全区政务服务标准化数据管理平台
进一步加强全市一体化在线政务服务平台建设实施方案
为贯彻落实xx省人民政府《关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（冀政字〔2019〕46号）和xx省人民政府办公厅《关于印发推进全省一体化在线政务服务平台与国家平台对接工作实施方案的通知》（〔2019〕-98）文件要求，全面提升政务服务水平，深入推进“互联网+政务服务”，充分运用信息网络技术为“放管服”改革提供有力支撑，解决办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题，全面提升全市一体化在线政务服务平台建设水平，为企业和群众提供全流程一体化在线政务服务，改善提升我市营商环境，特制定本方案。
一、工作目标按照规范化、标准化、集约化建设要求，全面对标省一体化在线政务服务平台建设要求，通过优化政务服务流程，推进网络整合互通，汇聚共享数据资源，融合线上线下服务，形成覆盖全市统一规范、业务协同、资源共享的一体化在线政务服务平台体系，依托“一网（电子政务外网）、一库（政务服务大数据库）、一平台（一体化在线政务服务平台）”，实现全市政务服务事项“一网通办”与全流程效能监督，利用信息技术手段大幅提升政务服务工作水平。
2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能进一步加强，安全保障和运营管理体系趋于完善，实现与省政务服务平台深度融合；数据共享、业务协同能力显著提升，政务服务渠道更加多元，线下大厅与线上平台深度融合。
市、县两级政务服务事项网上可办率均达到90%以上，企业和群众办事提供的材料减少60%以上，证照、批文等政务服务事项办理结果电子化率达到100%。
2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能更加完善，政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同，数据共享满足普遍性政务需求，政务服务事项做到“应上尽上”，全面实现“一网通办”。
二、总体框架河北省政务服务平台是全省一体化在线政务服务平台的总枢纽和总入口，上联国家平台，下接市级平台。
市一体化在线政务服务平台是我市网上政务服务唯一权威的承载平台，分为市、县两个层级，服务覆盖市、县、乡、村四级。
政务大数据资源平台建设解决方案
政务大数据资源平台建设解决方案解决方案：一、数据整合政务部门拥有大量的数据，但这些数据分散在不同的系统和部门中，无法有效整合和利用。
因此，政务大数据资源平台的建设首先需要解决的问题是数据整合。
1.数据采集：通过建立数据采集系统，对政务部门的各种数据进行采集和录入，包括行政审批、社会保障、交通运输、环境保护等领域的数据。
采用自动化手段进行数据采集，减少人工录入的错误和延误。
2.数据清洗和整理：对采集到的数据进行清洗和整理，包括去除冗余数据、纠正错误数据、标准化数据格式等，确保数据的准确性和一致性。
3.数据标准化：制定统一的数据标准和元数据，确保各个数据系统之间的数据能够互通和共享。
引入行业标准和国际标准，使得政务数据能够与其他行业数据进行交互和应用。
4.数据集成：通过建立数据集成平台，将各个系统中的数据进行整合，形成统一的数据视图。
采用ETL（Extraction, Transformation and Loading）工具和数据仓库技术，实现数据的集成和转换。
二、安全保障政务数据的安全是非常重要的，因为政务数据涉及到国家的核心利益和公民的个人隐私。
因此，政务大数据资源平台的建设需要解决数据安全的问题。
1.数据隐私保护：对于涉及个人隐私的数据，要严格控制访问权限，只允许授权用户访问，并对数据进行脱敏处理，确保个人隐私的安全。
2.数据加密和传输：对于政务数据的传输和存储，要采用加密技术，确保数据在传输和存储过程中的安全。
采用SSL（Secure Sockets Layer）协议和VPN（Virtual Private Network）技术，实现数据的加密传输。
3.数据备份和恢复：建立完善的数据备份和恢复机制，确保数据在意外情况下能够及时恢复。
采用分布式存储和异地备份技术，提高数据的容灾和可靠性。
4.数据权限管理：建立细粒度的数据权限管理机制，对不同用户和不同部门进行权限划分，确保数据的安全访问。
采用RBAC（Role-Based Access Control）模型和审计机制，强化数据的访问控制和审计。
政务服务事项标准化工作实施方案
政务服务事项标准化工作实施方案为深入落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔20XX〕55号）、《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔20XX〕108号）和《XX省加快推进“互联网+政务服务”工作方案》（X政发〔20XX〕3号）精神，做好全县政务服务事项规范化工作，特制定本实施方案。
一、工作目标20XX年底前通过省政府门户网站集中发布行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的政务服务事项目录和办事指南，规范政务服务事项名称、条件、材料、流程、时限等要素，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”，并对事项目录和办事指南进行动态管理、实时更新。
二、工作重点（一）科学认定政务服务事项。
县政府统一组织，从已公布的行政权力清单和公共服务事项目录中科学梳理出行政机关和公共企事业单位直接面向社会提供的具体的、依申请的、授益性的办事服务事项，编制县政府政务服务事项目录，规范政务服务事项名称。
（二）确定政务服务事项办事指南。
在编制政务服务目录的基础上，按照全省政务服务事项办事指南统一标准，通过统一平台集中录入、公开政务服务事项目录及办事指南，作为群众和企业办事的参考，接受社会监督，并依法依规进行动态调整。
（三）规范管理政务服务事项。
按照统一规范、全面准确、合法有效、动态管理、便于应用的要求，制定全县政务服务事项标准化目录清单，实现省、市、县三级政府部门相同的政务服务事项名称、类型、法律依据、基本编码的统一。
对各部门录入的政务服务事项进行统一调整，逐步推进事项办理条件、申请材料、服务过程的标准化。
各部门依职权类行政权力参照上述要求进行规范管理。
三、责任分工县政府办公室负责组织部署本级政务服务事项规范化工作。
负责全县政务服务事项管理平台的运行维护及操作培训，协调组织相关部门对全县政务服务事项规范化工作情况进行检查考核。
县编办负责制定全县政务服务事项标准，做好指导解释；组织县直各部门编制全县政务服务事项目录清单。
全国一体化政务服务平台各地区政务数据目录梳理工作方案
三、主要任务
* 10
以事项为主线
三、主要任务
* 11
梳理范围
地方政务 数据目录
包括但不限于：
•各级部门办理政务服务事项时产生的结果数据； 与政务服务事项相关联
•各级部门汇聚、管理的本行业的政务数据（如发改部门掌握的信用信息）；
•牵头和参与建设的本地区基础库数据，如人口库、法人库和空间地理库等； •各级部门纳入本地区共享责任清单的数据；
握数据的，也要梳理；
聚规范及时上报至国家平
和公共服务类事项；
• 各级部门不得以政务服务事
台。
• 层级范围：事项行使层级
项即将调整、暂停、取消等
涉及省、市、县三级。
理由不梳理相应的数据目录。
四、工作要求
* 24
（一）全量梳理
国家平台经验做法： ➢ 数据共享受理服务系统与事项管理系统进行对接，将
各部门政务服务事项数据接入数据共享受理服务系统， 以方便各部门直接选择事项进行目录梳理； ➢ 形成政务服务事项树，包括事项基本目录（主/子项）、 实施清单、业务办理项，并层层下钻展示，但系统只 允许部门选择“最小颗粒度”事项数据进行目录梳理； ➢ 部门政务服务事项并非专指部本级实施的事项，而是 本部门条线上所有事项；属于本部门条线上的事项， 非部本级实施，但部本级掌握数据的，也要填报；属 于本部门条线上的事项，非部本级实施，部本级也不 掌握数据的，可以不填报。事项树对于各部门政务服 务事项按照“国家级”、“国家和地方”以及“地方” 进行了区分展示。
与政务服务 事项无关联
•应急响应、突发状况等产生的数据，如新冠疫情产生的相关数据。
三、主要任务
国家政务服务平台
复核上报
前置机 交换
“互联网+政务服务”平台建设中存在的问题及建议.doc
“互联网+政务服务”平台建设中存在的问题及建议“互联网+政务服务”平台建设中存在的问题及建议3月15日，全国人大通过了《中华人民共和国外商投资法》，对于外国投资者在华投资进行了全面规范，2018年是我省确定的“营商环境提升年”，两年来我们持续开展了“优化提升营商环境十大行动”，各项工作取得了实质性的进展。
推进“互联网+政务服务”便是深化“放管服”改革、优化营商环境的一项重要举措，我市在推进“一网通办”、一体化在线政务服务平台建设等方面做了大量的前期工作，为打造数字化智慧化政务服务打下了坚实的基础。
现在，我就“互联网+政务服务”平台建设现状、存在问题及意见建议作如下发言：一、工作现状为进一步优化营商环境、全面提升政务服务水平，5月21日市政府办印发了《一体化在线政务服务平台建设工作实施方案》，要求依托市县(区)两级平台软硬件基础设施，通过集中整合升级，建成全市一体化在线政务服务平台，充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题，加快推进政务服务“一网通办”、实现企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，到2019年底，全市重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。
二、存在问题一是平台建设推动慢。
目前，我市已实现实体政务服务大厅建设全覆盖，各类服务事项陆续进驻，能够开设窗口正常办公，但县区在线服务平台内容不丰富、升级优化难，全市一体化在线政务服务平台建设还处于前期筹备阶段，“互联网+政务服务”任重而道远。
二是配套制度不完善。
“互联网+政务服务”对于我们来说是一个新生事物，要完成线下政府到线上服务的整体搬迁，需要配套的相关制度对于运营管理、系统维护、应急预案、信息安全、市场监管等各方面进行规范。
三是业务人员管理难。
政务服务中心属于重组机构，工作人员来自于各行业部门，人事工资关系、福利待遇等还在原单位，管理本身就存在一定的难度，在人员上线以及业务办理的过程中，要避免服务水平大打折扣。
推进全省一体化在线政务服务平台与国家平台对接工作实施方案(最新)
推进全省一体化在线政务服务平台与国家平台对接工作实施方案（最新）为深入贯彻《国务院办公厅关于切实做好各地区各部门政务服务平台与国家政务服务平台对接工作的通知》（国办函（201X）59号）精神，认真落实《XX省人民政府关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（X政字（201X）46号）要求，加快推进“互联网+政务服务”，全面提升我省一体化在线政务服务平台建设水平,实现与国家政务服务平台融合对接，制定本实施方案。
一、工作目标按照全国一体化在线政务服务平台统一标准和对接要求，全面提升全省一体化在线政务服务平台建设水平，进一步升级完善事项管理、门户网站及移动端、数据共享交换、身份认证、电子证照、电子印章、安全和运维管理等平台核心功能；推动政务服务数据共享与业务协同，实现省政府各部门业务系统全部接入；推进省、市两级平台深度融合，实现全省政务服务平台一体化建设运营；推进与国家平台对接，实现全省平台与国家平台间门户形式统一规范、内容深度融合，事项集中发布、服务集中提供，安全统一监控、运行维护协同管理，政务服务数据充分共享，全面接入全国政务服务“一张网”。
二、重点工作按照国家政务服务平台对接要求和全省一体化在线政务服务平台建设安排，重点完成9项工作。
（-）对接政务服务事项管理库。
L按照统一标准,完善规范国家平台要求对接的6类行政权力（许可、给付、奖励、确认、裁决及其他）事项目录清单、实施清单及办事指南，实现同一事项名称、申请条件、审查标准、办理流程、申请材料、办理时限、法律依据等基本要素省、市、县三级统一，完成标准制定、事项梳理、清单指南编制等工作。
2.按照《国家政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单编码和要素要求》等标准，调整全省政务服务事项管理库事项编码，补充更新库表结构和字段信息，开发与国家平台对接的数据汇聚、上报和接收接口，将6类行政权力（许可、给付、奖励、确认、裁决及其他）事项目录清单、实施清单、办件信息表推送至国家政务服务平台资源共享服务中心，实现与国家平台政务服务事项管理库数据实时交换。
行业政务服务平台与数据共享解决方案
行业政务服务平台与数据共享解决方案第一章政务服务平台概述 (2)1.1 政务服务平台的定义与功能 (2)1.1.1 定义 (2)1.1.2 功能 (2)1.2 政务服务平台的发展历程 (3)1.2.1 起步阶段 (3)1.2.2 推进阶段 (3)1.2.3 深化阶段 (3)1.3 政务服务平台的核心价值 (3)第二章政务服务平台架构设计 (4)2.1 架构设计原则 (4)2.2 技术架构 (4)2.3 业务架构 (4)第三章数据共享机制 (5)3.1 数据共享的必要性 (5)3.2 数据共享的原则与标准 (5)3.3 数据共享的技术实现 (6)第四章数据治理与安全 (6)4.1 数据治理策略 (6)4.2 数据安全措施 (7)4.3 数据质量保障 (7)第五章政务服务平台互联互通 (7)5.1 互联互通的意义 (8)5.2 互联互通的实现方式 (8)5.3 互联互通的挑战与对策 (8)第六章政务服务流程优化 (8)6.1 流程优化策略 (8)6.1.1 以用户需求为导向 (9)6.1.2 简化流程环节 (9)6.1.3 优化资源配置 (9)6.1.4 强化数据共享 (9)6.2 流程优化工具与方法 (9)6.2.1 流程再造 (9)6.2.2 业务流程外包 (9)6.2.3 信息技术应用 (9)6.2.4 持续改进机制 (9)6.3 流程优化效果评估 (9)6.3.1 评估指标体系 (9)6.3.2 数据收集与分析 (10)6.3.3 用户反馈与改进 (10)6.3.4 监测与预警机制 (10)第七章政务服务平台运营管理 (10)7.1 运营管理体系 (10)7.1.1 管理框架 (10)7.1.2 组织架构 (10)7.1.3 管理制度 (10)7.1.4 技术保障 (10)7.1.5 服务质量 (10)7.2 运营管理策略 (11)7.2.1 服务导向策略 (11)7.2.2 数据驱动策略 (11)7.2.3 协同治理策略 (11)7.2.4 安全保障策略 (11)7.3 运营管理评估 (11)7.3.1 评估指标体系 (11)7.3.2 评估方法 (11)7.3.3 评估周期 (11)7.3.4 评估结果应用 (11)第八章政务服务平台服务创新 (11)8.1 服务创新模式 (12)8.2 服务创新实践 (12)8.3 服务创新效果评价 (12)第九章政务服务平台绩效评估 (13)9.1 绩效评估指标体系 (13)9.2 绩效评估方法与工具 (14)9.3 绩效评估结果应用 (14)第十章政策法规与标准规范 (14)10.1 政策法规概述 (14)10.2 标准规范制定 (15)10.3 政策法规与标准规范的落实与监督 (15)第一章政务服务平台概述1.1 政务服务平台的定义与功能1.1.1 定义政务服务平台是运用现代信息技术，以满足公众和企业需求为导向，通过整合各类政务服务资源，提供在线政务服务的一种全新服务模式。
打通数据壁垒_推进数字政府建设
SECRETARY ’S COMPANION秘书之友2023年第6期2022年6月国务院出台《关于加强数字政府建设的指导意见》，对数字政府建设作出全面部署。
2023年3月中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，要求组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。
数据是数字政府建设的核心资源，也是信息公开、数据共享、数据服务和服务创新的基础。
只有打通数据壁垒，才能解决信息孤岛、数据资源利用效率低下等问题，才能促进政府部门之间、垂直系统与属地部门的数据整合，让数据资源的社会价值与经济效益最大化。
一、一体化平台，实现跨部门数据共享针对一些地方和部门政务服务平台建设管理分散、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题，国务院早就出台了《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，推进各地各部门政务服务平台的规范化、标准化、集约化建设以及互联互通，形成政务服务“一张网”，政务服务数据资源有效汇聚、共享，大数据服务能力显著增强。
但是，数据壁垒依然存在，“一网通办”、跨地域跨层级跨部门协同办理能力还有待提升。
“一网通办”重在“一网”。
实现一体化平台、“一网通办”，重在全国范围内利用“一张网”将政务服务事项统一标准，实现政务服务全流程网上在线办理。
各级政务服务平台要统一依托国家电子政务外网来构建，以部署在互联网上的政务服务平台对外提供服务，地方平台、部门平台都要在“一张网”上，不能有的地方政务数据建在政务外网，有的部门政务数据建在政务专网。
有的地区先前在政务外网建设、运行的政务服务平台要按照统一的标准规范整合到“一张网”上，有的部门先前在政务专网建设、运行的政务服务平台也要按照统一的标准规范迁移到“一张网”上，实现政务服务数据有效汇聚、共享和业务协同，确保各地区各部门政务服务平台在“一张网”“通办”，为企业和群众提供便捷、高效的政务服务。
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全区政务服务标准化数据管理平台
（权责清单）
操
作
指
南
自治区政务监督管理办公室
2018年8月
目录
1、清单新建 .................................................... 错误!未指定书签。
1.1、基本信息录入...................................... 错误!未指定书签。
1.2、事项关联 ............................................. 错误!未指定书签。
2、清单修改 .................................................... 错误!未指定书签。
3、清单取消 .................................................... 错误!未指定书签。
1、清单新建
1.1、基本信息录入
登录全区政务服务标准化数据管理平台2.0，选择权责清单库，右键点击单位名称或文件夹名称，选择新建事项选项，即可进入清单信息录入界面；在清单信息界面录入清单信息后点击保存，即可完成清单内容的录入，操作如图1-1、图1-2、图1-3
图1-1
图1-2
图1-3
1.2、事项关联
在清单基本信息窗口的事项关联内容项中，点击添加选项，在弹出事项关
联窗口后，选中关联事项，并点击确定按钮即可添加关联事项内容，操作如图1-4、图1-5
图1-4
图1-5
2、清单修改
打开清单基本信息窗口后，修改清单的相关信息，并点击保存按钮即可完成清单修改，操作如图2-1
图2-1
3、清单取消
选中指定清单节点，右键点击后选中取消选项，再次确定取消后点击按钮是即可取消清单，操作如图3-1、图3-2
图3-1
图3-2。