公众移动通信网络铁路覆盖工程实施现状及建议
我国公用移动通信基站管理现状及建议 无线电管理
我国公用移动通信基站管理现状及建议公用移动通信基站(以下简称基站)是指在一定的无线电覆盖区域中,通过移动通信交换中心,与移动电话终端之问进行信息传递的无线电收发信电台及其附属设施。
一方面,基站是满足公众移动通信需求、保障国家安全、人民生命财安全的重要基础设施。
另一方面,截至2013年底,全国移动电话用户数已达到12.29亿人,全年移动通信业务收入87479亿元田,基站成为我国信息化发展,经济发展的重要保障。
国务院“宽带中国”战略(国发〔2013]31号)中提出“宽带网络是新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施发展宽带网络对拉动有效投资和促进信息消费、推进发展方式转变和小康社会建设具有重要支撑作用。
”表明了基站作为宽带无线接入基础设施的重要地位。
在移动互联网高速发展的时代背景下,我国基站管理机制并不健全,存在着较多难点与问题,因此分析我国基站管理现状,针对现有问题提出相应建议对我国信息通信产业发展具有重要的现实意义一、基站管理政策法规梳理我国三大运营商:中国移动、中国联通和中国电信是基站建设的责任主体,每年运营商会根据自身网络和业务发展需要,编写未来三年的滚动规划,开展基站投资建设工作政府部门对于基站管理目前主要涉及三个部门:台站执照发放由无线电管理局负责,行业监管由通信管理局负责,环评审批由环保局负责。
基站属于台站的一种,1993年至2014年期间,国家对无线台站设置出台了一些规定,但针对基站的设置管理只在2005年出台的《关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知》中有专门规定,该通知具体规定了基站申请审批、使用变更、撤销停用、地区协调、干扰检测等内容。
其他法律法规中涉及台站管理的内容如下:一、1993年《无线电管理条例》第三章“无线电台(站)的设置和使用”涉及了对台站管理的相关规定。
二、2004年《行政许可法》指明无线电台(站)执照是行政许可证件的一种,应当符合《行政许可法》中对申请受理、期限、变更延续等规定。
高铁通信覆盖规划与建设方案的优化
高铁通信覆盖规划与建设方案的优化一、引言高铁的快速发展为人们出行带来了极大的便利，然而，高铁线路沿途的通信覆盖却成为了一个亟待解决的问题。
本文将探讨高铁通信覆盖规划与建设方案的优化，以提高高铁通信网络的质量和稳定性。
二、现状分析目前，高铁通信覆盖存在着一些问题。
首先，由于高铁线路的高速行驶特点，信号传输容易受到干扰，导致通信质量不稳定。
其次，高铁线路沿途地形复杂，信号传输受到地形阻挡，导致通信覆盖不完全。
再次，高铁线路沿途城市密集，通信基站之间的干扰严重，影响通信信号的传输。
三、优化方案为了解决高铁通信覆盖问题，我们可以采取以下优化方案。
1. 强化信号传输技术通过引入先进的信号传输技术，如MIMO（多输入多输出）技术和SDR（软件定义无线电）技术，提高高铁通信网络的传输速度和稳定性。
MIMO技术可以利用多个天线进行信号传输和接收，提高信号覆盖范围和抗干扰能力；SDR技术可以根据实际情况调整通信参数，适应不同地形和环境的信号传输需求。
2. 加强信号覆盖设备的部署在高铁线路沿途合理布置信号覆盖设备，提高通信基站的密度，减少信号盲区。
同时，采用多频段和多制式的信号覆盖设备，以适应不同地区和不同运营商的通信需求。
此外，应加强对信号覆盖设备的维护和管理，及时修复故障，确保通信网络的正常运行。
3. 提升信号传输的抗干扰能力高铁线路沿途城市密集，通信基站之间的干扰严重，影响通信信号的传输。
为了提升信号传输的抗干扰能力，可以采用频率分集技术和空间分集技术。
频率分集技术可以将信号分成多个子信道进行传输，减少干扰对信号传输的影响；空间分集技术可以利用多个天线进行信号传输和接收，提高信号的可靠性和稳定性。
4. 加强与运营商的合作高铁通信覆盖是一个综合性的工程，需要与各个运营商进行紧密合作。
运营商可以提供专业的通信设备和技术支持，共同制定高铁通信覆盖规划和建设方案。
同时，运营商可以根据实际需求，提供优质的通信服务，满足乘客的通信需求。
城市公用移动基站建设问题及对策研究（共5篇）
城市公用移动基站建设问题及对策研究（共5篇）第一篇：城市公用移动基站建设问题及对策研究城市公用移动基站建设问题及对策研究【摘要】中国的移动通信事业在近几年来呈现迅猛发展的态势，其中对城市公用基站的建设是移动通信网络发展基础，是保障通信产业发展的重中之重。
但是由于城市建设进程的加快，移动基站的建设与城市规划出现了不同步的现象，导致当前移动通信基站的建设方面出现了一定的问题，在此基础之上，本文提出了解决问题的相关对策。
【关键词】通信基站城市建设规划一、移动基站建设的现状当前，我国移动通信基站的建设主要具有以下几个特点：（1）基站数量庞大：移动通信基站作为通信传输的终端，其主要具备数量密集、占地面积小，分布范围大等特点。
在人口稠密地地区，由于通信业务量大，基站建设的平均距离为五百米左右，个别地区甚至达到了三百米。
除此之外，随着移动3G网络的建设和发展，对于通信基站距离的要求会更高，其主要原因是3G网络兼带传输互联网数字信号，由于发射信号强度所限，因此想要保持信号的强度，必须提高基站的分布点密度。
（2）宏基站为主要形式：利用宏基站的主要原因是，该基站对3G信号的覆盖率较高，信号传输不受干扰、效果较好。
在城市大型建筑物的内部以及地下设施中均可以较好的接收到3G网络信号，主要是采用了室内的信号分布系统，这样可以满足室内的信号要求。
（3）基站发射天线的特点：移动通信信号的发射受到地形环境影响较大，因此在高海拔地区或者地形复杂的地区应该将基站天线架设的足够高，以满足移动信号的传输强度不受衰减或者干扰，保证信号的传输质量。
二、当前基站建设存在的问题（1）重复建设率高：在当前移动基站的建设过程中，由于缺乏通信主管部门的有效监管和规划，运营商为了抢占资源，处于各自为政的状态，对通信基站的建设处于无序和重复建设性较高的状态之中。
并没有遵循基站在各个运营商之间的共享原则，造成了资源浪费现象的发生。
（2）审批过程繁琐：由于对移动通信基站的建设问题缺少相关的规范及指导，与城乡规划建设处于失联的状态，因此在建设的过程中，相关的城建管理部门由于缺乏相关条例的支持，对其审批流程繁琐、周期长，对其建设带来一定的影响。
GSM公众移动通信网在铁路沿线的覆盖研究探讨
GSM公众移动通信网在铁路沿线的覆盖研究探讨摘要：打电话在高铁上已经司空见惯，但是上网、看电视，恐怕还比较新鲜。
旅客能够在旅途中也享受到高质量的网络信息提供的服务，这是通信运营商正在努力做的工作。
公众移动通信网络建设正在寻求适合高铁运行的解决策略。
文章针对铁路公众通信网络中进行高铁公众移动网络服务的运营方案进行分析，详细谈及切换带、重选带、车厢内信号强度要求等技术要点，特别是从铁路公众通信网络覆盖的重要性出发，对专网覆盖和现网调整两方面的内容加以讨论，从理论和实践结合的角度，对不同场景下解决公众移动通信网络的覆盖方案进行阐述。
关键词：GSM公众移动通信网；高铁运行；覆盖方案高速铁路及客运专线将列车运营速度提升经过数次调整后，已经步入了高峰阶段，达到了200-300km/h，但是在进入高速移动阶段后，受到运行过程中多种因素的干扰，GSM手机用户出现了掉话、接通后切换混乱以及无法接通等现象。
运营商接到的类似投诉过多，不得不加以深入的研究和整改，针对提高铁的移动网络覆盖以及网络质量优化的问题，围绕专网覆盖和现网调整进行技术优化。
1 铁路公众移动通信网络的覆盖现状分析（1）高速铁路速度提到200-250km后，高铁运行区间的城乡基站要满足覆盖要求，还要兼顾铁路运行的要求，再运用传统的方式进行现网的铁路覆盖，已经难以达到要求，同时在列车低速运行情况下，由于车速的不断提高，逐渐提高了车体衰耗的速度，因此现有的高铁基站的覆盖技术已经基本上不能满足高铁上的网络运行要求。
无论高铁运行区间的地形如何，例如车站、隧道、桥梁，在网络网方式确立之后，需要对场景的配置、路段的无线覆盖等进行具体的分析，然后根据现场勘测的记录结果，进行各种场景模式中无线覆盖、频率配置以及区域规划工作[1]。
（2）在手机顺利进入新的基站后，可能会由于重叠区域的大小导致信号强度衰落到一定程度，如果小区之前依然有信号，通信网络系统会触发小区重选或者进行切换操作，以保证在系统合理控制的条件下，完成手机在移动通信网络基站小区的重选或者切换。
铁路通信发展现状及未来趋势分析
铁路通信发展现状及未来趋势分析铁路通信是指在铁路系统中通过各种通信技术和设备进行信息传输、指挥控制以及数据交换的过程。
随着科技的进步和铁路运输业的发展，铁路通信在确保铁路运输安全、提高运输效率和服务质量等方面发挥着重要的作用。
本文将对铁路通信的现状进行分析，并探讨未来的发展趋势。
首先，铁路通信在技术应用方面取得了显著的进展。
随着无线通信技术的发展，铁路通信实现了从有线通信向无线通信的转型。
无线通信技术不仅提高了通信的便捷性和灵活性，还提供了更高的带宽和更稳定的连接质量。
目前，铁路通信系统采用的主要技术包括GSM-R（全球铁路移动通信系统）和LTE-R（长期演进铁路）。
这些技术都具有广覆盖、高可靠性和低延迟等特点，能够满足铁路通信对远程调度、列车间通信和紧急广播等需求。
其次，铁路通信在安全保障方面发挥了重要作用。
铁路运输是一项高风险的活动，涉及到大量的人员、列车和货物安全。
铁路通信系统通过实时的信息传输和对列车位置的监控，能够及时检测和预警任何潜在的安全问题。
同时，铁路通信还为列车运行提供了指挥控制平台，通过信号系统、调度系统和监控系统等设备，保证列车在规定的时刻、位置和速度行驶。
这些系统确保了列车的安全运行，防止了列车之间的碰撞和其他事故的发生。
此外，铁路通信也在提高运输效率和服务质量方面起到了重要的作用。
传统的有线通信系统在信息传输方面存在限制，导致列车运行的时刻表不够灵活，调度不够准确。
而无线通信技术的应用则能够为列车调度和运行提供实时的信息支持，使得调度员可以根据实际情况进行动态的调度。
通过优化运输计划和减少运行时间，铁路通信能够提高列车的运行效率，减少运输成本，并提供更好的服务体验。
未来，铁路通信将继续发展和创新。
一方面，随着5G技术的广泛应用，铁路通信将迎来更高的网络速度和更低的延迟。
这将进一步提高铁路通信的可靠性和实时性，为列车的运行和调度提供更精确的支持。
另一方面，随着物联网技术的发展，铁路通信系统将与其他交通工具和设备进行更紧密的连接，实现智能化的交通运输。
铁路通信现状问题与措施浅析
铁路通信现状问题与措施浅析发表时间：2017-12-11T14:59:32.423Z 来源：《知识－力量》2017年8月下作者：李康炎[导读] 随着我国经济的不断发展，社会主义建设工作的日益加快，我国的铁路产业也得到了充分的发展空间摘要：随着我国经济的不断发展，社会主义建设工作的日益加快，我国的铁路产业也得到了充分的发展空间，尤其是在现今的经济体制下，区域性竞争的加剧、地区贫富差距的日渐扩大都直接促使了铁路产业的崛起：铁路产业的发展是我国解决贫富差距的一项根本性工作，如何使铁路产业更为贴近我国人民的生活，如何利用铁路带给国家带给国人更为方便、快捷、安全的出行方式，已经成为了我国构建和谐社会、建设社会主义现代化市场的一个重要课题了。
本文将从铁路通信的方面出发，对其工程的施工技术要点及具体的质量控制措施作进一步的探讨。
关键词：铁路通信；现状；问题；措施；通信质量前言随着社会经济的发展，交通运输业已经成为国民经济和社会生活中的重要基础性部门。
面对经济的不断进步，铁路运输业需要不断提高列车的运行速度以及发车密度，这也给铁路通信提出了新的、更高的要求。
从通信本身的发展来看，目前铁路通信业务发展速度不断加快，以光纤骨干网宽带为例，目前的更新换代周期已经缩短到了6个月左右，因此铁路通信施工单位和相关的运营商，都需要解决为广大客户供给高质量低成本的铁路服务，并将具有最近技术水平的通信网络提供给客户，要达到这一目标，铁路通信施工时质量就首当其冲，因此对铁路通信施工项目的质量控制的探索就十分必要。
1 铁路通信质量控制的意义近几年来，铁路事故的频发使得我国的铁路工程的安全性评估成为了全社会所瞩目的一项重要工作，而影响铁路安全性的最主要因素，则是通信的是否完备。
铁路通信是有效抑制铁路事故发生率的一项重要工程，其主要通过监控、信息传输等方面对铁路的情况进行全方位的控制，以达到控制铁路安全性能的目的。
这就意味着，铁路通信的开展，对铁路的建设乃至我国和谐社会的构建都有着极为深远的影响。
地铁轨道交通民用移动覆盖建议
地铁轨道交通民用移动覆盖建议地铁轨道交通已成为现代城市交通的重要组成部分，其作为快速、高效、环保的交通工具，越来越受到人们的青睐和日益广泛的运用。
然而，在地铁内部的移动通信覆盖问题却成为困扰地铁运营方和乘客的一大难题。
因此，本文拟就地铁轨道交通的民用移动覆盖问题提出建议。
首先，地铁轨道交通运营方应当重视覆盖问题，提高对移动通信的认识。
地铁作为一个封闭的环境，地铁车厢内的深处尤其容易造成信号盲区，导致手机信号断续、通话质量差。
因此，地铁运营方应加强与移动通信运营商的合作，形成良好的合作机制，共同解决移动覆盖问题。
其次，地铁节点的建设也是重中之重。
地铁站是地铁轨道交通的重要节点，也是移动通信的重要覆盖区域。
地铁运营方应当在地铁站点建设中充分考虑移动通信的需求，为各个移动通信运营商提供合适的条件，使其能够在地铁站点内进行设备的安装和调试。
同时，地铁站点应设立专门的移动通信服务区域，为乘客提供良好的信号接收和通信质量。
同时，地铁运营方还应加强和移动通信运营商之间的协调和沟通。
移动通信运营商需要根据不同的地铁线路和车辆密度来规划和部署移动通信设备。
地铁运营方和移动通信运营商应当加强信息共享，互相提供技术支持，共同解决移动覆盖问题。
另外，地铁车厢内部也应进行一定的信号增强处理。
地铁车厢内的信号覆盖问题主要来自于封闭空间和金属结构的干扰。
因此，地铁车厢内可以考虑使用信号增强器或天线分布技术来提高信号的接收和传输质量。
此外，还可以在地铁车厢内设置Wi-Fi热点，提供乘客上网服务，减轻移动通信网络的压力。
最后，地铁运营方和城市政府应当制定相应的政策和规范，要求新建的地铁线路和车辆在设计和建设中充分考虑移动覆盖问题。
地铁线路的隧道设计应充分考虑信号传输的需求，尽量减少信号盲区的出现。
地铁车辆的金属结构也应进行适当的优化，减小对移动信号的干扰。
同时，政府应加强对地铁轨道交通的管理和监督，确保移动通信覆盖问题能够得到有效解决。
铁路通信现状问题分析与措施探讨
铁路通信现状问题分析与措施探讨摘要：当前我国交通运输越来越多样、高效，而高速铁路作为我国交通运输体系中举足轻重的一种方式，在一定程度上优化了该体系，给民众的出行提供了更多选择，高速铁路的市场越来越广阔。
乘坐高速铁路的人越多，对它的要求也会越高，其中包括对其通信系统的要求，使乘客在乘车过程中能一如既往地使用各种社交软件、搜索引擎、视频软件等，使他们的旅途变得更加充实和有趣。
而且，通信系统技术有利于构建铁路通信网，增强信息沟通，提高运行效率，降低行车风险。
所以，高速铁路亟待构建一个有效的、先进的通信系统。
关键词：铁路通信；现状问题；措施一、铁路通信工程管理技术的基本特点1、特殊性铁路通信工程具有非常多的影响因素，管理技术的特点也呈现出复杂性和多样化的特点，其中最为明显的特点就是管理技术具有特殊性。
铁路通信工程对技术人员的专业性要求比较高，其项目管理也需要较强的专业水平。
2、连贯性铁路通信工程的项目与工序之间具有非常强的关联性，这种关联性的存在使得铁路通信工程管理技术具有连贯性的特征。
主要是因为在铁路通信工程管理中，单从监督和管理部门的角度进行分析，难以确保工程项目的完整性，这就须臾综合全部项目部门的管理技术进行分析，只有这样才能实现整个铁路通信工程质量管理的重要目标。
3、复杂性铁路通信工程质量管理中存在非常多的影响因素，这些影响因素的存在使得铁路通信工程管理技术具有复杂性特征。
同时，由于铁路通信工程质量管理的复杂性，使得质量管理面临着非常多的困难和风险，对铁路通信工程安全会形成不利影响。
4、多样性铁路通信工程管理技术的多样性，主要表现在铁路通信工程管理问题上。
主要是因为铁路通信工程本身具有复杂性的特征，使得铁路通信工程面临着非常多的安全隐患，要解决这些安全隐患问题，就需要对铁路通信工程项目管理的风险性和可行性进行多方面分析，只有这样才能减少安全隐患的存在，提高铁路通信工程管理水平。
二、我国高速铁路对通信系统的现状问题相对来说，高速铁路通信比其他通信方式如公共移动通信、有线或无线通信在应用环境、系统构成等方面的差异很大，其技术难度更大，设备要求更高。
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公众移动通信网络铁路覆盖工程实施现状及建议
摘要
文章对公众移动通信网络铁路覆盖工程的特点和问题，特别是红线内（铁路部门管辖范围）部分，进行相关总结和分析，并由此提出了促进公众移动通信网络铁路覆盖建设的建议。
关键词
铁路覆盖通信运营商铁路部门
概述
随着中国社会经济的发展，人民生活水平的提高，移动通信已成为人民出行必备工具，加上铁路交通的大幅度提速，火车已经成为市民日常生活中常用交通工具，铁路沿线现有基站多为其他覆盖用途，或没有基站，造成铁路沿线室外和隧道基本为信号覆盖的弱区或盲区。
为了改善铁路覆盖，尽管从2008年以来，铁道部与工信部和通信运营商之间，也曾签订了几个相关协议，在一定程度上支持了铁路公众移动网络的建设，但在具体推动方面还存在很大的欠缺。
从重庆地区铁路覆盖项目的实施情况来看，中国移动通信集团重庆公司铁路覆盖项目，还不包括前期的理论准备工作，仅从2009年正式开始勘察设计算起，到2012年7月，暂无突破性进展，多年来与铁路相关部门的协商沟通，至今仍然未果。
公众移动通信网络铁路覆盖工程方案简述
一个完整的铁路覆盖，包含了铁路红线外宏站覆盖和铁路红线内隧道覆盖两部分，红线外部分实施和常规宏站差别不大，通信运营商可自行独立完成，其规划设计时，需考虑与铁路垂直距离、站间距、重叠覆盖区域、容量、与隧道共小区等关键因素。
而红线内隧道部分，因属于铁路部门管辖范围，且其环境的复杂性，需铁路部门支持的地方较多。
隧道内覆盖系统构成并不复杂，主设备方面，根据设备区的不同，有分布式基站设备片区，优先采用该类设备，在所需远端数目超出系统允许时，则考虑允许更多远端数的数字光纤直放站；无分布式基站设备的片区，则只能采用数字光纤直放站。
分布系统方面，隧道内一般都采用架设漏泄同轴电缆的方式进行覆盖，在隧道间距离足够短的隧道群区段，则在隧道口架设天线将隧道内信号进行延伸。
该技术方案需要完成在隧道内涵洞及隧道口安装无线主设备及电源设备、在隧道壁上架设漏泄电缆、在隧道口安装天线以及在铁路沿线两侧的沟槽内布放光缆和电力电缆等。
虽然隧道内覆盖系统结构简单，但需要考虑的相关网络因素却并不简单，其关键问题包含多隧道共小区、容量、隧道口切换、隧道间或者可能出现的隧道内信号切换、隧道与红线外宏站共小区等，同时还要规划好红线内与红线外工程间的接口，两部分工程完美结合才算完成整个铁路覆盖项目。
公众移动通信网络铁路覆盖工程的特殊性
红线外宏站部分工程实施和常规站点差别不大，以下着重论述红
线内工程方面。
红线内部分，因属于铁路部门管理范围，其设计和施工组织须具备铁路工程相关资质，设计和施工方案须符合铁路运输安全规定和技术规范，建设方案须保证对铁路运行影响最小。
工程中涉及到运输安全的设备和器件须得到铁路部门的认可，施工须铁路部门的许可和配合，且施工时间需提前申请，审批通过后方能实施。
对于已运行铁路，为避免影响正常的铁路运行，每天获批的施工时间相当有限。
目前工程实施中的突出问题：
认识不统一，特别是铁路部门
尽管铁路覆盖的投资收益相对于常规覆盖场景要低得多，但随着各运营商对用户的争夺日益激烈，运营商为了继续保持网络优势，提高用户感知美誉度，近年来，各运营商对铁路覆盖意愿和需求呈逐年上升的态势。
与此同时，由于铁路部门因还处于特殊状态，竞争性不强，乘客在铁路上通信问题对其利害关系不大，紧迫性明显偏弱，所以尽管工信部和铁道部共同下发过促进铁路公众移动通信网络建设的相关文件，但铁路部门对铁路覆盖项目上的支持力度还远远不够，造成通信运营商和铁路部门之间的商务谈判迟迟未果，几年间进展缓慢。
勘察环节
由于未与铁路部门签订有效协议，造成铁路部门相关配合不到位，通信运营商委派的设计单位难以得到铁路部门全面、及时的协助，
从而使勘察信息很容易出现不完备或者不准确的情况。
通信设计单位在铁路上往往是在无铁路部门配合人员情况下独自勘察，为了获取铁路信息，时常违规进入铁路护栏内。
因铁路状况比较复杂，即使这样，所勘察的信息是否准确完备，都存在较大问题。
在没有铁路部门的全力配合下，铁路勘察很难有效完成。
设计环节
由于勘察信息可能的不完备和不准确，设计肯定会存在相应问题，造成设计反复修改，并且重复勘察，对人力财力造成浪费。
除一些基础铁路信息问题造成的设计问题，铁路红线内设计，还涉及到铁路方面的技术规范，由于设计过程中无铁路相关设计院的有效参与，通信设计院仅能按照通信行业技术规范进行设计，但铁路环境的严酷，常规的技术指标肯定难以满足铁路方面的技术条件，故在铁路相关设计院实质性参与进来之前，无法得出符合铁路技术规范的设计方案。
除无线和传输设计之外，引电方面问题更为突出，到底是通信运营商自引电，还是利用铁路部门供电，从技术和施工难易度，电力保障的可靠性考虑而言，后者引电更具有优势，但因费用方面分歧较大，故引电问题也一直悬而未决。
施工环节
因铁路建设和运营的特殊性，铁路相关项目的施工时间和要求较为严格。
对于未能与铁路工程的同步实施的项目，只有在铁路运营期间开展主体工程的施工。
由于列车运行速度快，特别是高铁，安
全至关重要，红线内的施工是受到严格限制和规定的，每天具体的施工时间都得通过审批，而且相当有限，且需要铁路运维部门的密切配合，这都大大延长施工时间且工程进度难以控制，同时，施工的安全压力也很大，最终导致施工费用会大大增加。
维护环节
因铁路运营环境的特殊性，铁路红线内设施的维护有着特殊的规定，常规维护规则难以适应其要求，比如维护单位资质、维护人员技能、安全要求以及维护时间等等，可能性最大的解决方案就是委托铁路部门的维护单位进行维护，由此产生的维护费用势必会影响铁路覆盖项目前期的决策，所以商务谈判中，该问题也将成为双方磨合的一大焦点，影响项目实施进度。
与铁路部门沟通不畅
由于铁路部门组织庞大，结构复杂，加上对其内部架构和职责分工不胜了解，从目前项目实施的情况来看，对方无统一接口完成其内部的联络工作，造成通信运营商需要与相关的铁路部门分别单独进行相关事宜的洽谈，但所遇问题到底与何部门相关，本身就是一个需要解决的棘手问题。
个别铁路部门从部门利益出发，很有可能将相关收费标准拔高，无法从铁路通信整体效益出发，从而造成商务谈判停滞不前。
目标管控难度较大
由于以上因素，从一开始相关关系就未理顺，加上铁路环境本身
的特殊性、复杂性，造成项目进度、质量、安全、成本等方面的管理难度加大，从而造成项目目标的制定和实现也困难重重。
特别需要指出的是，通信运营商一开始对与铁路部门之间的商务谈判估计不足，在未与铁路方面达成有效协议之前，就让通信设计院先行介入铁路覆盖勘察设计，这种方式导致的直接后果就是，因未得到铁路部门全力配合，红线内勘察数据可能存在偏差，设计方案可能未达到铁路相关标准，最后因与铁路部门无法谈拢，致使整个项目流产，前期所做工作束之高阁，设计单位在花费大量人力物力财力之后，也无法取得相应报酬等严重问题。
工程实施建议
通信运营商与铁路部门统一认识
对于隧道较多的山区地区，因铁路覆盖的重点相当大部份在铁路红线内，勘察、设计、施工、运营维护等无不涉及铁路部门配合和支持，任何一个环节出现问题，都会影响后续环节的实施。
使得通信运营商投入大量人力财力之后，却无法取得应有的效果。
在一定程度上，影响通信运营商的建设积极性。