政治体制的创新
改革开放以来的政治体制创新
改革开放以来的政治体制创新自1978年开始的改革开放，我国在经济、政治、文化等各个方面取得了巨大的成就。
其中，政治体制的创新是推动国家发展的重要因素之一。
本文将从以下几个方面，阐述改革开放以来我国政治体制的创新。
1. 人民代表大会制度的完善改革开放以来，我国进一步完善了人民代表大会制度，加强了人民代表大会的权威和职能。
通过修改《中华人民共和国宪法》，明确了人民代表大会的地位和作用，加强了对政府、法院、检察院等机关的监督。
同时，基层人民代表大会制度的改革，使人民代表大会更加贴近人民，更好地代表了人民的利益。
2. 政党制度的改革与发展改革开放以来，我国政党制度经历了重大的改革和发展。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，各民主党派和无党派人士在我国政治生活中的作用日益凸显。
通过加强与民主党派的交流合作，我国政治体制的活力得到了极大的增强。
3. 行政体制的改革改革开放以来，我国行政体制经历了多次改革，逐步实现了政府职能的转变。
政府从过去的计划经济管理模式，逐步转向市场经济的服务和管理模式。
政府机构不断精简，政府职能更加突出，政府与市场、政府与社会的的关系逐步清晰。
4. 司法体制的改革改革开放以来，我国司法体制逐步完善，司法独立、公正、公平的原则得到了更好的贯彻。
通过改革，我国司法体制的公正性和公信力得到了显著提高。
同时，司法体制改革的深入推进，也为我国经济的健康发展提供了有力的法治保障。
5. 民主监督制度的完善改革开放以来，我国民主监督制度逐步完善，人民政协的民主监督作用得到了更好的发挥。
通过加强政协的民主监督，以及舆论监督、审计监督等形式的监督，我国政治体制的透明度和廉洁性得到了显著提高。
6. 基层群众自治制度的创新改革开放以来，我国基层群众自治制度不断创新，基层民主政治建设取得了显著成果。
通过实行村民自治和城市居民自治，基层群众真正成为了社区的主人，基层民主政治建设取得了显著成果。
7. 人事制度的改革改革开放以来，我国人事制度经历了重大的改革，建立了社会主义市场经济条件下的人事制度。
面向未来的政治体制：预备立宪的制度思考和创新
面向未来的政治体制：预备立宪的制度思考和创新随着世界的日新月异，政治体制的发展也在不断地向前推进。
面对未来不确定的挑战和机遇，预备立宪的制度思考和创新已成为关键问题。
为此，本文将从以下两个方面分析未来政治体制的构建：一是政治体制的基本原则，包括民主、法治、公正等；二是政治体制的创新内容，包括电子政务、智能管理等。
一、政治体制的基本原则（一）民主民主是一种政治体制的核心原则，其基本概念是民主政治是人民行使权力的形式，即“政府由人民选举产生并代表人民行使权力”。
在未来的政治体制中，民主依然是最基本的原则之一，但未来的民主如何实现，需要更加注重创新思维的引导。
为此，建设公众参与的政治体制将是未来民主的一个关键方向。
公众意见的高度参与和民主政治的协调将成为未来民主的特点。
加强公众的知情权、监督权，将实现民主制度健康发展的关键。
（二）法治法治是一种为国家政治和国家权力行使提供保障的制度，而未来政治体制也需要符合法治原则的要求，才能更好地保障公民利益，稳定社会秩序。
未来政治体制应当推进的法治建设和民主建设相互衔接，解决好“如何制定法律”“如何执行法律”“如何维护法律权威”。
这要求国家尊重法治，严格执行法定职责，保证公民的基本权利，在保障社会稳定的同时实现社会发展。
（三）公正公正是一种以平等、公平、正义的原则来保障公民利益和维护社会稳定的制度，未来政治体制也应当秉持这一原则。
政治体制公正的优先核心应是对人民的保护。
未来的政治体制必须建立对人民利益的长远维护机制，保证人民权益的扩大和维护。
二、政治体制的创新内容（一）电子政务随着信息技术的快速发展，政务服务将越来越数字化。
电子政务是办公智能化、社会管理智能化的一种新模式，它可以实现政府与社会的互动，提高政府服务效率，提高公民的参与度和政府与公民之间的联系。
而未来政治体制的建设应当更加注重加强电子政务的创新，实现政治体制的数字化、智能化，以及公民与政府之间的问题解决。
政治体制的创新
政治体制的创新基础知识梳理一、中国政治体制的发展演变（一）古代政体：封建专制主义中央集权制度前茅：战国内容：①理论上：战国时期，韩非子（人物）提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。
②实践上，战国时期，秦国商鞅变法，规定废分封，行县制，“燔诗书而明法令”，实行中央集权制度。
建立：秦朝秦统一后，为巩固统治，建立了专制主义中央集权制度。
内容：①确立皇帝制（皇权至高无上）、在中央实行三公九卿制、在地方实行群县制、并颁布秦律。
②统一度量衡、货币和文字。
③焚书坑儒，加强思想控制。
④以法为教，以吏为师。
特点：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来，权力高度集中成为秦朝政治制度的基本特征。
（参巩固：西汉内容：①改革官制，组成内朝和外朝，加强皇权。
②实行刺史制度，加强朝廷对地方官僚的控制。
③颁布“推恩令”和“附益之法”，解决王国问题。
④实行“罢黜百家，独尊儒术”，使儒学成为西汉的统治思想。
特点：①强化了皇权。
②重新加强了中央对地方的直接统治。
③将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。
特别提醒商鞅和韩非子均为法家思想的代表人物。
秦国的商鞅变法开始于公元前356年，在韩非子（约前280—前233年）主张之前。
因此，韩非子的政治主张并非商鞅变法的理论基础。
韩非子的思想主张在秦始皇建立秦朝之前，是秦始皇建立封建专制主义中央集权制度的理论基础。
（参考新课标教材）特别提醒（1）郡县制是在分封制逐步瓦解的过程中产生的。
在战国时期，县制在各诸侯国普遍推行；秦统一六国后，在全国推行郡县制，秦朝以后各朝代，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是形式上有所变化。
（2）郡县制与分封建的最大不同是：郡守与县令由皇帝直接任免，不得世袭。
郡县制使君主有效地加强了中央集权，有利于政治的安定和经济的发展，因此是地主行政制度改革的巨大进步。
（参考新课标教材）特别提醒（1）西汉时期是中央和地方之间的矛盾十分尖锐的时期，汉武帝成功的化解了这一矛盾，避免了国家的分裂，从这一点上讲，汉武帝是一位在政治上很有作为的帝王。
政 治创新知识点总结
政治创新知识点总结政治创新是政治发展的重要动力，也是推动社会进步的关键因素。
在当今复杂多变的国际形势和国内发展需求下，理解和掌握政治创新的相关知识点具有重要意义。
一、政治创新的概念与内涵政治创新指的是在政治领域中引入新的理念、制度、方法或机制，以解决政治问题、提高政治效能、促进政治发展。
它不仅仅是对现有政治模式的简单改进，更是一种突破和变革，旨在创造更公平、更民主、更高效的政治环境。
政治创新涵盖了政治制度创新、政治治理创新、政治参与创新等多个方面。
例如，通过改革选举制度，增加公民参与政治的渠道和方式，提高政治决策的透明度和公正性，都属于政治创新的范畴。
二、政治创新的重要性1、适应社会发展变化随着经济、科技的快速发展以及社会结构的不断变化，原有的政治模式和治理方式可能无法有效应对新的挑战和问题。
政治创新能够使政治体系及时调整和优化，更好地适应社会发展的需求。
2、提高政治效能创新的政治制度和治理方式可以减少行政成本，提高决策效率，增强政府的执行力和公信力，从而更有效地实现政治目标。
3、促进民主发展政治创新可以为公民提供更多参与政治的机会和平台，扩大民主范围，深化民主程度，使政治权力更加贴近人民群众。
4、增强国家竞争力在全球化的背景下，一个具有创新能力的政治体系能够吸引人才、资本和技术，提升国家的综合竞争力。
三、政治创新的驱动因素1、社会需求当社会中出现新的利益诉求、矛盾问题时，会推动政治体系进行创新以满足这些需求和解决问题。
2、技术进步信息技术的发展为政治创新提供了新的手段和工具，如电子政务的推广、网络问政的兴起等。
3、国际环境国际政治格局的变化、其他国家的成功经验和先进模式，也会对本国的政治创新产生影响和启发。
4、政治理念的更新新的政治理念和思潮的出现，如可持续发展、人权保障等，会促使政治体系在理念和实践上进行创新。
四、政治创新的实践案例1、新加坡的廉政制度创新新加坡通过建立严格的反腐败法律体系、高效的监督机制和廉政文化教育，有效地遏制了腐败现象，打造了廉洁高效的政府形象。
政治创新知识点总结
政治创新知识点总结1. 什么是政治创新政治创新是指在政治领域中针对现有制度、机制或政策进行调整、改革或创新的行为和实践。
它是在政治发展的背景下，为适应社会变革和提高政治效能而进行的一系列改革措施。
政治创新的目标是推动政治体制的合理调整和优化，提高政治决策的科学性和民主性，促进政府治理的现代化。
2. 政治创新的重要性政治创新对于一个国家或地区的政治稳定和社会进步至关重要。
它可以带来以下几个方面的好处：2.1 提高政治决策的科学性和民主性政治创新可以引入更加科学、合理的决策机制和程序，减少主观性和随意性，提高决策的科学性和民主性。
它可以促进不同利益方之间的平衡和协商，确保政策制定的公平性和合法性。
2.2 促进政府治理的现代化政治创新可以使政府能够更好地适应社会的发展需求，提高政府的治理能力和效率。
通过引入新的管理理念和方法，政治创新可以推动政府的现代化转型，提高公共事务的管理水平。
2.3 增强政府的公信力和形象政治创新可以加强政府与公众之间的沟通和互动，提高政府的透明度和问责制度。
通过建立公正、公平、高效的政府机制，政治创新可以增强政府的公信力和形象，增加公众对政府的信任和支持。
2.4 推动社会变革和发展政治创新可以为社会变革和发展提供制度保障和动力。
它可以为经济改革和社会进步提供政策支持和法律保障，推动国家或地区朝着更加开放、现代化和民主化的方向发展。
3. 政治创新的实践案例3.1 中国的供给侧结构性改革中国的供给侧结构性改革是中国共产党中央委员会提出的一项重大政治创新举措。
该改革旨在通过深化供给侧结构性改革，推动中国经济从高速增长转向高质量发展。
中国政府通过减税降费、简化行政审批、鼓励创新等措施，优化经济结构，提高生产力和竞争力，促进经济转型升级。
3.2 欧洲的区域一体化欧洲的区域一体化是欧洲国家之间进行的一项重要政治创新。
该创新旨在通过建立欧洲联盟和相关机构，实现欧洲国家之间的经济、政治和文化一体化。
中国历史上的政治体制与制度创新
中国历史上的政治体制与制度创新中国历史上的政治体制和制度创新是非常重要的话题。
中国是一个有着五千年文明史的古老国家，其政治体制和制度始终是国内外学者关注的热点问题。
在中国历史漫长的过程中，政治体制和制度的演变历经了多个朝代，国内外知名的王朝如夏、商、周、秦、汉、唐、宋、元、明、清等都展现了不同的政治体制和制度，并在自己的发展道路中取得了不同的成就。
本文将从以下三个方面探讨中国历史上的政治体制和制度创新。
一、封建王朝时期的政治体制与制度创新中国历史上的封建王朝时期是从商朝到清朝的时期。
在这个时期，中国的政治体制和制度发生了很多创新。
最早的创新始于商代，商代帝王拥有掌握天命的权力，商代夏朝之后，出现了夏、商、周三代王朝。
周代引入了“天子”、“诸侯”、“大夫”、“士”、“庶人”的等级制度，并逐渐建立了类似奴隶社会的职业专业分工，同时设置了三公九卿制的官制体系，实现了统治的法制化和机构化，为中国封建社会的稳定奠定了基础。
到了秦汉时期，出现了统一的中央集权制度、地方行政机构制度、司法制度、财政制度等一系列制度创新，为中央集权政治模式的建立奠定了基础。
二、清代及其以前的政治体制与制度创新尽管清朝时期诸多地方行政机构、执政体系、作战兵器等都有了显著的变化，但是总的来说，清朝只是在经历了几波更替后，继承了明朝的传统，没有大的改革。
而在清朝以前的时期，政治体制和制度的创新及其时期所发挥的作用却是不可忽略的。
比如，在春秋战国时期，齐、鲁、楚、晋、燕、赵、秦七个国家形成了一种分封势力，完成了军队领导权的分权，促进了战争部队的有机实现。
此外，战国时期运用铁笛的想法，发展了“听独夫夜笛，不闻子规啼” 的手语信号，改进了军队间的维系。
这些创新成果，直接影响了中国封建王朝时期，是中国历史上重要的政治体制与制度创新时期。
三、当代中国政治体制与制度创新中国的现代化改革开放从1978年开始，涉及到饱受中国漫长的封建时期、革命时期和计划经济时期的传统文化、体制和结构问题。
秦朝的国家建设与政治体制创新
秦朝的国家建设与政治体制创新在历史长河中，秦朝是一个极为重要的朝代。
它不仅开创了中国政治体制的变革，还在经济、文化、战争等方面取得了重要成就。
在秦朝之前，中国的封建制度已经形成，但其政治体制的缺陷逐渐显露出来：诸侯割据、战乱频繁，导致国家的治理陷入瘫痪。
秦始皇就是在这样的历史背景下出现的，他不仅完成了中国的统一，还建立了包容开放的制度，奠定了中国政治文明的基石。
一、国家建设秦朝国家的统一，其实是一个经济、政治和军事力量的统一。
为了加强国家的实力，秦朝废除了封建制度，实行郡县制。
在这个制度下，国家直接掌握土地、人口和资源，并分封官职，控制地方行政，因此国家的统治力量大大增强。
秦朝还实行严格的统治方式，严格控制民间言论，实行张、弛政策，并采用“罚不负众、赏负一”的政策，加强了对民生的控制。
此外，秦朝还大力发展农业、手工业和商业，刺激了经济的发展，大量削减诸侯的权力，实行“轮番徭役”制度，让士兵和民众轮流服徭役，以保证秦国长期军事扩张的资金和生产设备。
二、政治体制创新秦朝的政治体制创新主要表现在两个方面。
一是建立了中央集权的制度，成为中国历史上第一个行政、法律和财政权力集中于一人之手的君主制度。
秦朝在全国推行一种新的机构：丞相、御史大夫、三公。
每个丞相有两个辅助官员，一个辅助财务，一个辅助建设和军事。
御史大夫则是监察官，负责检查官员的失职行为。
而三公则负责侧面辅佐国君，以维护国家利益为核心。
此外，秦朝还赋予这些官员宽泛的权力，可以发布命令，制定政策，甚至朝廷对于国家大事的处理，需要先征询御史大夫的意见，可见中央集权的程度之高。
另一方面，秦朝还建立了六经之一的“法家学派”，开创了中国法制思想，强调“以法治国”，从而奠定了中国法律制度的基础。
秦始皇不仅颁布大量法令，还实行“铁板钉券”法，建立起完善的刑法制度。
他认为，法律是治理国家的基础，而法律的制定和实施是要从社会对人的自私本性出发，充分利用人性中的贪婪和恐惧，让法律成为支撑国家稳定的强有力的武器。
政治创新相关的知识点总结
政治创新相关的知识点总结1. 什么是政治创新？政治创新是指在政治领域中出现的新观念、新制度、新规则或新方法。
它是政治变革和发展的重要动力，能够带来政府治理效率和能力的提升，为社会的健康发展和稳定做出贡献。
2. 政治创新的意义政治创新对于国家和社会的发展具有重要意义。
首先，政治创新能够推动政治制度的变革和发展，提升政府的治理效能。
其次，政治创新能够激发社会活力，推动社会变革和发展。
再次，政治创新能够增强国家竞争力，提升国家和社会的经济和政治实力。
最后，政治创新能够促进民主和法治建设，实现国家治理体系和治理能力现代化。
3. 政治创新的形式政治创新的形式多种多样，包括制度创新、政策创新、理论创新、技术创新等。
制度创新是指对国家政治体制和政府机构进行改革和完善，以适应社会发展的需要。
政策创新是指对政府政策进行创新和调整，以解决社会问题和促进社会发展。
理论创新是指对政治理论进行创新和演进，以指导政治实践。
技术创新是指利用现代科技手段改进政府管理方式和效率，以提升政府治理能力。
4. 政治创新的路径政治创新的路径可以从改革和革命两条路径来进行探讨。
改革是指在现有政治制度和框架下进行调整和创新，以完善和发展原有制度。
革命是指通过推翻旧的政治制度和建立新的政治制度来进行创新和改革。
在实际情况中，改革和革命这两种路径常常相互结合，相互作用。
改革常常是革命的温和化，而革命也需要改革来巩固和发展。
5. 政治创新的案例政治创新的案例有许多，其中包括中国改革开放、美国的新政、日本的明治维新等。
中国的改革开放是指中国在20世纪70年代末期以来进行的一系列政治、经济和社会改革，通过引进市场经济和扩大对外开放，推动了中国经济的高速发展。
美国的新政是指美国在大萧条时期通过罗斯福总统实施的一系列政府干预和调整措施，从而振兴了美国经济。
日本的明治维新是指日本在19世纪末期进行的一系列政治、经济和社会改革，通过引进西方文明和制度，使得日本迅速现代化。
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（三）中国现代政体：人民代表大会制度
（1）人民代表大会是国家权力机关，其职权主要人立法权、决定权、任免权、监督权四大类。我国政权组织形式，即政体是人
民代表大会制，其组织和活动的基本原则是民主集中制。
（2）1949 年至 1954 年中国人民政治协商会议，行使全国人民代表大会的权力，《共同纲领》具有临时宪法的性质。1954 年第
地方。秦朝的御史大夫兼有监察百官之权力，从而加 统治。③将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要
了中央集权。（参考新课标教材） 的指导思想。
完善：隋唐 特别提醒
内容：①实行三省六部制（中央官制），使封建官僚机构形成 （1）三省六部制以削弱相权、加强皇权为
完整严密的体系，将宰相的权力一分为三，从而削弱了相权，加 核心，其制度开始于隋朝，完善于隋朝。（2）
了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。
权。③明朝建立后，裁撤中书省，废除丞相和
元朝：①在中央，健全了中央官制，设中书省、枢密院和 相权的矛盾在唐、北宋、明三朝尤为突出；其
御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事 基本发展趋势是集权不断，相权不断消弱，直
务和管辖西藏地区。②在地方，实行行省制度。
特点：①用分权（相权）的办法来加强皇权；②官员选拔规
范化、制度化、考试成绩取代了门第出身。
加强：宋元
特别提醒
内容：北宋：①集军权。设三衙（有统兵之权）统领禁军
皇权与相权是伴随着专制主义中央集权制
并与枢密院（有调兵之权）互相牵制；立更戌法，以防武将专 度的一对基本矛盾。①唐朝和北宋均通过分权
权。②集行政权。设参知政事（副相），枢密使、三司使分割宰 的方式削弱宰相的权力：唐朝实行三省六部制
了早期的资产阶级维新思想，代表人物有王韬、郑观应等，他们 主张在政治上进行革新，实行君主立宪制，但没有形成完整的理 论，也没有付诸于实践。②19 世纪 90 年代末，以康有为、梁启 超为代表的资产阶级维新派发起变法运动，要求变封建专制制度 为资本主义君主立宪制，由于顽固势力的进攻而失败。戊戌变法 是资产阶级借助皇权进行政治变革的第一次尝试。
基础知识梳理
一、中国政治体制的发展演变
政治体制的创新
（一） 古代政体：封建 专制主义中央 集权制度
前茅：战国
特别提醒
内容：①理论上：战国时期，韩非子（人物）提出建立
商鞅和韩非子均为法家思想的代表人物。秦国的
封建专制主义中央集权的君主专制国家。②实践上，战国时 鞅变法开始于公元前 356 年，在韩非子（约前 280—
的《权利法案》标志着英国君主立宪制政
建立。1787 年宪法的颁布标志着美国总统
制政体的确立。（3）1912 年的《中华民国
约法》规定实行责任内阁制，这里的内阁
英国的内客是资本主义民主政治的产物。
设立的内阁则是封建主义君主专制的产物
考新课标教材）
（二） 中国近 代政体
君主立宪制 ①19 世纪 60 年代以后，在一些知识分子中间产生
（1）西汉时期是中央和地方之间的矛盾十分尖 行刺史制度，加强朝廷对地方官僚的控制。③颁布“推恩令”
的时期，汉武帝成功的化解了这一矛盾，避免了国家 和“附益之法”，解决王国问题。④实行“罢黜百家，独尊儒
分裂，从这一点上讲，汉武帝是一位在政治上很有作 术”，使儒学成为西汉的统治思想。
的帝王。（2）汉武帝时，实行刺史制度，代表中央监 特点：①强化了皇权。②重新加强了中央对地方的直接
特别提醒：
（1）由于中国近代资产阶级民主革命没有完成反 封建的任务，更由于中国自然经济没有完全解体 加上中国两千年的封建专制传统，中国共和政体 有其名无其实。（2）中国近代化包括：①经济上 工业化，使用机器生产代替手工劳动，以洋务运 动为开端；②政治上民主化：君主立宪和民主共 和制就是其中的重要表现；③思想近代化：这一 时期有关君主立宪和民主共和的思想主加强筋就 是其中的表现；④此外还包括教育近代化、军事 近代化和生活习惯近代化等。（参考新课标教材）
二、近代西方资本主义国家的政治体制
君主立宪制：英国君主立宪制的确立①英国资产阶级革命前是君主专制制度；革命后，议会通过的《权 利法案》是君主立宪制在英国确立的标志。②内阁制、政党制等现代政治制度也逐渐形成和发展。③ 工业革命后，英国主要是通过议会改革的形式使工业资产阶级参与政权，民主政治得到发展。
两种类型
②改大都督府为五军都督府，统兵权和调兵权分离。③制定《大明律》。 制度的渐趋衰落：因为它表明封建制度对
④设厂卫特务机构。⑤实行八股取士，加强思想控制。⑥设内阁。 的剥削，从而只得依靠用强权、用皇权的
清朝：①沿用明朝的内阁、六部。②增设军机处，我国封建君主 化及特务机构来进一步加强对人民的镇压
专制主义中央集权制度发展到顶峰。③大兴文字狱。 想上的控制。一方面，统治者的特务统治
强了皇权。②创立和完善科举制（选官制度）扩大了官吏来源， 科举制创立于隋朝，以后历代封建王朝沿用，
提高了官员的文化素质，加强了中央集权。③调整和健全了府兵 废除于 1905 年，它的创立和废除均是时代发展
制（军制），有利于加强中央集权，不易形成将帅拥兵自重的局面。 的产物，均有利于人材的培养和选拔。
特别提醒：
在百日维新的新政内容中，维新派没有提出君主 立宪制的象征性措施，即设议院、开国会、定宪 法等君主立宪的政治主张。这表明：①维新派的 行动，比他们的宣言退步了；②维新派的力量弱 小，思想软弱；③改革的阻力很大；④专制主义 的思想观念根深蒂固。
民主共和制①中国同盟会成立以后，孙中山在《民报·发刊词》
内容：①确立皇帝制（皇权至高无上）、在中央实行三公 在战国时期，县制在各诸侯国普遍推行；秦统一六国
九卿制、在地方实行群县制、并颁布秦律。②统一度量衡、 在全国推行郡县制，秦朝以后各朝代，在地方行政机
货币和文字。③焚书坑儒，加强思想控制。④以法为教，以 的设置上一直沿用郡县制，只是形式上有所变化。（
吏为师。
至被废除。（参考新标教材）
Байду номын сангаас
特点：①强干弱枝（北宋）；②在中央分权（相权）基础上
的地方分权（北宋）；③地方行政体系有了重大发展（元朝）；
④建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度（元朝）。
强化：明清 特别提醒
内容：明初：①在中央，废丞相，权分六部；地方实行三司分权。 （1）明清加强专制统治的措施反映了
郡县制与分封建的最大不同是：郡守与县令由皇帝直
特点：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有 任免，不得世袭。郡县制使君主有效地加强了中央集
机地结合起来，权力高度集中成为秦朝政治制度的基本特征。 有利于政治的安定和经济的发展，因此是地主行政制
改革的巨大进步。（参考新课标教材） 巩固：西汉
特别提醒 内容：①改革官制，组成内朝和外朝，加强皇权。②实
其他的如德国、日本、俄国等，虽然在 19 世纪中期相继走 上资本主义发展的道路，但是都保留了大量的封建残余，政治 上带有明显的专制色彩。
特别提醒：
随着近代资本主义的发展，资 阶级政治制度逐步发展成熟， 方向是民主化，期特征是以法 为标志的资产阶级民主政治制 取代以王权为核心的封建君主
中，把同盟会纲领中的“创立民国”阐发为民权主义，认为君主 专制政体是中国长期落后和被侵略的根源，主张推翻君主专制政 体，建立资产阶级共和国。②以孙中山为代表的资产阶级革命派， 领导了辛亥革命，结束了中国两千多年的封建君主专制制度，建 立起资产阶级共和国——中华民国，成立了南京临时政府。辛亥 革命是资产阶级推翻帝制，创建共和国的第一个成功行动。临时 政府实行三权分立、责任内阁制，标志着资产阶级民主共和体制 的确立。③以后，虽然发生过袁世凯和张勋的两次复辟帝制的事 件，但政治现代化的总趋势不可逆转。④北洋军阀和国民党新军 阀实行专制独裁统治，也不得不打着中华民国的牌子。
期，秦国商鞅变法，规定废分封，行县制，“燔诗书而明法令”， 233 年）主张之前。因此，韩非子的政治主张并非商
实行中央集权制度。
变法的理论基础。韩非子的思想主张在秦始皇建立秦
之前，是秦始皇建立封建专制主义中央集权制度的理
基础。（参考新课标教材）
建立：秦朝
特别提醒
秦统一后，为巩固统治，建立了专制主义中央集权制度。 （1）郡县制是在分封制逐步瓦解的过程中产生的
股取士、大兴文字狱等违背了历史潮流，
了历史进步；另一方面，作为上层建筑，
结束：1912 内容：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君
主专制制度。
维护的是处于崩溃中的旧统治基础，表现 加消极的作用。（2）明清（鸦片战争前） 1386 年至 1840 年，这一时期，在政体建设 世界已发生了翻天覆地的变化。其中，16
相的行政权、军权和财权； 派文官做知州，各州设通判，二者 将宰相的权力一分为三；北宋设参知政事、枢
互相牵制。③集财权。在各路设转运使，管理地方财政。④集 密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权
司法权。中央派文官担任地方司法人员。通过以上措施，皇帝 ②元朝时，废三省，实行一省制，即中书省，
掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权，铲除 长官为宰相，由此宰相逐渐位高权重，威胁皇
一届全国人民代表大会召开，制定了第一部《中华人民共和国宪法》。宪法规定我国国体是“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的
人民民主专政的社会主义国家”。政体是人民代表大会制，国家的“一切权力属于人民”。人民通过人民代表大会行使权力，全国人 民代表大会是国家最高权力机关。从此政治协商会议作为统一战线组织行使监督权力，各民主党派在中共的领导下参政议政，人民 代表大会制度成为我国的政体。
民主共和制
美国共和政体的确立①北美独立战争后制定的 1787 年宪法，确立 了美国的共和政体（即总统制共和制），实行立法、司法和行政三 权分立。②美国 1787 年宪法还确立了美国的联邦政体。③19 世 纪后半期逐步形成了垄断资本主义的两党政治。