公路的养护管理成为交通运输领域的一项重要工作。

高速公路的养护管理包括路面维护、桥梁养护、防护设施维护和绿化保护等。

其中,路面维护是最基本的养护管理工作。

高速公路路面会出现损坏、磨损、龟裂等情况,这些问题会给行车安全和行车舒适性带来不良的影响。

因此,高速公路的路面维护非常重要。

路面维护的方法有补洞、打洞、覆盖新沥青等,一般情况下需要在夜间进行施工,以免影响白天的行车。

同时,针对不同的路面损坏情况,需要制定不同的维护方案。

如在下雨天,高速公路路面很容易积水,因此需要加强排水系统的维护。

另外,桥梁在高速公路中也起着关键作用。

桥梁的养护管理工作主要包括:桥墩和桥面的修补、防腐蚀、加固和翻新等。

其中桥面的损坏非常普遍,我们需要对其进行及时的检修和维护,以保证行车的安全。

此外,还需要对桥梁的防护设施进行检查和维护。

如护栏的加强和更换。

高速公路的防护设施同样非常重要。

这包括路灯、标志牌、护栏等。

这些设施不仅可以保障行车安全,而且可以提高公路的美观度。

路灯的维护是常规的工作之一,路灯损坏不仅会对行车带来影响,还会增加照明设备的能耗。

标志牌的维护包括检修和更换损坏的标志牌,以便及时地向驾驶员提供必要的路况提示。

此外,护栏的维护是非常重要的,护栏能够起到承受车辆冲击的作用,因此需要及时检修和更换。

最后谈一下绿化保护。

在高速公路两旁的绿化带上种上各种花草是具有美化公路环境的作用。

绿化成为高速公路的一道亮丽风景,但同时也需要进行维护。

主要包括垃圾的清理、草坪的修剪和灌溉、病虫害的防治等。

对于灌溉问题,需要考虑到旱季的灌溉和雨季的排水,以便保证绿化植物的正常生长。

总而言之,高速公路的养护管理工作对于保障行车安全和提高公路服务水平具有重要作用。

只有对各种养护问题进行及时维护和管理,才能保证高速公路的正常运行和良好服务。

高速公路养护施工安全管理探讨

高速公路养护施工安全管理探讨
速 公路养护施工及 安全 管理 的因素进行 分析 ,并对养护施 工安全管理方法和措 施进行探讨。 关键词 :高速公路 ;养护施 工;安全管理 ; 探 讨
在 高速公路中 ,存在很 多难 以控 制的因素 ,这些 因素如果没有得到解决 和有
0 、 引言
随着我 国经济 的快速发展 ,我 国居民的经济条件也得 到了提升 ,随之车流量 也在迅 速增长 ,在高 速公路大面积修建 的背景下 ,大量 的车 流量在高速公路上行 驶造成 了交通事故频 繁发生。在各种 因素的影响下 ,我 国高速公 路路面服务水平 质量逐 渐下降 ,并且 高速公路养护施工 安全管理难度也随着提 高。当高速公路养 护施工 出现安全隐患 时 ,不但会造成公路损坏 ,还会威胁到人员 的人 身安全 。因 此加强高速公 路养护施工安全管理工作是道路建设 中重要 的内容之一 。
定 程度上保证 了道路安全 ,也在很大程度 上为人们 的人身安全提供保障。
2影响高速公路养护施工 安全管理 的 因素
2 . 1 人为因素
高速公 路相 比一般公路 而言 ,高速公路是全 封闭 、全立交 的道路模式 ,并且 高速公路 的路况也相对较 好 ,因此驾驶员 在高速公路上驾驶时 ,很 容放 松驾驶状 态 。在放松 警惕快速行驶 时 ,一旦发生状 况,不 仅不能及时作 出反应 ,也无 法及 时控制车速 ,进而加大 了交 通事故发生 的可能性 。另外 ,当驾驶员在快速行 驶过 程 当中, 其动视力和视野都会 降低 , 这也将在很大程度上造成 了养 护工作 的危 险 。 在高速公路上 ,很多驾驶员会违反道路 安全 规定 驾驶 ,比如疲劳驾驶 、酒后驾驶 、 超载驾驶 、 违 章超车等 , 这些 因素在很 大程度上增加了高速公路养护工作的难度 。 就其 中的违 章超车而言 ,很 多驾驶员从右侧停车带 进行超车 ,而一般养护工作 车 都 停在停车带 内,其在很大程度 上也危及 了养护人员的人身安全 , 2 . 2 车辆 因素 车辆在高速公 路行驶时 ,汽车会 产生较大的噪音 和振动 ,其在很大程度上影 响了人的心理和生理健康 。 据研究 发现 ,一个人长期生活在大于 9 0 d B的噪音环境 下 ,其听力会受 到严重的损失 ,并且 还会引起头疼和血压 升高等问题。而在高速 公 路养护工作 中 ,由于养护施 工人 员长期处于噪音环境 下 ,也会给在一定程度上 影 响其身心健康 。另外 ,在汽车在高 速公路上快速行驶 时,特 别是在高温天气 , 汽 车轮胎很 可能 出现爆胎现象 ,发生爆胎时也会引发严重 的交通事故 。车辆爆胎 、

高速公路养护工区管理模式探析

高速公路养护工区管理模式探析

240百家论坛高速公路养护工区管理模式探析1.方萍蔚2.张龙1.吉林省高速公路管理局德惠管理分局2.长春科技学院 建筑工程学院摘要:作为我国经济运输的主要渠道,高速公路起着重要作用。

因此,合理进行高速公路的管理和工区养护非常关键,研究高速公路养护工区管理模式,有助于提高高速公路养护工区的使用价值,分析高速公路养护工区管理新特点,了解养护工区管理中存在的问题,掌握养护工区的现实状况,推动交通行业的继续发展。

关键词:公路养护;养护工区;管理模式1.高速公路养护工作管理的必要性分析近几年来,随着经济的不断发展,工作逐渐从侧重建设公路方面转变为侧重高速公路养护管理方面。

高速公路的养护工区管理面临着前所未有的考验,也面临着新的机遇。

由于养护管理体制和运行机制都会受到不同程度限制,发展比较落后,因此,加强各地的养护工作管理非常关键,有效地进行高速公路养护工区管理,改革运行机制,也有利于保持高速公路的服务水平,合理进行管理,实现高质量、高水平的高速公路养护目标。

2.现代的养护工区状况现代的养护工区,体系相对比较健全,网络化管理和市场化管理不断加强,管理模式相对完善。

养护工作一方面周期性长,另一方面任务比较艰巨,面对着发展高峰期。

3.现代养护工区存在的问题3.1管理主体不够鲜明作为有一个共同主体的工区养护机构和工区管理机构,它们之间不仅相互依存,同时也相互分离,形成“管养一体”的体质。

而高速公路养护工区资产的所有权、使用权和管理权之间会出现一种融合现象,导致高速公路养护管理的主体不够明确。

而实施“管养分离”模式,养护工区就会受到很大影响,所有权和使用权之间就会产生分离,会出现资产管理不全的现象。

3.2权益无法受到保障虽然管理机构中包括养护工区的资产,但是也有个别现象会导致资产所有者的利益得不到有利保障,比如一些地区的工区使用证不齐全,一些地区的工区没有及时办理房产证。

经过一系列的改革,可能有些养护工区会提供资产给养护企业,从而加大对养护企业的有力保障,但是,至今高速公路工区资产权益没有得到明显的保障。

谈高速公路养护施工安全管理

谈高速公路养护施工安全管理

谈高速公路养护施工安全管理谈高速公路养护施工安全管理高速公路养护施工安全直接关系高速公路安全畅通,不仅涉及高速公路管理方和施工方的安全,更涉及通行在高速公路上全体司乘人员和周边环境的安全。

为加强高速公路养护施工管理,保障高速公路养护管理科学、协调发展,营造和-谐安畅的通行环境,本文将从高速公路养护施工的实际出发,与大家一起探讨养护工作中的相关安全管理问题。

一、影响养护工程施工安全的几大因素影响高速公路养护工程安全施工的因素可以分为主观因素和客观因素两类。

主观因素是指管理人员通过加强自身管理和对施工过程的相关控制等主观努力在一定程度上可以控制的因素;客观因素是指由道路技术状况、驾驶人员、车辆状况、环境气候等因素的复杂性和随机性造成的,难以控制。

高速公路施工养护的安全管理就是力图将可控因素控制在安全的范围内,并尽最大努力地去影响不可控因素,减少安全隐患。

二、加强高速公路养护作业安全管理的具体措施要做好养护施工的安全管理必须从源头抓起,并贯穿于养护施工的全过程。

(一)建立健全养护作业安全管理制度管理制度的.制定和落实是安全生产的保障。

业主单位首先要根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路法》、《安徽省高速公路管理条例》等法律法规,特别是要依托中华人民共和国行业标准《公路养护安全作业规程》(jtg h30-2004),结合高速公路养护施工实际,制定养护作业安全管理制度。

其次,要与养护施工单位签订《安全合同》。

制度的落实和执行要由具备法律效力的《合同》来保证。

合同中,应对业主和养护施工方的权利和义务进行明确,特别是施工方的义务和违约责任必须条理清晰,对违约的责任认定和处治措施可操作性强。

在制定相关制度的同时,还应制定相关的养护施工安全生产应急预案,落实应急物资、设备,保证突发事件应急预案启动及时有效,降低生命、财产损失,减小社会影响,。

(二)加强安全教育和培训工作在法律法规和规章制度的落实中,人的因素是首要的。

高速公路养护施工安全管理措施探析

高速公路养护施工安全管理措施探析

高速公路养护施工安全管理措施探析摘要:近年来,随着我国社会经济的快速发展,交通运输业取得了长足的发展。

由于高速公路施工的特点较为特殊,施工受到多方因素的干扰,导致高速公路施工领域中事故的发生率极高。

基于此,文章探讨分析了加强高速公路养护施工安全管理的措施。

关键词:高速公路;施工安全;安全管理一、影响高速公路安全施工的主要因素1、人为因素我国目前的高速公路是全封闭、路况较好的公路,很适合轻松驾驶,但是由于驾驶员的过度放松,在发生事故时不能及时的做出反应,从而加大事故的危险性。

在通常的行车条件下,高速公路上的车辆行车速度一般较快,由于驾驶员注意集中的区域范围较小,这便在很大程度上为养护作业带来危险。

再加上驾驶员的疲劳驾驶、酒后驾驶、超载、违规超车等违反道路安全规定的行为,这些行为均会对养护人员带来安全隐患。

违反道路交通安全法的行为是造成养护施工安全问题的主要因素,需要我们加强驾驶员的行车素质教育。

2.车辆因素经长期的实践研究发现,汽车长时间的噪音和震动会在很大程度上影响人的心理和生理健康,长期处于较大分贝的工作状态下甚至可能导致神经衰弱、血压升高等健康问题。

近年来,随着高速公路安全研究不断进展,我们发现,在道路两旁测得的噪声值是很高的,会使人体健康受到危害,由于养护工作人员长期工作在高分贝的环境中,其身心健康难免受到危害。

再加上,车辆的轮胎由于长期的磨损,容易发生爆胎,这也会为养护施工带来安全隐患。

3.路况因素高速公路的养护工作包括很多的环节,其中,隔离绿化带的维护是很重要的。

隔离绿化带的主要特点是环境较差、温度较高、污染较严重,养护人员长期处于这样的工作环境下,长期的吸入大量的污染物很容易影响其身体健康,而且给绿化带植物浇水施肥的过程占用的时间较长,占用超车道的时间也随之增加,会增加其工作的危险性。

再者,在雨雪雾冰等较差的天气状况,行车路况也会受到影响,为了确保道路及时通车,养护工作人员需要加班加点的工作,很容易出现疲劳作业,进而引发安全隐患。

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高速公路养护工区管理初探胡璠(重庆通力高速公路工程有限公司重庆 401147)摘要:随着我国高速公路的快速发展,通车里程的逐年增加。

我国高速公路已进入省际高速公路间逐步联网及全国性高速公路路网形成的阶段。

与此同时如何对这样大规模的高速公路进行养护?是摆在每个高速公路管理者面前的一个重要课题。

高速公路养护工区作为高速公路养护管理的基层单元,做好高速公路养护工区的管理,充分发挥其在高速公路养护工作中应有的作用,就显得尤为重要。

关键词:高速公路养护工区管理随着我国高速公路的快速发展,通车里程的逐年增加。

我国高速公路已进入省际高速公路间逐步联网及全国性高速公路路网形成的阶段。

与此同时如何对这样大规模的高速公路进行养护?是摆在每个高速公路管理者面前的一个重要课题。

高速公路养护工区作为高速公路养护管理的基层单元,做好高速公路养护工区的管理,充分发挥其在高速公路养护工作中应有的作用,就显得尤为重要。

本文通过对高速公路养护工区管理制度等方面的探讨,梳理出一些经验和建议供大家参考。

1.高速公路养护工区目前主要存在的问题高速公路养护工区管理工作不同于一般公路,具有技术性强、人员素质全面、维修反应迅速、机械化程度高、安全措施严格等内在要求。

但是目前由于受较为落后的养护管理体制和运行机制的限制,使得各地高速公路养护工区管理工作都无法完全达到这一内在要求。

在养护工区的管理工作中主要存在如下一些问题:1.1养护工区设置相对滞后,导致一些路段错过了预防性养护的最佳时机。

目前我国正处于高速公路大规模建设时期,建设任务很重,各地政府及交通主管部门将主要的精力都集中在高速公路项目的融资及建设上面,而对于高速公路的养护问题,往往没有引起足够的重视,普遍存在“高速公路工程质量好,早期无须养护”的思想,没有充分认识到“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更重要的发展”的真正内涵,因此很多高速公路在建设期都未考虑设置养护工区,有时有些高速公路通车几年后才考虑设置养护工区。

未将养护工区向服务区一样作为高速公路必要的附属设施,在建设期时就考虑设置。

从而错过了高速公路进行预防性养护的黄金期,导致高速公路全寿命养护成本提高。

1.2养护工区设置不尽合理,相关资源未有效整合。

有些养护工区设置不尽合理,所养护的路段过长(如:有些养护工区养护的历程达到100km左右),不利于养护工区的精细化管理、维修的及时性受到一定的先天性制约等。

部分养护工区未考虑与高速公路服务区相邻设置,未有效整合利用高速公路服务区的加油、车辆维修、天气预报等资源。

如整合相关资源可减少车辆绕行加油、车辆维修时间等。

1.3对养护工区的养护资金投入不足。

目前,全国各地高速公路养护中普遍存在养护资金不足的问题,造成这一问题的原因主要有几个方面:(1)建设资金缺口太大,有限的养护资金难以满足不断增加的养护任务;(2)有些高速公路本身收费额低、效益差,养护资金分配不足。

(3)偿本付息压力较大,养护资金投入不够充足。

(4)由于利益驱使,不愿投入过多资金用于养护。

尤其是一些采用BOT、TOT方式经营的高速公路,由于经营公司一味追求低成本、高利润,从而忽视了对高速公路养护维修的投入。

养护资金的不足,必然会使高速公路病害得不到及时处理,公路使用寿命大大缩短,交通事故频频发生,给经营者和使用者都造成极大的损失。

1.4相关体系、制度不健全,无法实现“预防性养护”要求。

目前各地高速公路养护在很大程度上是被动养护,主要表现为疲于应付各种病害,缺乏运营使用过程中的路况调查、病害预测以及快速养护决策和养护规划。

只有变被动养护为预防性维护,才能延长道路的使用寿命,减少养护成本,提高养护效益。

实现预防性养护应具备两个条件:(1)技术条件,包括道路及桥梁结构检测系统、路况评价预警系统、养护决策系统及成套养护设备;(2)机制条件,指养护管理体制及其运作模式,需要建立完善的快速养护决策、养护规划、养护调度及工程养护监理制度。

1.5机械化程度不高,无法适应“及时养护”需求。

高速公路需要高标准的养护,实现养护机械化是推进养护工艺更新和养护技术提高的重要标志,也是保障和改善高速公路交通环境的客观要求。

但目前从整体上看,受养护资金投入不足,许多高速公路养护工区的设备未按设备需求进行配置,养护维修较大程度上仍然依靠传统的手工养护作业,养护机械化水平不高,养护机械的完好率和利用率比较低,作业效率和养护质量难以适应高速公路大交通量、快速交通的要求,无法确保高速公路养护的及时性、快捷性和高效性。

1.6高速公路养护管理和技术标准建设滞后,影响养护工区的规范化管理。

近几年来,一系列公路法规的颁布实施,对公路建设、养护和管理起到了一定的积极作用。

但从整体上看,公路法规体系尚不配套,尤其是高速公路管理与养护的相关法律法规体系建设难以适应突飞猛进的高速公路建设和养护体制改革的要求,因此应加速制定高速公路养护技术规范、操作规程、养护保障、养护定额等管理体系和技术体系,建立完善养护系统,以实现养护管理的现代化、科学化、法制化和规范化。

1.7养护工区管理不规范,养护工作存在一定的随意性。

许多养护工区管理未坚持"预防为主,防治结合"的工作方针。

不注重养护组织建设,不注重探索提高养护质量、不注重降低养护成本,不注重提高公路养护科技含量。

养护工区必须确立以“路面养护为中心,以桥梁养护为重点”的工作策略,日常养护和预防体系逐步走向成熟,形成巡查—通知维修—验收—支付一套流程,既全面完成日常发生的各项养护任务,又有效控制费用支出。

避免养护工区管理工作的随意性。

2.高速公路养护工区存在问题的成因2.1重建轻养。

自从1988年第一条高速公路建成通车以来,我国高速公路建设突飞猛进,目前高速公路总里程已经超过3.4万公里,并且根据《国家高速公路网规划》,再用20年左右的时间,我国高速公路总里程要达到8.5万公里。

由此可见,各省高速公路工作的重心集中在建设方面,未能对高速公路养护重要性和及时性予以充分认识,因此导致高速公路养护工区规划设置滞后,养护资金被挪用挤占。

2.2对养护工区的定位和作用认识不足。

对高速公路养护工区,将养护工区、服务区作为一个个孤立的点对待,未能根据二者的优势和特点进行统筹规划设置。

说明未对养护工区的定位和作用有充分的认识,从而导致相关资源和实施为能实现有效整合。

2.3规章不健全。

为了促进我国高速公路养护事业的健康发展,国务院和交通部先后出台了一系列规章制度,如《收费公路管理条例》、《公路养护工程管理办法》、《公路养护市场准入暂行规定》、《公路养护工程招投标管理暂行规定》等等。

但是,由于目前高速公路管理体制以省(市、区)为主,上述规章制度的颁布只是给各地高速公路养护体制改革提供了基本原则,指明了方向。

各省(市、区)由于具体情况各异,对规章制度的执行力度不一,各种养护体制改革的具体执行政策及配套政策尚未完全出台,从而导致养护体制改革的混乱和问题的产生。

2.4规模不经济。

目前,各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一处”经营形式,所管辖里程最多200公里左右,最短的只有十几公里。

而大多数经营公司(或处)自设养护机构,这必然使高速公路养护无法达到最佳规模,不能实现规模经济效益。

养护规模不经济,则容易导致养护单位无钱购置现代化养护设备或由于里程短出现养护设备闲置浪费现象,另外规模不经济也会导致养护队伍文化素质不高,养护技术不强、养护效率低下等一系列问题的产生。

3.高速公路养护体制存在问题的对策。

3.1建养并重。

要实现高速公路养护工区的预防性养护目标和维修及时性的要求,政府部门及高速公路管理机构首先要消除认识上的误区,牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展”的指导思想,充分认识养护工作的重要性,切实做到建养并重,保证高速公路养护工区工作的持续健康发展。

我们在高速公路养护上一定要有科学合理的投入,使高速公路保持完好的技术状态,使它保值升值。

不能象现有的一些地方只重建、不重养,国家政策是建养并重,不然好的不如坏的快,不及时养护也是国有资产的流失。

3.2依法保障。

在高速公路养护工区的管理过程中应该以《公路法》、《收费公路管理条例》等法规为龙头,重视和加强高速公路养护管理有关法规的制定。

政府部门应建立一整套公路养护工程管理、评价办法及检查制度,使高速公路市场化能够有章可循,有法可依。

3.3采取各种措施做好预防性养护工作。

必须始终坚持"预防为主,防治结合"的工作方针。

通过运营使用过程中的路况调查、检测、病害预测等手段建立高速公路状况数据库,建立高速公路养护工区维修快速决策、实施机制,为高速公路预防性养护争取宝贵时间。

如何“使用少量的钱预防,而不花大量的钱治疗”,建立科学的养护预警机制。

我们不能降低和忽略那些看起来是极平常的、很小的、非常明显的,而又很容易做到、又不要花很多人力和物力的日常养护问题,对待这些问题要巧妙地进行我们的工作。

3.4持续构建学习性组织,铸造专业化的养护队伍。

养护管理员工均为技术人员,学历水平相对较高,但是科技飞速发展的今天,大量新工艺新材料不断涌现,新的体制和模式也对员工有了更高的要求,为此,必须把人才培养工作作为工作重点,通过组织参加各种专业培训,有效提高了工作人员知识架构和掌握专业技能的深度。

同时鼓励员工参加多种方式的再教育。

3.5专业立本,探索钻研,实现技术创新养护工区工作的根本任务是保证所养护路段的“畅、安、舒、美”的行车环境。

要达到这一目标,必须从最基本、最具体的养护技术抓起。

应以新技术、新材料、新工艺的开发为重点,主要包括:高速公路维修养护成套技术的开发;提高筑、养路机械国产化水平,逐步实现养护工程机械化作业;路面性能评价技术及检测设备系统的建立;改性沥青路面及设备的研究开发(设计、评价、工艺);研究开发复合式路面和纤维混凝土路面(设计、结构、工艺)、玻纤格栅,加筋沥青路面的研究开发(性能、设计、施工、养护技术)等技术的研究。

参考文献:[1] 姚丽贤.河北冀星高速公路有限公司第二养护工区推进养护规范化管理系列之三——进一步规范养护巡查工作. 2006,[2]廖济柙. 从科技创新的角度谈高速公路养护工作——经验与教训. 2007.。

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